Hương khê trong 15 năm đổi mới

A Dẫn luận 1- Lý chọn đề tài Trải qua hai kháng chiến trờng kỳ chống Pháp chống Mỹ làm cho đất nớc ta gặp muôn vàn khó khăn gian khổ Với thắng lợi vĩ đại kháng chiến chống Mỹ cứu nớc dân tộc ta đa nớc ta bớc vào kỷ nguyên mới, đất nớc độc lập thống nớc bớc đầu xây dựng theo đinh hớng Xã hội chủ nghĩa Trong 10 năm bớc đầu xây dựng đất nớc theo định hớng Xã hội chủ nghĩa (1976- 1986), Đảng nhân dân ta mong muốn đa đất nớc thoát khỏi tình trạng từ kinh tế sản xuất nhỏ phổ biến trở thành nớc công nghiệp hoá- đại hoá Nhân dân ta vợt qua muôn vàn khó khăn gian khổ, vừa làm vừa tìm tòi thử nghiệm đờng lên Chủ nghĩa xã hội Trong trình đó, nhân dân ta đạt đợc thành tựu, tiến đáng kể tất cẩ lĩnh vực đời sống xã hội Song, công bớc đầu xây dựng đất nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta liên tiếp gặp nhiều khó khăn hạn chế ngày tăng thêm thử thách với điều kiện quốc tế có nhiều ảnh hởng tiêu cực đến công cách mạng nớc ta, làm cho kinh tế- xã hội mặt khác đất nớc lâm vào tình trạng khủng hoảng cách trầm trọng Đứng trớc khó khăn hạn chế đó, để đa đất nớc thoát khỏi tình trạng khủng hoảng, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng cộng sản Việt Nam ( tháng 12- 1986 ) đề đờng lối đổi để đa đất nớc bớc vợt qua khó khăn, hạn chế, yếu vơn lên Đó móc quan trọng đánh dấu bớc chuyển đất nớc sang thời kì Hơng khê huyện miền núi tỉnh Hà tĩnh, có lịch sử hình thành phát triển lâu dài lịch sử Tỉnh nớc, vốn vùng đất giàu tài nguyên, có nhiều tiềm để phát triển kinh tế, nhân dân Hơng Khê chịu khó , cần cù, dũng cảm Hơng Khê vùng đất có khí hậu khắc nghiệt, thiên tai thờng xuyên xảy ra, giao thông vận tải yếu kém, trình dộ dân trí thấp, trình độ quản lý đội ngũ cán hơng Khê cha đáp ứng đợc yêu cầu cách mạng Đờng lối đổi đảng luồng sinh khí đến với Hơng Khê Nhân dân Hơng Khê tiếp nhận thực cách có hiệu chủ trơng, sách theo quan điểm đờng lối đổi Đảng Trong 15 năm bớc đầu thực đờng lối đổi mới, Hơng Khê đạt đợc thành tựu tất lĩnh vực: Kinh tế, trị, văn hoá- xã hội, gióa dục, y tế, an ninh- quốc phòng thực làm thay đổi mặt huyện, cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Với kết đó, đến năm 2000 Hơng Khê thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế- xã hội năm trớc Những thành tựu tiến mà Hơng Khê đạt đợc 15 năm thực đờng lối đổi bản, nhiên tất bớc đầu, trình nhiều mặt hạn chế yếu tồn đòi hỏi Đảng nhân dân Hơng Khê có biện pháp để khắc phục tiếp tục thực đờng lối đổi Đảng gian đoạn Để góp phần khẳng định đờng lối đổi Đảng vạch từ Đại hội VI (12- 1986 ) đắn, hợp với lòng dân, hợp với xu chung thời đại, nh trình Hơng Khê vận dụng vào điều kiện cụ thể điạ phơng cách sáng tạo tạo bớc chuyển biến lớn tiến trình phát triển huyện, mạnh dạn chọn đề tài Hơng Khê 15 năm đổi ( 1986- 2000) làm luận văn tốt nghiệp, bớc đầu góp phần nhỏ bé vào việc nghiên cứu, tỏng kết đánh giá nghiệp đổi Đảng ta khởi xởng Lịch sử nghiên cứu vấn đề Hơng Khê 15 năm đổi ( 1986- 2000 ) vấn đề mẻ mang tính thời cao, kiện trình diễn biến, ch a có công trình chuyên khảo đề cập đến Tản mạn số tài liệu thành văn đề cập số khía cạch vấn đề 2.1- Trong nhiều văn kiện Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam: Đại hội VI, VII, VIII, IX tổng kết thành công, tiến vạch mục tiêu, nhệm vụ mà Nghị Đại hội vạch 2.2- Trong Lịc sử Việt Nam từ 1975 đến nay- vấn đề lý luận thực tiễn Giáo s Trần Bá Đệ biên soạn, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 1998 nêu lên thành tựu tiến hạn chế, yếu kém, khuyết điểm đất nớc từ thực đơng lối đổi năm 1996 2.3- Cuốn lịch sử Đảng huyện Hơng Khê (1930- 2000 ) PGS- TS Ngô Đăng Tri biên soạn đánh giá thực trạng kinh tế- xã hội- văn hoá, khẳng định thành tựu, mặt mạnh, đồng thời nêu rõ hạn chế thiếu sót bớc đầu thực đờng lối đổi huyện Hơng Khê ( 1986- 2000 ) 2.4- Luận án tiến sĩ Đặc điểm công đổi dới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam ( 1986- 1996 ) nghiên cứu sinh Tờng Thuý Nhân, mã số 50316 bảo vệ Hà Nội năm 2000 đề cập đến trình thực đờng lối đổi nớc ta trê số khía cạnh thành tựu, khuyết điểm số vấn đề cần bổ sung cho đờng lối đổi 2.5- Ngoài số báo cáo Ban chấp hành huyện Đảng Hơng Khê từ khoá XX- XXV báo cáo tổng kết Hội đồng nhân dân huyện ( lu huyện uỷ Uỷ ban nhân dân huyện Hơng Khê ) tổng kết, đánh giá sơ lợc nhiều thành tích tiến nhiều hạn chế, khuyết điểm Hơng Khê việc thực đờng lối đổi Đảng (19862000 ) Nhìn chung tác phẩm tài liệu nói cha nêu lên đợc cách tổng quát thành tựu, tiến hạn chế, yếu nh rút học kinh nghiệm trình 15 năm thực đờng lối đôỉ Hơng Khê Để có công trình nghiên cứu hoàn chỉnh Hơng Khê 15 năm đổi (1986- 2000) cần đợc đầu t nhiều thời gian, công sức trí tuệ 3- Đối tợng phạm vi nghiên cứu Để nghiên cứu đề tài Hơng Khê 15 năm đổi (1986- 2000) nhằm tổng kết đánh giá thành tựu hạn chế, rút học kinh nghiệm trình 15 năm thực đờng lối đổi Đảng địa bàn huyện Hơng Khê ( 1986- 2000 ) Với mục tiêu đề tài, luận văn trớc tiên đề cập đến điều kiện tự nhiên xã hội Hơng Khê- nhân tố có ảnh hởng đến nghiệp đổi Trọng tâm nghiên cứu luận văn thành tựu, tiến đạt đợc hạn chế, tồn khuyết điểm mắc phải trình Hơng Khê thực đờng lối đổi Đảng ( 1986- 2000) Qua đó, khẳng định lần đờng lối, quan điểm Đảng vạch từ Đại hội VI (12- 1986 ) đắn Hơng Khê thực đờng lối với biện pháp cụ thể, sáng tạo, phù hợp với thực tế địa phơng tạo nên chuyển biến tích cực tất lĩnh vực đời sống xã hội huyện Hơng Khê 4- Nguồn tài liệu phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu đề tài Hơng Khê 15 năm đổi (1986- 2000 ) tập trung nghiên cứu nguồn tài liệu sau đây: - Các tài liệu thành văn: Văn kiện Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam ( từ Đại hội VI- IX ), sách giáo trình: Lịch sử Việt Nam từ 1885 đến nay, lịch sử Việt Nam từ 1975 đến báo cáo tổng kết Ban chấp hành huyện Đảng Hơng Khê, báo cáo tổng kết Hội đồng nhân dân huyện nhiệm kì ( từ 1986 đến 2000 ) - Tài liệu qua điền dã trình tiếp cận với đồng chí lãnh đạo huyện đanng công tác nghỉ hu Thực đề tài này, sử dụng phơng pháp nghiên cứu sau đây: Phơng pháp lịch sử, phơng pháp lô gíc, phơng pháp thống kê, đối chiếu, so sánh Kết hợp t liệu thành văn với t liệu điền dã để xử lí số liệu báo cáo huyện uỷ, Hội đồng nhân dân huyện, ý kiến đồng chí lão thành ban ngành huyện 5- Bổ cục luận văn Luận văn đợc trình 65 trang, phần dẫn luận kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung luận văn đợc trình hai chơng: Chơng 1: Khái quát đặc điểm tự nhiên lịch sử- xã hội huyện Hơng Khê Chơng 2: Hơng Khê 15 năm thực công đổi (19862000 ) B Nội dung Chơng Khái quát Đặc điểm tự nhiên lịch sử- xã hội huyện Hơng Khê 1.1 Đặc điểm tự nhiên: Hơng Khê huyện trung du miền núi, nằm phía tây nam Tỉnh Hà Tĩnh, phía Bắc giáp huyện Đức Thọ, phía đông giáp huyện Thạch Hà huyện Can Lộc, phía đông nam giáp huyện Cẩm Xuyên, phía nam giáp huyện Tuyên Hoá ( Tỉnh Quảng Bình ), phía tây giáp Tỉnh Khăm Muộn (Loà ), ngăn cách núi Giăng Màn thuộc dãi Trờng Sơn Đến năm 1867, huyện Hơng Khê có tên đồ Tổ Quốc, nhng mảnh đất Hơng Khê từ buổi xa xa có ngời sinh sống Nhiều thời kỳ lịch sử qua để lại dấu ấn mảnh đất Trong tiến trình phát triển lịch sử dân tộc, với thay đổi tổ chức hành nớc qua thời kỳ, Hơng Khê có nhiều thay đổi địa giới tên gọi Ngày xa Hơng Khê thuộc Việt Thờng Thời thuộc nhà ngô (đầu công nguyên ) gọi Nam Lăng Đời Lý gọi Đồ Gia Thời thuộc Minh gọi Thổ Hoàng (gồm Hơng Sơn ) tổng thổ hoàng, thuộc huyện Hơng Sơn Thời Tây Sơn Phủ Ngọc Ma Đến năm Minh Mạng thứ ( 1828 ), điều chỉnh lớn hành chính, phủ Ngọc Ma đổi thành phủ Trấn Đinh, sau lại đổi thành châu Quy Hợp, thuộc huyện Hơng Sơn Năm 1831, vùng Hơng Khê phủ Thổ Hoàng huyện Hơng Sơn Đến năm 1867 dới thời Tự Đức năm thứ 21, số tống huyện Hơng Sơn đợc cắt để thành lập huyện Hơng Khê là: Quy Hợp, Chú Lễ, Phơng Điền, Phúc Lộc, Hơng Khê Tên huyện Hơng Khê có từ Sau cách mạng tháng Tám năm 1945, toàn huyện từ 40 làng, lập thành 15 xã thị trấn ( Chủ Lễ ) Năm 1949, Hơng Khê xếp lại phạm vi hành có 11 xã Thời kỳ 1954- 1972 hơng Khê có thị trấn Chủ Lễ 37 xã Thời kỳ 1972- 1976 nhiều xã nhỏ đợc sáp nhập thành xã lớn, huyện có 27 xã thị trấn.Đến Hơng Khê có 21 xã thị trấn Phần lớn đất đai Hơng Khê rừng núi, có số cánh đồng hẹp, ruộng bậc thang nằm ven sờn núi, triền sông có độ nghiêng lớn ảnh hởng nhiều đến sản xuất trồng trọt gặp khó khăn đáng kể Tổng diện tích tự nhên huyện 162.400 ha, rừng núi chiếm 130.000 ha, đồi trọc chiếm 17.956 ha, đất canh tác chiếm 15.044 [20; 12] Rừng núi Hơng Khê có nhiều gỗ quý, có giá trị sử dụng cao nh lim, táu, kền kền, dối, vàng tâm, pơ mu nhiều loại động vật quý nh la, hổ, gấu, hơu, chim công, chim trì, Đồi trọc Hơng Khê trồng loại lu niên, ăn quă, công nghiệp phát triển chăm nuôi Đất đai Hơng Khê thích hợp với nhiều loại ăn nh bởi, cam, cau, mít, đặc biệt Phúc Trạch ngon tiếng có giá trị xuất cao Địa hình Hơng Khê thấp dần phía Đông Bắc, theo hớng chảy sông Ngàn sâu Nếu nhìn bao quát bốn phía ta thấy Hơng Khê nh hình lòng chảo, đợc bao bộc núi đồi nhấp nhô nằm liên tiếp khắp địa bàn huyện Con sông dài hơng Khê sông Ngàn sâu, dài khoảng 100 km, bắt nguồn từ sờn đông dãy Giăng Màn ( Trờng Sơn ), chảy từ phía tây nam đông bắc huyện Ngoài có nhiều sông khác nh sông Tiêm, sông Ngàn trơi, rào Hào, rào Nổ Bên cạnh Hơng Khê có nhiều khe suối, thác ghềnh, có thác Vũ Môn dãy Giăng màn, độ cao 1.600 m so với mực nớc biển Sông ngòi, khe suổi Hơng Khê có độ dốc cao, mực nớc mùa có chênh lệch lớn, mùa ma thờng gây lũ lụt làm thiệt hại cho mùa màng đời sống Mùa khô nớc cạn khó khăn cho thuyền bè có trọng tải lớn qua lại Tuy nhiên lại tạo thành mạng lới tới tiêu sinh hoạt ngời dân huyện, sông suối xây dựng đập nớc trạm thuỷ điện vừa nhỏ Khí hậu Hơng Khê phức tạp, nhiệt độ trung bình năm huyện khoảng 25- 30oc, thấp vùng trung du đòng Tỉnh Lợng ma trung bình năm 2.500 mm Sự thay đổi khí hậu mùa rõ rệt Các tháng 4,5,6,7,8 thờng có gió Lào làm cho khí hậu khô nóng, gây nên tình trạng hạn hán nghiêm trọng nhiệt độ có ngày lên tới 40 oc Trong tháng 11 đến tháng năm sau có gió mùa đông bắc thờng gây ma phùn, rét, xuất hiện tợng sơng muối, nhiệt độ thấp có lúc lên tới 50c gây ảnh hởng tơng đối lớn đến sinh trởng trồng vật nuôi Sự thay đổi khí hậu có thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp nhng đặt yêu cầu cấp bách việc khắc phục thiên tai Do đặc trng mặt địa hình, mạng lới giao thông vận tải Hơng Khê cha đảm bảo yêu cầu việc phát triển kinh tế- văn hoá- xã hội Các tuyến giao thông chủ yếu huyện quốc lộ 15 A nối liền Hơng Khê với thị xã Hà Tĩnh dờng Hồ Chí Minh từ Hơng Sơn chạy qua Hơng Khê vào Quảng Bình Ngoài Hơng Khê có 50 km đờng sắt chạy xuyên dọc huyện Trong năm gần đây, hệ thống đờng liên thôn, liên xã đợc mở rộng , song địa hình phức tạp nên giao thông lại gặp nhiều khó khăn Mặt khác hệ thống giao thông đợc xây dựng lâu xuống cấp nghiêm trọng, cha sửa chữa nên ảnh hởng lớn việc lại nhân dân việc giao lu kinh tế- văn hoá- xã hội Từ đặc điểm ta thấy, điều kiện tự nhiên có tác động không nhỏ đến trình phát triển kinh tế - xã hội huyện Hơng Khê nghiệp đổi Đó khó khăn hệ thống giao thông, phức tạp địa hình, khắc nghiệt khí hậu Song Hơng Khê có lợi định nh: đất đai, khoáng vật, nguồn lao đông dồi nhiều vùng cha khai thác hết Tất lợi phát huy đợc hết tác dụng nh cấp quyền nhân dân Hơng Khê biết khai thác thức dậy tiềm vốn có trình phát triển kinh tế- xã hội 1.2- Đặc điểm lịch sử- xã hội Hơng Khê nơi thung lũng có sông ngàn sâu chảy