Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước về giao thông đô thị ở hà nội hiện nay.doc

Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước về giao thông đô thị ở hà nội hiện nay

Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị MỤC LỤC Trang I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI …………………………………… II NỘI DUNG………………………………………………… THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ ÙN TẮC GIAO THÔNG Ở HÀ NỘI HIỆN NAY…………………………….2 NGUYÊN NHÂN CỦA VẤN ĐỀ ÙN ẮC GIAO THÔNG Ở HÀ NỘI HIỆN NAY…………………….8 GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ ÙN TẮC GIAO THÔNG Ở HÀ NỘI HIỆN NAY………………………… 12 III KẾT LUẬN………………………………………………….17 Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Từ kinh tế Việt Nam chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường tranh kinh tế Việt Nam có nhiều điểm sáng, mức sống người dân cải thiện bước, bạn bè nước khu vực quốc tế hết lòng ca ngợi thành tựu đổi trình xây dựng đất nước Tuy mức tăng trưởng kinh tế Việt Nam đạt cao liền với vấn đề tai nạn giao thông ùn tắc giao thông, giao thông đường Với Thủ Hà Nội chủ đề giao thông ngày thu hút quan tâm đông đảo dư luận, chưa giảm nhiệt khó kiểm sốt, đặc biệt vấn đề ùn tắc giao thông xảy hàng ngày, hàng ln ln tốn khó, mội vấn đề nóng bỏng, nan giải nhà chức trách Ách tắc giao thông nỗi xúc người dân Hà Nội, với người dân Thủ nạn nhân tình trạng tắc đường, cao điểm hay ngày mưa bão ngập úng Đặc biệt năm gần đây, mật độ cung đường thời gian bị ách tắc ngày tăng lên vấn đề xã hội xúc, gây thiệt hại không nhỏ kinh tế cho Thủ đô ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, đời sống sinh hoạt tầng lớp nhân dân nơi II.NÔI DUNG 1.THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ ÙN TẮC GIAO THÔNG Ở HÀ NỘI HIỆN NAY Thực trạng ùn tắc giao thông Thủ đô ngày nhức nhối Nếu trước Tết Nguyên đán Kỷ Sửu 2009, số điểm ùn tắc 100 vịng chưa đầy tháng, tổng số điểm ùn tắc giao thông tăng vọt lên 124 điểm toàn thành phố Các nút giao thơng bị ùn tắc chằng chịt, vướng víu, đan xen vào "bao vây" lấy toàn thành phố Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Hiện nay, số tuyến đường thường xuyên lâm vào cảnh ùn tắc kéo dài, ùn tắc trầm trọng quan chức "điểm mặt tên" đường Đê La Thành, Trần Đại Nghĩa, Kim Liên, Nguyễn Lương Bằng, Nguyễn Trãi, Giải Phóng Đơn cử ngã ba phố Bùi Ngọc Dương nối với phố Thanh Nhàn, vào đầu sáng buổi chiều muộn, ùn tắc kéo dài hàng số Phương tiện từ phố Bùi Ngọc Dương phố Thanh Nhàn cắt dòng phương tiện tuyến đường khiến lực lượng dân phố, dân phịng phường lân cận dù có tăng cường công an phường điều khiển, hướng dẫn giao thông bất lực trước cảnh người phương tiện "bó" vào Trên tuyến đường Lạc Long Quân, Trần Đại Nghĩa - Đại La, cảnh tượng ùn tắc xảy hàng ngày Khu vực nút giao thông Lê Trọng Tấn - Trường Chinh - Tôn Thất Tùng trọng điểm ách tắc giao thông Hà Nội Hàng ngày, từ 78h30 sáng 16h - 18h30 thời gian căng thẳng Mặc dù lực lượng phân luồng, điều hành giao thông khu vực vào cao điểm hàng ngày lên đến Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị - người: cảnh sát giao thông, công an khu vực dân phịng có ách tắc lớn bổ sung thêm: cảnh sát giao thơng, cơng an khu vực, tồn lực lượng dân phịng phường niên tình nguyện, việc giải