đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh thừa thiên huế×tình hình bứu cổ ở hai xã miền núi tỉnh thừa thiên huế×phân tích các vấn đề môi trường đang thách thức sự tồn tại và phát triển bền vững của xã hội loài nguòi×phân tích bước chuyển biến về chất trong nhận thức của đảng về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa×địa lí địa phương tỉnh thừa thiên huế phần ii đặc điểm dân cư lao động×đánh giá tiềm năng và định hướng phát triển bền vững du lịch biển lăng cô tỉnh thừa thiên huế×
Trang 1ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Nhóm sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn:
1.Hồ Nguyễn Thảo Nguyên Nguyễn Thị Thúy Hằng 2.Cao Thị Thanh Hồng
Trang 2Huế, tháng 11 năm 2015
Trang 3PHẦN I : GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ THỊ TRẤN LĂNG CÔ
1.Giới thiệu chung:
Địa danh "Lăng Cô" có người cho rằng là do người Pháp đọc trại tên "AnCư", vốn là làng chài ở phía nam đầm Cũng có người cho rằng lúc trước ở Lăng
Cô có nhiều đàn cò, nên được gọi là Làng Cò, sau đó được dân địa phương đọctrại lại là Lăng Cô
Lăng Cô là một thị trấn của huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên-Huế làmột thị trấn của huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên-Huế Cách Huế khoảng 70 km
về phía nam, nằm dưới chân đèo Hải Vân Bãi biển Lăng Cô có bãi cát đẹp, nơi
có nhiều khu nghỉ mát, nằm gần cảng Chân Mây và khu kinh tế Chân Mây Nơi
có Quốc lộ 1 A và Đường sắt Bắc-Nam chạy qua
Bãi biển Lăng Cô là một danh lam thắng cảnh thiên nhiên của tỉnh ThừaThiên Huế, cùng với cụm Hải Vân-Non Nước được đưa vào danh sách các khu
du lịch quốc gia Việt Nam Bãi biển Lăng Cô từ lâu đã nổi tiếng là một bãi biển
có các điều kiện tự nhiên và phong cảnh vào loại đẹp nhất ở Việt Nam – với bãicát trắng dài tới hơn 10 km, làn nước biển trong xanh bao la tuyệt đẹp, bên cạnh
đó là những cánh rừng nhiệt đới rộng lớn trên những dãy núi nhấp nhô, nằmgiữa núi rừng và biển là đầm Lập An rộng lớn (800 ha) đầy huyền bí
Lăng Cô có vị trí địa lý nằmgiữa 3 trung tâm Bảo tồn Di sản Vănhóa Thế giới là: Cố đô Huế, Khu phố
cổ Hội An và Khu Thánh địa Mỹ Sơnvới bán kính là 70 km Lăng Cô cóthể thu hút khách tham quan, nghiêncứu tại các trung tâm trên và giải tỏa
áp lực những thời điểm đông khách
Trang 4Lăng Cô nằm trên tuyến du lịch Bắc-Nam cách thành phố Đà Nẵng 30 km
và thành phố Huế 70 km, có thể hỗ trợ phát triển các loại hình du lịch đa dạngcho 2 trung tâm du lịch quốc gia trên và tăng ngày nghỉ của khách dừng chân tạiLăng Cô, như các du khách thường nói: "Lên non gặp Người Hùng Bạch Mã,xuống biển gặp Người Đẹp Lăng Cô"
Lăng Cô được định hướng phát triển gắn kết lâu dài với cảng nước sâu,khu công nghiệp và thương mại quốc tế Chân Mây, đô thị Chân Mây, bảo đảmcân bằng toàn diện các chức năng nghỉ ngơi, sinh sống và làm việc của một đôthị lớn
Lăng Cô là nơi tập trung nhiều tài nguyên du lịch phong phú: bờ biển, bãicát mịn, đầm hồ, sông suối, núi đồi, bên đèo Hải Vân, gần rừng nguyênsinh Bạch Mã và các di tích lịch sử.v.v sẽ tạo ra các sản phẩm du lịch đa dạngnhất thỏa mãn các loại hình du lịch
Lăng Cô được công nhận là vịnh đẹp thế giới Ngày 6 tháng 6 năm 2009,UBND tỉnh Thừa Thiên Huế tổ chức đón nhận danh hiệu "Lăng Cô - vịnh đẹpthế giới" do Câu lạc bộ các vịnh biển đẹp nhất thế giới (Worldbays) bình chọn
2.Địa hình:
Khu đất quy hoạch gồm dải bãi cát sát bờ biển có cao độ 1,5 m đến 10,5