suốt từ tây nam đông bắc, bao bộc vùng rừng rậm đại ngàn Do đặc điểm vùng rừng núi nên trớc dân c tha thớt, đến năm 1929 có vạn ngời chủ yếu đồng bào dân tộc thiểu số nh Chứt- Lào- Mờng Làng mạc, trại ấp c dân Hơng Khê thờng thung lũng, rừng xanh, có nơi cách xa chục số, lẻ tẻ ven sông, suối Gốc gác nhân dân Hơng Khê thờng nông dân địa phơng khác bị áp bức, bóc lột, đói khổ chạy nạn lên kiếm kế sinh nhai, khai lập nghiệp dân số Hơng Khê tăng nhnh thành phần dân c ngày đa dạng Cho đến năm 2000 dân số huyện lên tới 116.318 ngời Nhân dân Hơng Khê cần cù, siêng năng, hiếu học sáng tạo tinh thần đoàn kết làng xã cao trình chinh phục thiên nhiên, đóng góp sức lực trí tuệ vào việc khai khấn, xây dựng bảo vệ quê hơng Trong tiến trình phát triển lịch sử dân tộc, nhân dân Hơng Khê góp phần xứng đáng vào nghiệp đấu tranh chống ngoại xâm bảo vệ độc lập dân tộc Đầu thể kỷ XV quân Minh sang xâm lợc nớc ta, trớc ách áp đô hộ chúng, nhiều cộc đấu tranh nhân dân ta nổ Tiêu biểu khới nghĩa Lam Sn Lê Lợi đứng đầu Ngay từ ngày đầu dựng cờ khởi nghĩa, Lê Lợi đa quân vào Nghệ Tĩnh để xây dựng cứ, nhân dân Nghệ Tĩnh nói chung Hơng Khê nói riêng hết lòng ủng hộ nghĩa quân Lê Lợi chống quân xâm lợc nhà Minh (1416- 1427 ) Núi Vũ Kì sau gọi núi Phù Lê, Phú Lễ (Hơng Trạch ) nơi xây dựng kho lơng thực lớn nhân dân Hơng Khê đóng góp nuôi nghĩa quân Lê Lợi Thời kỳ khởi nghĩa Tây Sơn, Nguyễn Huệ tiến quân Bắc, tiêu diệt quân Thanh ( 1789), nhân dân Hơng Khê giúp nghĩa quân Tây Sơn đánh giặc Ngoài Hơng Khê bàn đạp cho đội quân Quang Trung tiến sang đất Lào đánh quân Xiêm Bến sông chợ trúc, chợ sòng nơi đón tiếp chiến thuyền quân Quang Trung từ Đức Thọ lên Đồn Quy Hợp ( Hơng Vĩnh ) nơi thực bang giao quốc gia Đại Việt với Ai Lao Xiêm thời kỳ Nhân dân Hơng Khê tích cực tham gia phong tráo chống thực sân Pháp từ ngày đầu chúng đặt chân vào xâm lợc nớc ta Là nơi đợc vua Hàm Nghi chọn làm phong trào Cần Vơng chống Pháp Luỹ Voi Dựa (La Khê ), thành Sơn Phòng ( Hơng Phú ) chứng tích lịch sử ghi nhận nơi vua Hàm Nghi dựng cờ chống Pháp ( 1884- 1885 ) Những năm 1885- 1897, suốt 12 năm liền vùng Vụ Quang địa nghĩa quân Phan Đình Phùng chống Pháp Một số làng nh: Tri Bán, Phúc Đồng Thanh Luyện, Trúc Lâm, Phơng Điền vùng lên kháng chiến với tinh thần, khí chuẩn bị chống Pháp cao Nhân dân tập trung đông dới cờ chí sĩ yêu nớc Phan Đình Phùng chống Pháp Mặc dù thất bại, lòng yêu nớc, tinh thần bất khuất, ý chí chiến đấu đến để khôi phục giang sơn cuả nhân dân hơng Khê lu trang lịch sử đợc cháu phát huy mạnh mẽ hai chống Pháp chống Mỹ thời đại Hồ Chí Minh Dới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt nam , nhân dân Hơng Khê nớc làm nên cách mạng tháng Tám thắng lợi vĩ đại, khai sinh nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà (1945 ) Hoà bình đến với nhân dân Việt Nam không thực dân Pháp tiếp tục quay trở lại xâm lợc nớc ta lần Ngày 19-12- 1946 tiếng súng kháng chiến toàn quốc bùng nổ với nớc nhân dân Hơng Khê Thà hy sinh tất không chịu nớc, không chịu làm nô lệ, nhiều niên tình nguyện tham gia vào vệ quốc đoàn, đơn vị đội địa phơng Nhân dân hăng hái sán xuất lơng thực, rèn đục vũ khí sãn sàng chiến đấu bảo vệ quê hơng Tinh thần chiến đấu nhân dân Hơng Khê đợc thể rõ chiến dịch Trung Lào, đặc biệt trận chiến lợc Điện Biên Phủ (5- 1954 ) Lúc không khí chiến đấu phục vụ chiến đấu Hơng Khê phấn khởi, nhân dân nô nức lên đờng, niên xung phong nhập ngũ, nhân công với đoàn xe đạp thồ, gồng gánh không kể ngày đêm, không quản gian khổ, vợt núi băng đèo tiếp tế lơng thực đạn dợc mặt trận phục vụ đội ăn no, đủ đạn đánh thắng bọn xâm lợc Tuy địa bàn Hơng Khê bà đóng góp hàng vạn ngày công để sữa chữa đờng chiến lợc 15 A cho đơn vị đội, đoàn dân công có điều kiện thuận lợi cho chiến dịch lịch sử Điện Biên Phủ đến tháng lợi hoàn toàn Sau chiến thắng Điện Biên Phủ (5- 1954 ) với hiệp định Giơnevơ miền Bắc chuyển sang thời kỳ cách mạng xã hội chủ nghĩa, miền Nam tiếp tục cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Hơng Khê vơn lên sản xuất, sãn sàng phục vụ chiến đấu Trong năm chống Mỹ cứu nớc vĩ đại nh miền Tổ quốc, Hơng Khê dóc sức chi viện cho miền Nam góp phần quân dân miền Nam làm nên đại thắng mùa xuân năm 1975 Ngay ngày chống chiến tranh phá hoại giặc Mỹ, nhân dân dân quân tự vệ huyện Hơng Khê đợc Chính Phủ tặng Huân chơng, Quân công hạng Ba, nông trờng 20-4 quân dân Lộc Yên đợc tặng Huân Chơng Quân công hạng Ba, đội Sáu lâm trờng Trúc A, quân dân Hơng Phong đợc tặng Huân chơng chiến công hạng Nhất, quân dân xã Hơng Xuân, tự vệ phòng giao thông, đội địa phơng đợc tặng huân chơng chiến công hạng Hai, , chứng tỏ tinh thần chiến đấu nhân dân cao Trên chiến trờng, tính riêng thời kỳ 1965- 1968, 477 niên anh dũng ngã xuống nẻo đờng Tổ quốc 653 ngời bị thơng Trong hai năm 1972- 1973, toàn huyện có 248 ngời bị chết bom đạn Mỹ Hơng Khê cớ 6500 ngời đội, 9786 ngời niên xung phong, dân công hoả tuyến dài ngày Tất cống hiến họ trở thành truyền thống nềm tự hào cho hệ em Hơng Khê hôm noi theo Sau ngày đất nớc thống nhất, nớc tiến lên cách mạng xã hội chủ nghĩa, nhân dân Hơng Khê phát huy truyền thống lịch sử quê hơng bớc vào thời kỳ lịch sử Mặc dù phải đơng đầu với nhiều khó khăn thử thách, kinh tế tiểu nông với sở vật chất nghèo nàn lại chịu hậu nặng nề chiến tranh phá hoại nhng mảnh đất Hơng Khê với tài nguyên rừng phong phú đa dạng, nơi sản sinh lu giữ nhiều ngành nghề tryuền thống nh:đan lát, chạm khắc, dệt thổ cẩm, nghề mộc đặc biệt nghề làm gạch ngói, mặt có uy tín lớn với phạm vi lu chuyển tỉnh Việc phát huy ngành nghề truyền thống gìn giữ đợc sắc văn hoá quê hơng mà góp phần giải việc làm nâng cao đời sống nhân dân Hơng Khê Tuy huyện miền núi nhng ngời dân có truyền thống hiếu học Chính