MỘT số vấn đề về THỰC TRẠNG CÔNG tác TRẢ LƯƠNG của xã HƯƠNG PHONG, THỊ xã HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ MỘT số vấn đề về THỰC TRẠNG CÔNG tác TRẢ LƯƠNG của xã HƯƠNG PHONG, THỊ xã HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ MỘT số vấn đề về THỰC TRẠNG CÔNG tác TRẢ LƯƠNG của xã HƯƠNG PHONG, THỊ xã HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - TIỂU LUẬN MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TRẢ LƯƠNG CỦA XÃ HƯƠNG PHONG, THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GVHD: Bùi Văn Chiêm Nhóm 5:Phan Thị Thủy Hồ Thị Hòa Trần Thị Huyền Hồ Thị Vân Trần Thị Như Ngọc Năm 2013 MỤC LỤC Trang I Đặt vấn đề Lí chọn đề tài .4 Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu .4 Mục tiêu nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu đề tài II Cơ sở lí luận hình thức trả lương cho nhân viên Cơ sở lí luận hình thức trả lương a Một số quan niệm tiền lương .5 b Khái niệm tiền lương c Yêu cầu tiền lương .6 d Chức tiền lương Tiền lương danh nghĩa tiền lương thực tế a Tiền lương danh nghĩa b Tiền lương thực tế .7 c Vai trò tiền lương d Những nguyên tắc tiền lương Hình thức trả lương Quy chế trả lương quan a Các nguyên tắc xây dựng quy chế trả lương b Trình tự xây dựng quy chế trả lương 10 Quản lý tiền lương xã 10 III Phân tích thực trạng hình thức trả lương xã Hương PhongThị xã Hương Trà- Thừa Thiên Huế 11 Khái quát xã Hương Phong 11 a Khái quát chung 11 b Đặc điểm tự nhiên .11 c Địa hình .11 d.Khí hậu, thủy văn .12 e.Tài nguyên thiên nhiên 12 Sơ đồ máy tổ chức UBND xã Hương Phong 13 Cơ cấu lao động 14 Thực trạng hình thức trả lương xã Hương PhongThị xã Hương Trà- Thừa Thiên Huế .14 Trả lương thời gian đơn giản - Đối tượng áp dụng - Cách tính Những nhận xét chung hình thức trả lương xã Hương Phong- Thị xã Hương Trà- Thừa Thiên Huế .23 IV Một số đề xuất nhằm hoàn thiện hình thức trả lương xã Hương PhongThị xã Hương Trà- Thừa Thiên Huế 24 Một số đề xuất hoàn thiện hình thức trả lương 25 Hình thức trả lương thời gian đơn giản Một số đề xuất khác 26 a Giáo dục ý thức trách nhiệm, kỉ luật nhân viên 26 b Đào tạo nâng cao trình độ nhân viên xã 26 c Xây dựng hệ thống đánh giá công việc 27 V Kết luận .27 I ĐẶT VẤN ĐỀ Lí chọn đề tài Vấn đề tiền lương vấn đề quan trọng thời đại, tiền lựơng giá sức lao động mà gắn liền với phương thức sản xuất hình thức kinh tế Đặc biệt chủ nghĩa tư tiền lương phương tiện, để thấy rõ chất bóc lột chũ nghĩa tư Việc phân tích tiền lương chủ nghĩa tư vạch trần chất bóc lột chũ nghĩa tư bản, biểu bề công nhân bán lao động toàn lao động trả công công nhân không bóc lột Để làm rõ nhầm lẫn chất tượng bóc lột chũ nghĩa tư lí luận tiền công bổ sung hoàn chỉnh Nó giúp ta hiểu dã tâm che đậy bóc lột chũ nghĩa tư Để hiểu cách thấu đáo kĩ vấn đề nhóm chúng em chọn "tiền lương" làm chủ đề cho tiểu luận với chủ đề tiền lương lao động xã Hương Phong- thị xã Hương Trà-tỉnh Thừa Thiên Huế Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu công tác trả lương xã Hương Phong mà cụ thể hình thức trả lương mà xã Hương Phong áp dụng Từ tìm điểm hợp lý để tiếp tục phát huy điểm chưa hợp lý để khắc phục hoàn thiện nó.Tìm điểm mạnh, điểm yếu sở phân tích thực trạng xã Hương Phong b Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài công tác trả lương xã Hương Phong, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Mục tiêu nghiên cứu Mục đích việc phân tích công tác hoạch toán kế toán chi phí lương khoản trích theo lương xã để thấy tình hình thực tế xã công tác quản lý nhân viên, việc phân bổ sử dụng lao động đạt hiệu chưa, chế độ tiền lương, chế độ sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, có phù hợp với sách chế độ lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, mà Nhà nước ban hành Đồng thời đánh giá công tác quản lý tiền lương xã, từ có phương pháp tính toán phù hợp đảm bảo nâng cao suất lao động hoàn thành vượt mức kế