Bài giảng chế định pháp lý về thu ngân sách nhà nước

CHƯƠNG CHẾ ĐỊNH PHÁP LÝ VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1/ Khái niệm, đặc điểm thu NSNN a/ Khái niệm thu NSNN : Thu NSNN tổng thể quan hệ kinh tế hình thức giá trị phát sinh trình huy động nguồn lực TC nhằm hình thành nên quỹ tiền tệ tập trung quốc gia b/ Đặc điểm thu NSNN : - Các khoản thu NSNN gắn liền với chức nhiệm vụ NN - Các khoản thu NSNN có nguồn gốc gắn liền với vận động phát triển kinh tế xã hội qua thời kỳ giai đoạn 2/ Các khoản thu NSNN a/ Nguồn thu nước gồm : - Thuế, phí, lệ phí theo luật định - Thu từ hoạt động kinh tế NN - Thu từ hoạt động nghiệp NN quản lý - Thu từ bán chuyển nhượng cho thuê tài sản NN - Thu kết dư NSNN - Khoản đóng góp tự nguyện dân cư, tổ chức - Các khoản thu khác theo quy định b/ Thu nước : - Khoản đóng góp tự nguyện cá nhân, tổ chức nước - Các khoản vay, viện trợ CP nước, tổ chức tài quốc tế 3/ Nội dung pháp lý khoản thu NSNN a/ Các khoản thu thuế - Khái niệm Thuế hình thức đóng góp bắt buộc luật định thể nhân pháp nhân, qua tạo nguồn thu chủ yếu để thực nhu cầu chi tiêu NN - Đặc điểm nguồn thu thuế Là khoản thu mang tính chất không hoàn trả trực tiếp cho người nộp Khoản thu thuế dựa tính chất cưỡng chế theo luật định Thuế nguồn thu chủ yếu NN công cụ kinh tế quan trọng điều chỉnh vĩ mô KT-XH Thuế áp dụng thống phạm vi nước - Những yếu tố Luật Thuế Tên gọi luật thuế Đối tượng nộp thuế Là thể nhân, pháp nhân luật thuế quy định phải có trách nhiệm kê khai nộp thuế cho NN Đối tượng tính thuế Là khoản thu nhập, giá trị tài sản, giá trị tăng thêm hàng hóa dịch vụ luật thuế quy định làm tính thuế Thuế suất, biểu thuế @ Thuế suất mức thuế ấn định đối tượng tính thuế @ Biểu thuế bảng liệt kê nhiều loại mức thuế cho đối tượng tính thuế Tùy theo mục đích để khuyến khích hay hạn chế tạo tính công biểu thuế có xu hướng tăng hay giảm Chế độ quy định ưu đãi, miễn giảm thuế Thủ tục quản lý thu nộp thuế - Phân loại thuế Căn tính chất : Trực thu/Gián thu Căn đối tượng tính thuế : Thuế đánh vào tài sản/ Thuế đánh vào thu nhập/Thuế đánh vào giá trị hàng hóa dịch vụ giao dịch b/ Lệ phí mang tính chất thuế - Khái niệm Là khoản thu mang tính bắt buộc với cá nhân hay pháp nhân có thụ hưởng hay nhiều dịch vụ hành công Nhà Nước cung cấp ( phân biệt dịch vụ hành công với hàng hóa dịch vụ công ) - Đặc điểm lệ phí @ Là khoản thu có tính hoàn trả trực tiếp từ người nhận [...]... tranh, thỏa thu n @ Lệ phí là nguồn thu luôn gắn với mục tiêu sử dụng đã xác định cụ thể Do vậy còn được xem là khoản thu để giảm chi NSNN @ Lệ phí do cơ quan hành chính ban hành Một số loại lệ phí hiện hành : Lệ phí trước bạ; công chứng; sử dụng sóng vộ tuyến; bay qua bầu trời; neo đậu; xuất, nhập cảnh; hải quan… c/ Các loại phí - Khái niệm Phí là khoản thu mang tính bắt buộc với thể nhân, pháp nhân... phí @ Là khoản thu có tính hoàn trả trực tiếp từ người nhận @ Giá cả cho dịch vụ sử dụng có tính độc quyền được xây dựng thống nhất, không có tính cạnh tranh, thỏa thu n @ Phí do cơ quan hành chánh ban hành @ Tùy theo hàng hóa dịch vụ NN cung cấp cho công chúng, mỗi địa phương có thể ban hành một số loại phí Loại phí này phải được HĐ nhân dân cùng cấp thông qua và BTC đồng ý d/ Thu về vay nợ của NN ... dịch vụ luật thu quy định làm tính thu Thu suất, biểu thu @ Thu suất mức thu ấn định đối tượng tính thu @ Biểu thu bảng liệt kê nhiều loại mức thu cho đối tượng tính thu Tùy theo... khích hay hạn chế tạo tính công biểu thu có xu hướng tăng hay giảm Chế độ quy định ưu đãi, miễn giảm thu Thủ tục quản lý thu nộp thu - Phân loại thu Căn tính chất : Trực thu/ Gián thu Căn... thu khác theo quy định b/ Thu nước : - Khoản đóng góp tự nguyện cá nhân, tổ chức nước - Các khoản vay, viện trợ CP nước, tổ chức tài quốc tế 3/ Nội dung pháp lý khoản thu NSNN a/ Các khoản thu