Ngọc lặc trong 15 năm đổi mới

Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai A Dẫn luận I-Lý chọn đề tài Cuộc chiến chống Mỹ cứu nớc dân tộc ta giành đợc thắng lợi, nớc bớc vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội đờng mà Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhân đân ta lựa chọn Mời năm hoà bình xây dựng đất nớc theo tinh thần nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV thứ V, nhân dân ta đạt đợc thành tựu to lớn, khắc phục phần hậu chiến tranh, ổn định đời sống khôi phục phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, giữ vũng độc lập chủ quyền dân tộc Nhng nhiều nguyên nhân khách quan, lực thù địch bao vây cấm vận phá hoại công tái thiết đất nớc nhân dân ta , hậu chiến tranh thiên tai nặng nề tác động sâu sắc đến lĩnh vực kinh tế xã hội, chủ quan, chế quan liêu, bao cấp kéo dài cản trở phát triển kinh tế xã hội lâm vào tình trạng khủng hoảng, đời sống xã hội khó khăn, thiếu thốn, niềm tin nhân dân lãnh đạo đảng nhà nớc suy giảm Để giải tình trạng trên, Đảng ta nhiều năm suy t trăn trở tìm lối thoát cho kinh tế Xã hội đất nớc Đảng ta đúc kết thực tiễn đề chủ trơng khoán sản phẩm, cuối đến nhóm ngời lao động nh thị 100 Ban bí th trung ơng Đảng , Nghị 10 trị cuối Đảng ta định xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp , tiến hành công đổi Nghị trung ơng Đảng lần th VIII (khoá V) rõ phải hạch toán kinh tế, kinh doanh Xã hội Chủ nghĩa tháng 12-1986 đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề đờng lối đổi toàn diện, sâu sắc tất lĩnh vực Nằm bối cảnh chung đất nớc, tỉnh Thanh Hoá, 10 năm hoà bình xây dựng quê hơng, huyện Ngọc Lặc nhanh chóng tiếp nhận vận dụng cách có hiệu chủ trơng quan điểm sách đổi Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Đảng nhà nớc,vận dụng cách linh hoạt sáng tạo đờng lối đổi vào thực tiễn địa phơng, khai thác có hiệu tiềm với nổ lực vơn lên nhân dân huyện Ngọc Lặc năm qua 15 năm đổi (1986 2000) đạt đợc thành tựu to lớn tất lĩnh vực kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh nhờ bớc đa Ngọc Lặc thoát khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội đời sống nhân dân đợc nâng lên Ngọc Lặc thực trở thành huyện có cấu kinh tế nông, lâm, công, thơng nghiệp dịch vụ phát triển Để khẳng định đờng lới đổi Đảng đại hội lần thứ VI đề đắn phù hợp với hoàn cảnh đất nớc với xu thời đại nh việc vận dụng linh hoạt sáng tạo đờng lối vào thực tế huyện Ngọc Lặc với mong muốn góp thêm phần nhỏ bé vào việc nghiên cứu tìm hiểu, đánh giá đờng lối đổi Đảng trình vận dụng vào hoàn cảng thực tế địa phơng Chúng mạnh dạn chọn đề tài : Ngọc Lặc 15 năm đổi (1986 2000) làm khoá luận tốt nghiệp Đại học II-Lịch sử vấn đề Bàn công đổi nói chung, huyện Ngọc Lặc 15 năm đổi nói riêng mẻ, mang tính thời s kiện trình diễn biến, tản mạn số công trình nghiên cứu có đề cập số khía cạnh vấn đề 2.1-Trong văn kiện đại hội Đảng, đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam (Đại hội VI VII VIII IV ) tổng kết thành tựu, tiến vạch yếu tồn tại, khuyết điểm việc thực mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị đại hội đề nớc Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai 2.2-Trong : Lịch sử Viết Nam từ năm 1975 đến vấn đề lý luận thực tiễn giáo s Trần Bá Đệ biên soạn Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 1998 nêu lên nhiều thành tựu tiến hạn chế đất nớc từ thực đờng lối đổi năm 1996 2.3-Trong Đổi kinh tế sách phát triển Việt Nam Nhà xuất Hà Nội 1990 Đây tập kỷ yếu hội thảo khoa học cho việc nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ơng phối hợp với Trờng đại học kinh tế Thuỷ Điển Stockhom thực Các tham luận tham gia hội thảo tập trung sâu nghiên cứu sách kinh tế số lĩnh vực chủ yếu nh: công nghiệp, nông nghiệp, thơng nghiệp Tuy nhiên, tham luận dừng lại phạm vi kinh tế, mặt thời gian dừng lại thời điểm 1990 kết đánh giá nhiều hạn chế 2.4.Trong Lịch sử Đảng huyện Ngọc Lặc tập I (1949-1985 ) Nhà xuất Thanh Hoá tháng 12 năm 1996 đề cập đến số nét đặc điểm tự nhiên, xã hội truyền thống đấu tranh nhân dân Ngọc Lặc tiến trình lịch sử 2.5.Trong Lịch sử đảng huyện Ngọc Lặc tập II (1986 2000) Nhà xuất Thanh Hoá 2003 đề cập đến đặc điểm tn nhiên xã hội trình thực vận dụng đờng lối đổi Đảng ta qua Đại hội VI 2.6 Ngoài số báo cáo Ban chấp hành Đảng huyện Ngọc Lặc từ khoá VIII đến XX báo cáo tổng kết Hội đồng nhân dân huyện, phòng giáo dục huyện (Hiện lu huyện uỷ, uỷ ban nhân dân, phòng giáo dục huyện Ngọc Lặc) đánh giá tổng kết sơ thành tựu hạn chế huyện Ngọc Lặc trình thực đờng lối đổi Nhìn chung, tác phẩm tài liệu nói cha nêu lên cách tổng quát thành tựu, tiến hạn chế, yếu nh rút học kinh nghiệm trình 15 năm thực đờng lối đổi huyện Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Ngọc Lặc Để có công trình nghiên cứu hoàn chỉnh huyện Ngọc Lặc 15 năm đổi ( 1986 2000) `Đối tợng, phạm vi nghiên cứu đề tài: Việc nghiên cứu đề tài Ngọc Lặc 15 năm đổi (1986 2000) mong muốn nhằm tổng kết, đánh giá thành tựu hạn chế, từ rút học kinh nghiệm 15 năm thực đờng lối đổi địa bàn huyện Ngọc Lặc Với mục tiêu đề tài, khoá luận trớc tiên đề cập đến điều kiện tự nhiên, điều kiện lịch sử xã hội Ngọc Lặc, nhân tố có ảnh hởng đến nghiệp Trọng tâm nghiên cứu khoá luận thành tựu, tiến đạt đợc , nh hạn chế khuyết điểm mắc phải trình thực đờng lối đổi Ngọc Lặc Qua lần khẳng định đờng lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam vạch từ đại hội VI ( Tháng 12 năm 1986 ) đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Ngọc Lặc thực đờng lối với biện pháp cụ thể, linh hoạt tạo nên chuyển biến tích cực lĩnh vực đời sống kinh tế văn hoá xã hội phạm vi không gian huyện Ngọc Lặc, thời gian 15 năm (1986-200) Trên sở mạnh dạn rút số học kinh nghiệm trình 15 năm đổi Ngọc Lặc Nguồn tài liệu phơng pháp nghiên cứu Để thực đề tài Ngọc Lặc 15 năm đổi ( 1986 - 2000 ) Chúng tập trung khai thác nguồn tài liệu sau: Tài liệu thành văn là: Các văn kiện Đảng Cộng sản Việt nam ( Từ đại hội VI đến dại hội IX ), Giáo trình lịch sử Việt nam đại, tài liệu viết lịch sử xã hội, ngời huyện Ngọc Lặc báo cáo huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện Ngọc Lặc qua nhiệm kỳ 1986 2000 Tài liệu điễn giả: trao đổi với lãnh đạo huyện đâng công tác nghỉ hu Qua quan sát thực tế trình đổi Ngọc Lặc Thực đề tài sử dụng phơng pháp nghiên cứu chủ yếu nh: Phơng pháp lịch sử, phơng pháp logic phơng pháp để nghiên cứu Ngoài sử dụng phơng pháp chuyên ngành nh: Thống kê, so sánh đối chiếu phân tích Kết hợp t liệu thành văn với t liệu diễn giả để xử lý số liệu báo cáo huyện uỷ, hội đồng nhân dân huyện Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Bố cục đề tài Ngoài phần dẫn luận, kết luận phụ lục tài liệu tham khảo nội dung khoá luận đợc trình bày chơng Chơng I: Khái quát đặc điểm tự nhiên lịch sử xã hội huyện Ngọc Lặc Chơng II: Ngọc Lặc 15 năm thực công đổi (1986 2000) Thực đề tài xin chân thành cảm ơn Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện Ngọc Lặc ban ngành huyện, thầy giáo Nguyễn Đôn Quế thầy, cô khoa giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành đề tài Đây lần làm quen với đề tài nghiên cứu khoa học, đặc biệt đề tài đề cập tới vấn đề mẻ có nhiều cố gắng song chắn khoá luận không tranh khỏi thiếu sót mong nhận đợc ý kiến đóng góp thầy cô bạn sinh viên khoa lịch sử Trờng Đại học Vinh Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai B-Nội dung Chơng I: Khái quát đặc điểm tự nhiên lịch sử xã hội huyện Ngọc Lặc 1.1-Đặc điểm tự nhiên Ngọc lặc huyện miền núi nằm cách trung tâm tỉnh Thanh Hoá 77 km phía tây, dọc huyện miền núi Cẩm thuỷ Bá Thớc phía Bắc Lang Chánh phía tây-tây nam Thờng xuyên phía nam, dọc huyện đồng Thọ Xuân, Yên Định phía đông Ngọc Lặc gạch vung châu thổ miền núi tỉnh Thanh, giàu tiềm kinh tế vị trí chiến lợc hiểm yếu chiến chống ngoại xâm dân tộc Diện tích tự nhiên toàn huyện 48.998,9 Trong đất nông nghiệp 11.527,46 ha, đất lâm nghiệp có rừng 14.753,43 ha, chuyên dùng 3.439,46 ha, đất 1.072,22 ha, sông suối núi đá chiếm 18.197,22 Dân số có 131.688 ngời, dân tộc Mờng có 90.206 ngời, 68,5 % tổng dân số Dân tộc Giao có 1331 ngời 1,01 % tổng dân số Dân tộc Thái có 1001 ngời 0,76 % tổng dân số Dân tộc kinh có 38978 ngời 29,6 % tổng dân số Dân tộc khác có 171 ngời 0,13 tổng dân số toàn huyện Do nằm đồi núi phía tây Thanh Hoá thuộc vị trí giáp liền giữ vùng châu thổ miền núi, lại ảnh hởng đất đồi núi trung lu sông Mã sông Chu nên địa hình Ngọc Lặc nhiều núi đá vôi với hai dạng: Một vùng núi cao ( Chiếm 27,1492), nhiều hang động kỳ thú thuộc xã Thuý Sơn, Nh Sơn, Ngọc Sơn, Lộc Thịnh Rừng dày nhiều sản vật quý nh lim, lát hoa, luồng vùng đồi núi thấp (Chiếm 21,842 ha) lợn sóng mở thung lũng thuận lợi cho ngời lúa, trồng công nghiệp: cao su, mía tiềm kinh tế để Ngọc Lặc phát triển ngành du lịch, khai thác vật liệu xây dựng, lâm sản, chăn nuôi gia súc Ngọc Lặc có dòng sông lớn: Sông âm từ biên giới Việt Lào chảy qua Lang Chánh vào Ngọc Lặc phía tây nam, qua xã Vân Nam, phùng Giáo, Phùng Minh đổ sông Chu (Vùng Lam Sơn quê hơng Lê Lợi) Sông Cầu Chày (Còn gọi Ngọc Chuỳ) từ Thạch Lập đến thuỷ Sơn, Ngọc Khê chảy qua trung tâm huyện qua Minh Sơn, Ngọc Trung, Minh Tiến chảy đến Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai huyện Thọ Xuân, Yên Định, Thiệu Hoá nhập vào sông Mã xã Định Công (Yên định) Phía bắc đông bắc huyện sông Hép chảy qua xã Ngọc Liên, lộc Thinh, Cao Thịnh Mạng lới sông ngòi, khe suối dày đặc đất Ngọc Lặc tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế công, nông, lâm nghiệp, giao thông thuỷ điện nhỏ Ngọc Lặc thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, thờng có gió tây, khí sắc âm u, cha đến tiểu hàn, đại hàn rét Mùa đông lạnh (từ tháng 10 đến tháng năm sau), ma, có sơng giá, sơng muối Bình quân có từ 11-13 ngày/năm Mùa hè nóng, mùa ma nhiều (tháng đến tháng 9), lợng ma 2000 mm/năm, nhng phân bố không năm nên thờng gây úng lụt vào mùa ma hạn hán vào mùa khô Nhiệt độ trung bình từ 23 0C 240C, nhiệt độ cao khoảng 340C Những ngày có gió Tây (gió lào) khô nóng nhiệt độ lên tới 410C Nhiệt độ khí hậu thích hợp cho phát triển rừng nhiệt đới Ngọc Lặc Giao thông Ngọc Lặc xa chủ yếu đờng thuỷ sông Âm, sông Cầu Chày, sông Hép nhiều khe suối Theo đờng thuỷ (sông, suối) đặt chân lên nhiều vùng đất Ngọc Lặc Sông Âm sông Cầu Chày nối với sông Chu sông Mã hai sông lớn nhất, nhì xứ Thanh nhiều phù lu toả khắp vùng tỉnh Bởi vây, vốn cửa ngõ miền núi với miền xuôi xứ Thanh nên đờng thuỷ Ngọc Lặc nối liền miền ngợc, miền xuôi tỉnh tỉnh, trở thành tuyến đờng trọng yếu phục vụ đắc lực cho quân sự, kinh tế giao lu văn hoá Đờng Ngọc Lặc xa đờng mòn xuống đồng (qua Yên Đinh, Thọ Xuân), lên thợng du (Lang Chánh, Bá Thớc ) Bắc (qua Cẩm Thuỷ Hoà Bình), vào Nam ( Qua Mục Sơn, Thọ Xuân, Nghi Xuân vào Phủ QuỳNghệ An) Hệ thống giao thông ngày gồm có: quốc lộ 15 A từ tỉnh Hoà Bình qua huyện lị Quan Hoá, Bá Thớc, Lang Chánh, Ngọc Lặc, khu Lam Kinh (Thọ Xuân), Nh Xuân vào Quỳ Châu(Nghệ An) Đoạn qua Ngọc Lặc dài 35km góp nhiều công tích chuyên chở hàng hoá, đạn dợc cho tuyến lửa Miền Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Nam thời đánh Mĩ Đờng tỉnh lộ 519 qua Ngọc Lặc Cẩm Thuỷ, Ngọc Lặc Lang Chánh, Ngọc Lặc Thọ Xuân v.v Hiện đờng liên xã, liên thôn đợc mở rộng Trên đất Ngọc Lặc phát đợc mỏ sắt làng Sam(xã Cao Ngọc) mỏ quặng Crommit làng Môn(xã Phùng Giáo); mỏ đồng Đồng Trôi(xã Lộc Thịnh), khoáng sản vùng phân bố nhiều xã nguyên liệu phân bón hoá chất có mỏ Phôtphoric Lộc Thịnh mỏ lớn với trữ lợng 74,698 Mỏ than Nguyệt ấn, nguyên liệu sành sứ, thuỷ tinh masalit Mỹ Tân, đất sét để sản xuất gạch ngói núi đá vôi phục vụ sản xuất xây dựng Thiên nhiên tạo cho mảnh đất Ngọc Lặc màu mỡ, giàu tài nguyên khoáng sản để phát triển kinh tế văn hoá Song thiên nhiên gây không khó khăn, khí hậu khắc nghiệt, rét hại, úng lụt, hạn hán Từ gian khó thử thách hun đúc nên phẩm chất cao đẹp, đồng bào dân tộc Ngọc Lặc phát huy u điều kiện tự nhiên, văn hoá, quốc phòng tỉnh Thanh 1.2 Đặc điểm lịch sử xã hội Từ năm 20 kỉ XX nhà khảo cổ học ngời Pháp phát số huyện miền núi xứ Thanh nh Cẩm Thuỷ, Thạch Thành, Bá Thớc, Ngọc Lặc di c trú dân c thời đại Đá mới(thuộc văn hoá Hoà Bình) cách