KINH tế của TP HCM GIAI đoạn 2016 – 2020 kế HOẠCH 5 năm TRONG CHUYỂN đổi cơ cấu NGÀNH

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT KHOA KINH TẾ KẾ HOẠCH HÓA VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Đề tài: KẾ HOẠCH NĂM TRONG CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ CỦA TP.HCM GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 GVHD: Ths Phạm Mỹ Duyên Nhóm 10 Huỳnh Thị Trúc Linh Huỳnh Trọng Nghĩa Phạm Thanh Nhàn Nguyễn Thị Cẩm Tú Đặng Thị Ngọc Thế Phạm Thị Vân Lê Nguyễn Bảo Thanh Nguyễn Thị Hoài Nam Trần Thị Huỳnh Như TP.HCM, ngày 06 tháng 11 năm 2015 K134010026 K134010039 K134010044 K134010056 K134010070 K134011751 K134030342 K134040452 K134040469 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TP.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh TW: Trung Ương ĐBSCL: Đồng sông Cửu Long GDP: Tồng sản phẩm quốc nội DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH CHƯƠNG 1: PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lí chọn đề tài: Tăng trưởng kinh tế vấn đề quan tâm hàng đầu quốc gia trình phát triển xu hướng chung quốc gia xây dựng kinh tế với cấu kinh tế hợp lí nhằm thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Sự biến đổi cấu kinh tế theo hướng đại tiêu phản ánh biến đổi chất kinh tế quốc gia Để phân biệt giai đoạn phát triển kinh tế hay so sánh trình độ phát triển kinh tế nước hay khu vực với nhau, người ta thường dựa vào dấu cấu ngành mà quốc gia hay khu vực đạt Từ sau Việt Nam giải phóng, nước ta dần ổn định phát triển kinh tế sách chủ trương phủ đề ra, với phối hợp thực nhân dân Sự chuyển dịch cấu ngành kinh tế cho thấy kết theo hướng tích cực tăng dần tỉ trọng ngành công nghiệp- dịch vụ dịch vụ, giảm dần ngành nông – lâm - thủy sản Tuy nhiên, tốc độ phát triển kinh tế nước ta đnahs giá chậm so với sô quốc gia khu vực giới nước ta có ưu điều kiện nguồn lực tự nhiên người Như biết, thành phố Hồ Chí Minh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trung tâm kinh tế đứng đầu nước Chuyển dịch cấu ngành hướng đắn TP.HCM năm qua để phát triển kinh tế Quá trình chuyển dịch giai đoạn 1995-2014 mang lại hiệu định nhìn chung trình chuyển dịch chậm chạp, hiệu mang lại chưa tạo đột phá Qua thấy việc nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh phần phẩn ánh cho cấu ngành kinh tế Việt Nam năm qua thời gian tới Việc xây dựng kế hoạch cụ thể, triển khai thực chuyển dịch cấu thành phố Hồ Chí Minh theo hướng đẩy mạnh phát triển kinh tế nâng cao chất lượng hiệu TP.HCM giai đoạn tới 2015-2020 việc làm thiết Chính vậy, nhóm chúng em lựa chọn thực đề tài “ Lập kế hoạch năm chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu: - Phân tích yếu tố tác động đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế Tp.Hồ Chí Minh - Phân tích tình hình chuyển dịch cấu kinh tế Tp.Hồ Chí Minh giai đoạn 1990-2014 - Dự báo chuyển cấu ngành kinh tế Tp.Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020 - Đề mục tiêu biện pháp 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: - Các ngành cấu kinh tế thành phố Hồ Chí Minh - Các yếu tố tác động đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh thời kì 1994 – 2014 1.4 Phương pháp nghiên cứu: Nhóm dùng phương pháp phân tích mô tả phân tích định lượng Sử dụng số liệu thu thập thập từ tổng cục thống kê tham khảo nhiều văn kiện Đảng tài liệu khác Nhóm phân tích sô liệu khứ, đưa nhận xét phân tích chuyển dịch cấu ngành kinh tế Tp.HCM thời gian qua, chạy mô hình hồi quy phần mềm Eview để lập kế hoạch chuyển dịch cấu ngành thời gian tới 1.5 Nguồn số liệu: Số liệu thứ cấp qua xử lí thu thập từ nguồn trang web cục thống kê Thành Phố Hồ Chí Minh 1.6 Nội dung đề tài: Chương 1: Phần mở đầu Chương 2: Tổng quan kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh giai đoạn 1990-2014 Chương 3: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế chuyển dịch cấu nội ngành Thành Phố Hồ Chí Minh giai đoạn 1990 - 2014 Chương 4: Định hướng phát triển cấu ngành kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016- 2020 Xin cảm ơn hướng dẫn tận tình GVHD Ths Phạm Thị Mỹ Duyên trình hoàn thành tiểu luận Tuy nhiên, áp lực thời gian lần nhóm chúng em thực đề tài lặp kế hoạch phát triển kinh tế nên không tránh khỏi thiếu sót trình phân tích Mong cô nhóm bạn góp ý để tiểu luận thêm hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 1990-2014 2.1 Khái quát TP.Hồ Chí Minh: Nghị 01 Bộ Chính Trị Ban chấp hành TW Đảng Cộng sản Việt Nam, tháng năm 1982 đánh giá TP.HCM sau: “Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế lớn, trung tâm giao dịch quốc tế du lịch nước ta,… Với điều kiện khách quan thuận lợi, mà không thành phố khác nước ta quy tụ nhiều ưu vậy, TP.HCM có triển vọng tốt đẹp phát triển công nghiệp, phát triển xuát khẩu, du lịch dịch vụ quốc tế…” Nằm vùng chuyển tiếp miền Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ, TP.HCM có tọa độ: 10010’ – 10038’ vĩ Bắc, 106022’ – 106054’ kinh Đông, phía Bắc giáp tỉnh Bình Dương, Tây Bắc giáp tỉnh Tây Ninh, Đông Đông Bắc giáp tỉnh Đồng Nai, Đông Nam giáp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tây Tây Nam giáp tỉnh Long An Tiền Giang, phía Nam giáp với biển Đông, có bờ biển dài 15 km Hiện nay, Thành phố Hồ Chí Minh bao gồm 19 quận, huyện 317 phường, xã Tổng diện tích tự nhiên 2.095,06 km² Theo công bố Tổng cục Thống kê vào ngày 1/4/2014, TP.HCM có dân số đông nước, đạt 7,955 triệu người Quốc lộ 1A nối liền TP.HCM với tỉnh ven biển miền Trung phía Bắc từ TP.HCM xuống Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL); quốc lộ 22 Tây Ninh, qua Campuchia nối với đường xuyên Á; quốc lộ 13 qua Bình Dương nối với quốc lộ 14 qua Bình Phước xuyên suốt Tây Nguyên; quốc lộ 51 nối liền Đồng Nai Bà Rịa - Vũng Tàu; quốc lộ 50 Long An, Tiền Giang tỉnh ĐBSCL TP.HCM đầu mối cuối tuyến đường sắt Bắc - Nam, tương lai phát triển nối với tỉnh ĐBSCL đường sắt quốc tế Sân bay Tân Sơn Nhất, sân bay quốc tế lớn khu vực Đông Nam Á, có 16 đường bay nước, 26 đường bay quốc tế tới châu lục, vận chuyển triệu hành khách /năm Cảng Sài Gòn giao lưu với cảng nước giới, tiếp nhận tàu trọng tải 15-20 ngàn tấn, lực hoạt động 10 triệu tấn/năm có khả nâng cấp đến 16 triệu tấn/năm TP.HCM hội tụ đủ điều kiện thuận lợi giao thông nối liền với địa phương nước cửa ngõ nước giới Bên cạnh đó, việc tập trung trường đại học, cao đẳng, công ty, xí nghiệp, bệnh viện, trung tâm thương mại, sở văn hóa, nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi, giải trí…, đội ngũ cán quản lý giỏi, nguồn nhân lực dồi dào, chất lượng cao… điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế Những năm qua, TP.HCM tiên phong đạt nhiều thành tựu xuất sắc nhiều lĩnh vực, đặc biệt tốc độ tăng trưởng kinh tế TP.HCM có vai trò hạt nhân vùng kinh tế trọng điểm phía Nam – khu vực đánh giá động nước 2.2 Khái quát tình hình kinh tế Tp.Hồ Chí Minh giai đoạn 1990-2014: 2.2.1 Thành tựu tăng trưởng kinh tế thành phố Hồ Chí Minh từ 1990 đến 2014: Kinh tế thành phố trì tăng trưởng mức cao nhiều năm liên tục Nếu trước thời kỳ đổi mới, 10 năm (1976 - 1985), tổng sản phẩm nội địa (GDP) thành phố tăng bình quân 2,7%/năm, giai đoạn 1991-2010, thành phố địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hai số suốt 20 năm Từ năm 2011 đến nay, thành phố đạt mức tăng trưởng kinh tế xấp xỉ 10%/năm, gấp 1,6 lần mức bình quân chung nước GDP bình quân đầu người liên tục tăng nhanh, từ khoảng 700 USD giai đoạn 19951996, đến năm 2014 đạt mức 5.131 USD Cùng với chủ trương giải pháp Ðảng Nhà nước, thành phố chủ động xoay chuyển tình hình, bước vượt qua khó khăn thách thức Năm 2007: Nỗ lực kiềm chế lạm phát Năm 2009: Tập trung ngăn chặn đà suy giảm kinh tế Năm 2010: Thực giải pháp kích thích tăng trưởng bước phục hồi kinh tế Nhờ thực liệt giải pháp, biện pháp đề ra, thành phố vượt qua khó khăn cách thuyết phục Chín tháng đầu năm 2010, kinh tế thành phố lấy lại nhịp điệu tăng trưởng trước thời kỳ khủng hoảng, hầu hết tiêu kinh tế đạt vượt kế hoạch đề tăng so với kỳ Kinh tế tiếp tục phát triển