m trở lên; tiếp đến là một dải cồn cát hẹp có cao độ từ 5,00 m đến 23,00 m chạydài 8–9 km Độ dốc tự nhiên phần lớn là 0,005-0,05% Riêng khu vực ven sườnchân núi Phú Gia, chân núi phía Tây đầm Lập An và ven cồn cát có độ dốc là20-30% Ngoài ra về phía Tây và Tây Nam có đầm Lập An, các bầu trũng vàcác thung lũng nhỏ hẹp
Trang 53 Khí hậu:
- Gió: Nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa, có 2 hướng gió chính là giómùa đông bắc về mùa đông và gió mùa tây nam vềmùa hè VTB là 29,6 m/s.Đồng thời cũng chịu tác động của gió biển và gió đất liền theo chu kỳ ngày đêm
- Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình/năm: 25,2 °C Tháng nóng nhất tháng 6,tháng 7 với 41,3 °C và tháng lạnh nhất là tháng 12 với nhiệt độ là 8,8C
- Lượng mưa bình quân năm là 3.368 mm Tháng mưa lớn nhất là tháng
10 Số ngày MTB năm 156 ngày
4.Thủy văn:
Khu vực Lăng Cô có đầm lớn là đầm Lập An thông với biển Đông rộngkhoảng 1.655 ha Xung quanh đầm có một số con suối tập trung nước theo cáclưu vực núi Phú Gia và Hải Vân đổ ra đầm Các con suối này lưu lượng nhỏkhông đáng kể Phía Bắc có một vài bầu trũng nhỏ giữa chân Phú Gia và cồn cátven biển là rạch tụ thủy để thoát nước cho khu vực trong mùa mưa
5.Dân c ư:
Theo thống kê, thị trấn Lăng Cô có số nhân khẩu khoảng 11.200 người,sản xuất theo ba ngành nghề chính là nông nghiệp, đánh bắt, nuôi trồng thủy sản
và dịch vụ thương mại (trong đó: dịch vụ thương mại là 40%, thủy sản là 35%
và nông nghiệp là 25%) Dân cư có mức sống thấp so với mặt bằng bình quântrong tỉnh Trong một vài năm gần đây, do được đầu tư một số công trình trọngđiểm như công trình cảng nước sâu Chân Mây, nâng cấp quốc lộ 1A, xây dựnghầm đường bộ Hải Vân Số người đến làm việc ở trong khu vực khá đông, dịch
vụ đáp ứng mọi nhu cầu được nâng lên, nên mức sống của người dân đã đợc cải
Trang 6thiện đôi chút Dân cư tập trung trong vùng Nam đồi cát hẹp Lăng Cô và một vàivùng ven đầm Lập An chủ yếu tập trung: ven đường quốc lộ 1A, gần ga đườngsắt và vùng ven đầm Dân số một vài năm gần đây cũng có tăng lên (tăng cơhọc) do một số cơ quan như công đoàn, du lịch và quân đội cũng tổ chức kháchsạn, nhà nghỉ và doanh trại
6.Các khu nghỉ dưỡng:
Có một số nhà nghỉ và khách sạn du lịch đã được xây dựng nằm sát bênbãi biển Lăng Cô Đa số các khu nhà nghỉ của một số doanh nghiệp khác đượcđầu tư xây dựng ở cấp thấp Ngoài ra, đạt tiêu chuẩn quốc tế có khu biệt thự củacông ty Hương Giang và Nirvana Spa & Resort Nirvana Spa & Resort nằm giữabán đảo Lăng Cô, với tổng diện tích dự án lên tới 13,32 ha, là khu nghỉ dưỡng 5sao đầu tiên và duy nhất hiện nay ở Lăng Cô Nirvana Spa & Resort cung cấpdịch vụ nghỉ dưỡng với các biệt thự được thiết kế và xây dựng theo phong cáchPháp cổ điển và Nhật bản dựa theo thuyết phong thủy kết hợp với cảnh quanthiên nhiên hữu tình thơ mộng, phục vụ nhu cầu nghỉ dưỡng cao cấp và dịch
vụ spa cho khách
Trang 7PHẦN II: PHÂN TÍCH TIỀM NĂNG – THỰC TRẠNG
1.Thực trạng địa phương:
Lăng Cô là một khu vực tiềm năng của tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng, cũngnhư vùng duyên hải miền Trung nói chung Lăng Cô có giá trị kinh tế lớn nhưngnhững hoạt động của ngành du lịch tại đây vẫn chưa khai thác được hết các giátrị đó Bên cạnh những lợi thế vẫn tồn tại nhiều rào cản bất lợi làm hạn chế sựphát triển kinh tế xã hội của địa phương mà chưa khắc phục được Đồng thời,cùng với những cơ hội hiện có hay những hoàn cảnh khách quan tác động từ bênngoài có lợi cho quá trình phát triển kinh tế xã hội thì gặp phải những thách thứcgây cản trở sự xuất hiện các cơ hội hay có nguy cơ làm suy yếu, tổn hại đếnnhững điểm mạnh được xác định Cụ thể là vẫn còn tồn tại một số vấn đề nhưsản phẩm du lịch biển chưa đa dạng, lao động có trình độ chuyên môn thấp, các