ngày khoảng 11.000 năm Cũng nh nơi khác, ngọc Lặc, c dân thời đá c trú hang động, mái đá cạnh bờ suối nh hang Mộc Thạch, Lộc Thịnh I, Lộc Thịnh II, Phơng thức kinh tế chủ yếu săn bắt, hái lợm bắt đầu sơ khai kinh tế nông nghiệp Tại địa điểm khảo cổ cho biết ngời Ngọc Lặc thở có tổ chức xã hội sơ khai Các bếp nấu, nơi c trú gần nhau, mộ táng chôn theo công cụ lao động, đồ dùng sinh hoạt hay đồ dùng trang sức nghi lễ tôn giáo giản dị có mặt đời sống tinh thần họ(1,9) Vào thời văn hoá Đông Sơn mảnh đất Ngọc Lặc phát đợc nhóm đồ đồng Đông Sơn phong phú gồm công cụ, vũ khí trống đợc phát nhiều xã địa bàn Ngọc Lặc Di khảo cổ Mã Mè, di núi Nú xã Nguyệt ấn, dấu vết chòn, bản(làng) Thời dựng nớc, Ngọc Lặc thuộc vùng đất cửu chân 15 vơng quốc Văn Lang Vua Hùng Cho đến theo quan điểm nhiều nhà khoa học ngời Mờng c trú sớm có nguồn gốc với ngời Việt (Kinh) chắn c dân địa Ngọc Lặc Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Đến đầu công nguyên, Ngọc Lặc miền đất thuộc huyện Đô Lung Thời thuộc Hán(111 trớc công nguyên) năm 210 Ngọc Lặc thuộc huyện Vô Biên Thời thuộc Tuỳ - Đờng(581 905) miền đất Ngọc Lặc thuộc huyện Di Phong huyện Trờng Lâm đến tận thời Đinh Tiền Lê - Lý Thời Trần Hồ thuộc huyện Nga Lạc (tơng đơng với huyện Ngọc Lặc ngày phần đất huyện Thọ Xuân phía tả ngạn Sông Chu) Thời thuộc Minh, nhập Nga Lạc với Lỗi Giang gọi huyện Nga Lạc (tức hai huyện Ngọc Lặc Cẩm Thuỷ ngày nay) Thời Hậu Lê - năm Quang Thuận thứ 10 (1469) Ngọc Lặc thuộc huyên Lơng Giang, phủ Thiệu Thiên Thời Nguyễn phần đất huyện Thuỵ Nguyên (không huyện Nga Lạc nữa) Năm Thành Thái thứ 12(1900) cắt tổng Ngọc Lặc xã ngòi Mờng thuộc tổng Yên Trờng, Quảng Thi (của huyện Thuỵ Nguyên, phủ Thiệu Hoá), thành lập Châu Ngọc sau Châu Ngọc Lặc ngọc Lặc thời kì gồm tổng: Hạt Cao, Ngọc Khê, Cốc Xá Vân Am Trên sở 17 mờng ( Rặc, Lập, Yến, Tạ, Chẹ, ngôn, Mờng Vin, Ưn, Um, Rờng, Lộc Thịnh, Ngọc Trung, Mĩ Lâm, Bằng, Phú Yên) Sau cách mạng tháng năm 1945, bỏ Châu đổi huyện Ngọc Lặc Ngày 1977, theo định số 177 CP Hội đồnh phủ sáp nhập hai huyện Ngọc Lặc Lang Chánh gọi huyện Lợng Ngọc Ngày 30 1982 thu định số 149 HĐBT Hội đồng Bộ trởng chia Lơng Ngọc thành hai huyện Lang Chánh Ngọc lặc giữ nguyên tên gọi tới Hiện Ngọc Lặc có hai mơi xã: Phùng Giáo, Phùng Minh, Phú Thịnh, Nguyệt ấn, Kiên Thọ, Minh Tiến, Minh Sơn, Ngọc Trung, Ngọc Sơn, Ngọc Hiên, Cao Thịnh, Lộc Thịnh, Quang Trung, Thuý Sơn, Thạch Lập, Ngọc Khê, Mĩ Tân, Cao Ngọc, Vân Am thị trấn: Phố Cống( huyện Lị), thị trấn nông trờng Lam Sơn, nông trờng Sông Âm [1;7] Trên mảnh đất Ngọc Lặc đồng bào dân tộc: Mờng, Dao, Thái, Kinh chung sống đóng góp xứng đáng vào công dựng nớc, giữ nớc dân tộc hun đúc giá trị lịch sử văn hoá giàu sắc Ngời Mờng Ngọc Lặc đóng góp vào văn hoá lâu đời dân tộc Mờng với sử thi Đẻ đất đẻ nớc, dân ca: xờng, bọ mẹng lễ tộc pô ồn Pô ông; hát múa quay quanh hoa ớc mong sống yên bình với nhạc đệm trống, Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai chiêng, sáo, giã ống âm vang, sôi động đằm thắm Hội xéc bùa với dàn cồng chiêng 12 12 cô gái Mờng trang phục hoa văn rực rỡ, duyên dáng trình diễn tợng trng cho 12 tháng năm Dàn nhạc cồng chiêng Mờng Ngọc Lặc nh ngiều vùng dân tộc Mờng gắn với nghi thức tham gia vào tất kiện Mờng Dân tộc Thái với chữ viết, tiếng nói, trang phục, dân ca ( khặp Thái), hát múa, nghi lễ, trò diễn kin chiêng, booc mạy, cá sa, phấn chá (quanh hoa) coong giàm( còng lớn), khèn bè âm vang réo rắt diễn tấu đồng bào dân tộc Ngọc Lặc nét đặc sắc Đặc sắc kể đến nét văn hoá riêng ngời Dao (Quần chẹt) Ngọc Lặc với tục thờ cúng tổ tiên (Bân Vơng), gắn với tế lễ gia đình, dòng họ phong tục tập quán, tín ngỡng mang màu sắc tín ngỡng nguyên thuỷ, phật giáo, khổng giáo ngời Dao Ngọc Lặc dùng chữ Hán để ghi chép gia phả, dùng văn học dân gian giải thích nguồn gốc vũ trụ Sự đan xen văn hoá dân tộc chung sống đất Ngọc Lặc đợc thể rõ nét đền thờ nhiên, thiên, nhân thầu đình thờ thành hoàng Các thần thành hoàng đợc thờ Ngọc Lặc gồm đong đảo ngời có công với đấi nớc nh anh hùng dân tộc Lê Lợi (tại làng Nh Kiên Thọ); khai quốc công thần thời Lê kỉ XV nh Lê Lai( Kiên Thọ); Đinh Lễ, Đinh Bồ, Đinh Liệt(ở xã Minh Tiến), phạm Cuống(xã Vân Am) Thế kỉ XV giặc Minh tàn bạo chiếm đóng toàn miền Bắc Đại Việt, Lê Lợi dựa vào vùng quê LAm Sơn, dựa vào lòng dân dơng cao cờ khởi nghĩa Nhiều ngời u tú Ngọc Lặc tham gia khởi nghĩa từ ngày đầu nhen nhóm Đó phụ đạo đất Dợng Tú Lê Lai (nay làng Tép, xã Kiên Thọ) Lê Lô, Lê Lân, Lê Lộ, Lê Lâm nhà cha tham gia khởi nghĩa Hai cha quan lang ngời Mờng Ngọc Châu Lê Hiển, Lê Hu cung sớm đứng dới cờ khởi nghĩa Đặc biệt Lê Lai nêu cao gơng chiến đấu hi sinh tồn vong nghiệp cứu dân, cứu nớc Hành động tự nguyện đổi áo cải trang thành chúa Lam Sơn lĩnh 500 quân hai roi chiến xông tập kích quân Minh Lê Lai gơng hi sinh vĩ đại mở đờng sống cho khởi nghĩa Tấm g10 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai lai, khoai tây, rau màu có giá trị kinh tế cao Vùng cậy công nghiệp, ăn hình thành tiếp tục khẳng định u khai thác tiềm kinh tế vùng đồi Việc thay đổi cấu mùa vụ, tạo vùng mía nguyên liệu cho nhà máy đờng Lam Sơn Tính đén năm 2000 vùng mía nguyên liệu địa bàn Ngọc Lặc đạt 6,109 (Bằng 1/3 diện tích mía nguyên liệu công ty đờng Lam Sơn) với tổng sản lợng 200 nghìn tấn, tăng gấp lần so với năm 1996 [11, 9] Bên cạnh trồng trọt chăn nuôi gia súc, gia cầm phát triển thành ngành sản xuất tạo sản phẩm hàng hoá khối lợng lớn Cơ cấu giống gia súc, gia cầm đợc chuyển đổi theo hớng suất, chất lợng hiệu Huyện đạo tiêm phòng loại vắc xin phòng bệnh kịp thời cho đàn gia súc, gia cầm, tổ chức tập huấn kỹ thuật chăn nuôi Nhờ đàn gia súc năm 1996 đạt 28.430 (trâu 27.900 con, bò 4530 ), đàn lợn đạt 42510 con, đàn dê, gà, vịt phát triển nhanh (năm 1996 đàn gia súc, gia cầm đạt 96456 con, năm 2000 464570 [7; 21] Vùng nuôi cá diện tích ao hồ, mặt ruộng, phong trào nuôi cá lồng dòng sông đợc nhân rộng Năm 2000 toàn huyện nuôi đợc 238 lồng cá Trong lâm nghiệp, nghề rừng đợc tổ chức lại, đợc quan tâm uỷ ban, huyện uỷ đạo đồng bào dân tộc phát triển vùng công nghiệp, cà