đạt mức tăng trưởng cao 10 năm qua GDP bình quân đạt 11%/năm Tuy chưa đạt tiêu nghị đề (12%) mức tăng cao so với bối cảnh chung Nếu đặt phát triển kinh tế thành phố tác động khủng hoảng tài kinh tế toàn cầu cuối năm 2007 đầu năm 2008 thấy hết động, sáng tạo cố gắng vượt bậc đảng nhân dân thành phố Năm 2010 quy mô kinh tế thành phố 1,7 lần năm 2005, GDP bình quân đầu người đạt 2.800 USD, 1,68 lần năm 2005 (1.660 USD) Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế bước đầu đạt kết tích cực, bước tạo chuyển biến chất cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành có giá trị gia tăng hàm lượng khoa học - công nghệ cao Các ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng 12%/năm, cao tốc độ tăng trưởng kinh tế chung Trong đó, ngành dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, du lịch, bưu - viễn thông, vận tải - cảng - kho bãi, khoa học - công nghệ, giáo dục y tế chất lượng cao tiếp tục phát triển có lợi cạnh tranh, chất lượng cao, giá trị gia tăng Giá trị sản xuất công nghiệp giai đoạn 2006-2010 1,85 lần giai đoạn 2001 - 2005 Bốn ngành công nghiệp mũi nhọn thành phố khí chế tạo, điện tử - công nghệ thông tin, hóa chất, chế biến tinh lương thực, thực phẩm chiếm tỷ trọng ngày lớn sản xuất công nghiệp Nông nghiệp chiếm 1% GDP thành phố chuyển dịch tích cực theo hướng nông nghiệp đô thị, sản xuất giống cây, giống sản phẩm có chất lượng, hiệu kinh tế, đáp ứng yêu cầu thị trường nước xuất Năm 2009 doanh thu bình quân đất nông nghiệp đạt 138,5 triệu đồng/năm, 2,2 lần năm 2005 2.2.2 Những đóng góp TP.HCM kinh tế nước: Từ nhiều năm nay, TP Hồ Chí Minh tự hào giữ vai trò quan trọng phát triển kinh tế nước thực tiễn khẳng định điều Trong Nghị số 53/NQ-TƯ Bộ Chính trị Trung ương, Đảng Nhà nước ta xác định việc thúc đẩy phát triển Vùng kinh tế trọng điểm (KTTĐ) phía Nam nói chung TP HCM nói riêng xác định có ý nghĩa to lớn, đầu tàu thúc đẩy phát triển kinh tế Vùng KTTĐ phía Nam, tạo đà nước tiến nhanh, tiến vững vào trình CNH, HĐH Động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế TP HCM nước thể vai trò trung tâm kinh tế, tài chính, văn hoá, khoa học kỹ thuật nước Hơn nữa, TP HCM có vị trí địa lý, kinh tế đặc biệt quan trọng có hệ thống mạng lưới sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật xã hội đồng bộ; nơi kết nối giao thông thuận lợi đường bộ, đường sông, đường biển hàng không miền Đông Tây Nam với khu vực Đông Nam Á, liên thông vào mạng lưới chung giao thông với Châu Á giới; khu vực Đông Nam Á có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, văn hoá, Thành phố có tốc độ phát triển kinh tế hàng hoá, dịch vụ nhanh ổn định Có thể nói thành phố hạt nhân vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam 10 tương lai, hai mục tiêu phát triển hội nhập đạt cách vững thành phố có hệ thống ngành dịch vụ hiệu cao Hơn nữa, với hệ thống ngành dịch vụ có chất lượng hiệu cao nâng cao tính cạnh tranh kinh tế thời đại kinh tế tri thức Như vậy, hướng tới xây dựng khối ngành dịch vụ có chất lượng hiệu cao phải coi nhiệm vụ trọng tâm chiến lược phát triển hội nhập thành phố thời gian tới 3.4 Một số nhận xét chung: 3.4.1 Tích cực: Cơ cấu kinh tế thành chuyển dịch theo hướng tích cực, bước tăng dần tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông, lâm, ngư nghiệp Trong đó, khu vực dịch vụ phát triển nhanh, bước đưa thành phố trở thành trung tâm dịch vụ tài chính, thương mại ,du lịch nước 3.4.2 Hạn chế: - Chất lượng tăng trưởng chưa tương xứng với tiềm vốn có - Chuyển dịch cấu ngành cấu nội ngành chậm - Một số sách thiếu đồng tác động đến tăng trưởng kinh tế, chưa có giải pháp nâng cao tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ có hàm lượng tri thức cao CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020 4.1 Dự báo tăng trưởng cấu ngành kinh tế Tp.Hồ Chí Minh đến năm 2018: Dự báo thực cách phân tích hồi quy liệu chuyển dịch ngành kinh tế (giai đoạn 1990-2014) phương pháp bình phương tối thiểu (phương pháp OLS) 30 Bảng 4.1: Chuyển dịch ba