từ sớm Hơng Khê xuất nhiều danh nhân yêu nớc nh: Nguyễn Hữu Châu, Nguyễn Quốc Nhiếp, Nguyến Duy Phơng [20; 30 33] Bên cạnh tinh thần đoàn kết cần cù sáng tạo lao động sản xuất nh đời sống truyền thóng quý báu nhân dân Hơng Khê nói riêng Hà Tĩnh nói chung Vốn quý Hơng Khê yếu tố ngời Trải qua trình lịch sử lâu dài, ngời dân Hơng Khê dù dân bán địa dân đến định c, tất họ đem lực trí tuệ cống hiến cho nghiệp cách mạng làm giàu mạnh, rạng rỡ cho Hơng Khê Họ tỏ trung thành, dũng cảm tin tởng vào đờn lối Đảng, vào tiền đồ đất nớc, không lùi bớc trớc khó khăn thách thức nào, phấn đấu xây dựng Hơng Khê trở thành huyện giàu mạnh Tỉnh Hà Tĩnh Từ chống ngoại xâm, khắc phục cải tạo chống tợng tiêu cực xã hội để làm thay đổi mặt cuả huyện chứng tỏ truyền thống ý thức ngời dân Chính giá trị văn hoá tảng sở sức mạnh để Hơng Khê vững bớc lên nghiệp đổi Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VI (12- 1986 ) đề vừa làm vai trò trung tâm kinh tế, vừa làm nơi giao lu văn hoá- xã hội cho nhân dân Qua năm (1996- 2000 ), việc thực nếp sống văn minh, gia đình văn hoá làm cho đời sống văn hoá tinh thần nhân dân không ngừng thay đổi nâng cao Thiết chế văn hoá tờ huyện xuống sở đợc xây dựng đồng bộ, sách xã hội, sách dân số, miền núi đợc thực đầy đủ, gia đình thơng binh, liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng, Bà mẹ Việt Nam anh hùng Phong trào xoá đói, giảm nghèo, giúp đỡ ngời già cô đơn, trẻ em tàn tật, mồ côi đợc ngành, cấp quan tâm mức, trở thành nét đẹp đời sống nhân dân Hoạt động văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao trở thành phong trào rộng khắp nhân dân phát triển lành mạnh, thực trở thành phong trào đông đảo quần chúng nhân dân Nét đẹp truyền thống văn hoá, đạo đức, lói sống đợc giữ gìn phát huy, tiêu cực xã hội bị đẩy lùi Mức hởng thụ văn hoá, trình độ dân trí ngày đợc nâng cao Phong trào xây dựng làng xã văn hoá, gia đình văn hoá đợc đẩy mạnh Nhiều nơi xây dựng đợc hơng ớc, thiết chế văn hoá thể thao, thực tốt Chỉ thị 27 Bộ trị xây dựng nếp sống văn minh việc cới, tang, lễ hội Toàn huyện có 9/ 27 xã đạt chuẩn làng xã văn hoá, 50% gia đình đạt chuẩn gia đình văn hoá Từ có điện quốc gia chơng trình phủ sóng truyền hình, đời sống văn hoá nhân dân Hơng Khê có nhiều chuyển biến Các hoạt động thông tin báo chí đến kịp thời làng xa xôi huyện, phổ biến thông tin cập nhật chủ trơng, sách Đảng thời kỳ đổi Trong giai đoạn (1986- 2000 ), Hơng Khê củng cố phát triển hệ thống giáo dục đào tạo toàn diện, chất lợng dạy học ngày đợc tốt hơn, sở vật chất bớc đợc cải thiện tăng cờng Quán triẹt Nghị Trung Ương II giáo dục, đào tạo, huyện uỷ Nghị 01 phát triển giáo dục, đào tạo qua năm thu kết tốt Sự nghiệp giáo dục huyện phát triển toàn diện, tỷ lệ học sinh cấp chiếm 34% dân số, 27/ 27 xã , thị trấn phổ cập tiểu học đạt chuẩn quốc gia, xã phổ cập độ tuổi, tỷ lệ học sinh vào cấp đạt 95% Có 10 xã đạt phổ cập giáo dục trung học sơ sở Chất lợng dạy học ngày đợc nâng lên, chất lợng đại trà khá, chất lợng mũi nhọn có tiến Nếu năm học 1995- 1996 số học sinh giỏi cấp tỉnh, huyện đạt 413 em, năm học 1998-1999 đạt 1300 em, học sinh thi đậu vào trờng đại học, cao đẳng năm đạt 1000 em [7; 4], giáo dục hớng nghiệp, dạy nghề có bớc phát triển Số giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, huyện ngày đợc tăng lên Tất kết chứng tỏ phát triển vợt bậc ngành giáo dục Hơng Khê Tuy nhiên, công tác giáo dục đào tạo Hơng Khê gặp nhiều khó khăn, sở vật chất trờng lớp phục vụ cho việc giảng dạy thiếu thốn Đội ngũ giáo viên vừa thiếu số lợng lại cha đợc bồi dỡng thêm trình độ chuyên môn Tình trạng học sinh bỏ học xuất phổ biến vùng xa trung tâm huyện lỵ Ngành y tế Hơng Khê (1996- 2000 ) có nhiều cố gắng việc hớng vào mục tiêu chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân Đội ngũ cán y tế có trình độ bác sỹ công tác trạm y tế xã chiếm 40% Có 310 thôn đợc bố trí cán y tế, đạt tỷ lệ 98% Các dịch bệnh sốt rét biếu cổ, bại liệt trẻ em đợc đẩy lùi, sách bảo hiểm y tế cho ngời nghèo đối tợng gia đình sách đợc thực tơng đối tốt Ngoài Hơng Khê thờng xuyên thay đổi trang thiết bị, dụng cụ y tế nguồn trợ giúp tỉnh, đảm bảo cho bệnh viện, trạm xá thực tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân Huyện thực tốt chơng trình quốc gia y tế Hoạt động dân số kế hoạch hoá gia đình đợc triển khai đồng dới nhiều hình thức, thu kết tốt Tỷ lệ tăng dân số từ 2,1% năm 1996 giảm xuống 1,7% năm 2000 [7; 4] Năm năm qua (1996- 2000 ) công tác dân số kế hoạch hoá gia đình Hơng Khê thực tốt Ngời dân hiểu rõ quan hệ dân số phát triển, đông đói nghèo luôn kèm với Chơng trình xoá đói giảm nghèo, giải việc làm cho nhân dân đợc quan tâm thực Các chế độ, sách xã hội đợc cấp uỷ Đảng, ngành có liên qua giải kịp thời nh chế độ lơng hu., phụ cấp cho đối tợng sách Phong trào đền ơn đáp nghĩa ngày đợc thực sâu rộng quần chúng nhân dân công tác dân tộc miền núi không ngừng đợc củng cố phát triển, nhiều sách Đảng, Nhà nớc đến với đồng bào vùng sâu vùng xa góp phần đáng kể vào đời sống vật chất tinh thần, xoá đói giảm nghèo đoàn kết toàn dân huyện Qua năm thực đổi văn hoá- giáo dục- y tế Hơng Khê thu đợc số thành tựu tơng đối khả quan Tuy vậy, trình thực hiện, Hơng Khê gặp khó khăn thiếu sót Đó nếp sống văn hoá cới xin, tang lễ cha đợc thực cách nghiêm túc Các tệ nạn xã hội nh mê tín dị đoan, cờ bạc cha giảm hẳn Những yếu việc khám chữa bệnh sa sút y đức phận cán y tế mối quan tâm quần chúng nhân dân Trang thiết bị phục vụ cho việc khám chữa bệnh cha thực đáp ứng đợc yêu cầu Trong 15 năm bớc đầu thực công đổi mới, dới lãnh đạo Đảng bộ, cấp quyền với nhiệt tình, sáng tạo nhân dân làm thay đổi mặt đời sống kinh tế- xã hội Hơng Khê Nhìn chung ngành kinh tế đợc ý phát triển toàn