Chính sách việc làm trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay

Chính sách việc làm là chính sách xã hội được thể chế hoá bằng luật pháp của nhà nước, một hệ thống quan điểm, chủ trương, phương hướng và biện pháp giải quyết việc làm cho người lao động nhằm góp phần bảo đảm an toàn, ổn định và phát triển xã hội.

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Hơn 10 năm đổi mới cùng với các chính sách phát triển kinh tế. Đảng và Nhà nước đã ban hành một hệ thống chính sách xã hội hướng vào phục vụ lợi ích và phát triển toàn diện con người như: Chính sách giải quyết việc làm và thu nhập, giáo dục, chăm sóc bảo vệ sức khoẻ, chính sách dân tộc và tôn giáo, chính sách đối với người có công với đất nước . Nhờ đó Việt Nam đã đạt được những thắng lợi to lớn về kinh tế - xã hội. Từ một nước cái gì cũng thiếu nay đã dư thừa, từ chỗ lạc hậu về cơ sở hạ tầng nay từng bước xây dựng hiện đại. Nói chung nước ta trở thành một nước có nền kinh tế năng động, ổn định và phát triển nhanh. Tuy nhiên để thu hẹp khoảng cách giữa Việt Nam với nước phát triển còn rất nhiều chính sách chúng ta phải giải quyết, những chính sách xã hội: nổi lên gay gắt như: Người chưa có việc làm, thiếu việc làm ngày càng tăng. Sự phân hoá giàu nghèo tăng nhanh tệ nạn xã hội và tội phạm có chiều hướng gia tăng, trong các chính sách nêu trên lao động và việc làm đang là một sức ép lớn, là một trong những chính sách có tính toàn cầu, là mối quan tâm lớn của nhân loại nói chung và của mỗi quốc gia nói riêng trong đó có Việt Nam chúng ta. Hiện nay Việt Nam đang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước do đó việc nghiên cứu chính sách giải quyết việc làm có ý nghĩa rất thiết thực, chính sách giải quyết việc làm và chống thất nghiệp là một trong những tiêu chí bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, là chính sách xã hội cơ bản góp phần đảm bảo an toàn, ổn định và phát triển xã hội. Với ý nghĩa muốn tìm hiểu nhận thức đượcchủ trương, chính sách của Nhà nước về chính sách giải quyết việc làm. Em xin mạo muội được viết và lấy tên đề tài của mình là “Chính sách việc làm trong nền kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay”. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG II TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM I. CÁC KHÁI NIỆM Để nghiên cứu và xây dựng chính sách việc làm, vấn đề quan trọnglà chúng ta phải thống nhất về mặt khái niệm. Đó chính là các chuẩn mực cơ bản để xác định thống kê, đánh giá và thông tin về tình trạng việc làm và thất nghiệp. Từ đó hoạch định chính sách, tìm giải pháp tác động. 1. Lao động Lao động là hoạt động của con người trong đó con người sử dụng tư liệu lao động để tác động lên đối tượng lao động nhằm tạo ra sản phẩm thoả mãn nhu cẩu của mình và xã hội. 2. Việc làm Mọi hoạt động tạo ra thu nhập không bị pháp luật ngăn cấm gọi là việc làm. Các hoạt động lao động được xác định là việc làm bao gồm: - Làm các công việc được trả công dưới dạng bằng tiền hoặc hiện vật. - Những công việc tự làm để thu lợi nhuận cho bản thân hoặc tạo thu nhập cho gia đình mình nhưng không được trả công (bằng tiền hoặc hiện vật) cho công việc đó. a. Dân số hoạt động kinh tế (lực lượng lao động): Toàn bộ những người từ đủ 15 tuổi trở lên đang có việc làm hoặc không có việc làm nhưng có nhu cầu làm việc. b. Dân số không hoạt động kinh tế: Toàn bộ số người từ đủ 15 tuổi trở lên không thuộc bộ phận có việc làm và không có việc làm, những người này không hoạt động kinh tế vì lý do: đang đi học, ốm đau . c. Người có việc làm: là những người trong dân số hoạt động kinh tế đang làm việc để nhận tiền lương. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 d. Người thất nghiệp: là người trong dân số hoạt động kinh tế không có việc làm nhưng có nhu cầu làm việc. 3. Chính sách việc làm Chính sách việc làm là chính sách xã hội được thể chế hoá bằng luật pháp của nhà nước, một hệ thống quan điểm, chủ trương, phương hướng và biện pháp giải quyết việc làm cho người lao động nhằm góp phần bảo đảm an toàn, ổn định và phát triển xã hội. II. VỊ TRÍ VÀ Ý NGHĨA CỦA CHÍNH SÁCH VIỆC LÀM 1. Vị trí chính sách việc làm trong hệ thống các chính sách kinh tế - xã hội Khi nghiên cứu lý thuyết về sự phát triển, mọi người đều nhận thức rằng một trong những chính sách cơ bản nhất trong cấu trúc của nó là phát triển nguồn nhân lực, coi đó là đỉnh cao nhất, là mục tiêu cuối cùng của mọi quá trình phát triển. Điều này hoàn toàn đúng đắn và phù hợp với nhận thức mới về phát triển con người trong thế giới hiện đại. Theo lý thuyết này thì chính sách trung tâm của thời đại chúng ta là chính sách con người và sự tham gia của con người vào tiến trình phát triển xã hội và tiến bộ xã hội. Mấy chục năm qua, cùng với chính sách phát triển kinh tế. Đảng và Nhà nước ta đã ban hành một hệ thống chính sách xã hội nhân bản, hướng vào phục vụ lợi ích của con người và phát triển con người toàn diện trong đó đặc biệt là chính sách phát triển dân trí, bảo vệ sức khoẻ, đảm bảo công ăn việc làm, an toàn xã hội tự do tín ngưỡng, bình đẳng giữa các dân tộc . chính vì vậy mà chỉ số phát triển con người ở Việt Nam đã nâng cao. Để thực hiện mục tiêucủa chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam là “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng và văn minh”, hệ thống chính sách xã hội phải dựa trên nền tảng cốt lõi nhất là coi trọng yếu tố con người và phát huy đến mức cao nhất tiềm năng của con người, song suy cho cùng hệ thống chính sách xã hội phải bảo đảm các yêu cầu có tính nguyên tắc sau: - Mọi người có việc làm, có thu nhập đảm bảo cuộc sống hàng ngày . 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Thực hiện nguyên tắc công bằng, dân chủ, bình đẳng trong mọi quan hệ xã hội trước pháp luật. - Xây dựng một xã hội phát triển tương đối đồng đều, giảm dần sự cách biệt giữa lao động chân tay và lao động trí óc, giữa phụ nữ và nam giới, giữa nông thôn và thành thị, giữa người giàu và người nghèo giữa người có hoàn cảnh bất lợi, rủi ro với người có hoàn cảnh thuận lợi . Chính sách xã hội với yêu cầu như trên, là yếu tố của sự phát triển và nằm trong yếu tố phát triển vì vậy đầu tư cho chính sách xã hội là đầu tư cho phát triển và tạo ra ổn định xã hội và thúc đẩy quá trình phát triển. Trong hệ thống chính sách xã hội, chính sách cốt lõi, bao trùm nhất là phải tạo ra điều kiện và cơ hội để người lao động có việc làm, có thu nhập bảo đảm cuộc sống bản thân và gia đình, đồng thời đóng góp cho xã hội. Đó là nội dung cơ bản của chính sách việc làm là một trong những tiêu chí cơ bản vì định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta vì vậy: Chính sách việc làm là một trong những chính sách xã hội cơ bản nhất của quốc gia, góp phần đảm bảo an toàn, ổn định và phát triển xã hội. 2. Ý nghĩa chính sách việc làm Như trên đã phân tích chính sách việc làm có vị trí cơ bản và quan trọng trong hệ thống chính sách kinh tế xã hội nên chính sách việc làm có ý nghĩa hết sức quan trọng và lớn lao trong mọi thơì đại: - Thúc đẩy đất nước phát triển ổn định, an toàn. - Giải quyết công ăn việc làm cho từng người