Quản lý học hành chính nhà nước chương 3 luật cán bộ, công chức và các tiêu chuẩn ngành giáo viên

Chương LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Các tiêu chuẩn ngạch giáo viên LOGO Tài liệu tham khảo Quản lý HCNN quản lý ngành GD&ĐT, Phạm Viết Vượng, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội, 2007 Luật cán bộ, công chức, NXB tư pháp, Hà Nội, 2010 Hiến pháp nước CHXNCN VN 1992 Luật cán bộ, công chức 1.1 Các công cụ QLHCNN 1.2 Nội dung bản củaLuật cán bộ, công chức Các tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức ngạch GV 1.1 Các công cụ QLHCNN - Công vụ - Công sở - Công sản - Công chức 1.1 Các công cụ QLHCNN a Công vụ: loại lao động mang tính quyền lực pháp lý, thực thi đội ngũ cán công chức thực hiên chức của nhà nước trình quản lý tồn diện mặt của đời sống XH - Cơng vụ: dạng lao động công sở 1.1 Các công cụ QLHCNN - Khái niệm Công vụ tổng hợp yếu tố: * Đội ngũ cán công chức * Thể chế công vụ * Hệ thống tổ chức quản lý hoạt động công vụ * Công sở, tổ chức máy làm việc 1.1 Các công cụ QLHCNN - Nhiệm vụ của công vụ: + QLNN tất lĩnh vực KT, VH, XH nhằm đáp ứng yêu cầu XH + Thi hành PL, đưa PL vào đời sống, bảo vệ kỷ cương XH, thực quyền nghĩa vụ công dân + QL tài sản công, ngân sách NN xây dựng TC hiệu 1.1 Các cơng cụ QLHCNN - Tính đặc thù cơng vụ : * Được đảm bảo quyền lực NN sử dụng quyền lực để thực nhiệm vụ QLNN * Là hoạt động có tổ chức, tuân thủ quy chế bắt buộc, theo trật tự có tính thứ bậc, chặt chẽ qui liên tục * Công chức thực công vụ đại diện cho nhà nước.khơng có quyền cá nhân * Cơng chức làm PL cho phép 1.1 Các cơng cụ QLHCNN - Hoạt động công vụ: * Đối tượng phục vụ : tổ chức công dân người nước ngồi * Tổ chức cơng sở : Cơng sở hành cơng sở phục vụ cơng (sự nghiệp) * Trách nhiệm công chức: am hiểu sâu chuyên môn nghiệp vụ, tận tụy với nhiệm vụ, liêm 1.1 Các công cụ QLHCNN - Nguyên tắc của công vụ: + Nguyên tắc phục vụ nhân dân vô điều kiện + Nguyên tắc tập trung dân chủ + Nguyên tắc kế hoạch hóa + Nguyên tắc pháp chế 1.1 Các công cụ QLHCNN - Quyền công chức - Được nghỉ hàng năm, lễ tết, việc riêng, nghỉ không hưởng lương - Được hưởng chế độ trợ cấp xã hội - Được xét công nhận liệt sĩ, thương binh - Được xét nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng 1.1 Các công cụ QLHCNN - Những điều công chức không làm  Thành lập tham gia thành lập doanh nghiệp tư nhân, Cty TNHH, Cty cổ phần, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư  Điều 18,19,20 Luật cán bộ, công chức quy định điều cán công chức không làm liên quan đến đạo đức cơng vụ; bí mật nhà nước;… 1.1 Các công cụ QLHCNN - Tuyển dụng, sử dụng, quản lý cơng chức ** Có nguan tắc tuyển dụng: BÌNH ĐẲNG CƠNG KHAI KHÁCH DO NHU CHẤT QUAN CẦU LƯỢNG ** Đào tạo, bồi dưỡng Điều động, biệt phái ** Hưu trí, thơi việc - Khen thưởng, kỷ luật * Khen thuởng : hình thức * Kỷ luật : hình thức * Thủ tục áp dụng kỷ luật ƯU TIÊN Luật cán bộ, công chức 1.1 Công chức, công vụ Vấn đề: Tìm hiểu quan hệ cơng vụ, cơng sở công sở? 1.2 Luật cán bộ, công chức - Luật cán bộ, công chức bổ sung, sửa đổi từ Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều của pháp lệnh cán bộ, công chức số 21/2000/PLUBTVQH 11, ngày 29/04/2003 - Luật cán bộ, công chức QH nước CHXHCNVN khóa XVII, kỳ họp thứ thông qua ngày 13/11/2008 có hiệu lực ngày 01/01/2010 1.2 Luật cán bộ, công chức - Kết cấu: gồm 10 chương, 87 điều + Chương 1: Những quy định chung: điều (điều 1-7) + Chương 2: Nghĩa vụ, quyền của cán bộ, công chức: mục, 13 điều (điều – 20) + Chương 3: Cán TW, cấp tỉnh, cấp huyện: 11 điều (điều 21 – 31) + Chương 4: Công chức cấp TW, cấp tỉnh, cấp huyện: mục 