ngành kinh tế TP HCM giai đoạn 1990 - 2014 (Đơn vị: % GDP) Năm 1990 1993 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Nông, lâm, thủy sản Công nghiệp- Dịch vụ Xây dựng 5,5 3,2 3,3 2,0 1,9 1,7 1,6 1,4 1,3 1,2 1,4 1,3 1.3 1.2 1.1 1.2 1 42,3 40,1 38,9 45,4 46,2 46,7 49,1 48,9 48,1 47,5 46,5 46,0 44.5 44.8 44.6 45.3 40.6 39.4 52,2 56,7 57,8 52,6 51,9 51,6 49,3 49,7 50,6 51,3 52,1 52,7 54.2 54 54.3 53.5 58.4 59,6 Nguồn: Niên giám Thống kê TPHCM 4.1.1 Nông nghiệp: Chạy mô hình Eviews, tính hồi quy tốc độ tăng trưởng tỉ trọng ngành nông nghiệp TPHCM : 31 Hình 4.1 Đồ thị chuyển dịch cấu nông nghiệp giai đoạn 1990 - 2014 Nhóm chọn ước lượng dạng bậc 2, sau tính toán, chạy hai mô hình bậc bậc 2, so sánh tiêu chí ESS, RMSE, MAE, MAPE, Theil’s U mô hình dạng bậc có độ phù hợp Vì mà ta tiến hành chạy mô hình dạng bậc : Hình 4.2 Kết ước lượng mô hình hồi quy nông nghiệp theo phương pháp OLS Kiểm định BG tương quan cho thấy độ tin cậy 95%, mô hình không bị tương quan Kiểm định phương sai thay đổi cho thấy độ tin cậy 95%, sai số dự báo mô hình không phân phối chuẩn Ta suy k = 0,022917 Tỷ lệ giảm trung bình tỷ trọng GO ngành nông nghiệp TPCHM cấu kinh tế r = e0,022917 -1 = 0,02318 32 Tỉ trọng nông nghiệp tăng 2,32% Tỉ trọng nông nghiệp năm 2015 : 1,15%*(1+ 0,023) = 1,18% Tỉ trọng nông nghiệp năm 2016 : 1,18%*(1+ 0,023) = 1,21% Tỉ trọng nông nghiệp năm 2017 : 1,21% * (1+ 0,023) = 1,24% Tỉ trọng nông nghiệp năm 2018 : 1,24% * (1+ 0,023) = 1,27% 4.1.2 Công nghiệp: Chạy mô hình Eviews, tính hồi quy tốc độ tăng trưởng tỉ trọng ngành công nghiệp TPHCM: Hình 4.3 Đồ thị chuyển dịch công nghiệp giai đoạn 1990 - 2014 Tương tự với ngành nông nghiệp, ngành công nghiệp chạy với mô hình dạng bậc : Hình 4.4 Kết chạy mô hình hồi quy cho ngành công nghiệp theo phương pháp OLS 33 Kiểm định BG tương quan cho thấy độ tin cậy 95%, mô hình không bị tương quan Kiểm định phương sai thay đổi cho độ tin cậy 95%, sai số dự báo mô hình xấp xỉ phân phối chuẩn Ta suy k = -0,111281 Tỷ lệ giảm trung bình tỷ trọng GO ngành công nghiệp TPCHM cấu kinh tế r = e-0,111281 -1 = -0,1053% Tỉ trọng công nghiệp giảm 10,5% Tỉ trọng công nghiệp năm 2015 : 40,22%*(1-0,1053) = 35,98% Tỉ trọng công nghiệp năm 2016 : 35,98% * (1-0,1053) = 32,19% Tỉ trọng công nghiệp năm 2017 : 32,19% * ( 1-0,1053) = 28,8% Tỉ trọng công nghiệp năm 2018 : 28,8% * (1-0,1053) = 25,77% 4.1.3 Dịch vụ: Chạy mô hình Eviews, tính hồi quy tốc độ tăng trưởng tỉ trọng ngành dịch vụ TPHCM: Hình 4.5 Đồ thị chuyển dịch ngành dịch vụ TPHCM giai đoạn 1990 - 2014 34 Chạy mô hình dạng bậc : Hình 4.6 Kết chạy mô hình hồi quy cho ngành dịch vụ theo phương pháp OLS Kiểm định BG tương quan độ tin cậy 95%, mô hình không bị tương quan Kiểm định phương sai thay đổi cho thấy độ tin cậy 95%, sai số dự báo mô hình phân phối chuẩn Ta suy k = 0,088364 Tỷ lệ tăng trung bình tỷ trọng GO ngành dịch vụ TPCHM cấu kinh tế r = e0,088364 -1 = 0.0924 Tỉ trọng dịch vụ tăng = 100% - (tỉ trọng nông nghiệp + tỉ trọng công nghiệp) Tỉ trọng dịch vụ năm 2015 : 100% - (1,18% + 35,98% ) = 62,84% Tỉ trọng dịch vụ năm 2016 : 100% - (1,21% + 32,19%) =66,6% Tỉ trọng dịch vụ năm 2017 : 100% - (1,24% + 28,8% ) = 69,96% Tỉ trọng dịch vụ năm 2018 : 100% - (1,27% + 25,77% ) = 72,96% 4.2 Các nhiệm vụ đặt cho kinh tế thành phố giai đoạn 2015- 2020: 4.2.1 Nhiệm vụ chung: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình giai đoạn 2016- 2020: khoảng 12%/năm - Phấn đấu cấu kinh tế năm 2015 - 2020 : Dịch vụ: 65%; Công nghiệp: 34,3%; Nông nghiệp: 0,7% 4.2.2 Nhiệm vụ riêng cho ngành: a Ngành nông nghiệp : - Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị đại, hiệu quả, bền vững 35 - Chuyển đổi cấu trồng ,vật nuôi , thủy sản theo hướng gắn liền với đặc trưng đô thị lớn nông nghiệp sạch, không gây ô nhiễm môi trường, ứng dụng công nghệ cao, kết hợp xây dựng nông thôn - Phát huy hiệu sở hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp, thủy lợi, công trình phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp đầu tư, đồng