hoạch mà xã đề Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu: số liệu thu thập từ +Bảng tổng hợp lương +Bảng tính lương bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế +Bảng tiền lương kế hoạch +Ngoài tham khảo ý kiến cô phòng kế toán xã Hương Phong - Phương pháp diễn dịch quy nạp II CƠ SỞ LÍ LUẬN CÁC HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG CHO NHÂN VIÊN: Cơ sở lí luận hình thức trả lương a Một số quan niệm tiền lương - Trước thời kì đổi nước ta: Người ta quan niệm tiền lương phần thu nhập Quốc dân biểu tiền phân chia cho người lao động cách có kế hoạch theo quy luật phân phối theo lao động - Tổ chức lao động quốc tế (ILO) cho rằng: Tiền lương số tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động theo số lượng định không vào số làm việc thực tế, thường trả theo tháng nửa tháng….: b Khái niệm tiền lương Tiền lương số tiền trả cho người lao động cách cố định thường xuyên theo đơn vị thời gian (tuần, tháng, năm) Tiền lương thường trả cho cán quản lí nhân viên chuyên môn, kỉ thuật c Yêu cầu tiền lương - Tiền lương đóng vai trò chủ yếu việc thực quy luật phân phối theo lao động, đồng thời vận động mối quan hệ chặt chẽ với quy luật kinh tế khác - Tiền lương phải nguồn thu nhập chủ yếu đảm bảo đời sống vật chất tinh thần cho người lao động theo phát triển kinh tế xã hội trình làm việc hết độ tuổi lao động - Tiền lương xác định dựa yếu tố điều kiện lao động, tiêu chuẩn lao động chế độ làm việc ngày hoàn thiện theo quy định pháp luật lao động - Tiền lương phải đặt mối quan hệ hợp lý với tiêu lợi nhuận, suất lao động, tốc độ tăng trưởng kinh tế sách xã hội - Tiền lương phải thực đầy đủ hơn, ưu tiên lực lượng lao động mang đặc trưng kinh tế tri thức d Chức tiền lương * Chức thước đo giá trị sức lao động: Tiền lương giá sức lao động, biểu tiền giá trị sức lao động, hình thành sở giá trị sức lao động nên phản ánh giá trị sức lao động Giá trị đo lượng lao động xã hội cần thiết để tạo mối quan hệ cung cầu hàng hoá sức lao động thị trường lao động * Chức tái sản xuất sức lao động: Nó giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết để trì sống người có sức lao động theo điều kiện kinh tế xã hội trình độ văn minh nước Trong trình lao động sức lao động bị hao mòn dần với trình tạo sản phẩm, người lao động * Chức kích thích: Là hình thức kích động, tạo động lực lao động Tiền lương phận thu nhập người lao động nhằm thoả mãn phần lớn nhu cầu vật chất tinh thần người lao động Do sử dụng mức tiền lương khác đòn bẩy kinh tế quan trọng để hướng quan tâm động động lực lao động sở lợi ích cá nhân * Chức bảo hiểm tích luỹ: Bảo hiểm nhu cầu trình làm việc người lao động Chức bảo hiểm tích luỹ tiền lương biểu chỗ, hoạt động lao động người lao động không ngừng trì sống hàng ngày thời gian khả lao động, làm việc mà khả dành lại phần tích luỹ dự phòng cho sống sau này, họ hết khả lao động chẳng may gặp rủi ro * Chức xã hội: Cùng với việc kích thích không ngừng nâng cao suất lao động tiền lương yếu tố kích thích việc hoàn thiện mối quan hệ lao động Tiền lương danh nghĩa tiền lương thực tế a Tiền lương danh nghĩa Tiền lương danh nghĩa số lượng tiền tệ mà người sử dụng lao động trả cho người lao động, phù hợp với số lượng, chất lượng lao động mà họ bỏ b Tiền lương thực tế Là số lượng tư liệu sinh hoạt dịch vụ mà người sử dụng lao động, trao đổi tiền lương danh nghĩa sau đóng góp khoản thuế, khoản đóng góp phải nộp theo quy định c.Vai trò tiền lương - Tái sản xuất sức lao động: Tiền lương phải đảm bảo tái sản xuất sức lao động giản đơn sức lao động mở rộng - Tiền lương có vai trò điều phối người lao động: Với mức thu nhập thoả đáng mà nhà nước trả, có trách nhiệm công việc họ tự giác nhận công việc giao điều kiện phù hợp - Tiền lương có vai trò quản lý lao động: Qua việc trả lương, xã giám sát, quản lý nhân viên theo cách xã phù hợp với luật lao động Việt Nam - Tiền lương có chức toán: Dùng tiền