dự án đầu tư còn chậm triển khai hoặc hoạt động chưa hiệu quả, công tác quảngcáo, tiếp thị chưa mang tính chuyên nghiệp, tài nguyên về tiềm năng du lịchnhân văn không nhiều, các di tích lịch sử, làng nghề truyền thống, lễ hội cònnhiều vấn đề hạn chế Vì vậy, việc phân tích tiềm năng, đánh giá thực trạng pháttriển kinh tế xã hội của thị trấn Lăng Cô sẽ giúp giải quyết những vấn đề trên
Và phương pháp SWOT sẽ tổng hợp các vấn đề then chốt để có thể khai thác hếtcác giá trị kinh tế của Lăng Cô
Trang 8ĐIỂM MẠNH CƠ HỘI
- Lăng Cô được công nhận là '' Vịnh
đẹp thế giới ''
- Lăng Cô có những chuyển biến phát
triển khá mạnh mẽ về kinh tế xã
hội, đặc biệt là dịch vụ du lịch
- Hệ sinh thái biển đa dạng phong phú
- Vị trí địa lí rất thuận lợi
- Có giá trị cảnh quan tự nhiên và cả
giá trị về văn hóa, giáo dục,…
- Có hầm đường bộ qua đèo Hải Vân
- Khu kinh tế Chân Mây - Lăng
Cô phát triển
- Các đặc sản rất nổi tiếng
- Phát triển KT-XH địa phương tạocông ăn việc làm và thu nhập ổnđịnh cho cư dân thông qua việc khaithác, sử dụng tài nguyên biển hợplý
- Phát triển ngành du lịch:Du lịchnghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, dulịch dịch vụ
- Tạo môi trường nghiên cứu, học tậpcho các đối tượng cả trong và ngoàinước về ngành du lịch
- Tạo cơ hội, khả năng hợp tác vớicác tổ chức quốc tế để trao đổithông tin, kinh nghiệm và tranh thủ
sự hỗ trợ cả về chuyên môn và tàichính trong việc bảo tồn vịnh, biển
- Được sự quan tâm và hỗ trợ từ phíacác cơ quan, tổ chức
- Cách thức khai thác nguồn tài
nguyên chưa hiệu quả
- Phát triển các ngành nghề không
hiệu quả
- Tiềm năng về tài nguyên du lịch
nhân văn không nhiều
- Khí hậu không thuận lợi,thiên tai,lũlụt hằng năm
- Ô nhiễm môi trường
- Việc làm người dân chưa ổn định
- Chưa khai thác tiềm năng du lịch
Trang 9- Người dân thiếu ý thức trong việc
bảo vệ môi trường, rác thải chưa
được xử lý 1 cách hợp lý
- Hệ thống xử lí rác thải công nghiệp,
nước thải chưa được đáp ứng
triệt để
- Còn nhiều dự án, công trình đangtrong giai đoạn khởi công ,nhiềukhu đất giải phóng san bằng nhưng
bỏ hoang gây ảnh hướng lớn ngườidân địa phương
2
Ma trận phân tích SWOT–khuôn khổ việc xác lập chiến lược và mục tiêu
CƠ HỘI THÁCH THỨC O1: Tạo môi trường
nghiên cứu, học tập chocác đối tượng cả trong vàngoài nước về ngành dulịch
O2: Phát triển ngành du
lịch:Du lịch nghỉ dưỡng,
du lịch sinh thái, du lịchdịch vụ
O3: Tạo cơ hội, khả
năng hợp tác với các tổchức quốc tế để trao đổithông tin, kinh nghiệm
và tranh thủ sự hỗ trợ cả
về chuyên môn và tàichính trong việc bảo tồnvịnh, biển
T1: Khí hậu không thuận
lợi,thiên tai,lũ lụt hằngnăm
T2: Ô nhiễm môi trường T3: Việc làm người dân
chưa ổn định
Trang 10ĐIỂM MẠNH CHIẾN LƯỢC S/O CHIẾN LƯỢC S/T S1: Hệ sinh thái biển đa
-Hoạt động: Xây dựng
và mở các tour du lịchsinh thái khám phá vịnhLăng Cô,ngắm cảnh đẹpđèo Hải Vân
-Rủi ro: Khai khác và sử
dụng không hiệu quả tàinguyên sẽ gây ô nhiễmmôi trường, phá hoạiHST
S3T3:
-Với sự phát triển khámạnh mẽ về kinh tế xãhội, đặc biệt là ngành dulịch,tài nguyên biển tạonên nhiều cơ hội việclàm cho người dân địaphương giảm thiểungười thất nghiệp
-Hoạt động:
+ Đưa ra các chính sách
hỗ trợ vốn tạo thuận lợicho người dân có đủ điềukiện để khai thác tàinguyên
+ Có các chính sách luật
về khai thác và nuôitrồng thủy sản trên địabàn khu vực biển
-Cơ hội:
+Giúp nâng cao đời sốngngười dân địa phương.+Giúp địa phương quản
lý được việc khai thác và
sử dụng nguồn tàinguyên có hiệu quảhơn
Trang 11+Giảm thiểu tác độngxấu đến môi trường biển.