diện đạt đợc tơng đối cao Trồng trọt, chăn nuôi, nghề rừng phát triển diện tích lẫn suất làm cho sản lợng năm tăng lên cách rõ rệt Hơng Khê bớc chuyển dịch câú trồng, mùa vụ nh vật nuôi thực có hiệu Các giống lúa, ngô có suất cao đợc đa vào sản xuất Huyện bớc đầu tập trung phát triển kinh tế hàng hoá, ý đa tiến khoa học vào phát triển kinh tế nông- lâm nghiệp Các ngành công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ đáp ứng tốt yêu cầu sản xuất đời sống nhân dân cách linh hoạt, động Nhiều tiềm huyện đợc khai thác, vật liệu xây dựng nh: vôi, ngói, có uy tín cao bạn hàng tỉnh Dịch vụ khí đợc đa nông thôn giải phóng sức lao động cho nhân, giải việc làm cho ngời lao động Tất kết vừa làm giảm tiêu cực xã hội đồng thời làm tăng nhanh sản phẩm xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần xoá đói giảm nghèo, làm tốt nghĩa vụ Nhà nớc Bên cạnh đó, trị, an ninh quốc phòng Hơng Khê đợc giữ vững Giải đợc nhiều vấn đề xã hội, tạo sở cho bớc phát triển xã hội Hệ thống trị đợc củng cố, nhân dân tin tởng vào đờng lối lãnh đạo Đảng Tuy 15 năm qua hơng Khê gặp nhiều khó khăn tồn Nền kinh tế có phát triển nhng cha đồng bộ, cha mạnh, chuyển dịch cấu kinh tế cha đều, sản phẩm hàng hoá chất lợng thấp giá thành cao khó khăn việc lu thông hoà nhập vào chế thị trờng Trong đó, công tác dân số- kế hoạch hoá gia đình thực cha tốt, tỷ lệ phát triển dân số cao Việc xây dựng xử lý dự án xoá đói giảm nghèo phân tán, chí tiêu cực Trong công xây dựng bản, số công trình dở dang, kéo dài quản lý vốn thiếu chặt chẽ gây thất thoát ngân sách Nhà nớc Ngời lao động cha thực yên tâm sản xuất đầu ra, đầu vào cha ổn định Năng lực quản lý đìêu hành kinh tế xã hội Hơng Khê bộc lộ yếu làm ảnh hởng đến đời sống kinh tế- xã hội Hiệu lãnh đạo số cán đảng viên cha ngang tầm với nhiệm vụ mới, hoạt động đoàn thể trị xã hội cha cao Từ thành tựu hạn chế sau 15 năm thực đờng lối đổi mới, Đảng Hơng Khê nghiêm khắc phê bình, kiểm điểm từ rút học kinh nghiệm giải pháp bổ ích để xác định rõ hớng giải cho giai đoạn Vấn đề đặt cho Hơng Khê phải phát huy tiềm nội lực, tận dụng thời để vững bớc tiến vào thời kì 2.3.2.4- Bài học kinh nghiệm giải pháp Qua 15 năm thực đờng lối đổi Đảng (1986- 2000 ), hơng Khê đạt đợc thành tựu tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực kinh tế- xã hội thực có bớc chuyển đáng trân trọng, làm cho mặt nông thôn Hơng Khê có nhiều thay đổi Bên cạnh đó, trình đổi Đảng nhân dân Hơng Khê gặp số khó khăn yếu kém, số mặt cha thực tốt gặp nhiều khó khăn Qua thàn tựu hạn chế huyện Hơng Khê 15 năm đổi mới, rút số học khinh nghiệm giải pháp sau 2.3.2.4.1- Bài học kinh nghiệm Phải thờng xuyên quán triệt quan điểm phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt Trong kinh tế nông nghiệp đợc xem mặt trận hàng đầu Hơng Khê huyện nghèo nhng có nhiều tiềm phải ý khai thác tiềm năng, mạnh huyện có hiệu Đồng thời tranh thủ giúp đỡ Trung Ương Tỉnh nhng điều quan trọng phải tự lực, tự cờng dựa vào sức Coi trọng đầu t xây dựng sở hạ tầng điện, giao thông, thuỷ lợi, trờng học, trạm xá làm tảng cho nghiệp phát triển kinh tế xã hội Phải hớng sở, sâu sát sở quan tâm đến lợi ích đáng nhân dân Thờng xuyên tổng kết thực tế nhân điển hình diện rộng Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, trớc hết cán chủ chốt Xây dựng thực quy chế làm việc, đạo tập trung, kiên thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, đảm bảo đoàn kết nội Quán triệt sâu sắc Chỉ thị Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nớc, triển khai học tập quán triệt đến tận cán Đảng viên nhân dân để nhân dân hiểu tin tởng thực tốt chủ trơng sách cấp cách đồng Đoàn kết trí cao ban thờng vụ, ban chấp hành Thực tốt chế Đảng lãnh đạo, quyền điều hành, nhân dân thực hiện, ban ngành làm tham mu cụ thể không bạo biện làm thay, tập trung trọng điểm nắm bắt thời thu hút nguồn đầu t địa bàn Củng cố xây dựng sở Đảng quyền đoàn thể vững mạnh Quan tâm đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng, xây dựng nông thôn Kịp thời biểu dơng khen thởng để động viên phong trào Chăm lo đào tạo bồi dỡng bố trí sử dụng cán bộ, đội ngũ cán khoa học kĩ thuật, tích cực đa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Kiên thực nguyên tắc tập trung dân chủ thờng xuyên trì tự phê bình phê bình làm tốt công tác kiểm tra Đảng, xử lý nghiêm minh kịp thời Đảng viên vi phạm Tăng cờng vai trò lãnh đạo Đảng, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt để nhằm phát triển kinh tế xã hội ngày có hiệu Ban chấp hành huyện Đảng vận dụng sáng tạo đờng lối Đảng vào hoà cảnh cụ thể huyện nhà, gắn công tác xây dựng với đổi kinh tế Đề đợc chủ trơng biện pháp Kiên trì lãnh đạo, đạo theo phơng hớng đề Tập trung lãnh đạo, đaọ có trọng điểm, làm dứt điểm đa lại hiệu thiết thực gây lòng tin cán Đảng viên nhân dân Cấp uỷ quyền biết bám nghị Nhà nớc để đề chủ trơng biện pháp thích hợp để thực có hiệu Phải làm tốt công tác đối nội đối ngoại Phải quán triệt quan điểm cách mạng nghiệp quần chúng Thông qua mặt trận đoàn thể vận động quần chúng thực đờng lối sách cấp uỷ, quyền đề Nắm bắt kịp thời thời cơ, dựa vào thực tế địa phơng để đề nhiệm vụ mục tiêu cho thích hợp, luôn sáng tạo có biện pháp 2.3.2.4.2- Những giải pháp Tập trung cao cho phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hớng công nghiệp hoá- đại hoá Chú trọng thuỷ lợi, cải tạo đất, giống, u tiên áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Đầu t thâm canh vùng trọng điểm lúa, màu, ăn quả, công nghiệp tạo nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Tập trung cải tạo đàn trâu, bò, lợn Chú trọng giống lợn lai, tăng cờng chăn nuôi gia súc gia cầm, nuôi cá tích cực áp dụng tiến khoa học kỹ thuật chăn nuôi Chú trọng việc chăn