thời tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng, đưa vào khai thác sử dụng có hiệu dự án đầu tư sở hạ tầng trọng điểm: + Dự án xây dựng Trung tâm Thủy sản thành phố (hoàn thành năm 2015) + Các dự án thủy lợi tiêu thoát nước: + Các dự án đê bao ven sông Sài Gòn (thuộc huyện Củ Chi, quận Thủ Đức) + Dự án tiêu thoát nước kênh Tham Lương - Bến Cát - Rạch Nước Lên, trạm xử lý nước thải + Các dự án theo quy hoạch thủy lợi chống ngập úng khu vực thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định số 1547/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ công trình, dự án tiêu thoát nước, phòng chống ngập, triều cường kết hợp giao thông nông thôn + Các dự án đầu tư hạ tầng xã nông thôn theo 19 tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia b Ngành công nghiệp : - Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học công nghệ cao, gây ô nhiễm môi trường, tiết kiệm lượng, suất lao động cao, hàm lượng giá trị gia tăng lớn, công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn - Phát triển nhanh số ngành công nghiệp có lợi thế, có sức cạnh tranh thị trường, tăng cường xuất - Hình thành số ngành sản xuất mũi nhọn lĩnh vực chế biến lương thực thực phẩm, sản xuất hàng tiêu dùng - Khai thác chế biến dầu khí, công nghiệp điện tử công nghệ thông tin khí chế tạo sản xuất vật liệu - Nâng cấp cải tạo các cở sở công nghiệp có, hình thành khu công nghiệp tập trung, tạo địa bàn thuận lợi cho việc xây dựng sở công nghiệp mới, phát triển mạnh công nghiệp ven đô thị - Phát triển giao thông đường đường sắt, đương thủy đường hàng không 36 - Chú trọng phát triển kết cấu hạ tầng vùng- xã hội miền núi, nông thôn đặc biệt đường điện, trường học trạm y tế, nước thông tin liên lạc c.Ngành dịch vụ : - Phấn đấu trở thành trung tâm dịch vụ đô thị lớn khu vực Đông Nam Á, vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam - Tập trung phát triển lĩnh vực dịch vụ có tiềm du lịch bảo hiểm vận tải hàng không, xây dựng xuất lao động - Khuyến khích phát triển dịch vụ có sức cạnh tranh cao, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng dịch vụ giai đoạn năm 2015- 2020 cao tốc độ tăng trưởng chung kinh tế - Đẩy nhanh chuyển dịch cấu ngành nội ngành dịch vụ, tăng dẫn tỷ trọng dịch vụ GDP nước, tiến tới đat khoảng 65% vào năm 2020 - Nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ khả cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ thị trường nội địa, tăng khả khai thác tiềm vị khu vực - Đẩy mạnh xuất dịch vụ dịch vụ thu ngoại tệ chỗ thông qua hoạt động dịch vụ , tài ngân hàng, thu kiều hối bán hàng chỗ - Đẩy mạnh xã hội hóa để phát triển dịch vụ văn hóa giáo dục y tế, thể dục thể thao, dịch vụ làm việc theo chế thị trường , đap ứng nhu cầu ngày cao nhân dân tăng tốc trang bị đủ thứ để hội nhập quốc tế 4.3 Giải pháp thực hiện: 4.3.1 Một số giải pháp chung: Một là, tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện loại quy hoạch (quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch ngành kinh tế, kỹ thuật, quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển giao thông …), gắn với quy hoạch Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, Vùng Đông Nam đáp ứng yêu cầu điều chỉnh quy hoạch không gian đô thị, xây dựng công trình kết cấu hạ tầng liên vùng; phân bổ lực lượng sản xuất, phân công lao động xã hội, bố trí dân cư toàn Vùng phù hợp định hướng chuyển dịch cấu kinh tế Chủ động phối hợp với Bộ - ngành Trung ương tỉnh Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam thực thống quy hoạch phát triển kinh tế, tạo đồng phát triển kết cấu hạ tầng, bảo vệ môi trường, đào tạo nguồn nhân lực, chế, sách đầu tư chung, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế 37 toàn Vùng, xây dựng vùng nguyên liệu, vùng công nghiệp phụ trợ để gắn kết với thành phố Hố Chí Minh Phát triển thành phố Hồ Chí Minh thành trung tâm công nghệ cao khu vực với vệ tinh cung cấp sản phẩm phụ trợ từ tỉnh thành lân cận Hai là, tập trung triển khai thực nhanh có hiệu nhiệm vụ cụ thể