tỏa gặp khơng khó khăn Chỉ cần va chạm nhỏ phương tiện lưu thông, đèn xanh đèn đỏ “căn giờ” không hợp lý, xe buýt ì ạch sai múi vài phút giao thông nhiều tuyến phố Hà Nội bị ách tắc Với tuyến đường Trường Chinh, trước cảnh tượng ùn tắc xảy tan tầm đầu sáng, ùn tắc xảy vào thời gian ngày Bắt đầu từ ngã tư Bạch Mai - Trương Định kéo dài đến chân cầu vượt Ngã Tư Sở, dịng phương tiện "lầm lũi" nối "bò" đường Cứ đến ngã ba ngã tư giao tuyến đường này, lộn xộn lại lên đến đỉnh điểm phương tiện xuôi ngược, ngang dọc không theo hướng tạo thành "nút thắt" bóp nghẹt lấy đường Tuyến đường Trường Chinh đường huyết mạch Thủ Đây tuyến đường vành đai quan trọng bao lấy mạn phía Nam thành phố Tất chuyến xe khách đổi bến, thông tuyến hai Bến xe phía Nam Mỹ Đình qua Hơn nữa, lưu lượng phương tiện xe máy, ô tô hàng ngày qua vô lớn Đây coi nguyên nhân dẫn tới việc ùn tắc diễn tuyến đường Theo số liệu thống kê Phòng cảnh sát giao thông, trước Tết Nguyên đán Kỷ Sửu 2009, địa bàn thành phố Hà Nội có 91 điểm thường xuyên lâm vào cảnh ùn tắc, ùn ứ giao thơng số tăng vọt lên 124 điểm Chỉ vòng tháng số điểm ùn tắc tăng 33 điểm vậy, thấy rằng, tháng qua đi, toàn thành phố lại xuất thêm 10 điểm ùn tắc Chỉ tính riêng 10 vụ ùn tắc giao thơng nghiêm trọng tháng có tới vụ ùn tắc xuất phát từ nguyên nhân lưu lượng người phương tiện tham gia giao thông đông đường, vụ ùn tắc liên quan đến cố đèn tín hiệu giao thơng khơng hoạt động hoạt động không hiệu Người ngày đông, hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước thị khó đáp ứng u cầu giao thơng Chỉ cần ví dụ nhỏ hình dung khó khăn cảnh sát giao thơng đơn vị khác phải đối mặt vô lớn Nút giao thông Kim Liên - Đại Cồ Việt Hà Nội nhiều năm tình trạng cải tạo, ln ngổn ngang dở dang với hầm ngầm, lô cốt, bụi đất, tiếng ồn, trở thành nỗi khổ người dân phải thường xuyên qua khu vực Đặc biệt vào tan tầm - từ khoảng 16h30 18h30, người phải trải qua cảnh hàng đoàn xe máy, ôtô nối dài số, chờ đợi tiếng đồng hồ để khỏi nút giao thơng này.Đặc biệt, số tuyến đường Hoàng Hoa Thám, Thụy Khuê qua địa bàn hai quận Ba Đình Tây Hồ xe ôtô nối đuôi đứng im đường kéo dài gần 1km Những người điều khiển xe máy “mạnh người đi”, họ thi luồn lách qua đầu xe ơtơ để tìm đường thốt, điều làm cho tình trạng ùn tắc kéo dài Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Đáng lo ngại ùn tắc giao thơng cịn xảy diện rộng Hà Nội, trước điểm ùn tắc giao thơng chủ yếu nằm ngồi đường vành đai, nhiều tuyến phố nội lại gia tăng ùn tắc Đặc biệt quận Đống Đa, Thanh Xuân, Hai Bà Trưng, Cầu Giấy Các khu vực thường xuyên xảy ùn tắc Nguyễn Trãi, Ô Chợ Dừa - Nguyễn Lương Bằng, Kim Liên - Đại Cồ Việt, cầu Chương Dương làm cho giao thông Hà Nội trở nên ùn tắc nghiêm trọng hầu hết tuyến phố, nút giao thông quan trọng làm cho nhiều khu vực thành phố trở nên hỗn loạn tê liệt nhiều liền Gây xúc dư luận nhiều nút Kim Liên - Ô Chợ Dừa Trước đây, chưa có đường Kim Liên - Ơ Chợ Dừa (mới) nối vào ngã Khi có đường nối vào, giao thông khu vực lộn xộn thêm nhiều lần, đường đấu vào lại thông qua ngã ba tạo thành ngã sáu Do cốt đường cao cốt đường cũ đến gần 1m, nên hai đường nối với dốc, dòng phương tiện chuyển hướng bị ngược chiều nhau, dẫn đến va chạm xảy hàng ngày Trên tuyến đường Nguyễn Văn Cừ nơi cửa ngõ vào trung