Ý nghĩa và lợi ích của công tác Bảo hộ lao động • Lợi ích về kinh tế – Trong sản xuất, nếu người lao động được bảo vệ tốt ĩ ứ kh ẻ khơ bị ố đ bệ h tật tốt, cĩ sức khoẻ, khơng bị ốm đau,
Trang 1Trung tâm đào tạo bưu chính viễn thông II
HUẤN LUYỆN
“AN TOÀN LAO ĐỘNG
“AN TOÀN LAO ĐỘNG
Trang 2• Họ và tên: LƯU TRƯỜNG VĂN
Năm sinh: 1965
• Nam sinh: 1965
• Giáo dục:
Tốt nghiệp Kỹ sư xây dựng, Đại học Bách Khoa, 1991.
Tốt nghiệp chương trình đào tạo kinh tế Fulbright (FETP) “Kinh tế học ứng dụng cho phân tích chính sách”, 1998.
Tốt nghiệp Master of Engineering in Construction
Tot nghiệp Master of Engineering in Construction
Management, Asian Institute of Technology (AIT), Thailand, 2002.
ế
Tiến sỹ chuyên ngành Kỹ thuật & Quản lý xây dựng tại
Pukyong National University (PKNU),Busan, Korea, 2009
Lĩnh vưc nghiên cứu: Quản lý dư án, Phân tích & thẩm ịnh đầu
• Lĩnh vực nghien cưu: Quan ly dự an, Phan tích & thẩm ịnh đau
tư XD - bất động sản,
• Email: luutruongvan@gmail.com
• Website: http://sites.google.com/site/luutruongvan/
Trang 3Nội dung
Những quy định chung về ATLĐ, VSLĐ
1
Những quy định cụ thể về ATLĐ, VSLĐ tại nơi làm
việc – An toàn về điện
2
Trang 411 Những quy định chung về Những quy định chung về
1
1 Những quy định chung về Những quy định chung về
Trang 51 1 Mục đích ý nghĩa của công 1.1 Mục đích, ý nghĩa của công
tác ATLĐ, VSLĐ ,
Trang 9• Anh chị có suy nghĩ sau khi quan sát các bức hình nói trên?
Trang 10Ý nghĩa và lợi ích của công tác Bảo hộ lao
của Đảng và Nhà nước, vai trị của con người trong xã hội được tơn trọng.
– Ngược lại Ngược lại, nếu cơng tác bảo hộ lao động khơng được nếu cơng tác bảo hộ lao động khơng được
thực hiện tốt, điều kiện lao động của người lao động cịn quá nặng nhọc, độc hại, để xảy ra nhiều tai nạn lao động nghiêm trọng thì uy tín của chế độ, uy tín của doanh
Trang 11Ý nghĩa và lợi ích của công tác Bảo hộ lao
động
• Ý nghĩa xã hội
– Bảo hộ lao động vừa là yêu cầu thiết thực của các hoạt
động sản xuất kinh doanh, đồng thời là yêu cầu, là nguyện
động sản xuất kinh doanh, đồng thời là yêu cầu, là nguyện vọng chính đáng của người lao động.
– Bảo hộ lao động đảm bảo cho xã hội trong sáng, lành
mạnh mọi người lao động được sống khoẻ mạnh làm
mạnh, mọi người lao động được sống khoẻ mạnh, làm việc cĩ hiệu quả cao và cĩ vị trí xứng đáng trong xã hội, làm chủ xã hội, làm chủ thiên nhiên, làm chủ khoa học kỹ thuật
thuật.
– Tai nạn lao động khơng xảy ra, sức khỏe của người lao
động được bảo đảm thì Nhà nước và xã hội sẽ giảm bớt
được những tổn thất trong việc khắc phục hậu quả và tập trung đầu tư cho các cơng trình phúc lợi xã hội
Trang 12Ý nghĩa và lợi ích của công tác Bảo hộ lao
động
• Lợi ích về kinh tế
– Trong sản xuất, nếu người lao động được bảo vệ tốt ĩ ứ kh ẻ khơ bị ố đ bệ h tật
tốt, cĩ sức khoẻ, khơng bị ốm đau, bệnh tật,
điều kiện làm việc thoải mái, khơng nơm nớp lo
bị t i l độ bị ắ bệ h hề hiệ
sợ bị tai nạn lao động, bị mắc bệnh nghề nghiệp
Ỵ sẽ an tâm, phấn khởi sản xuất, sẽ cĩ ngày
Trang 13Ngày công lao động sẽ giảm g y g ộ g g
Sức lao động của xã hội giảm
TÁC HAI CỦA TAI NẠN LAO
TÁC HAI CỦA TAI NẠN LAO
Chi phí về bồi thường TNLĐ,
ốm đau, điều trị, ma chay là rất lớn
TAI NẠN LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
TAI NẠN LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
Trang 14mạnh không không
phục
phục hồi hồi kịp kịp thời
thời và và duy duy trì trì sức
sức khoẻ khoẻ, , khả khả
phục
phục hồi hồi kịp kịp thời
thời và và duy duy trì trì sức
nghề nghiệp nghiệp
mạnh
mạnh, , không không bị
bị mắc mắc bệnh bệnh nghề
Trang 15Nội dung công tác Bảo hộ lao động ä g g ä ä g
Các chính sách, chế độ bảo hộ lao
động
Trang 16Nội dung công tác Bảo hộ lao động (tiếp theo) g g g p
Kỹ thuật an tồn : ỹ ậ
- Kỹ thuật an tồn là hệ thống các biện pháp và
phương tiện về tổ chức và kỹ thuật nhằm
phương tiện về tổ chức và kỹ thuật nhằm
phịng ngừa sự tác động của các yếu tố nguy
hiểm trong sản xuất đối với người lao động.
- Tất cả các biện pháp đĩ Tất cả các biện pháp đĩ được quy định cụ được quy định cụ
thể tại các quy phạm, tiêu chuẩn và các văn bản khác về lĩnh vực kỹ thuật an tồn
Trang 17Nội dung công tác Bảo hộ lao động (tiếp theo) g g g p
Nội dung kỹ thuật an tồn chủ yếu gồm ộ g ỹ ậ y g
những vấn đề sau đây :
• Xác định vùng nguy hiểm
• Xác định vùng nguy hiểm.
• Xác định các biện pháp về quản lý, tổ chức và thao tác làm việc đảm bảo an tồn.
• Sử dụng các thiết bị an tồn thích ứng: thiết bị
• Sử dụng các thiết bị an tồn thích ứng: thiết bị che chắn, thiết bị phịng ngừa, thiết bị bảo
hiể tí hiệ bá hiệ t bị bả ệ á
hiểm, tín hiệu, báo hiệu, trang bị bảo vệ cá
nhân
Trang 18Nội dung công tác Bảo hộ lao động (tiếp theo) g g g p
Vệ sinh lao động : ệ ộ g
• Vệ sinh lao động là hệ thống các biện pháp và phương tiện về tổ chức và kỹ thuật nhằm
phương tiện về tổ chức và kỹ thuật nhằm
phịng ngừa sự tác động của các yếu tố cĩ hại
ấ đối i i l đ trong sản xuất đối với người lao động.
Trang 19Nội dung công tác Bảo hộ lao động (tiếp theo) g g g p
• Nội dung chủ yếu của vệ sinh lao động, bao gồm:
– Xác định khoảng cách an tồn về vệ sinh.
– Xác định các yếu tố cĩ hại tới sức khoẻ.