phê, cao su, luồng,Hàng ngàn cà phê, cao su hàng vạn luồng phủ xanh đất trống, đồi núi trọc đem lại giá trị kinh tế to lớn tơng lai gần Luồng Ngọc Lặc luồng huyện miền núi Thanh Hoá có mặt thị trờng nhiều tỉnh phía bắc tơng lai không xa, luồng khối lợng sản phẩm lớn cung cấp đủ nguyên liệu cho nhà máy chế biến lâm sản hình thành phát triển Năm 1996 đến 2000 toàn huyện trồng gần 5.000 rừng bình quân hàng năm trồng khoảng 130 nghìn phân tán, chất lợng hiệu rừng trồng đáp ứng hết yêu cầu, quy hoạch huyện Huyện mở hàng trăm lớp tập huấn bảo vệ rừng cho nhân dân Riêng năm 1999 mở 24 lớp cho 1270 hộ nông dân học tập Nhờ rừng trồng rừng tái sinh, rừng đầu nguồn đợc chăm sóc bảo vệ Riêng năm 1996 khoanh nuôi chăm sóc bảo vệ 1944 rừng toàn huyện trồng đợc 870 cao su xã giáp giới nông trờng quốc doanh Toàn huyện trồng 732 ăn gồm nhiều loại cây, vải, nhãn, xoài chủ lực Việc khai thác lâm sản theo kế hoạch quy 45 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai UBND huyện (hàng năm đợc khai thác khoảng 1,5 triệu luồng, khoảng 600m3 gỗ vờn) đợc thực nghiêm túc Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát triển mở rộng hớng tập trung chủ yếu khai thác sản xuất vật liệu xây dựng (đá, vôi, gạch ngói), chế biến nông, lâm sản,đồ dùng dân dụng, góp phần cung cấp vật liệu xây dựng, kết cấu hạ tầng, sở kinh tế xã hội (năm 1996 tỉ lệ nhà kiên cố bán kiên cố địa bàn huyện, toàn huyện đạt 26,4% đến năm 2000 đạt 60,4%) [9; 10] Các loại hình liên doanh, liên kết góp vốn phát triển sản xuất đợc mở rộng Năm 2000 hình thành địa bàn huyện tổ hợp khai thác đá chế biến lâm sản Nhiều gia đình mua máy cán đá, xẻ gỗ, xay xát lơng thực chế biến thức ăn gia súc Năm 1996 toàn huyện có có 212 máy công cụ loại, đến năm 2000 tăng gấp nhiều lần Nhờ giá trị sản xuất tiểu thủ công nghiệp tăng lên không ngừng( năm 1996 đạt 3479 triệu đồng, đến năm 2000 tăng lên 5210 triệu đồng [12; 7-8] Hoạt động thơng mại dịch vụ phát triển mở rộng Khu vực thị trấn số khu vực trung tâm trở thành tụ điểm cung cấp phân phối lu thông hàng hoá cho tất vùng huyện Các thành phần kinh tế tổ chức sản xuất kinh doanh bình đẳng lành mạnh Một số ngành nghề kinh doanh hình thành, cửa hàng đại lý giống trồng, giống lúa thị trấn, Kiên Thọ, Quang Trungđã đáp ứng phần giống cho đồng bào dân tộc huyện Lĩnh vực tài ngân hàng đợc huyện uỷ hội đồng nhân dân huyện đạo sâu sát Hoạt động thu chi ngân sách luật Nguồn thu huyện đạt vợt tiêu tỉnh giao (bình quân hàng năm thu 2,4 tỷ đồng) đáp ứng 16% tổng chi ngân sách địa bàn toàn huyện Ngân hàng huyện thực thi nhiều giải pháp huy động nguồn vốn dân c địa bàn Ngọc Lặc phục vụ công việc tái thiết quê hơng (riêng năm 2000 huy động 13 tỷ đồng) Hàng năm, ngân hàng cho vay phát triển sản xuất hàng chục tỷ đồng (riêng năm 2000 d nợ đạt 40 tỷ đồng) Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội theo hớng công nghiệp hoá đại hoá đợc quan tâm đầu t phát triển theo phơng hớng nhà nớc nhân dân làm Từ 1996 đến năm 2000 đầu t xây dựng 10 trờng phổ thông, tiểu học trung học sở, 21 trạm xây dựng sở vật chất để thành lập trờng THPT Lê Lai tháng 11/1999 Năm 1998, xây dựng trạm phát sóng truyền hình xã Ngọc Liên Năm 1999, xây dựng đài tởng niệm liệt sĩ huyện Ngọc Lặc tiến hành 46 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai quy hoạch xây dựng công trình nớc thị trấn đợc cấp điện lới quốc gia đạt tỷ lệ 34,7% dân số dùng điện [11; 8] Hệ thống giao thông liên thôn, xã đợc nâng cấp, làm mới, năm 1996 đến năm 1997 xây dựng tuyến đờng vùng mía phía nam huyện đảm bảo cho ô tô có trọng tải từ 107 lại thuận tiện, củng cố phát triển giao thông, ngợc lại phát triển nhanh phơng tiện vận tải Năm 1996 toàn huyện có ô tô vận tải đến năm 2000 có 70 ôtô vận tải, có ô tô khách [12] Hệ thống thuỷ lơi bao gồm hồ đập, kênh mơng nớc tới tiêu đợc nâng cấp làm với tổng số vốn đầu t Năm 1996 đến 2000 21,2 tỷ đồng, năm 1997 nâng cấp hồ đập Minh Sơn, Ngọc Khuê, Quang Trung, Nguyệt An số công trình dự án CARE tài trợ Năm 1998-2000 tiếp tục nâng cấp hệ thống đập tràn kênh mơng tới tiêu Hệ thống bu viễn thông phát triển mở rộng Đến năm 2000 có 11 xã nối mạng điện thoại, bình quân 209 ngời có máy điện thoại, năm xã xây dựng trung tâm bu điện văn hoá [11; 11] Bằng giải pháp tích cực, Ngọc Lặc huy động tối đa nguồn nội lực, tranh thủ đầu t bên phục vụ xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội theo hớng công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn bớc phát triển đáp ứng nhu cầu Bên cạnh thành tựu đạt đợc, kinh tế Ngọc Lặc gặp phải số khó khăn vớng mắc năm (1996 -2000) Đó cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn chuyển dịch chậm, cha tơng xứng với cấu tiềm địa phơng Thu nhập thấp sản xuất hàng hoá cha mạnh Việc chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật sản xuất kinh doanh chậm cha đến địa phơng Giá trị công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp chiếm tỷ trọng thấp kinh tế vấn tình trạng bế tắc Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất đời sống nhìn chung tình trạng khó khăn Nền kinh tế hàng hoá chất lợng thấp, sức cạnh tranh yếu, thị trờng tiêu thụ không ổn định nỗi băn khoăn ngời sản xuất Tất khó khăn phần ảnh hởng đến trình chuyển dịch kinh tế theo hớng sản xuất hàng hoá trình công nghiệp hoá - đại háo Ngọc Lặc Vì năm tới, Ngọc Lặc phải nhanh chóng khắc phục khó khăn để đa huyện ngày phát triển vững mạnh 2.4.2.2 Chính trị an ninh quốc phòng 47 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Giữ vững ổn định trị, an toàn xã hội, tiến hành công nghiệp hoá đại hoá mục tiêu quốc phòng toàn dân an ninh nhân dân thời kỳ Thực chế lãnh đạo Đảng quyền tiến hành, quan quân công an tham mu, Đảng bộ, nhân dân Ngọc Lặc thực thi giải pháp sắc bén xây dựng quốc phòng toàn dân an ninh nhân dân vững chắc, xây dựng quốc phòng toàn dân vững mạnh an toàn làm chủ sẵn sàng ứng phó với tình Huyện đạo xã thị trấn, quan, trờng học, cố thực dân quân tự vệ cấp uỷ Đảng trực tiếp lãnh đạo, đạo hoạt động, lực lợng vũ trang địa phơng Hàng năm tổ chức huấn luyện quân sự, xây dựng cụm tuyến an