tâm thành phố, tình trạng ùn tắc xảy từ 30 sáng, hàng nghìn xe tơ phải nối nhích mét Nhiều người phải lách vào ngõ hẻm vòng lên đường đê để đến chân cầu Chương Dương bất lực xung quanh khu vực đường tắc Trên đường Láng diễn cảnh tương tự Dòng người phương tiện bị dồn ứ kéo dài kilômét Thủ đô Hà Nội phải đối mặt với ùn tắc giao thơng cịn q nhiều nút giao thơng méo mó Nút cắt giao thơng Giảng Võ - Cát Linh -Giang Văn Minh ví dụ Đường Giảng Võ với mặt cắt lớn đến điểm giao với đường Cát Linh thắt hẹp nửa lượn đường cong trước đấu nối Nguyễn Thái Học Đường Cát Linh với đường Giang Văn Minh đường đồng trục, lại tạo thành góc lớn nút giao thơng có hình méo dễ nhận ln tình trạng tắc nghẽn gặp đèn xanh, đèn đỏ Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Hà Nội đếm không thiếu nút giao thông “méo” kiểu quan chức liệt kê 70 điểm đen nút giao thơng, có đường cụt, đường "cua tay áo," có hình dạng kì dị lịng Hà Nội như: Đê La Thành - Kim Mã; Bưởi - Hoàng Quốc Việt; Yên Phụ - Thanh Niên; Tôn Thất Tùng - Trường Chinh; Hoa Lư - Đại Cồ Việt, Nguyễn Khuyến - Lê Duẩn, Điện Biên Phủ - Trần Phú, ốc Bác Cổ Hệ nhiều đường phố Hà Nội không tắc vào cao điểm, mà tắc vào thời điểm nào, kể trưa Liên tục nhiều ngày qua, khoảng từ 10 - 12 giờ, nút cầu Trung Hịa – Láng - Nguyễn Chí Thanh - Trần Duy Hưng lại kẹt cứng cảnh hỗn loạn, chen chúc nhiều loại xe cấp cứu, xe cứu hộ giao thông, xe khách liên tỉnh, xe buýt, xe hơi, xe máy Còn nút Chùa Bộc - Tây Sơn dù ngành giao thông thủ đô đổ nhiều tiền để cải tạo tổ chức lại, song ùn tắc xảy thường xuyên Ngun nhân nút giao thơng có góc nở góc khuyết (góc Chùa Bộc rẽ phải Tây Sơn) Vì lẽ đó, phương tiện đổ dồn nút giao thông này, lại khơng đâu, gây bất tương xứng khả lưu thông theo biển dẫn, dẫn đến lộn xộn ùn tắc Căn bệnh ùn tắc giao thông không diễn tuyến đường lớn, huyết mạch thủ mà cịn diễn ngõ nhỏ toàn Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị tuyến đường thuộc khu vực phường Khương Trung, Khương Đình, quận Thanh Xuân, Hà Nội vào buổi sáng thứ hai điểm nóng ùn tắc giao thông Không bị ùn tắc tuyến đường nhánh như: Hoàng Văn Thái, Nguyễn Ngọc Nại, Vương Thừa Vũ, Khương Trung mà toàn ngõ liên thông kẹt cứng người xe Nhiều người dân sống khu vực bị tắc từ đầu ngõ Chắc chắn chưa quyên trận lụt lịch sử cuối năm 2008, làm cho nhiều tuyến phố quận nội thành rơi vào tình trạng hỗn loạn Tại tuyến phố như: Giảng Võ, Cát Linh, Kim Mã, Nguyễn Thái Học, Nguyễn Lương Bằng, Kim Liên, Giải Phóng, ùn tắc giao thơng kéo dài nhiều Hàng nghìn người phải chen lấn, nhích bước để kịp tới cơng sở, trường học vô vọng Nhiều cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên bị muộn phải xin nghỉ làm nghỉ học Do trời mưa, cộng thêm việc nhiều nút giao thơng khơng có đèn tín hiệu, đèn tín hiệu khơng hoạt động khiến cảnh ùn tắc thêm trầm trọng Mặc dù, nhiều thời điểm lực lượng cảnh sát giao thông Thanh tra giao thông huy động để phân luồng, tình trạng ùn tắc nhiều điểm nên bất lực Những ngày sau đó, tình trạng ùn tắc nghiêm trọng không xảy đồng loạt nhiều tuyến đường trường hợp ùn tắc cục xảy thường xuyên 2.NGUYÊN NHÂN CỦA VẤN ĐỀ ÙN TẮC GIAO THÔNG Ở HÀ NỘI HIỆN NAY Đề cập đến nguyên nhân gây tình trạng ùn tắc giao thông thủ đô Hà Nội có nhiều ngun nhân khác Chúng ta kể số nguyên