Báo cáo thực tập nghề nghiệp tác động của khu công nghiệp phú bài đến sinh kế của người dân thị xã hương thủy – tỉnh thừa thiên huế

Báo cáo thực tập nghề nghiệp tác động của khu công nghiệp phú bài đến sinh kế của người dân thị xã hương thủy – tỉnh thừa thiên huế Báo cáo thực tập nghề nghiệp tác động của khu công nghiệp phú bài đến sinh kế của người dân thị xã hương thủy – tỉnh thừa thiên huế Báo cáo thực tập nghề nghiệp tác động của khu công nghiệp phú bài đến sinh kế của người dân thị xã hương thủy – tỉnh thừa thiên huế Báo cáo thực tập nghề nghiệp tác động của khu công nghiệp phú bài đến sinh kế của người dân thị xã hương thủy – tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN @&? CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP TÁC ĐỘNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN - THỊ XÃ HƯƠNG THỦY TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LÊ MINH VĂN Khóa học: 2011 - 2015 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN @&? CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP TÁC ĐỘNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN - THỊ XÃ HƯƠNG THỦY TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực hiện: Giảng viên hướng dẫn: Lê Minh Văn Th.S Trần Hạnh Lợi Lớp: K45 KT TNMT Niên khóa: 2011 – 2015 Huế, 05/2015 LỜI CẢM ƠN Thực tập nghề nghiệp mốc quan trọng sinh viên Đại Học, đánh dấu bước khởi đầu làm quen với công việc nghiên cứu công tác sau Được đồng ý nhà trường Đại Học Kinh Tế, Khoa Kinh Tế & Phát Triển, hướng dẫn giảng viên Th.S Trần Hạnh Lợi, thực thực tập nghề nghiệp với tên đề tài: “Tác động khu công nghiệp Phú Bài tới sinh kế người dân Thị xã Hương Thủy, Tỉnh Thừa Thiên Huế” Với lòng biết ơn sâu sắc, em xin chân thành gửi lời cảm ơn đến giáo viên hướng dẫn: Th.S Trần Hạnh Lợi giúp đỡ hướng dẫn em hoàn thành đợt thực tập cuối khóa Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô Trường, Khoa Kinh Tế & Phát Triển cô làm việc sở Tài Nguyên Môi Trường cung cấp tài liệu, đóng góp ý kiến tạo điều kiện thuận lợi cho em thực đề tài Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè ủng hộ, giúp đỡ động viên suốt thời gian thực tập nghề nghiệp làm báo cáo Do kinh nghiệm chun mơn nên báo cáo khơng tránh khỏi cịn thiếu sót Kính mong góp ý, nhận xét, bổ sung thầy cô bạn sinh viên để báo cáo hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày tháng 05 năm 2015 Sinh viên thực Lê Minh Văn - K45 KT TNMT Báo cáo thực tập MỤC LỤC MỤC LỤC I DANH MỤC KÝ TỰ VIẾT TẮT IV DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ V DANH MỤC BẢNG BIỂU VI DANH MỤC HÌNH ẢNH VII TÓM TẮT NGHIÊN CỨU VIII PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Câu hỏi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .5 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trị cơng nghiệp hố với phát triển kinh tế - xã hội 1.1.3 Vai trị khu cơng nghiệp đến phát triển kinh tế - xã hội 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 1.2.1 Kinh nghiệm giới phát triển khu công nghiệp 1.2.2 Tình hình phát triển khu cơng nghiệp Việt Nam .11 1.2.3 Tình hình phát triển khu công nghiệp Thừa Thiên Huế .11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN THỊ XÃ HƯƠNG THỦY - THỪA THIÊN HUẾ 17 2.