sóc phòng trừ dịch bệnh cho gia súc, gia cầm Phát động chiến dịch cải tạo vờn, lập trang trại đa dạng khai thác có hiệu đất trống đồi núi trọc Xây dựng trung tâm giống Phúc Trạch cam loại để cung ứng giống cho nhân dân Tập trung sản xuất hàng hoá có khối lợng lớn có giá trị kinh tế cao kể sản phẩm nông nghiệp chăn nuôi, để tham gia thị trờng nớc xuất Giải khó khăn vốn, trợ giúp nông dân giá vật t nông nghiệp hàng nông sản Đầu t xây dựng sở công nghiệp, khai thác sản xuất vật liệu xây dựng theo công nghệ tiên tiến Ưu tiên xây dựng nhà máy chế biến nông lâm sản nh: chè, nhựa thông, hoa quả, ép dâu chế biến thức ăn gia súc Tạo điều kiện khuyến khích thành phần kinh tế phát triển với quy mô ngành nghề thích hợp.Xây dựng dự án mở xí nghiệp t nhân,có chế đầu t cho vay vốn để phát triển sản xuất,du nhập ngành nghề ,thu hút lao động Cải tạo nâng cấp chợ tập trung huyện lỵ Thành trung tâm thơng mại vùng,xây dựng chợ trrung tâm cụm xã để trao đổi giao lu hàng hoá nhân dân.Khuyến khích buôn bán,kinh doanh làm giàu đáng ,tạo giao lu hàng hoá vùng Xây dựng nâng cấp trạm xá xã,các phòng khám khu vực, cung cấp đủ trang tiết bị thuốc men để khám chữa bệnh cho nhân dân chỗ Mở rộng quy mô ngành học, cấp, hệ thống đào tạo nghề học ngoại ngữ, tin học Thực tốt công tác xã hội hoá giáo dục Quan tâm mức vùng sâu, vùng xa, coi trọng giáo dục truyền thống Đổi phơng pháp dạy học,và phơng pháp quản lý giáo dục, bồi dỡng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, nâng cao chất lợng toàn diện, chất lợng đại trà Đẩy mạnh hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao nhân dân, tập trung đạo xây dựng gia đình văn hoá, nếp sống văn hoá sở Thực tốt công tác quản lý Nhà nớc văn hoá Tiếp tục xếp hạng, tôn tạo, nâng cấp, bảo vệ di tích lịch sử văn hoá địa bàn huyện Nâng cao nhận thức cho cán Đảng viên nhân dân hai nhiệm vụ chiến lợc xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phát triển kinh tế gắn với xây dựng củng cố quốc phòng an ninh Xây dựng quốc phòng toàn dân trận an ninh nhân dân vững Nâng cao chất lợng công tác quốc phòng an ninh Xây dựng lực lợng công an, quân vững mạnh toàn diện, đoàn kết, phối hợp chặt chẽ với lực lợng, hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao Giữ vững ổn định trị trật tự an toàn xã hội Tăng cờng thống Đảng t tởng trị, nâng cao trình độ kiến thức lực lãnh đạo vai trò tiên phong gơng mẫu cán Đảng viên Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán Tiếp tục đổi phơng thức lãnh đạo Đảng c kết luận Đổi chủ trơng, đờng lối đắn đợc Đảng đề từ Đại hội VI (12- 1986 ) 15 năm thực đờng lối đổi Đảng ( 1986- 2000 ) Hơng Khê đạt đợc thành tất lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực kinh tế- xã hội thực có bớc chuyển đáng trân trọng, làm cho mặt nông thôn Hơng Khê có nhiều thay đổi Từ huyện vốn nghèo nàn, lạc hậu lâm vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng mặt, sau 15 năm tiến hành công đổi có tiến vợt bậc, bớc cải thiện nâng cao đời sống mặt ngời dân Từ chỗ hàng hoá tiểu lợng thực phẩm thiếu cách nghiêm trọng đến nay, Hơng Khê vơn lên vừa đáp ứng đợc yêu cầu nhân dân, vừa tạo nguồn hàng hoá để trao đổi bên Từ huyện vốn vào thên nhiên để sản xuất phục vụ nhu cầu nhân dân Hơng Khê bớc chế ngự cải tạo bắt thiên nhiên phải phục vụ cho trình sản xuất Từ huyện vốn có độc canh lơng thực, lâm nghiệp theo kiểu tự nhiên, Hơng Khê biết kết hợp nông nghiệp- lâm nghiệp- công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp- thơng nghiệp- dịch vụ thành cấu kinh tế tơng đối hoàn chỉnh vận hành theo chế thị trờng dới quản lý quyền cấp Từ huyện văn hoá- giáo dục- y tế- trị- xã hội có nhiều mặt yếu đến Hơng Khê cố gắng vơn lên đạt đợc tiến đáng kể làm chuyển biến tình hình văn hoá- xã hội nâng cao chất lợng giáo duc- y tế huyện Trong trình thực công đổi Hơng Khê đạt đựơc thành tựu đáng trân trọng lĩnh vực từ cho phép đén số kết luận sau: 1- Công đổi Hơng Khê thực cách mạng tất lĩnh vực kinh tế- tri- xã hội Đảng nhân dân Hơng Khê vận dụng cách sáng tạo đờng lối đổi Đảng đề từ Đại hôi đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12- 1986 ) vào hoàn cảnh cụ thể địa phơng Trên sở chủ trơng, quan điểm, đờng lối đổi Đảng đề ra, Đảng quyền cấp Hơng Khê đề mục têu, nhiệm vụ, biện pháp cụ thể để phát huy truyền thống quý báu nhân dân khơi dậy tiềm vốn có Hơng Khê để bớc đa Hơng Khê hoà nhập vào công đổi thu đợc kết quan Qua 15 năm bớc đầu thực công đổi mới, Hơng Khê khẳng định quan điểm, chủ trơng sách Đảng- Nhà nớc đắn nh biện pháp thực Đảng bộ, quyền Hơng Khê sáng tạo phù hợp với hoàn cảnh thực tế địa phơng, hợp với lòng dân nhiều chủ trơng sách đề đợc thực tốt nhiều mục tiêu đạt đặt đợc kết tơng đối toàn diện, bớc nần cao đời sống cho ngời dân 2- Trong 15 năm tiến hành thực đờng lối đổi Đảng, Hơng Khê xác định đổi phải tiến hành đồng toàn diện tất lính vực kinh tế- trị, văn hoá- xã hội, an ninh- quốc phòng Hơng Khê xem nghiệp đổi cuả dân dân dân Nhân dân Hơng Khê thực đóng vai trò quan trọng tiến trình thực đờng lối đổi Với đức tính cần cù, thông minh sáng tạo họ biến chủ trơng sách, biện pháp thực đờng lối đổi Đảng, Nhà nớc tất lĩnh vực trở thành thực Mặc dù nhiều khó khăn trình đổi mới, nhng nhân dân Hơng Khê vơn lên tạo điển hình tiên tiến, nhiều kinh nghiệm hay nhân tố sản xuất nông nghiệp, lân nghiệp, công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, thơng nghiệp, dịch vụ, giao thông vận tải, giáo dục y tế hoạt đông văn hoá khác Trong mời lăm năm thực công đổi Hơng Khê chứng minh chủ trơng sach Đảng- Nhà nớc đề bắt nguồn từ thực tế sống phù hợp với điều kiện thực tế địa phơng đợc nhân dân đồng tình ủng hộ chủ trơng sách nhanh chống tập hợp sức mạnh tổng hợp nhân dân, thông qua lãnh đạo