toàn làm chủ sẵn sàng chiến đấu Năm 1996 tổ chức diễn tập cụm I xã phía nam huyện, năm 1998 tổ chức diễn tập cụm V, năm 2000 tổ chức diễn tập cụm VI Các quan nội chủ động xây dựng thực thi phơng án phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, tổ chức cho nhân dân học tập pháp luật Công tác tra, kiểm tra truy tố, xét xử vụ việc vi phạm pháp luật đợc tiến hành kịp thời, thờng xuyên nề nếp Phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc đợc đạo chặt chẽ sâu rộng Năm 1998 toàn huyện xây dựng 270 hội đồng bảo vệ trật tự, tổ an ninh, tổ hoà giải Các tổ chức nói đạt đợc kết kết hợp công an thị xã thị trấn tiến hành công tác bảo vệ an ninh trị trậth tự an toàn xã hội Công an huyện đợc tổ chức học tập phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ theo điều Bác Hồ dạy công an nhân dân Nhờ năm qua công tác quốc phòng- an ninh tạo môi trờng lành mạnh đảm bào cho sống công nghiệp hoá đại hoá đợc tiến hành thông suốt an toàn Xây dựng hệ thống tổ chức Đảng vững mạnh yêu cầu tất yếu nghiệp đổi cuả Đảng Đảng huyện với 46 tổ chức sở Đảng gồm 2478 Đảng viên - lực lợng lãnh đạo tiên phong, nòng cốt trình tiến hành công nghiệp hoá đại hoá quê hơng Cùng với công tác trị t tởng công tác tổ chức góp phần nâng cao lực lãnh đạo Đảng Trong năm 1996-2000 Đảng kết nạp 470 Đảng viên [11] phần lớn Đảng viên đồng bào dân tộc, thực xoá điểm trắng lãnh đạo trực tiếp Đảng Thông qua hoạt động thực tiễn, huyện uỷ tiến hành quy hoạch, bồi dỡng, đào tạo 241 cán lãnh đạo cấp có trình độ cử nhân, trung cấp chuyên ngành Để thực nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết thống thực triệt để đờng lối chủ trơng 48 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Đảng, cấp uỷ Đảng tiến hành kiểm tra 738 Đảng viên, xử lý kỷ luật 117 Đảng viên, cách chức Đản viên, khai trừ 23 đảng viên [7; 7] Việc thực chế dân chủ đợc thực triệt để, sâu sắc, nhờ vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị thông suốt, hiệu quả, uy tín Đảng đợc tăng cờng, đồng bào dân tộc huyện nhà đoàn kết thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng cấp Bằng kết hợp chặt chẽ mặt trị, t tởng, tổ chức công tác xây dựng Đảng, sở Đảng vững mạnh Đến năm 1999 sở Đảng vững mạnh tăng lên 57%, sở yếu thu hẹp đảng xã Ngọc Liên năm liên tục đợc công nhận Đảng vững mạnh, đợc tỉnh uỷ tặng cờ thi đua thành tích xuất sắc công tác xây dựng Đảng Kết phân laọi Đảng viên năm 1996-2000 cho thấy: Tỷ lệ Đảng viên loại I năm sau cao năm trớc, tỷ lệ Đảng viên loại II năm sau thấp năm trớc, tỷ lệ Đảng viên loại III tính đến năm 2000 lại 0,5% Công tác xây dựng Đảng tạo nhân tố phẩm chất, lực, trình độ đáp ứng yêu cầu tổ chức lãnh đạo công nghiệp hoá, đại hoá quê hơng giai đoạn Hoạt động hội đồng nhân dân cấp bám sát vào chức nhiệm vụ mình, thể ngày rõ vai trò quan quyền lực nhà nớc địa phơng, đại diện cho ý chí nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân Mặt trận đoàn thể quần chúng có nhiều cố gắng việc xây dựng cố tổ chức hội sở Chú trọng tập hợp thu hút quần chúng vào tổ chức, phát triển hội viên Công tác tuyên truyền đờng lối chủ trơng sách Đảng, pháp luật nhà nớc đợc tổ chức thờng xuyên Các hoạt động bám vào thực nhiệm vụ trị, gắn với vấn đề xã hội xúc hình thức phong phú nh: Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân c, phong trào đền ơn đáp nghĩa , xoá đói giảm nghèo, niên lập nghiệp thực động viên, khuyến khích thu hút đông đảo ngời tham gia, mang lại hiệu thiết thực, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phơng Công tác quốc phòng an ninh năm qua đạt đợc kết toàn diện triển khai nhận thức, xây dựng lực lựng cố sở, giữ vững ổn định trị bảo đảm trật tự an toàn xã hội An ninh trị đợc giữ vững Trật tự an toàn xã hội có chuyển biến rõ nét Các ngành bảo vệ pháp luật phối hợp chặt chẽ với sở, tích cực đấu 49 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai tranh ngăn ngừa, phòng chống tội phạm, xoá số tụ điểm trật tự an toàn,các tệ nạn xã hội ,truy quét tội phạm dối tợng bị truy nã Chơng trình quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma tuý dã thực có hiệu địa bàn huyện, sức tuyên truyền nhân dân tham gia ủng hộ hoạt động mà cấp nghành phát động Bên cạnh thắng lợi đạt đợc Ngọc Lặc tồn nhiều yếu nh công tác tuyên truyền cho nhân dân cha đợc sâu rộng, cha sâu sát vào tình hình phức tạp xã hội dẫn đến tệ nạn xã hội tồn phát triển Tỷ lệ thiếu niên bị nghiện tăng lên, vấn đề an ninh lỏng lẻo Công tác xây dựng Đảng, xây dựng quyền có nhiều cố gắng song mắc phải số yếu điểm nh chất lợng Đảng viên cha thực đạt với lực yêu cầu, số đông Đảng viên vi phạm công tác trị t tởng đơn điệu, tính thuyết phục cha cao Công tác quản lý quyền số lĩnh vực hạn chế nh: Quản lý đất đai, quản lý ngân sách Hoạt động mặt trận tổ chức đoàn thể quần chúng có cố gắng song cha dáp ứng với yêu cầu đòi hỏi 2.4.2.3 Văn hoá - giáo dục y tế Phát triển văn hoá xã hội nâng cao dân trí, đào tạo lực lợng lao động bồi dỡng nhân tài phục vụ công nghiệp hoá đại hoá quy luật tất yếu Lĩnh vực văn hoá thông tin đợc đầu t sở vật chất đổi phơng thức hoạt động Các trạm thu phát truyền hình trạm truyền thu phát sóng FM đợc xây dựng đa vào sử dụng tạo hiệu việc tuyên truyền phổ biến đờng lối chủ trơng Đảng, truyền bá tri thức khoa học kỹ thuật nhân rộng mô hình sản xuất tiên tiến Toàn huyện đợc cấp phát 1682 radio và152 tivi cho đồng bào dân tộc vùng sâu vùng xa Đến năm 2000 toàn huyện có 7563 ti vi (bình quân 3/4 hộ có tivi) [12; 9], nhờ mức hởng thụ văn hoá xã hội đợc nâng cao Phong trào xây dựng nếp sống văn hoá khu chung c, phong trào xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hoá, phong trào thể dục thể thao văn nghệ quần chúng góp phần làm cho đời sống văn hoá đồng bào dân tộc huyện nhà vui tơi lành mạnh Năm 2000 toàn huyện khai trơng xây dựng 42 làng văn hoá làng đợc công nhận làng văn hoá cấp tỉnh [12; 10] toàn huyện xây dựng 40 sân bóng đá, 65 đội bóng đá, 312 đội bóng chuyền nam, 300 đội bóng chuyền nữ Năm 2000 đội bóng Ngọc Lặc 50 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai giành giải khuyến khích bóng