– Biện pháp về tổ chức, tuyên truyền, giáo dục ý thức và kiến thức về vệ sinh lao động, theo dõi quản lý sức khoẻ, tuyển
hồ nhiệt độ, chống bụi, khí độc; kỹ thuật chống tiếng ồn
và rung sĩc; kỹ thuật chiếu sáng; kỹ thuật chống bức xạ,
phĩng xạ, điện từ trường
phĩng xạ, điện từ trường
Trang 20Nội dung công tác Bảo hộ lao động (tiếp theo) g g g p
Chính sách, chế độ bảo hộ lao động :
• Các chính sách chế độ bảo hộ lao động chủ yếu bao gồm:
các biện pháp kinh tế - xã hội, tổ chức quản lý và cơ chế quản
lý cơng tác bảo hộ lao động
ế ằ
• Các chính sách, chế độ nhằm đảm bảo sử dụng sức lao động hợp lý khoa học; bồi dưỡng phục hồi sức lao động; thời giờ
làm việc, thời giờ nghỉ ngơi ệ , g g g
• Các chính sách, chế độ bảo hộ lao động nhằm bảo đảm
thúc đẩy việc thực hiện các biện pháp kỹ thuật an tồn,
biện pháp về vệ sinh lao động như chế độ trách nhiệm của
biện pháp về vệ sinh lao động như chế độ trách nhiệm của
cán bộ quản lý, của tổ chức bộ máy làm cơng tác bảo hộ lao
động; kế hoạch hố cơng tác bảo hộ lao động, các chế độ về
tuyên truyền huấn luyện chế độ về thanh tra kiểm tra chế độ
tuyên truyền huấn luyện, chế độ về thanh tra, kiểm tra, chế độ
Trang 21Cá i đị h ề ả lý kỹ
Các qui định về quản lý kỹ thuật an toμn vμ vệ sinh lao thuật an toμn vμ vệ sinh lao
động ộ g
Trang 22Các qui định về quản lý kỹ thuật an toμn
việc an toàn Tiờu chuẩn an toàn, vệ sinh là
tiờu chuẩn bắt buộc phải thực hiện.
Trang 23Các qui định về quản lý kỹ thuật an toμn
vμ vệ sinh lao động
b) Khi lập dự ỏn xõy dựng mới hoặc cải tạo, mở rộng ) ập ự y ự g ặ ạ , ộ g cỏc cơ sở để sản xuất, sử dụng bảo quản, lưu giữ cỏc loại mỏy, thiết bị, vật tư, cỏc chất cú yờu cầu ạ y, ị, ậ , y
nghiờm ngặt về an toàn và vệ sinh lao động, chủ
đầu tư phải lập luận chứng về an toàn và vệ p ập ậ g ệ
sinh lao động Cơ quan cú thẩm quyền tham gia
đỏnh giỏ tớnh khả thi của luận chứng.g ậ g
• Danh mục cỏc cơ sở, mỏy múc, thiết bị, vật tư, chất
cú yờu cầu nghiờm ngặt về an toàn lao động vệ
cú yờu cầu nghiờm ngặt về an toàn lao động, vệ
sinh lao động do Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội và Bộ Y tế ban hành
hội và Bộ Y tế ban hành
Trang 24Các qui định về quản lý kỹ thuật an toμn
vμ vệ sinh lao động
ể
c) Khi triển khai thực hiện cỏc dự ỏn (nờu ở điểm 2), chủ đầu tư ), phải p thực hiện đỳng ự ệ g luận chứng về an toàn và vệ sinh lao động trong dự ỏn đó được Hội đồng thẩm định trong dự ỏn đó được Hội đồng thẩm định
dự ỏn chấp thuận.