nhân sau: - Do sở hạ tầng giao thông yếu kém, hệ thống đường xá xây dựng từ chục năm trước không đáp ứng gia tăng dân số thủ đô năm chuyển theo chế thị trường, khơng đáp ứng nhu cầu lại ngày tăng dân số, mật độ đầu xe m2 đường ngày cao, Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị khiến đường xá thu hẹp lại Đường hẹp: hẹp bị lấn chiếm, chưa mở đường, thi cơng cơng trình; đường chất lượng: gồ ghề, có nhiều ổ gà, ổ voi…; đường bị tầm nhìn: cối, tường, rào, nhà che khuất…; đường bị ngập lụt: mưa, bão…; đường khơng có biển báo: cấm, tên đường, ngã rẽ, quy định có điểm dừng đỗ xe, dừng đỗ, có trạm xe buýt, giảm tốc độ, quy định tốc độ buộc phải chạy tối thiểu, tốc độ lưu thông cho phép, quy định chiều, hai chiều… ; đường không vạch ngăn cách: phân chia luồng xe, vạch/mũi tên hướng phép rẽ/đi, vạch ngăn cách có mũi tên muốn rẽ phải đâu…; đường khơng có đồ: mơ tả khu vực, chiều hướng khoảng cách, khu nhà, dãy nhà, đường chiều…Đường giao lộ chật hẹp, thiếu chỗ để xe, thiếu phương tiện giao thông công cộng, nhiều công trình giao thơng, cơng trình cơng cộng thi cơng mặt đường với tốc độ rùa nguyên nhân gây vấn nạn Không tắc khu dân cư rộng lớn Thanh Xuân lại có đường nhỏ để dẫn vào trung tâm thành phố Nguyễn Trãi…Để phân tích sâu xa nguyên nhân này, xin đưa nguyên nhân nhỏ: + Một là, tập quán nông nghiệp: phần lớn xuất thân từ nông dân tập quán làng xã ngấm vào máu Chúng ta quen với khung cảnh làng xóm, nhà cửa san sát với đường làng, ngõ xóm cần vừa xe cải tiến Đường nối làng, nối xã cần vừa công-nông + Hai là, quản lý kém: quản lý quy hoạch Quy hoạch thao tác thơi, quản lý thao tác không tốt Đáng nhẽ phải tính với yêu cầu chung cho thị 25% diện tích dành cho giao thơng (số liệu tham khảo) với khu dân cư phải xây đường, rộng dài Đường nối khu dân cư với nhau, ví dụ khu Thanh Xuân khu cận kề Đống Đa cần rộng, dài để triệu dân Thanh Xuân đổ đường với triệu xe máy, 10 ngàn ô tô Nhưng tiếc, khơng quản lý quy hoạch Việc quản lý thị dẫn đến việc hình thành khu dân cư không Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước thị kiểm sốt Ngồi ra, cịn nguyên nhân nguy hiểm việc quản lý thị trường Bất động sản Chính việc thị trường nóng, giá đất cao khiến cho việc làm mới, mở rộng đướng sá gần Theo biết đường Kim Liên tốn khoảng 800 tỷ vào khoảng 700 tỷ tiền đền bù Rất luẩn quẩn Chúng ta bán đất, bán quy hoạch để xây khu chung cư Xây xong đầu để đẩy giá lên Giá chung cư lên, giá nhà, giá đất lên theo Rồi làm đường phải đền bù theo giá cắt cổ + Ba là, sở vật chất phuc vụ cho giao thơng cịn yếu thiếu - Việc sảy ùn tắc giao thơng cịn ý thức người dân Có thể nói, ý thức người dân tuân thủ pháp luật trật tự an tồn giao thơng đường Với người dân, việc lạng lách, đánh võng, vượt đèn đỏ, lấn đường, xe máy vỉa hè, vi phạm luật đường, lấn tuyến, leo lề, luồn lách khiến dễ gây tai nạn mà có tai nạn có ùn tắt, người chạy ngang đường làm cản trở dịng lưu thơng … Đây nguyên nhân chủ đạo, lẽ đa số đường thành phố Việt Nam đường xuyên qua cụm dân cư, khu dân cư khơng thể cấm người ta lại Đặc biệt, người thực thi pháp luật lại gương xấu thường xuyên vi phạm pháp luật giao thơng Hình ảnh xe cảnh sát trật tự chạy ngược chiều, chạy phần đường dành cho xe thô sơ, xe cảnh sát giao thông đỗ vô tội vạ, xe biển xanh