lương để toán chi phí phát sinh đời sống sinh hoạt ngày d Những nguyên tắc tiền lương Trả lương theo số lượng, chất lượng lao động Kết sản xuất biểu chất lượng hiệu công việc Nó thể chỗ lao động nhiều, công việc hiệu trình độ tay nghề cao trả lương cao ngược lại - Đảm bảo tốc độ tăng suất lao động tăng nhanh tiền lương bình quân Tiêu dùng vượt khả sản xuất mà cần có tích luỹ Việc đảm bảo tốc độ tăng suất lao động tăng nhanh tiền lương bình quân tạo điều kiện tích luỹ để tái sản xuất mở rộng, tạo sở để hạ giá thành sản xuất - Đảm bảo mối quan hệ hợp lý tiền lương ngành nghề khác kinh tế quốc dân.Mỗi ngành nghề có hao phí lao động khác nhau, điều kiện để sản xuất khác Chính mà cần xây dựng chế độ tiền lương hợp lý ngành nghề, tạo công trả lương, thu hút điều phối lao động ngành nghề vùng kinh tế quốc dân Trả lương theo yếu tố thị trường kinh tế thị trường khu vực doanh nghiệp tiền lương xác định theo yếu tố thị trường lao động, hiệu kinh tế tư tưởng nhà quản lý chấp hành sách quy định tiền lương - Kết hợp hài hoà dạng lợi ích trả lương Kết hợp hài hoà dạng lợi ích: lợi ích xã hội, lợi ích tập thể lợi ích người lao động Vì yêu cầu trả lương cho cá nhân việc vào đóng góp, công sức cá nhân, phải tính đến lợi ích tập thể, cống hiến tập thể người lao động cho nghiệp với kết cuối Sao cho đạt thống lợi ích trước mắt lâu dài Hình thức trả lương Hình thức trả lương theo thời gian: hình thức trả lương vào mức lương cấp bậc chức vụ thời gian làm việc thực tế công nhân viên chức Thực chất hình thức trả công theo số ngày công thực tế hoàn thành 4.Quy chế trả lương quan * Khái niệm: Quy chế trả lương văn quy định nội dung, nguyên tắc, phương pháp hình thành, sử dụng phân phối quỹ lương quan doanh nghiệp nhằm đảm bảo tính công tạo động lực trả lương a Các nguyên tắc xây dựng quy chế trả lương - Công khai, dân chủ xây dựng quy chế trả lương - Phân phối theo lao động, trả lương gắn với suất, chất lượng hiệu người, phận lao động khắc phục tình trạng phân phối bình quân, không gắn với kết lao động - Người lao động làm công việc gì, giữ chức vụ hưởng lương theo công việc đó, chức vụ - Làm công việc nặng nhọc độc hại, nguy hiểm, có trách nhiệm cao trả 10 lương tiền thêm giờ, thưởng không tính để nộp bảo hiểm lương hưu, phải chịu thuế Hệ số lương số nhân với số lương bản, cấp bậc tình độ học vấn có hệ số lương định Hệ số lương trình độ trung cấp, trung câp, cao đẳng, đai học, thạc sĩ, tiến sĩ Hệ số lương theo TrìnhHệ số độ học vấn điểm Hệ số lương Tiến sỹ Hệ số lương Thạc sỹ Hệ số lương Đại học 2,34 Hệ số lương Cao đẳng 1,80 Hệ số lương Trung cấp 1,55 Hệ số lương Dưới trung 1,00 cấp khởi * Dưới bảng thống kê cán văn phòng: BÁO CÁO DANH SÁCH VÀ TIỀN LƯƠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ NĂM 2012 17 STT Họ tên Ngày, tháng, năm sinh Nam Chức vụ chức danh công tác Cơ quan, đơn vị làm việc Nữ Thời gian giữ ngạch (kể ngạch tương đương) Mức lương hưởng Hệ số lương Ch ức Trách nhiệm Phụ cấp Kh Phụ u cấp Tổng phụ Đảng viên Mã số ngạch giữ Nguyễn Văn Lâm 20/04/1954 BT Đảng ủy UBND xã Hương Phong 03 4.06 Trần Quốc Vinh 02/03/1965 PBT, CT HĐND UBND xã Hương Phong 03 2.65 Trần Viết Chức 12/04/1969 CT UBND UBND xã Hương Phong 03 3.0 0.2 x Phan Hữu Vinh 01/01/1968 PCT HĐND UBND xã Hương Phong 02 2.06 0.2 x Phan Văn Điếu 01/01/1954 CT UBMT UBND xã Hương Phong 03 2.45 x Nguyễn Văn Tranh 15/04/1960 CT HND UBND xã Hương Phong 02 2.25 x Ngô Thế 01/08/1963 PCT UBND UBND xã Hương Phong 02 2.66 0.2 x Trần Viết Én 28/08/1962 PCT UBND UBND xã Hương Phong 02 2.46 0.2 x Ngô Thị Bích Đào CT HLHPN UBND xã Hương Phong 01 2.66 0.1 x 10 Trần Nguyên 02/01/1961 CT HCCB UBND xã Hương Phong 03 3.46 0.1 x 11 Phan Tứ Hải 01/01/1982 BT Xã đoàn UBND xã Hương Phong 01 1.86 x 12 Đặng Quang Dũng 01/01/1978 CB Văn phòng UBND xã Hương Phong 03 2.34 x 13 Nguyễn Quang Ngọc 20/08/1964 CB Địa UBND xã Hương Phong 07 2.66 x 14 Nguyễn Trọng Hiệp 26/04/1976 CB VHXH