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU .17 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 17 2.1.1.1 Vị trí địa lý 17 2.1.1.2 Đặc điểm điều kiện đất đai- khí hậu 18 Lê Minh Văn - K45TNMT I Báo cáo thực tập 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 19 2.1.2.1 Cơ cấu ngành nghề lao động KCN 19 2.1.2.2 Cơ sở hạ tầng 19 2.2 ẢNH HƯỞNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN – THỊ XÃ HƯƠNG THỦY- TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 21 2.2.1 Thực trạng phát triển KCN Phú Bài 21 2.2.1.1 Hiện trạng ngành nghề sản xuất khu công nghiệp 21 2.2.1.2 Kết phát triển KCN Phú Bài 23 2.2.2 Tác động khu công nghiệp Phú Bài đến sinh kế người dân 24 2.2.2.1 Ảnh hưởng đến môi trường 24 2.2.2.2 Ảnh hưởng đến ngành nghề hộ 28 2.2.2.3 Ảnh hưởng đến thu nhập hộ .30 2.2.2.4 Ảnh hưởng đến vấn đề xã hội khác .31 2.2.3 Đánh giá chung ảnh hưởng khu công nghiệp đến sinh kế người dân 31 2.2.3.1 Ảnh hưởng tích cực 31 2.2.3.2 Ảnh hưởng tiêu cực 32 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 33 3.1 MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ VỀ PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP .33 3.1.1 Quan điểm 33 3.1.2 Mục tiêu 33 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM GÓP PHẦN ỔN ĐỊNH VÀ NÂNG CAO ĐỜI SỐNG CHO NGƯỜI DÂN KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI 33 3.2.1 Giải pháp môi trường 33 3.2.2 Giải pháp ổn định sinh kế người dân .35 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 36 KẾT LUẬN 36 KIẾN NGHỊ 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 Lê Minh Văn - K45TNMT II Báo cáo thực tập PHỤ LỤC 39 Lê Minh Văn - K45TNMT III Báo cáo thực tập DANH MỤC KÝ TỰ VIẾT TẮT KCN UBND GPMB CNH KCX HĐH : : : : : : Khu cơng nghiệp Uỷ ban nhân dân Giải phóng mặt Cơng nghiệp hố Khu chế xuất Hiện đại hóa KKT NQTW7 CN TNMT UNIDO : : : : : Khu kinh tế Nghị trung ương Công nghiệp Tài nguyên môi trường Tổ chức Phát triển Công nghiệp Liên hợp : : : quốc Doanh nghiệp Tổ chức Thương mại Thế giới Nghị đinh- Chính Phủ DN WTO NĐ-CP Lê Minh Văn - K45TNMT IV Báo cáo thực tập DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1 Vốn thu hút đầu tư vào KCN qua thời kỳ 13 Biểu đồ 1.2 Giá trị kim ngạch xuất KCN 14 Biểu đồ 1.3 Giá trị nộp ngân sách KCN 15 Biểu đồ 1.4 Tổng số lao động KCN qua năm 16 Biểu đồ 2.1: Ảnh hưởng khu công nghiệp tới môi trường đất, ánh sáng .25 Biểu đổ 2.2: Biến động việc làm hộ dân trước có khu cơng nghiệp 29 Biểu đồ 2.3: Biến động việc làm hộ dân sau có khu cơng nghiệp 29 Biểu đồ 2.4 : Biến động thu nhập hộ dân trước có khu cơng nghiệp 30 Biểu đồ 2.5 : Biến động thu nhập hộ dân sau có khu công nghiệp 31 Lê Minh Văn - K45TNMT V Báo cáo thực tập DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Danh sách nhà máy tai KCN Phú Bài 22 Bảng 2.2: Ảnh hưởng khu công nghiệp tới môi trường đất, ánh sáng 26 Bảng 2.3: Ảnh hưởng khu công nghiệp tới môi trường nước khơng khí 28 Lê Minh Văn - K45TNMT VI Báo cáo thực tập DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1: Bản đồ quy hoạch khu công nghiệp Phú Bài 17 Hình Nguồn nước đầu nguồn thải KCN ô nhiễm nghiêm trọng 26 Hình Cá chết sơng Phù Bài 27 Lê Minh Văn - K45TNMT VII Báo cáo thực tập Bảng 2.2: Ảnh hưởng khu công nghiệp tới môi trường đất, ánh sáng Môi trường đất Môi trường âm Môi trường ánh sáng Mức độ Số phiếu % Số phiếu % Số phiếu % Xấu 16 40 12 30 15 Không thay đổi 24 60 28 70 34 85 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra hộ năm 2015) b)Môi trường nước khơng khí - Từ Khu Cơng nghiệp Phú Bài (tỉnh Thừa Thiên - Huế) vào hoạt động, người dân khu vực phải chịu ô nhiễm nặng nề Nguyên nhiều doanh nghiệp nơi xả thải thẳng sông Phú Bài, chảy quanh khu dân cư Ơng Lê Văn