vượt đèn đỏ thấy khắp nơi - Do việc phân luồng, phân xe chạy, điều phối giao thông, đèn tín hiệu nút giao chưa tốt Tại giao lộ ngã tư, ngã năm, ngã sáu bố trí phân luồng xe chạy khơng hợp lý, đường ưu tiên khơng ưu tiên tín hiệu đèn khiến số đương bị ùn tắc, đèn đỏ tuyến bên không xe đèn xanh Đa số đường phố nước ta hẹp lại lưu thơng hai chiều, có đường qui định ô tô lưu thông chiều lại cho phép ô tô buýt phép hoạt động hai chiều, mà tơ bt có loại đến 45 chỗ ngồi, Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 10 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị bến đỗ qui định cho loại ô tô lại đối diện nhau, gần nơi đường phố giao gây ùn tắc giao thông - Do việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để bán hàng số đông người bán lẻ, chủ yếu người bán hàng rong, hàng ăn uống, phụ huynh chờ đón trước cổng trường học, xe ôm, bến trông giữ phương tiện giao thơng Thậm chí, tơ, mô tô Công an phường đỗ, dừng lòng đường - Do dân số ngày tập trung q đơng Hà Nội trung tâm trị- hành lớn nước, tập trung nhiều trường Đại học cao đẳng thu hút nhiều bạn trẻ học tập, nghiên cứu, thế, lực lượng lao động ngoại tỉnh làm việc Hà Nội năm gần gia tăng kéo theo số lượng không nhỏ phương tiện địa phương khác đưa lưu thông Hà Nội làm cho tình trạng ùn tắc tăng Bên cạnh đó, số lượng xe gắn máy tăng nhanh tạo áp lực lớn khiến mật độ xe ngày tăng cao, mặt khác, lượng xe ô tô ngày tăng khiến mật độ xe cao lại cao - Xe buýt nguyên nhân ùn tắc giao thông vào cao điểm, ưu tiên chạy nhiều tuyến đường hạn chế, phép chạy tuyến nào, trái lấn, phải vậy, xe cịi, tranh tài, lấn tuyến, đón khách đường khiến dễ gây tai nạn giao thông kẹt đường - Do quy hoạch giao thông nội thị chưa quan tâm mức, quyền địa phương lúng túng việc phân luồng, phân tuyến Ví dụ, thay đổi chiều hướng liên tục đường Lê Duẩn, khu vực quanh tượng đài Lênin làm đảo lộn thói quen giao thơng người dân Khi cho phép triển khai cơng trình giao thơng, quan có thẩm quyền khơng tính đến hậu việc thay đổi luồng, tuyến giao thông Chẳng hạn, nút Ngã Tư Sở chưa hoàn tất, Hà Nội lại cho phép thi công hầm đường ngã tư Kim Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 11 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Liên, làm giảm 50% lực lưu thông qua hai ngã tư Vì thế, việc ùn tắc giao thông điều tất yếu - Do quan quản lý nhà nước chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ việc ngăn ngừa, phát xử lý vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường Năm đôi lần, quan hữu quan tổ chức đợt cao điểm, hết đợt cao điểm, tình trạng lại đâu vào Các lỗi vi phạm xe lấn đường, xe vỉa hè, nguyên nhân trực tiếp tình trạng ùn tắc giao thông cục không bị xử phạt nghiêm khắc, xử lý thấp, chưa đủ sức răn đe người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường phố Đặc biệt cảnh sát giao thông không quan tâm xử phạt người điều khiển phương tiện thô sơ, bán hàng rong vi phạm Luật Giao thông … Như vậy, tình trạng ùn tắc giao thơng Hà Nội có nguyên nhân khách quan định, nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân chủ quan bắt nguồn từ ý thức pháp luật người dân chưa tốt từ thiếu trách nhiệm cấp quyền địa phương 3.GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ ÙN TẮC GIAO THÔNG Ở HÀ NỘI HIỆN NAY