chuyền nam nữ sở thể dục thể thao hội nông dân tỉnh tổ chức thực Ngoài Ngọc Lặc thực chơng trình xoá đói giảm nghèo, phong trào xoá đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa đợc đẩy nhanh tốc độ, mở rộng quy mô, tăng cờng biện pháp tích cực Nhờ năm 2000 Ngọc Lặc không hộ đói đa số hộ nghèo phấn đấu đủ ăn trở nên giàu có, giảm tỷ lệ đói nghèo xuống 6,6%(năm 1996 ty lệ đói nghèo 26,79 %) Toàn huyện xây dựng hàng chục nhà tình nghĩa tặng gia đình sách Riêng năm 2000 xây dựng nhà tình nghĩa, sửa chữa, nâng cấp 51 nhà cho gia đình đối tợng sách, xây dựng đài tởng niệm liệt sĩ, xây dựng nhà bia tởng niệm chi Bắc Sơn (chi Đảng cộng sản Ngọc Lặc) Đóng góp xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa hàng tỷ đồng, gữi tặng sổ tiết kiệm cho gia đình sách, cho bà mẹ việt nam anh hùng, ủng hộ đông bào vùng bị thiên tai, bão lụt tàn phá, giúp đỡ gia đình gặp hoàn cảnh khó khăn, đóng góp xây dựng khu tởng niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, xây dựng 50 phòng học vùng cao [12; 10] Cùng với đầu t xây dựng sở vật chất trờng học, Ngọc Lặc tích cực hoàn thành phổ cập tiểu học tới phổ cập trung học, xây dựng hệ thống trờng chuẩn bậc tiểu học cấp quốc gia tích cực chuẩn hoá đội ngũ giáo viên Việc triển khai nghị Trung ơng 2(khoá VIII) tạo chuyển biến hớng hạn chế học thêm, dạy thêm tràn lan hạn chế tiêu cực thi cử, với học chữ học sinh huyện đợc khuyến khích học nghề Trung tâm dạy nghề khắc phục khó khăn mở thêm nhiều lớp học nghề cho em đồng bào dân tộc Năm học 1999-2000 toàn huyện có trờng PTTH, 26 trờng THCS, 32 trờng tiểu học với 42668 học sinh cấp (trong học sinh trung học chiếm 1260 em, tăng lần so với năm học 1995-1996) [27; 22], chất lợng học tập ngày đợc nâng cao, tỷ lệ học sinh giỏi năm sau cao năm trớc (năm 1996 có 58 học sinh giỏi cáp tỉnh đến năm 2000 có 98 em) Trong năm toàn huyện có 99 học sinh thi đỗ vào đại học, 198 học sinh thi đỗ vào cao đẳng, 207 học sinh thi đậu vào trờng trung cấp kỷ thuật Năn 1997 Ngọc Lặc đợc công nhận huyện toàn thành phố cấp tiểu học xoá mù chữ Tháng 4/2000 Huyện uỷ nghị việc phấn đấu phổ cập chơng trình trung học sở địa bàn huyện vào năm 2005 Năm 2000 Ngọc Lặc có thị trấn(thị trấn huyện, thị trấn Lam Sơn, thị trấn Sông Âm) đợc tỉnh công nhận hoàn thành phổ cập chơng trình 51 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai trung học phổ thông cở Trờng văn hoá tập trung huyên Ngọc Lặc, điểm sáng lĩnh vực giáo dục đào tạo nhiều năm liền đào tạo bồi dỡng nâng cao trình độ văn hoá cho đội ngũ cán chủ chốt, cán kế cận cấp huyện, cấp xã, phổ cấp chơng trình phổ thông sở cho đoàn viên niên xã vùng sâu vùng xa, góp phần nâng cao dân trí, đào tạo cán lãnh đạo huyện Trờng đợc Bộ giáo dục đào tạo tặng khen, thủ tớng phủ tặng khen, chủ tịch nớc thởng huân chơng lao động hạng ba [27; 6] Ngành y tế năm (1996-2000) đã đợc chăm lo xây dựng cố y tế từ huyện đến sở Mạng lới y tế đợc tăng cờng đội ngũ y, bác sỹ đợc nâng cấp xây dựng hệ thống bệnh viện trạm xá trang thiết bị đáp ứng yêu cầu bảo vệ sức khoẻ cho đồng bào dân tộc huyện Trung tâm y tế huyện 16 trạm xá khám chữa bệnh cho hàng ngàn lợt bệnh nhân có tiến hành chơng trình y tế quốc gia phòng chống dịch xã hội Tháng 1997 Ngọc Lặc đợc Bộ y tế công nhận huyện miền núi toán bệnh phong Tỷ lệ mắc bệnh sốt rét bớu cổ giảm dần , việc tiêm chủng loại vacxin cho trẻ em độ tuổi đợc thực định kỳ Trong năm tổ chức phẫu thuật thẩm mỹ cho 100 cháu bị khuyết tật Các phong trào vệ sinh , phòng bệnh, sinh đẻ có kế hoạch, xây dựng quỹ bảo trợ trẻ em đợc tiế hành sâu rộng Nhờ năm 2000 tỷ lệ phát triển dân số giảm xuống 1,7%, tỷ lệ sinh thứ giảm 15% So với năm 1996 [13; 7] Căn vào thành tích bảo vệ sức khoẻ cho đồng bào dân tộc, trung tâm y tế Ngọc Lặc đợc chủ thịch nớc tặng huân chơng lao động hạng Ba Bên cạnh thuận lợi to lớn mặt trận văn hoá, giáo dục, y tế năm (1996-2000) Ngọc Lặc tồn nhiều yếu điều đợc bộc lộ mặt ngành giáo dục: giáo viên thiếu nhiều đạc biệt trìng độ cao đẳng đại học, số trờng sở vật chất thấp nhầt vùng miền núi, kinh phí cho ngành giáo dục hạn hẹp Tồn lớn chất lợng giáo viên thấp cha đáp ứng đợc yêu cầu Tình trạng dạy thêm, học thêm tràn lan, cha đợc quản lý chặt chẽ theo quy định, tổ chức thi tốt nghiệp vợt cấp nhiều hạn chế, cha nghiêm túc Môi trờng giáo dục chất lợng giáo dục toàn diện, đạo đức học đờng vấn đề cấp thiết đặt Chất lợng khám điều trị, chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân, vệ sinh môi trờng, an toàn thực phẩm Tuy có cố gắng song mối quan tâm toàn xã hội Chất lợng họat động làng văn hoá hạn chế, cha đặn có nội dung cụ thể nên không phát huy đợc nhiều tác dụng Việc làm 52 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai thu nhập ngời lao động tình trạng lúng túng khó khăn, tỉ lệ hộ gia đình nghèo đói mối quan tâm lo lắng Huyện Những khó khăn vớng mắc năm tới, cán nhân dân huyện Ngọc Lặc cần nhanh chóng khắc phục để đa công đổi đến thắng lợi hoàn toàn nớc vững bớc đờng công nghiệp hoá-hiện đại hoá Bớc sang kỉ mới-thế kỉ XXI, nhân dân Ngọc Lặc đứng trớc thuận lợi thách thức thự thắng lợi nhiệm vụ kinh tế-chính trị năm tới nặng nề Song với truyền thống quê hơng cách mạng đơn vị anh hùng lực lợng vũ trang nhân dân tiền đề quan trọng đợc tạo năm qua, chủ trơng định hớng lớn Đại hội Đảng Tỉnh lầ thứ XV Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đề sở lý luận thực tiễn tiếp tục tạo nguồn sinh lực để Ngọc Lặc vợt qua khó khăn thử thách hoàn tành tốt mục tiêu, nhiệm vụ đề 53 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Kết luận Từ thành tựu nh hạn chế thực tiễn 15 năm thực công đổi Ngọc Lặc (1986-2000) cho phép rút kết luận Trong trình thực công đổi Ngọc Lặc biết vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể địa phơng, phát huy tính tự lực, động, sáng tạo tìm giải pháp đắn nhằm khai thác tiềm năng, mạnh để nhanh chóng chuyển đổi cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển Nông nghiệp đợc xem mặt trận hàng đầu đồng thời với việc trọng phát triển lâmcông nghiệp-tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Biết