Anh, Phó Chủ tịch UBND xã Thủy Phù cho biết: “Việc xả thải KCN Phú Bài ảnh hưởng nghiêm trọng đến sống khoảng 500 hộ dân sống ven sông khu vực lân cận Sản xuất nông nghiệp trở nên khó khăn ảnh hưởng nguồn nước, làm diện tích ni trồng thủy sản hầu hết bị bỏ hoang” Ơng Ngơ Văn Q, Phó Giám đốc Cty TNHH MTV Đầu tư Phát triển Hạ tầng KCN- đơn vị quản lý xử lý nước thải KCN Phú Bài thừa nhận: “Tình trạng nhiễm nước thải số sở sản xuất chưa vào hệ thống thu gom nước thải KCN mà chảy thẳng môi trường Để biết đơn vị cụ thể phải lấy mẫu nước, xét nghiệm, quan trắc theo nước để biết chất lượng nước nhà máy sao, khẳng định được” Hình Nguồn nước đầu nguồn thải KCN ô nhiễm nghiêm trọng Lê Minh Văn - K45TNMT 26 Báo cáo thực tập Ơng Q cho biết thêm, cơng việc thuộc đơn vị cảnh sát mơi trường tỉnh, phía cơng ty đơn vị quản lý, “bộ lọc” xử lý nước thải KCN mà Theo ông Quý, KCN Phú Bài có khoảng 30 nhà máy, đơn vị sản xuất Các nhà máy phải đấu nối với hệ thống thu gom xử lý nước thải công ty Tuy nhiên, phía nội nhà máy có tách riêng hệ thống hay khơng cơng việc trách nhiệm đơn vị (Báo nơng nghiệp VN-08/08/2014) - Người dân sinh sống hai bên bờ sông Phú Bài, thuộc xã Thủy Phù, thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên-Huế phản ánh, sống sinh hoạt, sản xuất bà bị đảo lộn mùi hôi thối nồng nặc nguồn nước bị ô nhiễm nặng thải từ Khu Công nghiệp (KCN) Phú Bài Nguyên nhân, KCN Phú Bài nhiều năm thải trực tiếp nguồn nước thải khu vực thượng nguồn sơng Khu vực nhiễm ngày bị lan rộng, bao trùm lên khắp sơng ngịi, làng mạc đây” Sông Phú Bài nơi cung cấp nguồn nước sinh hoạt, sản xuất từ bao đời cho người dân xã Thủy Phù Nhưng sông trở thành “sông chết” bị ô nhiễm Nước sông màu đen mực, mùi hôi thối nước, cá chết hàng loạt bồng bềnh, bốc lên nồng nặc, tỏa khắp nơi - Cứ vào khoảng tháng 7, tháng người dân sống dọc sông Phù Bài đoạn qua xã Thủy Phù (Hương Thủy) lại kêu cứu nước sơng nhiễm Hình Cá chết sông Phù Bài Lê Minh Văn - K45TNMT 27 Báo cáo thực tập Theo báo cáo Ban quản lý Khu Công Nghiệp tỉnh, Công ty TNHH Bia Huế để xảy cố hệ thống thoát nước mưa nhà máy bia Phú Bài có doanh nghiệp chưa xây dựng xong hệ thống thu gom, xử lý nước thải nội đấu nối nước thải vào hệ thống thoát nước mưa chung KCN ( http://baothuathienhue.vn/ Bài, ảnh: Hoài Thương, 03/09/2014) Bảng 2.3: Ảnh hưởng khu công nghiệp tới môi trường nước khơng khí Mơi trường nước Mơi trường khơng khí Mức độ Số phiếu % Số phiếu % Xấu 34 85 29 72,5 Không thay đổi 15 17,5 Tốt 10 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra hộ năm 2015) Qua việc điều tra hộ dân sống xung quanh KCN, cho thấy rằng: KCN hoạt động tác động lớn đến mơi trường nước khơng khí Theo lời hộ dân nơi cho biết: “cứ đến tối khoảng 9-10h KCN bắt đầu xả nước thải, với mùi thối nồng nặc khó chịu, gây cảm giác khó thở Giấc ngủ quan trọng sức khỏe với mùi thối khó chịu làm tơi khó ngủ Mỗi tối ngủ người lại phải sử dụng khăn ướt để che mặt nhằm giảm bớt mùi Một số nhà máy sản xuất xả khói, bụi trắng xóa, mù mịt vùng ” “Vào lúc KCN hoạt động nhà máy lại bắt đầu nhả khói bui, phương tiện chuyển lại gây ồn khói từ xe bụi bặm từ vật liệu, bụi đường gây khó chịu” 2.2.2.2 Ảnh hưởng đến ngành nghề hộ Trong qua trình điều tra ngành nghề hộ kết cho thấy trước có khu cơng nghiệp dân cư chủ yếu sống nghề nơng nghiệp (65%) thành phần nghề nghiệp khác có khơng đáng kể tiểu thủ công nghiệp 7,5 %, kinh doanh dịch vụ 15%, công nhân 7,5 %%, ngành nghề khác chiếm 6% Lê Minh Văn - K45TNMT 28 