nêu phần 1.2 chương trình, đề án phục vụ cho việc thực chuyển dịch cấu kinh tế theo nhiệm vụ đề ra, bao gồm : - Các chương trình, đề án - Các chương trình, đề án bổ sung Ba là, đẩy mạnh sách hỗ trợ, khuyến khích nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học- công nghệ vào sản xuất, đời sống, tăng cường chuyển giao công nghệ tiên tiến từ nước ngoài, đổi công nghệ thiết bị, nhằm nâng cao hiệu cạnh tranh kinh tế; có giải pháp nâng cao lực họat động sức cạnh tranh tổng công ty trực thuộc để đảm bảo vai trò nòng cốt trình chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Bốn là, tổ chức thực chuyên đề nghiên cứu chung vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế thành phố vấn đề tái cấu trúc kinh tế thành phố Thực đề án giống đề án Tái cấu trức kinh tế thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 – 2015 Viện nghiên cứu phát triển thành phố chủ trì Năm là,tiếp tục triển khai thực Quyết định số 33/2011/QĐUB ngày 28 tháng năm 2011 Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định thực dự án đầu tư thuộc Chương trình kích cầu thành phố Hồ Chí Minh; nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện chế sử dụng công cụ tài làm đòn bẩy để hỗ trợ, thúc đẩy doanh nghiệp địa bàn thành phố thực đầu tư đổi trang bị, mở rộng sản xuất theo định hướng đề thành phố, góp phần vào trình chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn thành phố Sáu là, rà soát, điều chỉnh, bổ sung chế, sách xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, bình đẳng; đó, tập trung rà soát, bãi bỏ thủ tục không cần thiết, lĩnh vực đầu tư, đăng ký kinh doanh, thuế, hải quan dịch vụ hành chính; công khai, minh bạch quy trình, thủ tục, chuẩn hóa mô hình áp dụng chế “một liên thông”, tăng cường ứng dụng công nghệ thông 38 tin quan hành cấp để giảm phiền hà cho tổ chức, doanh nghiệp nhân dân Bảy là, tập trung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội thành phố giai đoạn mới; đó, ưu tiên đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ nhu cầu phát triển thành phố khu vực phía Nam, đặc biệt nguồn nhân lực cho lĩnh vực, ngành kinh tế mũi nhọn (công nghiệp điện tử, sản xuất phầm mềm, công nghiệp nội dung số, tin học tư động hóa …); mở rộng quy mô, phương thức đào tạo nguồn nhân lực, trọng đào tạo công nhân tay nghề cao đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa 4.3.2 Các giải pháp riêng cho ngành: a Nhóm ngành nông, lâm, thủy sản: - Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, phát triển thị trường thông qua việc hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường nước; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia hội trợ triển lãm, xây dựng thương hiệu, pháp luật kinh doanh - Chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản hợp lý, quản lý bảo vệ rừng - Tập trung phát triển công nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn b Nhóm ngành công nghiệp: - Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại phục vụ sản xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm địa bàn thành phố địa phương lân cận - Đẩy mạnh công tác khuyến công để hỗ trợ cho việc phát triển công nghiệp khu vực nông thôn bao gồm sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sơ chế biến nông sản, hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp nhằm phát triển ngành nghề giải việc làm khu vực nông thôn - Củng cố phát triển lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, xây dựng hệ thống giải pháp hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, vốn chuẩn bị đầu tư, ứng dụng khoa học công nghệ, tiếp thị, phát triển thị trường từ nguồn kinh phí khuyến nông - Hỗ trợ ngành có hàm lượng tri thức cao công nghệ thông tin ưu đãi thuế, quy định pháp luật sở hữu trí tuệ,… 39 c Nhóm ngành dịch vụ: - Phát triển mạnh ngành dịch vụ, khai thác có hiệu tiềm du lịch thành phố Hồ Chí Minh Tổ chức khai thác có hiệu tuyến, điểm du lịch theo quy hoạch - Chú trọng đẩy mạnh phát triển loại hình dịch vụ mạnh như: dịch vụ đầu tư