-Rủi ro: Việc thiếu sự
quản lý chặt chẽ sẽ tạo cơhội cho cá nhân,tổ chứclách luật làm lợi riênggây ảnh hưởng và gâybức xúc cho người dânđịa phương
ĐIỂM YẾU CHIẾN LƯỢC W/O CHIẾN LƯỢC W/T W1: Cách thức khai thác
nguồn tài nguyên chưa
hiệu quả
W2: Người dân thiếu ý
thức trong việc bảo vệ
môi trường, rác thải chưa
được xử lý 1 cách hợp lý
W3: Hệ thống xử lí rác
thải công nghiệp, nước
thải chưa được đáp ứng
W1O2:
-Có các chính sách khai thác nguồn tài nguyên hợp lí để hạn chế việc khai thác bừa bãi làm ảnh hưởng đến HST và phát triển du lịch
HST,nghĩ dưỡng
-Hoạt động: Ban hành
các quy định về việc quản lý khu vực vịnh,biển cho toàn bộ địaphương
-Cơ hội: Đem lại những
lợi ích về mặt sinh thái cho cả địa phương và cả nước
-Rủi ro: Do địa bàn lớn
W2T2:
-Nâng cao ý thức của người dân trong việc bảo
vệ môi trường và xử lý rác thải sinh hoạt hợp lí nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường ở địa phương
-Hoạt động:
+ Ban hành các quy định
xử lý các cá nhân,tổ chức
có hành vi gây ô nhiễm môi trường
+ Tuyên truyền và phổ biến cho người dân các cách thức xử lí rác thải,khai thác tài nguyên hợp lí
-Cơ hội: Hạn chế được ô
Trang 12nên dẫn đến việc thống nhất quy chế quản lý là rất khó ngoài ra ý thức của người dân trong việc tuân thủ các quy định này cũng là một rào cản đối với việc thực hiện các quy định.
nhiễm môi trường cạn kiệt nguồn tài nguyên tạo
ra môi trường sống tốt cho các loài sinh vật và mang lại lợi ích lâu dài cho người dân
-Rủi ro: Ý thức chưa cao
của người dân làm cho việc thực hiện các quy định của nhà nước dẫn đến rất khó khăn,khó thực hiện
PHẦN III: XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU CHỈ TIÊU
1.
Các vấn đề đặt ra:
- Khí hậu không thuận lợi, thiên tai lũ lụt hàng năm
- Việc làm người dân chưa ổn định
- Chưa khai thác tiềm năng du lịch triệt để
- Người dân chưa thích ứng với sự chuyển mình của vùng đất, chưa hình thành được nêp sống thị dân để xứng tầm với sự phát triển
Trang 13- Còn nhiều dự án, công trình đang trong giai đoạn khởi công, nhiều khu đấtgiải phóng san bằng nhưng bỏ hoang gây ảnh hưởng lớn đên môi trường, người dân địa phương.