Báo cáo thực tập Biểu đổ 2.2: Biến động việc làm hộ dân trước có khu cơng nghiệp (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra hộ năm 2015) Từ có khu công nghiệp tạo việc làm cho nhiều hộ dân địa phương qua điều tra cho thấy 42,5 % làm công nhân nhà máy KCN Như cấu nghành lao động có thay đổi rõ rệt thấy KCN có ảnh hưởng định đến sinh kế người dân KCN xuất phần tạo việc làm làm thay đổi hoạt động sản xuất Biểu đồ 2.3: Biến động việc làm hộ dân sau có khu cơng nghiệp (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra hộ năm 2015) Lê Minh Văn - K45TNMT 29 Báo cáo thực tập Tuy nhiên có số lý làm cho hoạt động nơng nghiệp giảm: Phó Chủ tịch UBND xã Thủy Phù cho biết: “Việc xả thải KCN Phú Bài ảnh hưởng nghiêm trọng đến sống khoảng 500 hộ dân sống ven sông khu vực lân cận Sản xuất nơng nghiệp trở nên khó khăn ảnh hưởng nguồn nước, làm diện tích ni trồng thủy sản hầu hết bị bỏ hoang” Bà T nói: “Nếu KCN khơng có phương án xử lý chất thải hiệu quả, tiếp tực xả thải việc sản xuất nơng nghiệp ngày trở nên khó khăn hơn, xuất trồng giảm, khơng biết tiếp tục hay khơn g? ” 2.2.2.3 Ảnh hưởng đến thu nhập hộ Việc xây dựng hoạt động KCN Phú Bài phần ảnh hưởng đến cấu trồng, vật nuôi, phương hướng sản xuất cấu lao động… Do đó, ảnh hưởng đến thu nhập hộ Thu nhập hộ bao gồm thu nhập từ nông nghiệp, ngành nghề dịch vụ thu nhập khác… Thu nhập hộ dân trước có khu cơng nghiệp chủ yếu từ nông nghiệp, nuôi trồng thỷ sản với mức triệu chiếm 75% Một phận hộ dân có mức thu nhập từ tới 10 triệu đồng làm công chức nhà nước số kinh doanh dịch vụ, buôn bán tạp hóa Biểu đồ 2.4 : Biến động thu nhập hộ dân trước có khu cơng nghiệp (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra hộ năm 2015) Tuy nhiên sau có khu cơng nghiệp mức sống người dân cải thiện đáng kể Cụ thể, mức thu nhập hộ dân từ khoảng tới 10 triệu đồng chiếm 62,5% có số hộ vượt 10 triệu đồng chiếm 20% họ có em làm nhà máy KCN hay kinh doanh mảng dịch vụ phục vụ Lê Minh Văn - K45TNMT 30 Báo cáo thực tập công nhân nhà máy mở quán cafe, quán ăn Đối với phận triệu đồng họ tiếp tục làm nông nghiệp, đánh bắt, nuôi trông thủy sản Mà việc đánh bắt, nuôi trồng họ trở nên khó khăn nhiễm môi trường, nguồn nước chất thải từ nhà máy KCN, mà thu nhập hộ dân thấp Biểu đồ 2.5 : Biến động thu nhập hộ dân sau có khu cơng nghiệp (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra hộ năm 2015) Như vậy, qua phân tích kết điều tra ta thấy rõ cấu thu nhập nhóm hộ có xu hướng giảm dần thu nhập nông nghiệp, tăng dần thu nhập từ ngành nghề khác Tuy nhiên vấn đề đặt là, dù thu nhập tăng người dân nơi phải chịu ảnh hưởng cảu ô nhiễm môi trường nặng nề cần phải có giải pháp việc xử lý chất thải, bảo vệ môi trường, tạo việc làm… 2.2.2.4 Ảnh hưởng đến vấn đề xã hội khác An ninh: KCN giai đoạn thi công hay hoạt động, trật tự an ninh địa phương đảm bảo Các tệ nạn xã hội như: rượu chè, cờ bạc, hút chic… gặp 2.2.3 Đánh giá chung ảnh hưởng khu công nghiệp đến sinh kế người dân 2.2.3.1 Ảnh hưởng tích cực - Thứ nhất, tạo nhiều việc làm lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, thương mại dịch vụ - Thứ hai, làm tăng chỗ việc làm khu vực kinh tế khơng thức - Thứ ba, làm tăng chỗ việc làm tạm quy hoạch mở rộng không gian đô thị, cải tạo, nâng cấp, xây dựng sở hạ tầng kinh tế Lê Minh Văn - K45TNMT 31 Báo cáo thực tập - Thứ tư, mở rộng khả tự tạo việc làm tìm kiếm việc làm người lao động Việc xây dựng phát triển KCN yếu tố cho phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế; Cơ cấu kinh tế huyện có chuyển dịch theo hướng hồn tồn hợp lí, phù hợp với xu chung quốc gia phát triển Đó tăng giá trị ngành công nghiệp, TTCN dịch vụ, bước giảm dần giá trị ngành nông nghiệp Như vậy, ảnh hưởng tích cực KCN đến đời sống kinh tế xã hội hộ nông dân lớn, góp phần nâng cao nhận thức, hiệu kinh tế từ sản xuất nông nghiệp hộ nông dân Do đó, hộ nơng dân ban ngành đoàn thể cần phải phối hợp hài hoà, hợp lí, đồng hầu hết cơng việc để phát huy ảnh hưởng tích cực đến đời sống kinh tế hộ 2.2.3.2 Ảnh hưởng tiêu cực - Thứ nhất: làm cho phận người lao động không kịp đáp ứng yêu cầu trình độ sản xuất - Thứ hai: tác động đến môi trường sinh thái, ảnh hưởng đến đời sống sức khoẻ người dân địa phương - Thứ ba: phần lớn lao động nông nghiệp chuyển sang làm phi nông nghiệp q trình xây dựng KCN, xả thải gây nhiễm, cản trở việc sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản Tóm lại, xây dựng phát triển KCN xu hướng tất yếu cho phát triển địa phương, mặt tích thực phát huy cách hiệu đồng thực giai đoạn q trình dựa bố trí qui hoạch tổng thể phù hợp, hạn chế tác động tiêu cực từ việc xây dựng KCN Lê Minh Văn - K45TNMT 32 Báo cáo thực tập CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 3.1 MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM CỦA TỈNH THỪA THIÊN HUẾ VỀ PHÁT TRIỂN CÁC KHU CƠNG NGHIỆP 3.1.1 Quan điểm Phát triển cơng nghiệp bền vững theo hướng phát triển kinh tế xanh dựa sở khai thác tiềm năng, mạnh vị trí địa lý, nguồn nguyên liệu chỗ, nguồn nhân lực chất lượng cao liên kết địa phương vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Tập trung phát triển ngành cơng nghiệp mạnh, lợi cạnh tranh; ngành công nghiệp chủ lực chi phối tạo tăng trưởng mạnh phát triển công nghiệp xuất khẩu; ngành công nghiệp tạo giá trị gia tăng cao chuỗi công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nước; tăng dần ngành cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ 3.1.2 Mục tiêu Điều chỉnh tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) sau: + Giai đoạn đến năm 2020: tăng 14,0 14,5%; + Giai đoạn năm 2021 2030: tăng 14,5 15,0% Tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm công nghiệp (VA): + Giai đoạn đến năm 2020: tăng 12,1%; + Giai đoạn năm 2021 2030: tăng 12,7% (Nguồn: Nghị 09/2014/NQ HĐND – quy hoạch phát triển công nghiệp Thừa Thiên Huế đến 2020 định hướng 2030) 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM GÓP PHẦN ỔN ĐỊNH VÀ NÂNG CAO ĐỜI SỐNG CHO NGƯỜI DÂN KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI 3.2.1 Giải pháp môi trường - Tập trung xử lý, đầu tư dứt điểm sở vật chất tối thiểu (các tuyến giao thơng khu vực xử lý nước thải tập trung) khu công nghiệp Hạn chế đến mức thấp tác động tiêu cực đến môi trường doanh nghiệp cụm công nghiệp Đồng thời tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định bảo vệ môi trường doanh nghiệp đầu tư Lê Minh Văn - K45TNMT 33 Báo cáo thực tập khu công nghiệp; kịp thời phát xử lý nghiêm hành vi vi phạm, việc xả thải chưa qua xử lý môi trường xung quanh - Tích cực phổ biến, triển khai thực nghiêm quy định Quy chế quản lý cụm công nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 105/2009/QĐTTg ngày 19/8/2009 Thủ tướng Chính phủ; quy định thành lập cụm công nghiệp, theo thành lập cụm cơng nghiệp xác định rõ chủ đầu tư sở hạ tầng - Các ngành chức tỉnh cần sớm tham mưu với UBND tỉnh ban hành quy chế phối hợp quản lý khu cơng nghiệp; tiến hành rà sốt quy hoạch khu