Theo ước tính ùn tắc giao thông ngày Hà Nội ngốn tới tỷ đồng thành phố thờ thêm với tình trạng Để giảm bớt tình trạng ùn tắc giao thông đảm bảo trật tự an tồn giao thơng nội thị Hà Nội, đến lúc Đảng quyền Thành phố phải xem nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Các giải pháp đưa cần đảm bảo hài hoà hiệu trước mắt hiệu lâu dài Đặc biệt, giải pháp cần xây dựng quan điểm lợi ích dân nhà nước ta nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Sau số giải pháp mà cần phải triển khai thời gian tới: - Đầu tư nâng cấp, xây dựng hệ thống sở hạ tầng, phát triển mạng lưới giao thông Thủ đô Theo Nghị 16/2008/NQ-CP Chính phủ, UBND Hà Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 12 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Nội chủ trì, phối hợp với Bộ lập quy hoạch xây dựng bến, bãi đỗ xe; xúc tiến thực dự án xây dựng điểm đỗ xe ngầm nhiều tầng; đẩy nhanh tiến độ thực công trình giao thơng thị theo quy hoạch kế hoạch Đồng thời xây dựng, cải tạo, mở rộng quốc lộ hướng tâm, đường cao tốc, đường vành đai, trục thị chính, nút giao thơng đường sắt đô thị Khẩn trương xây dựng hệ thống cầu vượt, hầm cho người nâng cấp, bổ sung thiết bị điều khiển giao thông nút giao thơng hay xảy ùn tắc Tập trung hồn chỉnh quy hoạch tổng thể giao thông Hà Nội đến năm 2020, ưu tiên dự án phát triển hệ thống giao thông công cộng; mạng lưới giao thông đường bộ; quản lý kiểm sốt giao thơng Điều chỉnh lại quy hoạch mạng lưới điểm đỗ xe bãi đỗ xe cơng cộng, đưa điểm đỗ xe tập trung, bến xe liên tỉnh đường vành đai Bổ sung điểm đỗ xe ngầm, cao tầng khu vực nội thành Các công trình cơng cộng, khu văn phịng, trung tâm thương mại xây dựng phải có chỗ đỗ xe Đầu tư, phát triển hạ tầng, từ đến năm 2010 thành phố tập trung xây dựng hạ tầng để giải điểm, tuyến đường thường xuyên bị ùn tắc giao thông Cải tạo 27 km tuyến đường quốc lộ hướng tâm; xây dựng tuyến đường cao tốc hướng tâm gồm Hà Nội Việt Trì, Hà Nội - Thái Ngun Hà Nội- Hải Phịng Hồn thành đưa vào sử dụng loạt tuyến đường đường vành đai 1, 2, 3, Cát Linh - La Thành, La Thành - Thái Hà - Láng, Liễu Giai - Núi Trúc Đồng thời đẩy nhanh tiến độ xây dựng tuyến đường sắt nội đô - Tun truyền an tồn giao thơng từ lớp học, quan, đơn vị, tổ chức đoàn thể đến khu phố, đến gia đình, cụm dân cư, phương tiện thông tin đại chúng Tổ chức lớp đào tạo, bổ túc cho đội ngũ lái xe, vận hành xe buýt, xe chuyên dùng, lớp dạy luật giao thông cho người vi phạm luật giao thơng Tun truyền cho tồn dân cá nhân phải hiểu tự làm cam kết: biết thực nghiêm chỉnh luật giao thông mà cụ thể là: không lấn tuyến, không vuợt đèn đỏ, không ngược chiều Phạm lỗi phạt thật nặng tiền hình thức hành chánh khác Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 13 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị - Tổ chức thực việc phân làn, phân luồng để tách dòng phương tiện số tuyến đường Thủ như: Liễu Giai - Trần Duy Hưng, Thái Hà Chùa Bộc, Giảng Võ - Láng Hạ, Tôn Đức Thắng - Nguyễn Trãi, Lê Duẩn - Giải Phóng, Yên Phụ - Trần Quang Khải, Trường Chinh - Minh Khai, Bà Triệu, Phố Huế - Hàng Bài, Trần Khát Chân - Đại Cồ Việt, Phạm Văn Đồng, An Dương Vương Nghiên cứu tổ chức cấm xe máy số tuyến đường Pháp Vân - Cầu Giẽ, đường Bắc Thăng Long (từ sân bay Nội Bài đến cầu Thăng