Đảng quyền cấp Hơng Khê đạt đợc nhiều kết khả quan Mỗi chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc đề thực đa lại quyền lợi cho nhân dân họ sẵn sàng đa hết khả năng, trí tuệ vốn liếng để đem Nghị Đảng, sách Nhà nớc thành thực 3- 15 năm thực công đổi mới, Hơng Khê quan tâm trọng đến lĩnh vực kinh tế song không xem nhẹ lĩnh vực trị- xã hội- văn hoa Đảng nhân dân Hơng Khê xác định có phát triển đợc kinh tế nầng cao đợc đời sống cho nhân dân ổn định kinh tế, phát triển văn hoá- giáo dục- y tế cách vững Trên sở Đảng quyền cấp Hơng Khê đề chủ trơng, biện pháp cụ thể phù hợp nhằm khai thác triệt để mạnh, tiềm vốn có quê hơng nh nông nghiệp, lâm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Đặc biệt huyện có nhiều biện pháp tích cực để tháo gỡ vớng mắc, hạn chế chế tập trung quan liêu bao cấp, bớc hình thành chế thị trờng có quản lý quyền tất hoạt động kinh tế Ngay ngành nông nghiệp, Hơng Khê mạnh dạn đa chế khoán sản phẩm cuối đến ngời lao động, kết hợp chặt chẽ thâm canh tăng vụ với chuyển đổi cấu trồng, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào trình sản xuất, xem nông nghiệp thực mặt trận hàng đầu công đổi Nhờ đó, ngành nông nghiệp Hơng Khê có chuyển biến tích cực đạt đợc thành tựu khả quan Nông nghiệp có nhiều tiến tạo điều kiện thuận lợi cho Hơng Khê củng cố phát triển ngành nghề kinh tế khác nh đầu t xây dựng nh giao thông, trờng học, sở khám chữa bệnh, đờng điện, trạm bơm, hệ thống thuỷ lợi 4- Trong thời gian thực đờng lối đổi Hơng Khê nêu cao ý thức tự lực tự cờng phát huy nội lực để khai thác tiềm lao động, đất đai, tài nguyên trí tuệ ngời xem yếu tố quan trọng để ổn đình phát triển mặt đời sống xã hội Bên cạnh đó, Hơng Khê linh hoạt vận dụng tranh thủ tối đa ủng hộ, giúp đỡ quan ban ngành cấp nớc nhằm tiếp tục thành tựu khoa học kỹ thuật vốn liếng để thúc đẩy trình sản xuất phát triển , tăng cờng sở vật chất có điều kiện thuận lợi cho giao lu kinh tế, văn hoá với bên 5- Trải qua trình thực đờng lối đổi mới, nhân dân Hơng Khê nhận thức đợc vai trò lãnh đạo Đảng quyền cấp yếu tố quan trọng đảm bảo cho thắng lợi Thực tiễn Hơng Khê trình tiến hành đổi chứng minh rằng: đâu cấp uỷ Đảng, quyền gơng mẫu, thực phát huy đợc vai trò lãnh đạo, đoàn kết, thờng xuyên nâng nhận thức lý luận thực tiễn tập hợp đợc sức mạnh tổng hợp quần chúng nhân dân quần chúng nhân dân tích cực tham gia phong trào phát triển sản xuất nh văn hoá xã hội Ngợc lại, số địa phơng đoàn kết nội cấp uỷ Đảng, quyền cha cao, không học hỏi kinh nghiệm, không gần giũ quần chúng nhân dân, không thờng xuyên nâng cao nhận thức lý luận thực tiễn nơi nhiều tồn hạn chế Khó tập hợp đợc sức mạnh tổng hợp quần chúng nhân dân nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Khó đem đợc địa phơng phát triển theo quỹ đạo chung toàn huyện Tài liệu tham khảo Ban t tởng văn hoá Trung ơng Một số định hớng lớn công tác t tởng nay, NXB trị Quốc gia, Hà nội, 1995 Ban nghiên cứu lịch sử Nghệ Tĩnh, Lịch sử Nghệ Tĩnh tập 1, NXB Nghệ Tĩnh Năm 1984 Ban nghiên cửu lịch sở Nghệ tĩnh, Những vấn đề lịch sử Nghệ tĩnh, gồm có số: Số 5: 1986, th viện Nghệ An, ký hiệu 2943 Số 7: 1989, th viện Nghệ An, ký hiệu 2944 Số 8: 1990, th viện Nghệ An, ký hiệu 2945 Báo cáo đánh giá việc thực Nghị đại hội Đảng Hơng Khê khoá XIX phơng hớng nhiệm vụ khoá XX nhiệm kì 1986- 1990 Tháng 91986 Báo cáo tình hình thực Nghi Đại hội Đảng Hơng Khê khoá XX phơng hớng nhiệm vụ khoá XXI (1991- 1995 ) Tháng 3- 1991 Báo cáo tình hình thực Nghị đại hội Đảng Hơng Khê khoá XXI phơng hớng nhiệm vụ khoá XXII (1996- 2000 ) Tháng 2- 1996 Báo cáo dánh giá việc thực Nghị Đại hội Đảng Hơng Khê khoá XXII, phơng hớng nhiệm vụ khoá XXIII nhiệm kỳ 2001- 2005 Tháng 8- 2000 Báo cáo giải pháp cụ thể nhằm thực mục tiêu kinh tế- xã hội năm 1996- 2000 Đảng Hơng Khê, thnág 2- 1996 Cục thuế Hà Tĩnh, tình hình kinh tế- xã hội Hà Tĩnh giai đoạn 1991- 2000 10 Mai Ngọc Cờng, kinh tế thị trờng định hớng Xã hội chủ nghĩa Việt nam, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 2001 11 Đảng cộng sản Việt nam, văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB thật, năm 1987 12 Đảng cộng sản Việt nam, văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1992 13 Đảng cộng sản Việt nam , văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB trị Quốc gia, Hà Nội năm 1996 14 Đảng cộng sản Việt nam, văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB, trị Quốc gia, Hà nội năm 2001 15 Đề án phát triển công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp, xây dựng sở hạ tầng, kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng điạ bàn Hơng Khê theo công nghiệp hóa- đại hoá, tháng 6- 1999 16 Trần Bá Đệ- Lịch sử Việt nam từ 1975 đến nay- NXB ĐHQG- Hà Nội, năm 1998 17 Giáo trình lịch sử Việt nam tập 3, NXB giáo dục, Hà Nội, 1999 18 Kế hoạch kinh tế xã hội huyện Hơng Khê giai đoạn 19962000, tháng 8- 1995 19 Lịch sử Đảng Hà Tĩnh 1954- 1975, NXB Hà Tĩnh, 2000 20 Lịch sử Đảng huyện Hơng Khê (1930- 2000 ), NXB CTQG, Hà Nội, 2003 21 Lê Văn Lý, lãnh đạo Đảng số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nớc ta, NXB CTQG, Hà Nội, 1999 22 Phạm Xuân Nam, Mấy nét tổng quan trình đổi kinh tế- xã hội Việt nam 15 năm qua Tạp chí nghiên cớu lịch sử số Năm 2001 23 Tờng Thuý Nhân, Đặc điểm công đổi dới lãnh đạo Đảng Việt nam (1986- 1996 ), luận án tiến sĩ lịch sử, mã số 50316, Hà Nội, 2000 24 Vũ Oanh đổi công tác dân vận Đảng, quyền, mặt trận đoàn thể, NXBCTQG, Hà Nội, 1996 Mục lục Trang A Dẫn luận 1 Lý chọ đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối tợng phạm vi nghiên cứu 4 Nguồn tài liệu, phơng pháp nghiên cứu Bố cục luận văn B Nội dung Chơng Khái quát đặc điểm tự nhiên lịch sửXã hội huyện Hơng Khê 1.1 Đặc điểm tự nhiên 1.2 