cơng nghiệp xây dựng sách thu hút đầu tư sở hạ tầng, đầu tư xử lý môi trường khu công nghiệp địa bàn tỉnh - Chủ đầu tư KCN chịu trách nhiệm thực đầy đủ cam kết báo cáo đánh giá tác động môi trường KCN; xây dựng hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải tập trung, hạng mục cần thiết kế phù hợp điều kiện thực tế, xây dựng lắp đặt thiết kế, trì hoạt động ổn định hiệu suốt trình hoạt động KCN; tham gia ứng phó cố môi trường KCN Chủ đầu tư KCN cần bố trí địa điểm xây dựng khu vực lưu giữ tạm thời trung chuyển chất thải rắn, chất thải nguy hại từ doanh nghiệp KCN - Tất doanh nghiệp KCN có nước thải phải xử lý sơ đạt tiêu chuẩn đầu vào hệ thống xử lý nước thải tập trung trước thải vào hệ thống thu gom nước thải KCN, trường hợp chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung doanh nghiệp phải xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn cho phép trước thải ngồi Các doanh nghiệp có phát sinh khí thải phải có hệ thống xử lý khí thải đạt quy chuẩn Việt Nam trước xả thải Các doanh nghiệp KCN có phát sinh chất thải nguy hại phải có hợp đồng với đơn vị có chức đủ lực để thu gom xử lý cách - Rà soát, bổ sung tiếp tục điều chỉnh hệ thống văn pháp luật mơi trường, hướng dẫn cụ thể, quy định rõ nhiệm vụ cần thực công tác bảo vệ môi trường cho quan quản lý nhà nước; ban hành, cập nhật tiêu chuẩn môi trường cho phù hợp với thực tế Đối với cơng trình xử lý Lê Minh Văn - K45TNMT 34 Báo cáo thực tập chất thải doanh nghiệp cần quy định rõ tiêu chuẩn, chế độ vận hành để thống thực hiện, đảm bảo chất lượng cơng trình, nhà máy xử lý nước thải tập trung KCN, khắc phục tình trạng vận hành khơng thường xun, cơng nghệ chưa phù hợp nay; hướng dẫn quản lý vận hành trạm xử lý nước thải tập trung 3.2.2 Giải pháp ổn định sinh kế người dân Để đảm bảo ổn định sinh kế người dân xung quanh KCN cần: - Cần xây dựng chiến lược mang tính kịp thời lâu dài đào tạo việc làm cho người lao động sau xây dựng KCN gắn với chiến lược thời kỳ CNH - HĐH - Khuyến khích lao động tham gia vào lớp đào tạo nghề ngắn hạn, nhằm nâng cao tay nghề để họ chuyển đổi ngành nghề - Mở rộng quy mô chất lượng sở đào tạo nghề để giúp người dân nâng cao trình độ chun mơn nhằm tìm kiếm cơng việc phù hợp, mang tính ổn định - Cần có phối kết hợp sở đào tạo với doanh nghiệp để thực công tác đào tạo theo yêu cầu doanh nghiệp sau khoá đào tạo lao động nhận vào doanh nghiệp để làm việc - Cần có sách tạo điều kiện thuận lợi cho sở sản xuất ưu đãi vay vốn, miễn giảm thuế, hỗ trợ tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm… - Đối với lao động tuổi đào tạo nghề mà bị đất cần khuyến khích họ chuyển sang ngành dịch vụ, TTCN với hình thức tín dụng thích hợp - Hỗ trợ hộ dân phát triển ngành nghề truyền thống thông qua việc khôi phục phát triển ngành nghề truyền thống địa phương, đồng thời mở thêm ngành nghề nhằm tạo thêm nhiều việc làm - Cấp đất nơi thuận tiện việc kinh doanh, buôn bán cho hộ dân bị thu hồi đất để họ chuyển đổi ngành nghề nhằm tạo việc làm nâng cao thu nhập Lê Minh Văn - K45TNMT 35 Báo cáo thực tập PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua nghiên cứu tác động khu công nghiệp Phú Bài tới sinh kế người dân Thị xã Hương Thủy, Tỉnh Thừa Thiên Huế, rút số kết luận sau: - Quá trình xây dựng phát triển KCN Phú Bài có tác động lớn đến tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế - Sau thu hồi đất tổng diện tích đất hộ giảm, đặc biệt đất sản xuất nông nghiệp - Về ngành nghề: Số hộ nơng giảm, số hộ làm nghề tổng hợp tăng lên rõ rệt - Về lao động hộ: Chất lượng lao động thấp, phần lớn lao động phổ thông, lực lượng lao động qua đào tạo chủ yếu dừng lại trình độ trung cấp - Ở khía cạnh hộ nơng dân bị đất, việc xây dựng phát triển KCN gây ảnh hưởng lớn, cụ thể: thu nhập hộ có xu hướng giảm, đặc biệt thu nhập từ nông nghiệp - Mức sống hộ nông dân tăng lên, số khác họ đầu tư vào lĩnh vực phi nông nghiệp để chuyển cấu ngành nghề - Về vấn đề sức khỏe: Khi đời sống nâng cao, người dân có ý thức chăm lo cho sức khoẻ thân nhiều - Về vấn đề môi trường: Các dự án lớn liên tục đầu tư xây dựng địa bàn huyện khiến vấn đề ô nhiễm mơi trường nước mơi trường khơng khí ngày trở nên nghiêm trọng Để phát triển kinh tế hộ nông dân cần thực giải pháp chủ yếu sau: Giải pháp lao động - việc làm; Giải pháp ô nhiễm môi trường; Các giải pháp từ phía nhà nước như: sách quản lí nhà nước nói chung, sách khuyến nơng chuyển giao khoa học cơng nghệ, sách đền bù đất đai, sách đầu tư phát triển sở hạ tầng, sách tín dụng ngân hàng sách thu hút đầu tư Lê Minh Văn - K45TNMT 36 Báo cáo thực tập KIẾN NGHỊ Phát triển kinh tế với tốc độ cao, đời sống kinh tế hộ nông dân không ngừng cải thiện vấn đề đặt cho quyền Thị xã Hương Thủy – Tỉnh Thừa Thuên Huế trình xây dựng, phát triển KCN Để đạt mục tiêu trên, đưa số kiến nghị: - Đối với Nhà nước: Cần áp dụng đồng sách sách tín dụng, sách đầu tư, sách hỗ trợ việc làm chuyển đổi việc làm sau thu hồi đất, sách phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa ven khu vực có đất thu hồi nhằm tạo thêm nhiều việc làm tăng thu nhập cho hộ, sách hỗ trợ cho việc phát triển kinh tế địa bàn có KCN - Đối với cấp quyền địa phương: Cần có sách cụ thể quy hoạch KCN, khu tái định cư cho người nông dân bị đất Phải kết hợp với sở đào tạo nghề doanh nghiệp địa bàn có kế hoạch đào tạo nghề trước thu hồi đất họ hỗ trợ tìm kiếm việc làm thay sau thu hồi đất Có sách tạo điều kiện thuận lợi cho hộ chuyển đổi nghề sau thu hồi đất Cần thường xuyên đạo, bước cụ thể hoá sách hỗ trợ kinh tế hộ nơng dân Đồng thời trình thực quy hoạch cần tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung sách cho phù hợp với tình hình kinh tế vùng - Đối với hộ nơng dân: Các hộ cần nhanh chóng thích ứng với việc KCN xây dựng mảnh đất nơng nghiệp mà từ tích cực học hỏi kinh nghiệm, tham gia lớp đào tạo nghề, nâng cao trình độ chun mơn, chủ động tìm kiếm việc làm mới, mạnh dạn vay vốn đầu từ sản xuất, sử dụng tiền đền bù cách có hiệu nhằm nâng cao đời sống thay đổi tư hướng sản xuất Lê Minh Văn - K45TNMT 37 Báo cáo thực tập DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị 09/2014/NQ HĐND – quy hoạch phát triển công nghiệp Thừa Thiên Huế đến 2020 định hướng 2030 Quyết định số 2853/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 UBND tỉnh việc phê duyệt Đề án điều chỉnh Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Lê Thị Phương, luận văn thạc sĩ (2009), Ảnh hưởng khu công nghiệp đến đời sống hộ nông dân huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên Quyết định sô 04/2005/QĐ-TTg ngày 06/01/2005 Trịnh Công Khanh, 2011, hội thảo khoa học diễn đàn đầu tư Hà Giang phát triển Th.s Ngơ Sỹ Bích-Trưởng ban Ban quản lý KCN Bắc Ninh, 2013 Một số trang Web: - http://www.baomoi.com/Tag/Khu-C%C3%B4ng-nghi%E1%BB%87p-Ph %C3%BA-B%C3%A0i.epi - thực trạng ô nhiễm sông phù http://moitruongperso.com/doanh-nghiep-xa-thai-va-he-luy-do-len-daunguoi-dan - giải ô nhiễm