khai thác lợi để bố trí lại cấu kinh tế vùng, thực phân công lao động xã hội, nâng cao thù nhập thực tế cho ngời lao động Qua 15 năm bớc đầu đổi Ngọc Lặc khẳng định quan điểm, chủ trơng biện pháp thực Đảng, Nhà nớc đắn Trong trình thực đờng lối đổi nhân dân Ngọc Lặc nhận thức đợc vai trò Đảng quyền cấp yếu tố quan trọng đảm bảo cho thắng lợi nên không ngừng củng cố, đổi phù hợp với tình hình chế nhằm nâng cao chất lợng họat động phù hợp với tình hình chế nhằm nâng cao chất lợng họat động, phát huy dân chủ trí tuệ tập thể Luôn nắm vững nhiệm vụ xây dựng Đảng then chốt, đặc biệt trọng nâng cao chất lợng họat động chi bộ, phối hợp chặt chẽ Hội đồng nhân dân với Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng để không ngừng phát huy sức mạnh tổng hợp, giành thắng lợi to lớn công đổi Công đổi thực cách mạng mang tính chất xã hội đợc tiến hành tất lĩnh vực từ họat động kinh tế tri-an ninh quốc phòng, văn hoá-giáo dục-y tế Luôn gắn nhiệm vụ phát triển kinh tế với quan tâm giải vấn đề xã hội nh thực sách xã hội, nâng cao trình độ dân trí ổn định cải thiện đời sống nhân dân Thờng xuyên củng cố quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định tình hình trị trật tự an toàn xã hội Trong trình đổi nhân dân Ngọc Lặc có vai trò quan trọng đảm bảo cho thắng lợi Với đức tính cần cù thông minh sáng tạo họ đa 54 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai hết khả trí tuệ vốn liếng Đã biến chủ trơng sách, biện pháp thực đờng lối đổi Đảng, Nhà nớc lĩnh vực trở thành thực Mặc dù nhiều khoá khăn nhng nhân dân Ngọc Lặc vơn lên tạo điển hình tiêu biểu tiên tiến, nhiều kinh nghiệm yếu tố sản xuất nông -lâm công nghiệp-tiểu thủ cộng nghiệp, dịch vụ, giao thông vận tải, giáo dục-y tế họat động văn hoá-văn nghệ thể dục thể thao, an ninh quốc phòng Qua 15 năm tiến hành công đổi Ngọc Lặc , rút số học kinh nghiệm nh sau: Một là: Trong trình đổi mới, Ngọc Lặc nhận thức sâu sắc đầy đủ chủ trơng sách Đảng, Nhà nớc Trong tổ chức đạo thực tiễn, dới lãnh đạo Đảng Ngọc Lặc kịp thời điều chỉnh uốn nắn quan điểm nhận thức cha đúng, khuyến khích cách nhìn, cách làm tiên tiến nhân rộng điển hình nhân tố tiến đảm bảo cho trình đổi mơí phát triển hớng hiệu Do quán triệt sâu sắc vận dụng sáng tạo đổi Đảng, Ngọc Lặc tao điều kiện đa nghiệp đổi vào chiều sâu công nghiệp hoá-hiện đại hoá Hai là: Phát huy nội lực, tranh thủ đầu t đạo Trung ơng, Tỉnh uỷ, cửa cấp ngành tạo sức mạnh tổng hợp đa nghiệp đổi vào chiều sâu Đổi trình phát huy yếu tố nội lực Các yếu tố nội lực đợc huy động , đợc phát triển đảm bảo cho công đổi tăng trởng vững Các yếu tố nội lực có ý nghĩa định thành bại công đổi Ba là: Khắc phục mặt tiêu cực chế thị trờng, thực công xã hội, giữ vững ổn định trị bình yên hạnh phúc cho nhân dân Giải tốt vấn đề xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, phát huy dân chủ, tăng cờng kỷ cơng, kỷ luật Chỉ có nh tạo tiền đề thuận lợi để khơi dậy khai thác tiềm sáng tạo đa chủ trơng sách Đảng Nhà nớc vào sống thực trở thành phong trào quần chúng nhân dân Bốn là: Xây dựng Đảng hệ thống trị đoàn kết, sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu đổi mới, thành công công tác xây dựng Đảng hệ thống trị đám bảo hệ thống tổ chức cán Đảng viên có đủ phẩm chất tài Xác định phơng hớng, mục tiêu, giải pháp cách mạng, tổ chức đạo họat động đạo thực tiễn làm cho đờng lối trị 55 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Đảng trở thành thực sinh động Sự trởng thành lớn mạnh Đảng hệ thống trị nhân tố có ý nghiã định thắng lợi nghiệp đổi quê hơng đất nớc Mời lăm năm tiến hành công đổi mở đầu thời kỳ công nghiệp hoá-hiện đại hoá quê hơng đất nớc, Ngọc Lặc tạo giá trị Đó hành trang vô giá tiến vào kỷ nguyên 56 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Tài liệu tham khảo Ban chấp hành Đảng huyện Ngọc Lặc (12/1996) Lịch sử Đảng huyện Ngọc Lặc, tập 1, 1949-1985 NXB Thanh Hoá Ban chấp hành Đảng huyện Ngọc Lặc (2003) Lịch sử Đảng huyện Ngọc Lặc, tập 2, 1986-2000 NXB Thanh Hoá Báo cáo Ban chấp hành huyện uỷ Ngọc Lặc (8/1985) Đại hội Đảng huyện lần thứ XV Báo cáo Ban chấp hành huyện uỷ Ngọc Lặc (1/1987) Đại hội Đảng huyện lần thứ XVI Báo cáo Ban chấp hành huyện uỷ Ngọc Lặc (1/1989) Đại hội Đảng huyện lần thứ XVII Báo cáo Ban chấp hành huyện uỷ Ngọc Lặc (1/1991) Đại hội Đảng huyện lần thứ XVIII Báo cáo Ban chấp hành huyện uỷ Ngọc Lặc (11/1995) Đại hội Đảng huyện lần thứ XI Báo cáo Ban chấp hành huyện uỷ Ngọc Lặc (1/2001) Đại hội Đảng huyện lần thứ XX Báo cáo UBND huyện Ngọc Lặc (1/1999) Về tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch năm 1998 Định hớng mục tiêu kế hoạch kinh tế-xã hội năm 1999 10 Báo cáo UBND huyện Ngọc Lặc (12/1999) Về tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch năm 1998 Định hớng mục tiêu kế hoạch kinh tế-xã hội năm 2000 11 Báo cáo tổng kết y tế huyện Ngọc Lặc năm (1990-1995) 12 Báo cáo tổng kết y tế huyện Ngọc Lặc năm (1986-2000) 13 Báo cáo Hội đồng thi đua khen thởng huyện Ngọc Lặc (12/2000) 14 Mai Ngọc Cờng (2001)- Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam NXB CTQG Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI.NXB Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII.NXB Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII NXB CTQG, Hà Nội 57 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai 18.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB CTQG, Hà Nội 19 Trần Bá Đệ (1998)- Lịch sử Việt Nam từ 1975 đến nay, NXB ĐHQG, Hà Nội 20 Lê Mậu Hãn (1999)- Đại cơng lịch sử Việt Nam, NXB GD, Hà Nội 21.Lê Văn Lý (1999)-Sự lãnh đạo Đảng số lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội nớc ta NXB CTQG, Hà Nội 22 Lịch sử Đảng tỉnh Thanh Hoá 1996, tập (1954-1975), NXB CTQG, Hà Nội 23 Phạm Xuân Nam (2001)-Mấy nét tổng quát trình đổi Việt Nam 15 năm qua Tạp chí nghiên cứu lịch sử số (trang 10-17) 24 Vũ Oanh (1996) - Đổi công tác dân vận Đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể, NXB CTQG Hà Nội 25 Nguyễn Ngọc Phúc (2000)- Đôi điều suy nghĩ đổi kinh tế, NXB Lao động, Hà Nội 26 Đào Xuân Quát (1996)- Công tác t tởng, văn hoá cấp huyện NXB CTQG, Hà Nội 27 Phòng Giáo dục -Đào tạo Ngọc Lặc (Tháng 6/2000)- Giáo dục -Đào tạo Ngọc Lặc trớc thềm kỷ XXI 58 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Mục lục A-Dẫn Luận 1.Lý chọn đề tài 2.Lịch sử vấn đề 3.