dân. - Phù hợp với lý thuyết phát triển hiện đại lấy con người làm chính sách trung tâm. III. CẤU TRÚC CỦA CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 1. Quan điểm Chính sách việc làm thuộc hệ thống chính sách xã hội song phương thức và biện pháp tạo việc làm lại mang nội dung kinh tế, đồng thời liên quan đến 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 những chính sách sản xuất kinh doanh như tạo môi trường pháp lý, vốn, lựa chọn và chuyển giao công nghệ, cơ sở hạ tầng, thị trường tiêu thụ . Chính sách việc làm được tính đến trong chính sách và chương trình phát triển kinh tế tức là loại chính sách này chủ yếu liên quan đến phát triển khả năng tạo việc làm đề duy trì hoặc thay thế lực lượng lao động hiện có chính sách đầu tư ở đây chủ yếu theo chiều sâu và đồng bộ hoá. Chính sách việc làm được lồng ghép trong các chính sách chương trình phát triển xã hội khác (chính sách và chương trình đầu tư cho nhà ở, y tế, giáo dục, phòng chống tệ nạn xã hội, xoá đói giảm nghèo .). Chính sách việc làm cho đối tượng chưa có việc làm, thất nghiệp hoặc thiếu việc làm. Nhà nước ta thường quan tâm đến loại chính sách này tức là đối tượng cấp bách nhất cần có việc làm ổn định, an toàn xã hội. Chính sách việc làm là một loại chính sách xã hội liên quan đến một trong những mặt sống còn của cuộc sống con người, là một trong những yếu tố cơ bản phát triển con người vì vậy chính sách việc làm liên quan đến thoả mãn nhu cầu cơ bản của con người và là nguồn gốc căn nguyên của mọi chính sách xã hội khác, chính sách việc làm có mục tiêu xã hội rất rõ nét là một trong những nội dung cơ bản của công bằng xã hội và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống. Cùng với chính sách xã hội khác. Chính sách việc làm góp phần ổn định, phát triển và tiến bộ xã hội. Bởi vậy chính sách việc làm mang tính xã hội, nhân văn và nhân đạo sâu sắc. Đối tượng của chính sách việc làm là mọi người lao động có khả năng lao động và có nhu cầu việc làm. Để thực hiện chính sách việc làm đến đúng mục tiêu đối tượng và hiệu quả thì chúng ta không thể thực hiện theo kiểu hành chính, mà phải có cơ chế và quy trình vận hành riêng. 2. Mục tiêu của chính sách việc làm 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đối với chính sách giải quyết việc làm là một trong những chính sách xã hội nên khi đưa ra có rất nhiều mục tiêu nhưng ta có thể đưa ra một số mục tiêu cơ bản sau: - Mục tiêu hiệu quả kinh tế - xã hội. - Chống thất nghiệp. - Tăng thu nhập - Nâng cao mức sống - Giảm nghèo khổ. 3. Các giải pháp của chính sách giải quyết việc làm Các giải pháp được thể hiện ở một số mô hình giải quyết việc làm sau - Tạo việc làm thông qua phát triển các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. - Tạo việc làm trên cơ sở phát triển kinh tế hộ gia đình - Phát triển việc làm trên cơ sở các hội, hiệp hội nghề. - Tạo việc làm thông qua các dự án nhỏ. - Tạo việc làm thông qua c hương trình kinh tế - xã hội lớn của nhà nước. - Tạo việc làm thông qua phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ. - Mô hình làm việc tại nhà. - Tổ chức việc làm cho đối tượng lao động đặc biệt. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG VIỆC LÀM VÀ CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY I. THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM 1. Thực trạng nguồn lao động Việt Nam là một nước có số dân đông đứng hàng thứ 12 trên thế giới, tốc độ tăng tự nhiên hàng năm vẫn cao trên 2,25. Năm 1990 có : 66.233.330 người Năm 1991 có : 67.774.100 người Năm 1992 có : 69.306.170 người Năm 1994 có : 73.000.000 người Năm 1999 có : 78.000.000 người Dân số Việt Nam vào loại trẻ. Tỷ lệ dân số dưới 15 tuổi chiếm khoảng 45%. Điều đó chứng tỏ dân số Việt Nam vẫn đang trong thời kỳ phát triển mạnh nên về mặt kinh tế sẽ bất lợi vì bình quân số người phải nuôi dưỡng trên một lao động cao hơn các nước khác đi theo nó là chính sách việc làm, giáo dục, y tế và các yêu cầu xã hội khác rất lớn. Bình quân cả nước, số người trong tuổi lao động có khả năng lao động tăng 3,4% mỗi năm như vậy tăng 3,4% mỗi năm như vậy tăng 1,1 triệu người. Tỷ lệ lao động nữ hiện nay chiếm xấp xỉ 51%. Số người trong độ tuổi lao động có xu hướng ngày càng giảm dần chỉ còn 0,5% ở năm 1998. Về trình độ văn hoá, số người không biết chữ từ 10 tuổi trở lên có5,44 triệu người vào năm 1979 và 5,3 triệu người vào năm 1989, đến năm 1999 thì hầu như mọi người dân đều biết chữ và đều đã phổ cập tiểu học và trung học. Tóm lại: Nước ta có nguồn lao động rất dồi dào tốc độ phát triển nguồn lao động vẫn ở mức cao, lại phân bố không đều, phần lớn tập trung ở khu vực nông thôn (gần 80%); chất lượng nguồn lao động rất thấp, đặc biệt chưa qua đào tạo, lại đang trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế, nên dẫn đến tình trạng rất 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khó khăn về việc làm và tạo ra cơ cấu lao động hợp lý, đáp ứng yêu cầu của sự thay đổi cấu trúc nền kinh tế tăng năng suất lao động và hiệu quả kinh tế - xã hội. 2. Đặc điểm thị trường lao động và việc làm a. Áp lực lớn về việc làm. Lực lượng lao động ở Việt Nam trong những năm gần đây đã liên tục tăng với tốc độ cao, một mặt tạo nguồn lựclớn cho phát triển đất nước, nhưng mặt khác cũng tạo ra áp lực về đào tạo nghề và giải quyết việc làm: đây là điểm dễ thấy về quan hệ cung - cầu lao động. Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ đã bước đầu có tác dụng nhất định với việc thu hút, chuyển dịch cơ cấu lao động. Tuy nhiên, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn rất chậm cụ thể: trong vòng 10 năm từ năm 1990 đến năm 2000, khu vực công nghiệp và dịch vụ lực lượng lao động tăng 14,2%, trong khi đó lực lượng lao động nông nghiệp chỉ giảm 4% (từ 72% năm 1990 xuống 68% năm 1999). Chính vì vậy tình trạng thiếu việc làm và dư thừa lao động càng trở nên bức xúc: tỷ lệ thất nghiệp của lực lượng lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị có xu hướng gia tăng nếu năm 1996 là 5,8% thì năm 1997 là 6,01% năm 1998 là 6,85% và năm 1999 là 7,4% (trong đó nữ là 8,26%) đồng thời tỷ lệ lao động thất nghiệp ở khu vực thành thị chủ yếu tập trung ở lực lượng lao động trẻ có độ tuổi từ 15 - 25 lực lượng lao động ở nhóm tuổi càng cao, tỷ lệ thất nghiệp càng thấp. Với tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở khu vực nông thôn đạt khoảng 65% - 75% (thiếu việc làm khoảng 30% - 35%) thì tình trạng dư thừa lao động càng rõ nét. Đó là thách thức đối với sự phát triển kinh tế nói chung cũng như phát triển nguồn nhân lực nói riêng ở nước ta. b. Cơ cấu nguồn lao động: Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá (CNH, HĐH) đất nước không chỉ đòi hỏi đội ngũ lao động có trình độ cao về tay nghề và trí tuệ, mà còn phải 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 có cơ cấu hợp lý thế nhưng ở nước ta, cơ cấu nguồn lao động hiện đang nổi lên những bất cập. Thứ nhất, tỷ trọng lao động giản đơn còn quá cao thực hiện CNH, HĐH là chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ và quản lý kinh tế xã hội, sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động