http://tainguyenmoitruong.com.vn/giai-quyet-o-nhiem-song-phu-bai-thuthien-hue-moi-don-vi-cung-gan-trach-nhiem.html - sản xuất bảo môi trường http://viipip.com/homevn/?module=newsdetail&newscode=3744 - KCN Phú Bài http://iz.thuathienhue.gov.vn/gioi-thieu-tiem-nang-co-hoi-dau-tu-vao-cackcn-tinh.aspx - tình hình phát triển khu công nghiệp Huế http://centralinvest.gov.vn/view/cac-khu-cong-nghiep-thua-thien-hue-15nam-mot-chang-duong-xay-dung-va-phat-trien-353.aspx - ô nhiễm môi trường http://skhcn.thuathienhue.gov.vn/?gd=1&cn=96&newsid=2-8-1735 - mục tiêu quan điểm phát triền KCN http://thuvienphapluat.vn/archive/Nghi-quyet-09-2014-NQ-HDND-quyhoach-phat-trien-cong-nghiep-Thua-Thien-Hue-den-2020-dinh-huong-2030vb256222.aspx Lê Minh Văn - K45TNMT 38 Báo cáo thực tập PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA TÁC ĐỘNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI TỚI SINH KẾ NGƯỜI DÂN THỊ XÃ HƯƠNG THỦY- THỪA THIÊN HUẾ Mã số phiếu: Chào ông (bà)! Tôi sinh viên lớp K45TNMT - Khoa Kinh Tế Phát Triển –Trường Đại Học Kinh Tế Huế thực đề tài nghiên cứu: “Tác động khu công nghiệp Phú Bài tới sinh kế người dân thị xã Hương Thủy – Thừa Thiên Huế” Rất mong ông/bà bớt chút thời gian giúp tơi hồn thành bảng hỏi Tơi cam kết thông tin mà ông bà cung cấp giữ kín sử dụng cho mục đích nghiên cứu khoa học Xin chân thành cảm ơn! A NỘI DUNG Câu 1: Tổng số nhân hộ gia đình? (người) Câu 2: (Xin khoanh tròn vào mục chọn) Số lao động tham gia Ngành nghề Số lao động tham gia hoạt động kinh tế tạo thu hoạt động kinh tế tạo thu nhập trước có KCN nhập sau có KCN (Ghi rõ số người tham (Ghi rõ số người tham gia) gia) Nông nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Kinh doanh, dịch vụ Công nhân Công việc khác Câu 3: Mức thu nhập hộ gia đình thay đồi trước sau có khu cơng nghiệp?( Xin đánh dấu X vào ô chọn) Mức thu nhập/tháng Trước có KCN Sau có KCN Dưới triệu đồng Từ - 10 triệu đồng Trên 10 triệu đồng Câu 4: Theo ông (bà), trước sau có KCN, môi trường sống địa phương thay đổi nào? (Xin đánh dấu X vào ô chọn) Loại môi trường Môi trường đất Môi trường nước Xấu Lê Minh Văn - K45TNMT Không thay đổi Tốt 39 Báo cáo thực tập Mơi trường khơng khí Mơi trường âm Môi trường ánh sáng Câu 5: Theo ông (bà), trước sau có KCN, tình hình sức khỏe cá nhân hộ gia đình thay đổi nào? (Xin đánh dấu X vào ô chọn) Xấu Không thay đổi Tốt Câu 6: Theo ông (bà), trước sau có KCN, tình hình trật tự an ninh địa phương thay đổi nào? ( Xin đánh dấu X vào ô chọn) Xấu Khơng thay đổi Tốt Câu 7: Ơng (Bà) sử dụng khoản tiền đền bù hỗ trợ giải phóng mặt vào mục đích gì? (Xin đánh dấu X vào chọn Có thể lựa chọn nhiều phướng án khác nhau) Xây dựng nhà Mua sắm trang thiết bị, phương tiện sinh hoạt (tivi, tủ lạnh, phương tiện lại…) Đầu tư cho hoạt động kinh doanh, dịch vụ Đầu tư cho em học tập nâng cao trình độ Gửi tiết kiệm Sử dụng vào mục đích khác:……………………………………………… Lê Minh Văn - K45TNMT 40 ... triển khu cơng nghiệp Việt Nam .11 1.2.3 Tình hình phát triển khu công nghiệp Thừa Thiên Huế .11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN THỊ XÃ HƯƠNG... ? ?Tác động khu công nghiệp Phú Bài đến sinh kế người dân thị xã Hương Thủy – tỉnh Thừa Thiên Huế? ?? Lê Minh Văn - K45TNMT Báo cáo thực tập Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu chung Đề tài thực. .. lao động địa phương.(Nguồn iz.thuathienhue.gov.vn) Lê Minh Văn - K45TNMT 16 Báo cáo thực tập CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA KHU CÔNG NGHIỆP PHÚ BÀI ĐẾN SINH KẾ NGƯỜI DÂN THỊ XÃ HƯƠNG THỦY - THỪA