UBND xã Hương Phong 01 2.67 x 15 Nguyễn Văn Quý 28/10/1970 KTNS xã UBND xã Hương Phong 07 2.66 16 Trương Từ 15/01/1957 Thủ quỹ UBND xã Hương Phong 1.0 x 17 Trương Xuân Kiểm 08/10/1957 CB VHTT UBND18xã Hương Phong 1.18 x Trưởng UBND xã Ngô Quang 10/08/1959 213.1 50 0.3 x x 210.0 00 x *Đối tượng áp dụng: Với cấu lao động 23 người, độ tuổi trung bình khoảng 45 tuổi Hình thức trả lương thời gian đơn giản áp dụng cho khối hành *Một số cách tính lương thực nhận: 19 Bảng 2.2: Danh sách chi trả lương cán chuyên trách tháng… năm 2013 Theo Nghị định 31/NĐ-CP quy định mức tiền lương tối thiểu Stt Họ tên Chức danh Nguyễn Văn Lâm BT-ĐU 10 11 Trần Quốc Vinh PBT-CTHĐ Trần Nguyên CT.CCB Trần Viết Chức CT.UBND Ngô Thế PCT.UBND Trần Viết Én PCT.UBND Phan Hữu Vinh PCT.HĐND Phan Văn Điếu CT.UBMT Phan Tứ Hải Ngô Thị Bích Đào Nguyễn Văn Tranh Tổng cộng BT-XĐ CT.HPN CT.HND HS 10% xã PCCV PCVK Số hưởng 25% CV lương L1 4.06 2.65 3.46 2.66 2.46 2.06 2.45 1.86 2.66 2.25 29.57 0.3 Trích 8,5% 213,150 4,578,000 1,144,500 457,800 389,130 0 2,782,500 695,625 278,250 236,513 0.15 3,790,500 947,625 379,050 322,193 0.25 3,412,500 853,125 341,250 290,063 0.2 3,003,000 750,750 300,300 255,255 0.2 2,793,000 698,250 279,300 237,405 0.2 2,373,000 593,250 237,300 201,705 0 2,572,500 643,125 257,250 218,663 0.15 2,110,500 527,625 211,050 179,393 0.15 2,950,500 737,625 295,050 250,793 0 2,362,500 590,625 236,250 200,813 1.6 Thực nhận Kýnhận 6,004,320 3,519,863 4,794,983 4,316,813 3,798,795 3,533,145 3,001,845 3,254,213 2,669,783 3,732,383 2,988,563 213,150 32,728,500 8,182,125 3,272,850 2,781,923 41,614,703 20 - Đối với lương cán chuyên trách, số tiền thực nhận tính sau: Lương thực nhận= phụ cấp vượt khung+số hưởng+25% chức vụ+10% xã L1-trích 8,5% Số hưởng= (hệ số lương+ phụ cấp chức vụ)*lương (LCB= 1.050.000đồng) 25% chức vụ= *số hưởng 10% xã L1= số hưởng* Trích 8.5%= số hưởng* Như vây, số tiền thực nhận người phụ thuộc chủ yếu vào hệ số lương họ, người có thâm niêm lâu năm với nghề hệ số lương cao ngược lại Ví dụ phần lương cán chuyên trách: Người có số tiền thực nhận cao Nguyễn Văn Lâm bí thư đảng ủy: hệ số lương 4.06, phụ cấp chức vụ 0.3 phụ cấp vượt khung 213.150đồng , thực nhận 6.004.320 Do ông Nguyễn Văn Lâm có thâm niên làm việc lâu năm nên hệ số lương cao Người có số tiền thực nhận thấp Phan Tứ Hải bí thư xã đội: hệ số lương 1.86, phụ cấp chức vụ 0.15 phụ cấp vượt khung nên số tiền thực nhận 2.669.783 Do ông nhân viên vào nghề nên hệ số lương chưa cao 21 Bảng 2.2: Danh sách chi trả lương cán công chức tháng… năm 2013 Theo Nghị định 31/NĐ-CP quy định mức tiền lương tối thiểu 22 Stt Chức HS Số hưởng Số hưởng PC(0,2) HS danh lương 100% 85% Nguyễn Văn Qúy KTNS 2.66 210,000 1,050 2,793,000 Văn Đặng Quang Dũng 2.34 1,050 2,457,000 Phòng Phan Tấn Tư pháp 2.86 1,050 3,003,000 Nguyễn Quang Địa 2.66 1,050 2,793,000 Ngọc Nguyễn Trọng VH-XH 2.67 1,050 2,803,500 Hiệp Trương Xuân VH-XH 1.18 1,050 1,239,000 Kiểm Trưởng Ngô Quang Thảo 1.18 1,050 1,239,000 C.A Nguyễn Văn Xã 1.86 1,050 1,953,000 Thanh Đ.Trưởng Nguyễn Chiến ĐC-NN 1.86 1,050 1,660,050 Họ tên 10 Trương Thị Lý Đặng Thị Thu 11 Hiền Tổng cộng 25% Trích 8,5% Thực nhận Kýnhận C.Vụ 698,250 237,405 3,463,845 614,250 208,845 2,862,405 750,750 255,255 3,498,495 698,250 237,405 3,253,845 700,875 238,298 3,266,078 309,750 105,315 1,443,435 309,750 105,315 1,443,435 488,250 166,005 2,275,245 415,013 141,104 1,933,958 TC-KT 1.86 1,050 1,660,050 415,013 141,104 1,933,958 VP-TK 2.1 1,050 1,874,250 468,563 159,311 2,183,501 23.23 210,000 11,550 22,186,500 5,194,350 5,868,713 1,995,362 27,558,200 - Đối với lương cán công chức, số tiền thực nhận tính sau: Lương thực nhận= phụ cấp (0.2)+ số hưởng 100%+ số hưởng 85%+ 25% chức vụ- trích 8.5% Số hưởng= Số hưởng 100%= hệ số lương*lương (LCB= 1.050.000đồng) 23 Số hưởng 85%= số hưởng* 25% chức vụ= số hưởng* Trích 8.5%= số hưởng* Cũng cán chuyên trách phần thực nhận cán