với công nghệ phương tiện và phương thức tiên tiến, hiện đại, tạo ra năng suất lao động xã hội cao. Thực chất đây chính là quá trình chuyển từ nền kinh tế nông nghiệp sang nền kinh tế công nghiệp, bước chuyển này sẽ vô cùng khó khăn nếu không đi trước một bước trong việc chuẩn bị lực lượng lao động (LLLĐ) có trình độ học vấn, tay nghề cao, cơ cấu hợp lý và đồng bộ. Nước ta đang bước vào giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH song tỷ trọng lao động giản đơn trong xã hội còn quá cao (88%), cơ cấu nguồn lao động (tháp lao động) còn quá lạc hậu so với nhiều nước nhất là các nước công nghiệp. Hình 1: Tháp lao động VN Hình 2: Tháp lao động nước CN 9 0,3% 2,7% 3,5% 3,5% 88% 0,5% 5% 24,5% 35% 35% Các nhà khoa học Kỹ sư Chuyên viên kỹ thuật Lao động lành nghề Lao động không lành nghề Hình 1 Hình 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Cơ cấu lực lượng lao động kỹ thuật Việt Nam 1979 - 1998 1979 1989 1999 Số lượng (nghìn người) Tỷ lệ % Số lượng (nghìn người) Tỷ lệ % Số lượng (nghìn người) Tỷ lệ % Tổng số 2.474 100 3.295 100 3.898 100 Công nhân kỹ thuật 1.699 68,6 1.478 44,9 1.590 40,8 Kỹ thuật viện 538 21,7 1.161 35,2 1.380 35,4 Cao đẳng, đại học 239 9,7 656 19,9 928 238 Nhìn vào hai hình tháp lao động trên cho thấy cơ cấu trình độ nguồn lao động nước là chủ yếu là lực lượng lao động không lành nghề. Trong khi lực lượng lao động lành nghề ở các nước công nghiệp chiếm 35% trong tổng lực lượng lao động xã hội, thì ta chỉ vẻn vẹn 5,5%. Lực lượng lao động có trình độ chuyên viên kỹ thuật, kỹ sư và các nhà khoa học của họ chiếm tới 30% còn ta mới có 6,5%. Chúng ta đang rất thiếu đội ngũ lao động kỹ thuật (tính đến giữa năm 1999 số này mới có khoảng 14%) trong một số ngành kinh tế quan trọng cần có nhiều lao động kỹ thuật hiện có rất ít. Chẳng hạn ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng: 1,6%, ngành nông - lâm ngư nghiệp: 7%. Một số khu công nghiệp không tuyển đủ số lao động kỹ thuật. Ví dụ: khu chế xuất Linh trung cần tuyển 7000 nữ công nhân có trình độ bậc 3/7 trở lên tuổi từ 18 - 25, nhưng đã không có người. Cái thiếu của ta là lao động kỹ thuật trong khi lại dư thừa lao động phổ thông. Bởi vậy cơ cấu nguồn lao động không đáp ứng yêu cầu thị trường trong nước, chưa nói đến yêu cầu tham gia cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Thứ hai, vẫn chưa ra khỏi tình trạng “thừa thầy, thiếu thợ”. Ngay trong lực lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật, cơ cấu còn rất bất hợp lý, có thể thấy tình trạng đó ở biểu trang trước. 10 [...]... tư, huy động mọi nguồn lực để tăng trưởng kinh tế và tạo mở việc làm, vì vậy vẫn chưa khai thác hết tiềm năng của xã hội trong việc giải quyết việc làm, tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và thiếu việc làm ở nông thôn còn cao, việc chuyển dịch cơ cấu và chất lượng lao động còn chậm Từ những thành công và những hạn chế trong việc giải quyết việc làm chiến lược việc làm trong thơì kỳ tới (2001 - 2010) nhằm... tư nước ngoài và 76% doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã được điều tra ủng hộ việc thực hiện giảm giờ làm việc trong tuần và thực hiện Qua thực tế và kinh nghiệm của các nước và những đơn vị đã thực hiện giảm giờ làm việc ở nước ta cho thấy khi thực hiện giảm giờ làm việc đem lại những lợi ích sau: - Người lao động có khả năng phục hồi sức khoẻ nhanh, có điều kiện làm thêm kinh. .. trong khi con số này ở lao động nam là 4,4%, có 30% lao động nữ chưa học hết cấp I so với 23% nam Trong giáo dục và đào tạo, số học viên nữ cũng