Long) Nghiên cứu số tuyến phố không cho xe máy hoạt động vào cao điểm Lắp đặt đèn giao thông nút chưa có đèn, xây dựng cầu vượt, đường ngầm cho người - Tại khu vực phải có chỗ đậu xe Hiện nhiều xe phải chạy lịng vịng ngồi đường thiếu chỗ đậu Đậu xe bên đường thường cản trở lưu thơng, chạy lịng vịng kiếm chỗ nghỉ làm đường thêm đông, chạy lông nhơng cho sếp đường tắc thông Hiện xây nhiều cao ốc nên phải tính xây cao ốc phải có chỗ đậu xe Cao ốc chung cư dần thay nhà ống lề đường nới rộng Sống tập trung hộ cao cấp phù hợp với định hướng phát triển giao thông công cộng Lối sống phân tán nguyên nhân tăng lượng xe cá nhân nhà riêng thường trái tuyến xe xa chỗ làm - Cần xử lý nghiêm lỗi vi phạm nguyên nhân trực tiếp tình trạng ùn tắc giao thông lấn phần đường, đường, xe lên vỉa hè, quay đầu xe nơi có biển cấm, khơng cần tổ chức đợt cao điểm, phối hợp động viên tối đa lực lượng ứng trực xử lý tất tháng năm Trong trường hợp cần thiết, cần mạnh tay xử lý, lập rào chắn vỉa hè vào cao điểm Việc có tác dụng quan trọng việc giáo dục ý thức chấp hành pháp luật người dân Cũng cần kiểm tra xử lý nghiêm cán bộ, chiến sĩ công an thực không quy định pháp luật trình Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 14 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị thực nhiệm vụ can thiệp trái pháp luật vào trình xử lý, loại ngũ tất đối tượng nhận tiền hối lộ thực nhiệm vụ - Ưu tiên phát triển xe buýt để giảm phương tiện giao thông cá nhân Điều chỉnh lộ trình tuyến buýt kế cận nguyên tắc đến khu vực có mạng buýt nội đô nhằm giảm bớt lượng phương tiện vào thành phố Tăng khoảng cách điểm dừng xe buýt, di chuyển điểm dừng gây ùn tắc Chấn chỉnh xe buýt, đầu tư thêm xe mở thêm tuyến xe buýt loại nhỏ vào đường nhánh nhỏ để phủ chạy tuyến quy định, không bỏ trạm, thay đổi hoạt động xe buýt Đối với xe buýt khổ lớn hoạt động tuyến đường vành đai, xe buýt loại nhỏ hoạt động tuyến phố cổ, phố cũ Cần phải bố trí số lượng xe buýt hợp lý chạy ban đêm số tuyến phố nhằm đáp ứng nhu cầu lại người dân Cần đánh giá lại hoạt động hiệu hệ thống phương tiện giao thông công cộng Các tuyến xe buýt cần điều chỉnh cho hợp lý hơn, tổ chức cho xe chạy 24/24 số tuyến đường chủ yếu, có lượng khách lại nhiều Có phương án tăng cường xe số tuyến cao điểm - Di dời quan hành chính, trường học bệnh viện lớn,doanh nghiệp khỏi khu vực trung tâm thành phố có chế sách rõ ràng mặt bằng, hỗ trợ sở hạ tầng, phương tiện lại đảm bảo cho việc di chuyển thuận lợi cho đối tượng cần di chuyển Trong năm 2009, Bộ Xây dựng chủ trì phối hợp với UBND thành phố quan liên quan tổ chức lập quy hoạch di dời quan hành chính, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, bệnh viện lớn khỏi phạm vi trung tâm thành phố, trình Thủ tướng phê duyệt Sau phê duyệt, UBND thành phố lập kế hoạch cụ thể việc di dời, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quý I/2010 Các trường đại học nằm nội thị Đại học Luật, Đại học Ngoại Thương, Đại học Văn hoá, Đại học Y nên di chuyển khu vực ngoại ô xa nữa, phía Hồ Lạc Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 15 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị - Xây dựng quy hoạch đồng chi tiết, nghiên cứu tổ chức giao thông hợp lý tuyến chính, thu hút nhiều người sử dụng phương tiện giao thông công