công chức cao hay thấp phụ thuộc chủ yếu vào hệ số lương họ Ví dụ phần lương cán công chức: Người có hệ số lương cao (2.86) Phan Tấn, phụ cấp (0.2) nên số tiền thức nhận cao tương ứng 3.498.495đồng, bên cạnh người có số tiền thực nhận thứ cao tương đương với người cao Nguyễn Văn Quý 3.463.845đồng với hệ số lương cao thứ (2.66), trường hợp đặc biệt Nguyễn Văn Quý người có phụ cấp (0.2) cán công chức Trương Xuân Kiểm Ngô Quang Thảo hai người có hệ số lương thấp 1.18, nên số tiền thực nhận thấp 1.443.435đồng Với hai người có thâm niêm công tác lâu năm xong trình độ học vấn không cao nên có hệ số lương thấp 24 * Ngoài lương ra, nhân viên nhận khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế phần trích từ lương để đóng góp cho quỹ công đoàn Tất người xã đóng bảo hiểm xã hội, hàng tháng trích từ số lương nhận để đảm bảo cho sống nhân viên sau này, bảo hiểm tế 100% cán công chức viên chức đóng bảo hiểm y tế, nhằm bảo đảm cho sức khỏe họ, khám tổng thể định kì hàng tháng, nhằm phát sớm bất trắc sức khỏe nhân viên, để điều trị kịp thời, đáp ứng nhu cầu sức khỏe, giúp nhân viên có sức khỏe tốt công tác công tác hoàn thành nhiệm vụ giao sớm Những nhận xét chung hình thức trả lương xã Hương Phong- Thị xã Hương Trà- tỉnh Thừa Thiên Huế Trong xã có hình thức trả lương áp dụng cho khối hành Mức lương người cao hay thấp phụ thuộc vào hệ số lương chủ yếu, số lại tác động phụ cấp vượt khung phụ cấp (0.2) Trong hình thức trả lương này, người có thâm niêm làm việc lâu năm có hệ số lương cao, hoàn toàn không phụ thuộc vào số lượng làm việc, số lượng sản phẩm làm được… nhân viên số hình thức khác Giúp nhân viên cảm thấy thoái mái lúc làm việc, nhờ có tinh thần thoải mái giúp nhân viên có điều kiện làm việc tốt để suy nghỉ sáng tạo công việc Tuy nhiên, việc trả lương theo hình thức có số hạn chế nhân viên không phát huy hết khả làm việc mình, không quan tâm ý đến công việc, không tập trung làm việc, không cố gắng để hoàn thành công việc cách tốt Do sách chế độ tiền lương nước ta nhiều vấn đề bất hợp lí tiền lương thu nhập người lao động thành phần kinh tế khác Mức tiền lương nhìn chung thấp, không phản ánh giá trị sức lao động không phù hợp với biến động giá thị trường Chế độ tiền lương mang tính bình quân cao 25 Quan hệ tiền lương tối thiểu - trung bình - tối đa chưa hợp lý, nhất là hệ số trung bình quá thấp quan hệ tiền lương tối thiểu - trung bình - tối đa nên không cải thiện được đời sống và khuyến khích được cán công chức viên chức có hệ số lương thấp; tiền lương trả cho cán công chức viên chức quy định bằng hệ số được tính sở tiền lương tối thiểu chung; tiền lương chưa trả với vị trí làm việc, chức danh hiệu công tác, chất lượng cung cấp dịch vụ công Chế độ tiền lương chưa thực đồng với sách kinh tế xã hội bảo hiểm xã hội, giáo dục đào tạo Xã hướng đến phúc lợi xã hội có lợi cho nhân viên đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,… cho nhân viên Chính sách tiền lương dù “cải cách” chưa tạo động lực đủ mạnh cho người hưởng lương phát huy tài cống hiến Tiền lương thấp không kích thích CBCCVC gắn bó với Nhà nước, không thu hút nhân tài; ngược lại, người làm việc giỏi, người có tài bỏ khu vực nhà nước làm việc cho khu vực nhà nước, nơi có tiền lương thu nhập cao, có xu hướng tăng Mặt khác, lương thấp nguyên nhân quan trọng tiêu cực, tham nhũng Trong tiền lương không đủ sống, thu nhập lương lại cao (phụ thuộc vào vị trí, chức danh công việc, lĩnh vực quản lý, vùng, miền…) giới hạn, không minh bạch, không kiểm soát Trong phần thu nhập ngoài lương không thống kê, đánh giá định lượng được, có phần đáng, song chủ yếu không đáng lợi dụng quyền lực để tham nhũng, tiêu cực thi hành công vụ (từ biếu xén, chế xin - cho, chế ăn chia…) Mức lương tối thiểu công chức năm nâng lên 1.050.000 đồng, song mức thấp, không đủ cho chi phí sống vốn ngày đắt đỏ lạm phát Chính điều tạo “đất sống” cho tham nhũng, tiêu cực ngày nhức