30 điều (điều 32 – 60) + Chương 5: Cán bộ, công chức cấp xã: điều (điều 61 – 64) 1.2 Luật cán bộ, công chức + Chương 6: Quản lý cán bộ, công chức: điều (điều 65 – 69) + Chương 7: Điều kiện đảm bảo thi hành công vụ: điều (điều 70 – 73) + Chương 8: Thanh tra công cụ: điều (điều 74 – 75) + Chương 9: Khen thưởng xử lý vi phạm: điều (điều 76 – 83) + Chương 10: Điều khoản thi hành: điều (điều 84 – 87) Nội dung của Luật cán bộ, công chức - Điều Luật CB-CC: quy định CB, CC - Điều 8,9,10 Luật CB-CC: quy định nghĩa vụ của CB-CC Đảng, NN nhân dân; thi hành công vụ; người đứng đầu BH khẳng định: “CB nhân viên từ cấp đến cấp dưới đều đầy tớ của ND, đều phải lòng, phục vụ nhân dân” (HCM toàn tập) Nội dung của Luật cán bộ, công chức - Điều 11-14 Luật CB-CC: quy định quyền lợi của CB-CC - Điều 18-20 Luật CB-CC: quy định việc CB-CC không làm Tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức ngạch GV a Công chức ngành GD&ĐT: gồm ngạch sau: - Giảng viên cao cấp - Giảng viên - Giảng viên - Giáo viên trung học cao cấp - Giáo viên trung học - Giáo viên tiểu học - Giáo viên mầm non (nhà trẻ mẫu giáo) Tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức ngạch GV Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức chuyên ngành GD&ĐT chia thành phần: - Chức trách nhiệm vụ cụ thể; - Hiểu biết; - Yêu cầu trình độ Tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức ngạch GV b GV tiểu học: - Chức trách: công chức chuyên môn trực tiếp giảng dạy GD cho học sinh trường tiểu học công lập - Nhiệm vụ cụ thể: + Giảng dạy môn học theo mục tiêu, kế hoạch đào tạo bậc học + Thực đầy đủ, nghiêm túc nội quy, quy chế… + Tổ chức phối hợp với phụ huynh học sinh, với đoàn thể tổ chức hoạt động lên lớp + Hoàn thành bồi dưỡng GV, tự học, tự rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn Tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức ngạch GV a GV tiểu học: - Hiểu biết: + Nắm mục tiêu bậc học, đường lối, chủ trương, sách của NN + Nắm vững kiến thức bản của môn học, tâm lý lứa tuổi + Nắm chức năng, nhiệm vụ tổ chức hoạt động GD bậc học - Yêu cầu trình độ: tốt nghiệp trung học SP trở lên Tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức ngạch GV c GV THCS: - Chức trách: công chức chuyên môn trực tiếp giảng dạy GD cho học sinh trường THCS công lập - Nhiệm vụ cụ thể: + Giảng dạy môn học theo mục tiêu, kế hoạch đào tạo bậc học + Thực đầy đủ, nghiêm túc nội quy, quy chế… + Đảm nhiệm hoạt động GD: chủ nhiệm, hướng nghiệp + Hoàn thành bồi dưỡng GV, tự học, tự rèn luyện nâng cao trình độ chun mơn + Nêu cao đạo đức, phẩm chất GV, tham gia công tác XH Tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức ngạch GV b GV THCS: - Hiểu biết: + Nắm mục tiêu bậc học, đường lối, chủ trương, sách của NN + Nắm vững kiến thức bản của môn học, lý luận, phương pháp dạy học, tâm lý lứa tuổi + Nắm chức năng, nhiệm vụ tổ chức hoạt động GD bậc học + Hiểu tiến hành số hoạt động GD ngồi nhà trường - u cầu trình độ: tốt nghiệp CĐSP trở lên ... 1.1 Các công cụ QLHCNN 1.2 Nội dung bản củaLuật cán bộ, công chức Các tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức ngạch GV 1.1 Các công cụ QLHCNN - Công vụ - Công sở - Công sản - Công chức 1.1 Các công. .. Giảng viên cao cấp - Giảng viên - Giảng viên - Giáo viên trung học cao cấp - Giáo viên trung học - Giáo viên tiểu học - Giáo viên mầm non (nhà trẻ mẫu giáo) Tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức. .. Kỷ luật : hình thức * Thủ tục áp dụng kỷ luật ƯU TIÊN Luật cán bộ, công chức 1.1 Cơng chức, cơng vụ Vấn đề: Tìm hiểu quan hệ công vụ, công sở công sở? 1.2 Luật cán bộ, công chức - Luật cán bộ,