Đặc điểm lịch sử xã hội Chơng Hơng Khê 15 năm thực Công đổi mời (1986- 2000 ) 14 2.1 Giai đoạn 1986- 1990 14 2.1.1 Tình hình kinh tế- xã hôị Hơng Khê 17 trớc Đại hội VI Đảng (12- 1986 ) 2.1.2 Những thành tựu hạn chế thời kỳ 17 đầu công đổi (1986- 1990 ) 2.1.2.1 Kinh tế 18 2.1.2.2 Chính trị- an ninh quốc phòng 22 2.1.2.3 Văn hoá- giáo dục- y tế 24 2.2 Giai đoạn 1991- 1995 26 2.2.1 Yêu cầu nghiệp cách mạng 26 Hơng Khê cần tiếp tục đổi 2.2.2 Những thành tựu hạn chế 2.2.2.1 Kinh tế 28 28 2.2.2.2 Chính trị- an ninh quốc phòng 33 2.2.3 Văn hoá- giáo dục- y tế 37 2.3 Giai đoạn 1996- 2000 40 2.3.1 Yêu cầu nghiệp đổi mới, nhiệm vụ cách mạng đặt cho Hơng Khê 40 2.3.2 Thành tựu hạn chế 42 2.3.2.1 Kinh tế 42 2.3.2.2 Chính trị- an ninh quốc phòng 47 2.3.2.3 Văn hoá- giáo dục- y tế 49 2.3.2.4 Bài học kinh nghiệm giải pháp 53 2.3.2.4.1 Bài học kinh nghiệm 54 2.3.2.4.2 Những giải pháp 55 C Kết luận 58 Tài liệu tham khảo 62 [...]... ổn định chính trị, phấn đấu đa Hơng Khê trở thành một huyện có thế đứng trong Tỉnh Hà Tĩnh Trong 5 năm tiếp tục thực hện đờng lối đổi mới của Đảng đề ra (19911995 ) Hơng Khê đã đạt đợc rất nhiều thành quả khả quan trong tất cả các mặt 2.2.2.1- Kinh tế Sau 5 năm bớc đầu thực hiện đờng lối đổi mới (1986- 1990 ), bộ mặt kinh tế- xã hội ở Hơng Khê đã có những thay đổi quan trọng, đời sống của nhân dân... thực thực phẩm là một trong ba chơng trình kinh tế lớn của đất nớc trong thời kỳ đầu của công cuộc đổi mới Trong hoàn cảnh hết sức khó khăn nhng trong 5 năm thực hiện công cuộc đổi mới ( 1986- 1990 ), Đảng bộ và nhân dân Hơng Khê đã vận dụng sáng tạo những chủ trơng, chính sách của Đảng, nhà nớc cùng với những kinh nghiệm tích luỹ, việc áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ, những đổi mới về cơ chế quản... của cán bộ Nhà nớc Trong quá trình đổi mới, xây dựng củng cố và chính đốn Đảng cũng là vấn đề rất quan trọng trong sự nghiệp đổi mới Hơng Khê đã tổ chức nhiều đợt giáo dục chính trị t tởng đến từng cán bộ Đảng viên, quan tâm phát triển lớp Đảng viên mới có năng lực làm kinh tế và có kiến thức về văn hoá Những hoạt động này góp phần làm đổi mới t duy kinh tế, tạo ra những động lực mới cho sản xuất phát...Chơng 2 Hơng Khê trong 15 năm thực hiện công cuộc đổi mới ( 1986- 2000 ) 2.1- Giai đoạn 1986- 1990 2.1.1- Tình hình kinh tế- xã hội Hơng Khê trớc Đại hội VI của Đảng (12- 1986 ) Trong 10 năm( 1975- 1985 ) cùng với nhân dân cả nớc bớc đầu xây dựng theo định hớng Xã hội chủ nghĩa, Hơng Khê đã đạt đợc những thành tựu cơ bản về kinh tế- xã hội Tổng sản lợng lơng thực năm cao nhất đạt 18.500... năng điều kiện trong các giai đoạn tiếp theo 2.1.2- Những thành tựu và hạn chế của thời kì đầu trong công cuộc đổi mới( 1986- 1990 ) Đờng lối đổi mới đất nớc do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề ra (12- 1986 ), thực sự đi vào cuộc sống của nhân dân Hơng Khê Nó đã làm cho nền kinh tế xã hội của Hơng Khê, có nhiều thay đổi, từng bớc đem lại cuộc sống ấm no cho nhân dân Từ đấy Hơng Khê đã biết khơi... phát triển của kinh tế Hơng Khê Yêu cầu đặt ra là Hơng Khê phải đẩy mạnh hơn nữa công cuộc đổi mới Bên cạnh những khó khăn cản trở, Hơng Khê còn có những thuận lợi cơ bản Với nền kinh tế thị trờng trong bớc đầu công cuộc đổi mới (1986- 1990 ) đã đi vào cuộc sống khơi dậy những tiềm năng và lợi thế vốn có ở đây Nhiều chính sách của Đảng và Nhà nớc nh tiếp thêm luồng sinh khí mới đem lại hiệu quả cho sản... khăn này Hơng Khê cần nhanh chống để nó không làm ảnh hởng đến quá trình phát triển đi lên của huỵện trong sự nghiệp đổi mới 2.2- Giai đoạn 1991- 1995 2.2.1- Yêu cầu của sự nghiệp cách mạng ở Hơng Khê cần tiếp tục đổi mới Những năm đầu tiên của thập kỷ 90, tình hình thế giới và khu vực có rất nhiều biến động Sau sự sụp đổ của Chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và Đông Âu, các thế lực thù địch trong và ngoài... sự nghiệp đổi mới, điều đặc biệt quan trọng là sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, sự đổi mới về phơng thức phơng hớng trong công tác t tởng đã khẳng định đợc sự tất yếu của công cuộc đổi mới và con đờng đi lên Chủ nghĩa xã hội là đúng đắn Tuy vậy, việc giáo dục Chủ nghĩa Mác- Lê nin và t tởng Hồ Chí Minh còn bộc lộ nhiều thiếu sót cha đợc quan tâm đúng mức Các cấp Uỷ Đảng và chính quyền trong huyện... còn bế tắc cha có cách giải quyết Trong khi đó, một số cán bộ Đảng viên cha chuyển kịp với sự nghiệp đổi mới của Đảng- Nhà nớc đề ra, nhiều đảng viên thiếu năng lực ý chí phấn đấu vơn lên 2.1.2.3- Văn hoá- giáo dục- y tế Trong công cuộc đổi mới, sự chuyển biến có ý nghĩa nhất của Hơng Khê là từng bớc nhận thức đúng đắn việc gắn mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội, trong đó trọng tâm là việc đặt cơ... lý làm cho chất lợng giáo dục của huyện ngày càng đợc nâng lên Năm năm qua Hơng Khê đã xây dựng đợc 2 trờng tiểu học mới, một số trờng phổ thông cơ sở đợc xây dựng và nâng cấp lên Đội ngũ giáo viên có năng lực đợc chú ý và đợc đào tạo nâng cao để phù hợp với thời kỳ đổi mới Tuy nhiên ngành giáo dục Hơng Khê đang gặp nhiều khó khăn tồn tại, năm 1990 có tới 2.850 em bỏ học, tỷ lệ đậu phổ thông trung học ... thôn Hơng Khê có nhiều thay đổi Bên cạnh đó, trình đổi Đảng nhân dân Hơng Khê gặp số khó khăn yếu kém, số mặt cha thực tốt gặp nhiều khó khăn Qua thàn tựu hạn chế huyện Hơng Khê 15 năm đổi mới, rút... nghiên cứu đề tài Hơng Khê 15 năm đổi (1986- 2000) nhằm tổng kết đánh giá thành tựu hạn chế, rút học kinh nghiệm trình 15 năm thực đờng lối đổi Đảng địa bàn huyện Hơng Khê ( 1986- 2000 ) Với.. .đổi Đảng Trong 15 năm bớc đầu thực đờng lối đổi mới, Hơng Khê đạt đợc thành tựu tất lĩnh vực: Kinh tế, trị, văn hoá- xã hội, gióa dục, y tế, an ninh- quốc phòng thực làm thay đổi mặt