nhối… IV MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG CỦA XÃ HƯƠNG PHONG-THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 26 Một số đề xuất hoàn thiện hình thức trả lương - Nhà nước phải có chế độ lương phù hợp với chi phí sinh hoạt - Nhà nước có định mức lương tối thiểu nhân viên đủ sống làm việc xã nói riêng công ty nhà nước nói chung - Với giá thị trường tăng tất mặt nhà nước nên quan tâm đến chế độ lương nhân viên đủ họ trì mức lương thực trước - Mức lương chưa cao kéo theo lương không cao, chưa đáp ứng đủ cho sống - Tiền lương phải giá sức lao động, lao động phải có giá trị tiền lương phải trả sở giá trị sức lao động, bảo đảm cho người hưởng lương hòa nhập vào thị trường xã hội - Xây dựng chế độ tiền lương phải nhằm đánh giá chất lượng lao động hiệu công tác, giảm dần tính bình quân - Việc cải thiện chế độ tiền lương phải thực đồng với vấn đề bảo hiểm y tế, giáo dục… - Cùng với việc thực tốt công tác thu, công tác chi ngân sách cho xã, phường thành phố đạo, điều hành theo hướng bám sát dự toán, tiết kiệm, nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách theo quy định, bảo đảm cấu hợp lí tổng thu ngân sách Tập trung vốn chi đầu tư phát triển (các công trình trọng điểm) Trong trình thi công, bám sát tiến độ đầu tư để sử lí vướng mắc, điều chỉnh dự toán Ưu tiên chi cho khoảng chi thường xuyên, chi lương, 100% xã, phường không để xãy tình trạng nợ đọng lương Nghiêm chỉnh thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm - Quản lí, điều hành công tác dự toán thu-chi ngân sách nhà nước xã, phường công việc khó khăn, để tiếp tục thực theo quy định để công tác vào nếp, nổ lực xã, phường vai trò cấp, ngành quan trọng Theo cần thực quản lí điều hành ngân sách nhà nước theo Luật 27 ngân sách nhà nước, nguồn ngân sách phân khai công bằng, tập trung rà soát địa phương, đánh giá xác khoản thu-chi, bảo đảm cân đối ngân sách, chống tham ô lãng phí, phát huy hiệu ngân sách phát triển kinh tế xã hội Một số đề xuất khác a Giáo dục ý thức trách nhiệm, kỉ luật nhân viên Bản thân nhân viên tác động lớn đến việc trả lương Mức lương phúc lợi tùy thuộc vào hoàn thành công tác nhân viên, tùy thuộc vào mức thâm niên, kinh nghiệm ảnh hưởng trị - Sự hoàn thành công tác: không làm nản lòng nhận viên cho việc nhân viên giỏi, xuất sắc lại lĩnh lương thấp nhân viên có xuất cấp quản trị cần phải áp dụng hệ thống lương dựa vào hoàn thành công tác - Nhân viên phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định nhà nước nói chung xã Hương Phong nói riêng - Áp dụng sách thưởng phạt hợp lí cho nhân vên có thành tích tốt nhân viên vi phạm kỉ luật - Đưa quy định giấc nhân viên để nhân viên nghiêm chỉnh chấp hành chúng cách tốt nhất, có cách thức xử phạt nghiêm khắc với trường hợp - Sử phạt thật hợp lí trường hợp vi phạm tính chất công việc quy định đạo đức b Đào tạo nâng cao trình độ nhân viên xã - Có sách đào tạo cán nhân viên có trình độ chuyên môn thấp, nhân viên chưa có kinh nghiệm công việc - Không ngừng tạo điều kiện cho nhân viên học hỏi kinh nghiệm mà chưa biết truyền đạt mà nắm rõ cho người tham khảo - Tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên có đam mê học hỏi, thích thú tìm tòi 28 - Những chuyến tham quan bổ ích, đến địa diểm lịch sử… để tiếp thu, học hỏi, tới địa phương khác để tiếp tục hoàn thiện công tác quản lí xã nhà - Đặt nhân dân làm chủ, để có phương hướng phấn đấu - Thường xuyên tổ chức hoạt động ngoại khóa, giúp cho nhân viên học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau, tăng tính đoàn kết nội - Khuyến khích nhân viên có điều kiện học hỏi tiếp thu kiến thức c Xây dựng hệ thống đánh giá công việc Xây dựng hệ thống đánh giá công việc việc làm quan trọng, sở để người quản lý đánh giá lực người, để có định việc đề cữ, bầu cữ vào vị trí thích hợp với lực họ, nhằm mang lại hiệu công việc tốt nhất, nhân viên phát huy hết lực mình, hứng thú công việc hoàn thành công việc giao V KẾT LUẬN Trong nhiều năm qua, nhà nước cố gắng cải cách sách tiền lương nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội phù hợp với kinh tế phát triển nhanh Ngoài thành công đạt hạn chế bất cập Nhiều trường hợp trả lương chậm trễ, số cán công nhân viên làm việc chưa tích cực công việc thù lao người làm việc tích cực, nhiều bất cập với vấn đề sách lương bổng xã, nhiều cá nhân làm việc chưa tích cực mức lương chưa góp phần làm cải thiện cống người dân Mặt khác, vị trí việc tương đồng nội dung công việc mang lại hiệu việc làm Hiện nay, nhiều đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm lại trả lương người vị trí làm tốt không ổn Vì thế, với vị trí cần lấy tiêu chí kết công việc tiêu chí chủ yếu để đánh giá Vì thế, phải có chế sử dụng thực chất, có đào tạo, bồi dưỡng, có lên, có xuống, có vào, có phải có “đào thải”, 29 Như vậy, tiền lương vấn đề quan trọng cá nhân , tổ chức, người làm việc mong muốn để cải thiện sống gia đình Đối với xã Hương Phong vấn đề lương vấn đề đáng đề cập Mọi công tác thu chi ngân sách xã thông qua phòng kế toán xã Bảng lương, phát lương công việc liên quan đến tài xã Là xã vươn lên ngày vấn đề lương bổng ảnh hưởng không nhỏ đến thu nhập chi tiêu hộ gia đình, cán công nhân viên xã Xã Hương Phong ngày phát triển ngày hoàn thiện sách lương bổng, cán xã góp phần làm cho xã ngày phát triển Tuy mức lương chưa cao bước cải thiện sống người dân cán xã, tích cực đóng góp cán xã góp phần đưa xã tiến xa mặt kinh tế, văn hóa, xã hội Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều luật Lao động tiền lương, nêu rõ nguyên tắc xây dựng thang lương, bảng lương, khoảng cách chênh lệch hai bậc lương liền kề phải bảo đảm khuyến khích người lao động nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ, tích lũy kinh nghiệm, phát triển tài 5% Theo nghị định, mức lương thấp (khởi điểm) công việc chức danh thang lương, bảng lương nhà nước xác định sở mức độ phức tạp công việc chức danh tương ứng với trình độ, kỹ năng, trách nhiệm, kinh nghiệm để thực công việc chức danh, đó, mức lương thấp công việc chức danh giản đơn điều kiện lao động bình thường không thấp mức lương tối thiểu vùng Chính phủ quy định; Mức lương thấp công việc chức danh đòi hỏi lao động qua đào tạo, học nghề (kể lao động doanh nghiệp tự dạy nghề) phải cao 7% so với mức lương tối thiểu vùng Chính phủ quy định; mức lương công việc chức danh có điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm phải cao 5%; công việc chức danh có điều kiện lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm phải cao 7% so với mức lương công việc chức danh có độ phức tạp tương đương, làm việc điều kiện lao động bình thường Như 30 với sách lương bổng phúc lợi xã hội góp phần làm cải thiện sống người dân làm cho cán công nhân viên tích cực công tác phục vụ nhân dân 31 [...]... LƯƠNG TẠI XÃ HƯƠNG PHONG-THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 1 Khái quát về xã Hương Phong a Khái quát chung Xã Hương Phong thuộc thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế, nằm cách trung tâm thành phố Huế 12 km về phía Đông Bắc Xã có diện tích tự nhiên 1.569 ha, dân số trung bình năm 2010 là 11.371 người, chiếm 2.9% diện tích tự nhiên và 9.9% dân số toàn thị xã Hương Trà Hương Phong là xã vùng bãi ngang... viên có một sức khỏe tốt trong công tác công tác hoàn thành những nhiệm vụ được giao sớm nhất có thể 5 Những nhận xét chung về hình thức trả lương tại xã Hương Phong- Thị xã Hương Trà- tỉnh Thừa Thiên Huế Trong xã thì chỉ có một hình thức trả lương duy nhất được áp dụng cho khối hành chính Mức lương của mỗi người cao hay thấp đều phụ thuộc vào hệ số lương là chủ yếu, ngoài ra một số ít lại được tác động... Như vậy, tiền lương là vấn đề quan trọng đối với mọi cá nhân , tổ chức, mọi người làm việc mong muốn để cải thiện cuộc sống gia đình Đối với xã Hương Phong thì vấn đề lương cũng là một vấn đề đáng đề