chỉ chiếm 1/3 trên tổng số II THỰC TRẠNG VỀ CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM 1 Nguồn tài chính cho mục tiêu giải quyết việc làm Việc chuyển nền kinh tế từ kế hoạch hoá quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lý của nhà nước, đặt ra cho đất nước. .. thực hiện việc giảm giờ làm việc trong tuần ở nước ta với nhiều ý kiến khác nhau song đa số dư luận đồng tình, ủng hộ cho đây là chủ trương, chính sách đúng đắn của Đảng và Nhà nước, nhiều người vui mừng khi thấy nước ta cũng tiến tới hoà cùng nhịp sống, làm việc như các nước trong khu vực Người lao động khẳng định đây là cơ hội rèn tác phong làm việc đúng, không lãng phí thời gian lao động Kết quả việc. .. nước ta một chính sách phải giải quyết Trong đó, có chính sách việc làm đang rất bức xúc, tác động trực tiếp đến tất cả mọi thành viên trong cộng đồng Đây là công việc hết sức nan giải mà muốn giải quyết nó phải có những giải pháp đồng bộ, gắn liền với việc phát triển nền kinh tế theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, đồng thời phải có một nguồn lực tài chính nhất định để bảo đảm thực hiện. .. sách công ăn việc làm, mà còn ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế, xã hội cũng như an ninh quốc phòng của đất nước c Hiện trạng việc làm ở khu vực thành thị: Dân số và lao động thành thị nước ta không lớn song tình trạngviệc làm ở khu vực thành thị luôn luôn diễn ra căng thẳng và cấp bách Theo kết quả điều tra lao động - việc làm ở khu vực thành thị 1/7/1999, tỷ lệ thất nghiệp của lực 11 Website: http://www.docs.vn... chỉ ở khu vực thành thị mà còn ở khu vực nông thôn, ngoài thời gian sản xuất chính còn có khoảng thời gian nông nhàn, chiếm khoảng 2/3 quỹ thời gian làm việc Bởi vậy xét về khía cạnh năng suất lao động xã hội việc giảm thời giờ làm việc trong tuần ở nước ta, mang tính chất tất yếu khách quan, đó chính là việc giảm thất nghiệp và tăng năng suất lao động xã hội Thực tế đã có hơn 1000 cơ quan, tổ chức nước. .. họ có khả năng đáp ứng được yêu cầu của thị trường lao động hiện đại tăng cơ hội và khả năng lựa chọn việc làm - Hoàn thiện các chính sách lao động, việc làm và thị trường lao động nhằm tạo điều kiện và cơ hội bình đẳng cho mọi người trong việc phát triển sản xuất tạo việc làm cho mình và thu hút lao động xã hội Khuyến khích và tôn vinh những người làm giàu chính đáng, đảm bảo quyền và lợi ích hợp... - 200.000 lao động và chuyên gia đi làm việc ở nước ngoài 3 Chính sách tiền lương, tiền công Thu nhập từ việc làm và đặc trưng xã hội - kỹ năng - nghề nghiệp của việc làm là mối quan tâm hàng đầu của người lao động và cũng là chính sách trọng tâm trong chương trình phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam Khi chuyển sang giai đoạn CNH - HĐH: ngày 11/7/1998 Thủ tướng chính phủ đã ban hành quyết định số... nghề giảm 31%, số trường dạy nghề giảm trên 40%, trong khi đó có tới 70 - 80% số sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng ra trường không có việc làm Thứ ba, lực lượng lao động nông nghiệp chủ yếu trong cơ cấu lao động theo ngành: sự nghiệp công nghiệp hoá đã được tiến hành vài thập kỷ, song cho đến nay nền kinh tế nước ta vẫn còn mang đậm dấu ấn một nền kinh tế thuần nông thể hiện rõ trong cơ cấu nguồn . Nhà nước về chính sách giải quyết việc làm. Em xin mạo muội được viết và lấy tên đề tài của mình là Chính sách việc làm trong nền kinh tế thị trường ở. trong dân số hoạt động kinh tế không có việc làm nhưng có nhu cầu làm việc. 3. Chính sách việc làm Chính sách việc làm là chính sách xã hội được thể chế