cộng, lập lại trật tự vỉa hè, lòng đường; xã hội hố mạnh mẽ vận tải cơng cộng, giảm lưu lượng giao thông xe máy; điều tiết hạn chế lưu lượng xe tơ cá nhân; có sách trợ cấp cho người sử dụng phương tiện giao thông cơng cộng giải pháp khuyến khích; tạo vốn để phát triển sở hạ tầng giao thông đô thị Điều chỉnh lại quy hoạch mạng lưới điểm đỗ xe bãi đỗ xe công cộng, đưa điểm đỗ xe tập trung, bến xe liên tỉnh đường vành đai Bổ sung điểm đỗ xe ngầm, cao tầng khu vực nội thành Chúng ta cần xây dựng kế hoạch tổng thể phương thức để đạt mục tiêu hạn chế đẩy lùi nạn ùn tắc giao thông, cải thiện điều kiện giao thông đô thị Cần đặt vấn đề giải hài hoà mối quan hệ tốc độ xây dựng với phát triển sở hạ tầng giao thông đô thị tiêu sinh hoạt điện, nước, môi trường, xử lý rác thải…cần phối hợp triển khai đồng bộ, thống để thực mục tiêu đề - Ngồi ra, cịn số giải pháp khác như: tăng cường lực lượng cánh sát giao thông cho công an Thành phố; quy định hạn chế đỗ xe khu vực trung tâm thành phố phân chia theo khu vực vành đai 1, 2, 3; nâng mức phí trơng giữ xe khu vực dành cho người bộ, nơi thiếu diện tích làm bãi đỗ xe…; rà sốt lại tồn hệ thống đèn tín hiệu giao thơng để từ điều tiết lại chu kỳ đèn nhiều điểm chu kỳ đèn q dài gây ùn tắc; xố tồn điểm đen tai nạn giao thông; quản lý xếp chặt chẽ, lập lại trật tự vỉa hè, lòng đường trước mắt triển khai 60 tuyến phố văn minh thương mại; tăng cường cưỡng chế thi hành pháp luật trật tự an tồn giao thơng trật tự đô thị, hạn chế giao hướng, không xây dựng thêm khu dân cư cao ốc văn phòng trung tâm Về lâu dài cần phải khẩn trương xây dựng hệ thống mertro để đáp ứng nhu cầu lại nhân dân với giá rẻ III KẾT LUẬN Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 16 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước thị Như vậy, qua việc tìm hiểu thực trạng, tìm nguyên nhân đưa giải pháp trước mắt lâu dài cho thấy rõ tình trạng ùn tắc giao thơng Thủ Hà Nội Đây vấn đề nóng bỏng, gây thiệt hại khơng nhỏ kinh tế Thủ đô ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người dân, mội vấn đề quan tâm đặc biệt đông đảo dư luận Trong thời gian tới cần phải thực giải pháp trước mắt giải pháp lâu dài để hạn chế, khắc phục đến chấm dứt tình trạng ùn tắc giao thơng Thủ để trả lại mội trât tự giao thông đô thị theo với nghĩa thực Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 17 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 18 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 19 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 20 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 21 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 22 ... 18 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 19 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 20 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước. .. trạng ùn tắc giao thông Thủ đô để trả lại mội trât tự giao thông đô thị theo với nghĩa thực Sinh viên thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 17 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Sinh viên thực hiện: Đặng... thực hiện: Đặng Văn Sỹ - KH7A 11 Tiểu luận môn Quản Lý nhà nước đô thị Liên, làm giảm 50% lực lưu thông qua hai ngã tư Vì thế, việc ùn tắc giao thơng điều tất yếu - Do quan quản lý nhà nước chưa