cập Mọi công tác thu chi ngân sách của xã sẽ thông qua phòng kế toán của xã Bảng lương, phát lương và mọi công việc liên quan đến tài chính của xã Là một xã đang vươn lên từng ngày thì vấn đề lương bổng sẽ... Mức lương tối thiểu của công chức năm nay được nâng lên 1.050.000 đồng, song vẫn là mức quá thấp, không đủ cho chi phí trong cuộc sống vốn ngày càng đắt đỏ do lạm phát Chính điều này đã tạo “đất sống” cho tham nhũng, tiêu cực ngày càng nhức nhối… IV MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG CỦA XÃ HƯƠNG PHONG-THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 26 1 Một số đề xuất hoàn thiện hình thức trả. .. cấp bậc mỗi tình độ học vấn sẽ có một hệ số lương nhất định Hệ số lương đối với trình độ dưới trung cấp, trung câp, cao đẳng, đai học, thạc sĩ, tiến sĩ Hệ số lương theo TrìnhHệ số độ học vấn điểm Hệ số lương Tiến sỹ Hệ số lương Thạc sỹ Hệ số lương Đại học 2,34 Hệ số lương Cao đẳng 1,80 Hệ số lương Trung cấp 1,55 Hệ số lương Dưới trung 1,00 cấp khởi * Dưới đây là bảng thống kê của cán bộ văn phòng: BÁO... nhiều tuổi nhất sắp về hưu là 59 tuổi, người thấp nhất là 25 tuổi Trong đó chiếm đa số là Đại học, số ít là Cao đẳng và Trung cấp 15 4 Thực trạng hình thức trả lương tại xã Hương Phong- Thị xã Hương Tr Thừa Thiên Huế Lương bổng có lẽ là vấn đề đươc đề cập nhiều nhất trong mọi công việc vì đó hầu như là mục đích là phần tài chính thu về để nuôi sống bản thân và gia đình những người làm công Với các chức... 1,995,362 27,558,200 - Đối với lương của cán bộ công chức, số tiền thực nhận được tính như sau: Lương thực nhận= phụ cấp (0.2)+ số hưởng 100%+ số hưởng 85%+ 25% chức vụ- trích 8.5% Số hưởng= Số hưởng 100%= hệ số lương* lương cơ bản (LCB= 1.050.000đồng) 23 Số hưởng 85%= số hưởng* 25% chức vụ= số hưởng* Trích 8.5%= số hưởng* Cũng như ở cán bộ chuyên trách thì phần thực nhận của cán bộ công chức cao hay thấp phụ... trả lương và tiền thưởng phù hợp với từng loại 11 công việc của xã - Tập trung nhất là xây dựng và thực hiện đầy đủ quy chế trả lương trả thưởng của xã - Ghi đầy đủ tiền lương hàng tháng của nhân viên - Thực hiện đóng BHXH, BHYT cho nhân viên theo quy định của nhà nước - Hoàn thiện nâng cao tính chuyên nghiệp cho nhân viên, năng lực của bộ máy… III PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG TẠI XÃ... (LCB= 1.050.000đồng) 25% chức vụ= *số hưởng 10% xã L1= số hưởng* Trích 8.5%= số hưởng* Như vây, số tiền thực nhận của mỗi người phụ thuộc chủ yếu vào hệ số lương của họ, những người có thâm niêm lâu năm với nghề thì hệ số lương cao và ngược lại Ví dụ như ở phần lương của cán bộ chuyên trách: Người có số tiền thực nhận cao nhất là Nguyễn Văn Lâm bí thư đảng ủy: hệ số lương là 4.06, phụ cấp chức vụ là... chi tiêu của từng hộ gia đình, bây giờ là cán bộ công nhân viên của xã Xã Hương Phong sẽ ngày càng phát triển nếu như ngày càng hoàn thiện các chính sách về lương bổng, mỗi cán bộ của xã sẽ góp phần làm cho xã ngày càng phát triển hơn Tuy mức lương chưa cao nhưng nó cũng từng bước cải thiện cuộc sống của người dân và các cán bộ trong xã, sự tích cực đóng góp của các cán bộ xã sẽ góp phần đưa xã tiến ... CÁC HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG TẠI XÃ HƯƠNG PHONG-THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Khái quát xã Hương Phong a Khái quát chung Xã Hương Phong thuộc thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế, nằm cách... thực trạng xã Hương Phong b Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài công tác trả lương xã Hương Phong, thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Mục tiêu nghiên cứu Mục đích việc phân tích công. .. IV MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM HOÀN THIỆN CÁC HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG CỦA XÃ HƯƠNG PHONG-THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 26 Một số đề xuất hoàn thiện hình thức trả lương - Nhà nước phải có chế độ lương