Đối tợng, phạm vi nghiên cứu đề tài 4.Nguồn tài liệu phơng pháp nghiên cứu 5.Bố cục đề tài B-Nội dung Chơng 1.Khái quát đặc điểm tự nhiên lịch sử xã hội huyện Ngọc Lạc 1.1 -Đặc điểm tự nhiên 1.2 -Đặc điểm lịch sử xã hội Chơng Ngọc Lặc 15 năm thực công đổi (1985 2000) 2.1-Tình hình kinh tế xã hội Ngọc Lạc trớc năm đổi (1975 1985) 2.1-Giai đoạn 1986 1990 20 2.2.1-Chủ trơng Đảng 2.2.2-Những thành tựu hạn chế thời kỳ đầu thực công đổ (1986 1990) 2.2.2.1-Kinh tế 2.2.2.2- Chính trị an ninh quốc phòng 28 2.2.2.3-Văn hoá- giáo dục quốc phòng 31 2.3-Giai đoạn 1991 1995 33 2.3.1-Tình hình nhiệm vụ 2.3.2-Những thành tựu hạn chế 2.3.2.1-Kinh tế 2.3.2.2-Chính trị- an ninh -Quốc phòng 2.3.2.3-Văn hoá-giáo dục-y tế 2.4-Giai đoạn 1996 2000 48 2.1.1-Tình hình nhiệm vụ 2.4.2-Những thành tựu hạn chế 2.4.2.1-Kinh tế 2.4.2.2-Chính trị-an ninh-quốc phòng 2.4.2.3-Văn hoá-giáo dục-y tế C-Kết luận Tài liệu tham khảo 59 Trang 1 4 6 16 16 20 23 23 33 36 36 41 45 48 50 51 56 59 63 67 [...]... thân, tơng ái trong cuọc sống, siêng năng cần cù trong lao động, kiên cờng bất khuất trong chống giặc ngoại xâm Đó là những di sản quý báu cho lớp lớp thế hệ con cháu hôm nay và mai sau noi theo 14 Khoá luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Mai Chơng 2 Ngọc Lặc trong 15 năm thực hiện công cuộc đổi mới (1986-2000) 2.1 Tình hình kinh tế xã hội Ngọc Lặc trớc những năm đổi mới (1975-1985) Cuộc kháng chiến chống Mĩ cứu... hạn chế Năm năm tiếp tục đờng lối đổi mới 1991-1995 cán bộ và nhân dân Ngọc Lặc đã phát huy những thế mạnh truyền thống, tranh thủ thời cơ thuận lợi, khắc phục những khó khăn thử thách, phấn đấu đạt đợc những thành tựu quan trọng, tạo tạo thế và lực mới để Ngọc Lặc tiến tới một bớc công nghiệp hoá - hiện đại hoá trong những năm tiếp theo 2.3.2.1 Kinh tế Do nhận thức các chủ trơng, chính sách đổi mới kinh... chủ nghĩa xã hội, Đảng bộ, nhân dân Ngọc Lặc tiến hành công cuộc khôi phục phát triển kinh tế xã hội, xây dựng lại quê hơng sau chiến tranh Bằng sức phấn đấu của muôn ngời, Ngọc Lặc đã tạo ra những giá trị mới làm biến đổi bộ mặt quê hơng Xây dựng đất nớc trong thời lỳ mới, nhân dân Ngọc Lặc đã đẩy mạnh việc phát triển kinh tế dựa trên những kế họach sẵn có Ngọc Lặc có nguồn kinh tế đa dạng , với nghề... Lặc trong 5 năm thực hiện đờng lối đổi mới (1986-1998) 2.2.2 Những thành tựu và những hạn chế trong thời kỳ đầu thực hiện công cuộc đổi mới (1986-1990) Đờng lối đổi mới do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề ra (12-1986) đã đợc cán bộ và nhân dân Ngọc Lặc nhanh chóng tiếp thu và đa vào thực tiễn cuộc sống Đờng lối đó nh tiếp thêm sức mạnh, tinh thần và không khí mới cho việc thực hiện thắng lợi những... dục y tế Trong công cuộc đổi mới, sự chuyển biến có ý nghĩa nhất của Ngọc Lặc là từng bớc nhận thức đúng đắn , gắn mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội, trong đó trọng tâm là đặt cơ sở chiến lợc xây dựng nhân tố con ngời Trong hoàn cảnh đang còn gặp nhiều khó khăn, đặt ra phơng hớng, nhiệm vụ phát triển văn hoá giáo dục là điều cần thiết đối với sự nghiệp đổi mới ở Ngọc Lặc Trớc đại hội VI của Đảng... khắc phục những khó khăn hạn chế mắc phải trong buổi đầu đổi mới Ngăn ngừa những lệch lạc phát sinh trong qua trình đó, điều chỉnh bổ sung phát triển đờng lối đổi mới đề ra từ đại hội VI để tiếp tục đa sự nghiệp đổi mới tiến lên, Đại hội đã thông qua cơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội, chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế đến năm 2000 Đại hội đã khẳng định kiên trì... mạng đi vào thời kỳ đổi mới Ngọc Lặc đã thực hiện theo nghị quyết Đại Hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng cộng sản Việt Nam (12/1986) đã đề ra đờng lối đổi mới đất nớc, nhằm đa đất nớc vợt qua cuộc khủng hoảng và đẩy mạnh cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa tiến lênĐổi mới là vấn đề sống còn đối với nớc ta, đồng thời là vấn đề phù hợp với xu thế chung của thời đại. Đờng lối đổi mới đề ra một cách... chức cơ sở Đảng , chất lợng đội ngũ cán bộ Đảng viên, đổi mới cách lãnh đạo.Tăng cờng sự đoàn kếtthống nhất tăng thêm lòng tin của quần chúng đối với Đảng Năm năm đầu tiên(1986-1990) triển khai sự nghiệp đổi mới Ngọc Lặc đã đầu t nhiều tâm huyết-trí tuệ-công sức cùng với đồng bào các dân tộc huyện nhà đẩy lùi những khó khăn thử thách giặt hái thành tựu mới Triển khai cơ chế thị trờng xã hội chủ nghĩa đúng... thách tởng chừng khó vợt qua Trong khi đó công cuộc đổi mới sau 5 năm thực hiện (1986-1990) mặc dù dành đợc nhiều thắng lợi song vẫn cha tránh khỏi tình trạng khủng hoảng về kinh tế- xã hội Trong bối cảnh đó đại hội đại biểu toàn quác lần thứ VII đã khai mạc (từ 21-27/6/1991) đã khẳng định tính đúng đắn và tiếp tục công cuộc đổi mới mà đại hội VI khởi xớng đa công cuộc đổi mới đi vào chiều sâu là bớc... tệ nạn xã hội nhng vẫn còn nhiều hạn chế, hiện tợng tiêu cực trong xã hội còn nhiều, cha thực sự đảm bảo an toàn cho nhân dân Tỉ lệ tăng dân số đang còn cao 2,3% (1985) [3; 15] dẫn đến số ngời thiếu việc làm nhiều Đây là những khó khăn và nan giải của Ngọc Lặc trong quá trình xây dựng và phát triển Giao thông vận tải ở Ngọc Lặc trong 10 năm (1975-1985) mặc dù đã đợc tu bổ sửa chữa nhiều, nhng tình ... gian huyện Ngọc Lặc, thời gian 15 năm (1986-200) Trên sở mạnh dạn rút số học kinh nghiệm trình 15 năm đổi Ngọc Lặc Nguồn tài liệu phơng pháp nghiên cứu Để thực đề tài Ngọc Lặc 15 năm đổi ( 1986... Nguyễn Thị Mai Ngọc Lặc Để có công trình nghiên cứu hoàn chỉnh huyện Ngọc Lặc 15 năm đổi ( 1986 2000) `Đối tợng, phạm vi nghiên cứu đề tài: Việc nghiên cứu đề tài Ngọc Lặc 15 năm đổi (1986 2000)... tự nhiên lịch sử xã hội huyện Ngọc Lặc Chơng II: Ngọc Lặc 15 năm thực công đổi (1986 2000) Thực đề tài xin chân thành cảm ơn Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện Ngọc Lặc ban ngành huyện, thầy giáo