Trang 14Dự án bị ngưng trệ còn nhiều Chưa thu hút được khách du lịch
Chưa thu hút được khách du lịch Nhân lực còn Nhân lực còn hạn chế hạn chế
Chất lượn
g nhân lực chưa cao
Chất lượn
g nhân lực chưa cao
Quản
lý không chặt chẽ
Quản
lý không chặt chẽ
Các điều kiện dịch
vụ du lịch chưa phát triển
Các điều kiện dịch
vụ du lịch chưa phát triển
Điều kiện thời tiết khí hậu không thuận lợi
Điều kiện thời tiết khí hậu không thuận lợi
Đào tạo, tuyển dụng chưa hiệu quả
Đào tạo, tuyển dụng chưa hiệu quả
Chưa
có những chính sách quản lý phù hợp
Thiếu
sự quân tâm của các cơ quan ban ngành
Thiếu các loại hình
du lịch vui chơi giải trí
Hệ thống
cơ sỡ hạ tầng chưa được
mở rộng
Thiên tai, lũ lụt, hạn hán thường xuyên
Các khoá đào tạo
về chất lượng
du lịch còn ít
Chưa có
cơ chế khuyến khích thu hút nhân tài
Quy mô đào tạo nâng cao chất lượng nhân lực còn hạn hẹp
Cơ sở đào tạo vẫn chưa được hoàn thiện
Trang 15Khai thác du lịch một cách hiệu quả
Thắt chặt công tác quản lý
3.
Xây dựng cây mục tiêu:
Đẩy mạnh tiến độ hoàn thành các dự án
du lịch
Cải thiện trình độ nhân lực
Xây dựng các đài
dự báo khí tượng thuỷ văn
Nâng cao trình độ đào tạo, tuyển dụng
Nâng cao chất lượng nhân lực
kế hoạch
cụ thể để
sớm được giải
ngân vốn
Tăng cường các loại hình vui chơi giải trí
du lịch biển
Nâng cấp hệ thống
cơ sở
hạ tầng
Có những chính sách quan tâm đúng mực của các ban ngành
Đưa ra chính sách, hình thức phạt xử
lý vi phạm
Tạo ra các cơ chế chính sách thu hút nhân tài
Tăng cường các khoá đào tạo về chất lượng
du lịch
Xây dựng hệ thống boong ke,đê bờ ,thoát nước
Nâng cao quy mô đào tạo chất lượng nhân lực
Tăng cường các khoá đào tạo
về chất lượng
du lịch
Trang 164 Xây dựng mục tiêu, chỉ số cho các mục tiêu:
- Tỷ lệ hoàn thành các dự
án đề ra năm 2020
Tăng lượng khách du lịch Đến năm 2020 tăng 30%
lượng khách du lich sovới năm 2015
- Lượng khách du lịchnăm 2015
- Lượng khách du lịch2020
Cải thiện trình độ nhân
lực
Đến năm 2020 phải đạt95% nhân lực và lao động
có bằng cao học,đại học
và cao đẳng…
- Số lượng nhân lực vàlao động có bằng caohọc,đại học,cao đẳng…năm 2020
Trang 17PHẦN IV : GIẢI PHÁP
1 Giải pháp về sản phẩm du lịch:
- Du lịch nghỉ dưỡng biển và đầm phá:
+Xây dựng các khu du lịch nghỉ dưỡng, giải trí tổng hợp cao cấp tại các bãi biển
có nhiều cảnh quan và môi trường
+Nghiên cứu hình thành các khu du lịch nghỉ dưỡng đặc trưng tại biển Lăng Cô,phía Tây đầm Lập An, gắn với cảnh quan đầm phá và văn hoá truyền thốngcủa cộng đồng dân cư
+Nghiên cứu hình thành khu du lịch tổng hợp biển đảo Hải Vân-Sơn Chà vớicác loại hình du lịch nghỉ dưỡng, lặn biển, giải trí, sinh thái
- Du lịch thể thao biển:
+Hình thành các trung tâm thể thao du lịch biển cao cấp, các câu lạc bộ thể thaobiển và đầm phá chuyên tổ chức và cung cấp các dịch vụ thể thao như đuathuyền trên biển, trên đầm phá, lướt sóng, lặn biển, xuồng cao tốc, sân golf, cácmôn thể thao bãi biển
+Tổ chức các giải thi đấu thể thao biển trong nước và quốc tế
+Từng bước nghiên cứu, định hình và phát triển loại hình du lịch tín ngưỡng,tôn giáo, du lịch tâm linh dựa trên các giá trị về văn hoá, kiến trúc, tín ngưỡng
- Du lịch sinh thái:
+Hình thành các tuyến, điểm du lịch sinh thái trong vùng tại Khu bảo tồn sinhthái Sơn Chà-Hải Vân, các điểm du lịch sinh thái phía Tây đầm Lập An