chứng khoán, dịch vụ tài chính, ngân hàng, kiểm toán, dịch vụ tư vấn, bưu viễn thông, khoa học công nghệ, dịch vụ phục vụ ăn uống, dịch vụ nhà ở; dịch vụ vận tải đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội - Phát triển mạnh dịch vụ xã hội dịch vụ y tế, giáo dục dịch vụ văn hóa xã hội 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kế Hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội – Trường đại học Kinh tế Quốc Dân Tồng cục thống kê TPHCM https://www.gso.gov.vn/ Cục Thống Kê Tp.HCM http://pso.hochiminhcity.gov.vn Niêm giám thống kê 2004 – Cục thống kê TP.HCM Báo cáo sơ kết năm thực chương trình hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế thành phố (2011 - 2013) nhiệm vụ giai đoạn 2014 - 2015 http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Doanh-nghiep/Bao-cao-215-BC-UBNDso-ket-3-nam-chuyen-dich-co-cau-chuyen-doi-mo-hinh-tang-truong-kinh-te- TPHCM-228618.aspx Báo cáo sơ kết năm thực chương trình hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế thành phố (2011 - 2013) nhiệm vụ giai đoạn 2014 - 2015 http://www.dpi.hochiminhcity.gov.vn/HoatDongAnh/PhongKT/Bao%20cao %20so%20ket%201%20nam%20thuc%20hien.pdf Bài viết: Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế góp phần tích cực, quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế TP http://hochiminhcity.vn/chuong-trinh-ho-tro-chuyen-dich-co-cau-kinh-techuyen-doi-mo-hinh-tang-truong-kinh-te-da-gop-phan-tich-cuc-quan-trongthuc-day-tang-truong-kinh-te-cua-tp 41 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Các tiêu sai số dạng hàm bậc bậc hồi quy liệu ngành nông nghiệp - Dạng hàm bậc : - Dạng hàm bậc : Phụ lục 2: Kiểm định mô hình hồi quy liệu ngành nông nghiệp - Kiểm định tự tương quan Breusch - Godfrey: Kiểm định BG tương quan cho thấy Prob F- statistic 0,4205 ( lớn so với 0,05) , nên độ tin cậy 95%, mô hình không bị tương quan - Kiểm định phương sai thay đổi White: 42 Kiểm định phương sai thay đổi White cho thấy Prob F-statistic 0,0041 ( nhỏ 0,05) ,nên độ tin cậy 95%, sai số dự báo mô hình không phân phối chuẩn Phụ lục 3: Kiểm định mô hình hồi quy liệu ngành công nghiệp - Kiểm định tự tương quan Breusch - Godfrey: Kiểm định BG tương quan cho thấy Prob F- statistic 0,4762 ( lớn so với 0,05) , nên độ tin cậy 95%, mô hình không bị tương quan - Kiểm định phương sai thay đổi White: Kiểm định phương sai thay đổi White cho thấy Prob F-statistic 0,3004 ( lớn 0,05) ,nên độ tin cậy 95%, sai số dự báo mô hình xấp xỉ phân phối chuẩn Phụ lục 4: Kiểm định mô hình hồi quy liệu ngành dịch vụ - Kiểm định tự tương quan Breusch - Godfrey: Kiểm định BG tương quan cho thấy Prob F- statistic 0,3667 ( lớn so với 0,05) , nên độ tin cậy 95%, mô hình không bị tương quan - Kiểm định phương sai thay đổi White: 43 Kiểm định phương sai thay đổi White cho thấy Prob F-statistic 0,0170 ( nhỏ 0,05) ,nên độ tin cậy 95%, sai số dự báo mô hình phân phối chuẩn 44 [...]... 1 1 42,3 40,1 38,9 45, 4 46,2 46,7 49,1 48,9 48,1 47 ,5 46 ,5 46,0 44 .5 44.8 44.6 45. 3 40.6 39.4 52 ,2 56 ,7 57 ,8 52 ,6 51 ,9 51 ,6 49,3 49,7 50 ,6 51 ,3 52 ,1 52 ,7 54 .2 54 54 .3 53 .5 58.4 59 ,6 Nguồn: Niên giám Thống kê TPHCM 4.1.1 Nông nghiệp: Chạy mô hình Eviews, tính hồi quy tốc độ tăng trưởng của tỉ trọng ngành nông nghiệp TPHCM : 31 Hình 4.1 Đồ thị chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp giai đoạn 1990 - 2014 Nhóm... 2002 5. 319.664 2.781.217 2.086.031 452 .416 2003 5. 4 35. 430 2.698.628 2.273.620 463.182 2004 5. 493 .53 5 2.723.043 2.286.4 75 484.017 20 05 5 .55 1 .59 6 2 .59 7.174 2.467.447 486.9 75 2006 5. 616 .58 4 2. 351 .282 2.749.044 51 6. 258 2007 6.032.867 2. 455 .663 3.046.741 53 0.463 2008 6 .50 7.944 2 .55 8.629 3.380.082 56 9.233 2009 6.889.664 2.613.8 65 3.672.988 602.811 2010 7.204.064 2.681 .51 1 3.903.438 619.1 15 2011 7 .58 9.9 75 2.777.043... 10,1% /năm (năm 2006: 10,6%, năm 2007: 11,8%, năm 2008: 9 ,5% , năm 2009: 7,3%, năm 2010: 11 ,5% ; kế hoạch 5 năm tăng 12 ,5% ), chiếm 45, 3% GDP của Thành phố Ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao nhất và chiếm tỷ trọng lớn trong GDP của Thành phố, giá trị gia tăng 5 năm 2006-2010 tăng bình quân 12,3% /năm (năm 2006: 13,7%, năm 2007: 13,6%, năm 2008: 12%, năm 2009: 10%, năm 2010: 12,2%; kế hoạch 5 năm tăng... trọng của nó đạt mức cao nhất vào các năm 19 95 (57 ,8%) và năm 1996 (57 ,0%) Song với mức độ này thì tốc độ chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế của thành phố Hồ Chí Minh đến thời điểm 2000 là vẫn còn chậm Bảng 3.1 Cơ cấu ngành kinh tế thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 1990 – 2000 Năm 1990 1993 19 95 2000 Nông, lâm, thủy sản 5, 5 3,2 3,3 2,0 Công nghiệp-Xây Dịch vụ dựng 42,3 40,1 38,9 45, 4 52 ,2 56 ,7 57 ,8 52 ,6... 72,96% 4.2 Các nhiệm vụ đặt ra cho kinh tế thành phố giai đoạn 20 15- 2020: 4.2.1 Nhiệm vụ chung: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình trong giai đoạn 2016- 2020: khoảng 12% /năm - Phấn đấu cơ cấu kinh tế năm 20 15 - 2020 là : Dịch vụ: 65% ; Công nghiệp: 34,3%; Nông nghiệp: 0,7% 4.2.2 Nhiệm vụ riêng cho từng ngành: a Ngành nông nghiệp : - Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng nông nghiệp... 52 ,1 1,3 46,0 52 ,7 1.3 44 .5 54.2 1.2 44.8 54 Dịch vụ 21 0 Nguồn: Niên giám thống kê TPHCM 3.2.3 Giai đoạn 2011- 2014: Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế của TP đã góp phần tích cực, quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của TP Trong năm 2011, Tổng sản phẩm nội địa (GDP) trên địa bàn TP năm 2011 đạt 50 3.227 tỷ đồng(giá thực tế),tăng 10,3% so năm 2010, cao hơn 1, 75 lần so với... đại 2.2.3 Cơ cấu ngành kinh tế trong từng giai đoạn: - Giai đoạn 1990-19 95: Trong giai đoạn này, thành phố cùng cả nước từng bước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội Tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố tăng từ 9,8% năm 1991 lên 14,6% năm 1994, tăng bình quân từ năm 1990 đến 1994 là 12 ,5% GDP đầu người tăng từ 55 2 USD năm 1990 lên 841 USD năm 1994 Sản xuất công nghiệp tăng trưởng từ 14 ,5% năm 1991... kê TPHCM 3.3 Chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ từng ngành kinh tế Tp. Hồ Chí Minh giai đoạn 1990-2014: 3.3.1 Ngành nông, lâm, thủy sản: 3.3.1.1 Nông nghiệp: Bảng 1 Giá trị sản xuất nông nghiệp theo giá so sánh 2010 phân theo ngành kinh tế (Đơn vị: triệu đồng) Năm Tổng số Trồng trọt Chăn nuôi Dịch vụ và các hoạt động khác 2000 5. 3 05. 943 3.021.434 1. 859 . 358 4 25. 151 2001 5. 239.212 2.882.269 1.921.042 4 35. 901... tính đến cuối năm 2010, tỷ trọng khu vực dịch vụ chiếm 14 53 ,6% GDP, công nghiệp-xây dựng chiếm 45, 3% GDP, nông nghiệp chiếm 1,1%; tỷ trọng các ngành dịch vụ tăng dần qua các năm Về nông nghiệp, giá trị gia tăng bình quân 5% /năm (năm 2006: 10,6%, năm 2007: 5% , năm 2008: 1,7%, năm 2009: 2,1%, năm 2010: 5% , kế hoạch 5 năm tăng 5% trở lên) và chiếm 1,1% trong cơ cấu GDP của Thành phố Giai đoạn 2006-2010,... nông nghiệp của một đô thị đặc biệt và Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; tốc độ tăng trưởng GDP khu vực nông nghiệp giai đoạn 2011-2014 bình quân đạt 5% /năm Đồng thời, tốc độ tăng trưởng GDP khu vực công nghiệp - xây dựng giai đoạn 2011 - 2014 đạt bình quân 8,7% /năm 15 CHƯƠNG 3: CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NỘI BỘ TỪNG NGÀNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 1990 – 2014 3.1 ... 49,1 48,9 48,1 47 ,5 46 ,5 46,0 44 .5 44.8 44.6 45. 3 40.6 39.4 52 ,2 56 ,7 57 ,8 52 ,6 51 ,9 51 ,6 49,3 49,7 50 ,6 51 ,3 52 ,1 52 ,7 54 .2 54 54 .3 53 .5 58.4 59 ,6 Nguồn: Niên giám Thống kê TPHCM 4.1.1 Nông nghiệp:... 2.086.031 452 .416 2003 5. 4 35. 430 2.698.628 2.273.620 463.182 2004 5. 493 .53 5 2.723.043 2.286.4 75 484.017 20 05 5 .55 1 .59 6 2 .59 7.174 2.467.447 486.9 75 2006 5. 616 .58 4 2. 351 .282 2.749.044 51 6. 258 2007... TRIỂN CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020 4.1 Dự báo tăng trưởng cấu ngành kinh tế Tp. Hồ Chí Minh đến năm 2018: Dự báo thực cách phân tích hồi quy liệu chuyển dịch ngành kinh tế (giai