Trang 25Các qui định về quản lý kỹ thuật an toμn
vμ vệ sinh lao động
ể
d) Người sử dụng lao động phải định kỳ kiểm
định, bảo dưỡng, sửa chữa mỏy múc, thiết bị,
theo tiờu chuẩn đó nờu ở điểm 1
Cỏc mỏy múc, thiết bị cú yờu cầu nghiờm ngặt về an toàn và vệ sinh lao động đều phải được đăng ký
và kiểm định trước khi đưa vào sử dụng
Trang 26Các qui định về quản lý kỹ thuật an toμn
vμ vệ sinh lao động
e/ Tại những nơi làm việc nguy hiểm, cú hại dễ
gõy tai nạn lao động, sự cố sản xuất đe doạ đến tớnh mạng, sức khoẻ của người lao động, người
sử dụng lao động phải lập phương ỏn xử lý
sự cố trong trường hợp khẩn cấp; phải trang
bị phương tiện cấp cứu kỹ thuật, cấp cứu y tế
đảm bảo ứng cứu kịp thời, cú hiệu quả
Cỏc trang thiết bị này phải được định kỳ kiểm tra
bảo đảm số lượng, chất lượng và thuận tiện khi
Trang 27Các qui định về quản lý kỹ thuật an toμn
vμ vệ sinh lao động
g) Người sử dụng lao động phải trang bị cho
người lao động (khụng thu tiền) cỏc loại trang bị
ể
phương tiện bảo vệ cỏ nhõn để ngăn ngừa tỏc hại của cỏc yếu tố nguy hiểm cú hại do cụng
ếviệc mà cỏc biện phỏp kỹ thuật chưa loại trừ hết
Trang 28Các qui định về hμnh chính
Các qui định về hμnh chính
vμ tổ chức thực hiện ự ệ
Trang 29a) Người sử dụng lao động chỉ được tuyển
ồ
dụng (hoặc hợp đồng) người lao động làm các công việc phù hợp với sức khoẻ của họ; cơ
quan y tế được Bộ Y tế cho phép mới được
thực hiện dịch vụ khám sức khoẻ; cấm người sử
ể
dụng lao động tuyển lao động nữ, lao động vị
thành niên làm các nghề, công việc có điều kiện
lao động bất lợi cho sự phát triển bình thường
của lao động vị thành niên và bất lợi cho việc
thực hiện chức năng sinh đẻ, nuôi con của lao động nữ
Trang 30b) Trong quá trình làm việc, người sử dụng lao động phải tổ chức khám sức khoẻ định kỳ
động phải tổ chức khám sức khoẻ định kỳ,
khám phát hiện bệnh nghề nghiệp cho người lao động; mọi chi phí cho việc khám sức khoẻ
động; mọi chi phí cho việc khám sức khoẻ,
khám bệnh nghề nghiệp do người sử dụng lao động chịu trách nhiệm thanh toán; thời giờ đi
động chịu trách nhiệm thanh toán; thời giờ đi
khám sức khoẻ định kỳ, khám phát hiện bệnh
nghề nghiệp được tính là thời giờ làm việc
nghề nghiệp được tính là thời giờ làm việc
Trang 31c) Người sử dụng lao động phải huấn luyện về
ả
bảo hộ lao động cho người lao động, nội dung
huấn luyện bao gồm: nội quy lao động của đơn vị,
doanh nghiệp; quyền và nghĩa vụ về bảo hộ lao
động của người lao động, phương pháp làm việc
sự cố Người lao động phải được huấn luyện
bổ sung kịp thời khi thay đổi công việc hoặc công
nghệ sản xuất Định kỳ người lao động được huấn luyện lại để củng cố, nâng cao trình độ, kiến thức
Trang 32d) Người sử dụng lao động phải thực hiện chế
độ thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi phù hợp với từng loại công việc, từng đối tượng người
lao động, hạn chế tối đa việc làm thêm giờ
e) Người lao động làm việc trong điều kiện lao ) g ộ g ệ g ệ
động có hại nhiều đến sức khoẻ được bồi
dưỡng bằng g g hiện vật (không phải trả tiền) theo ệ ậ ( g p )quy định của Nhà nước; được ưu đãi về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi.ệ , g g g
Trang 33g) Người sử dụng lao động phải xây dựng, ban hành chế độ trách nhiệm về bảo hộ lao động
hành chế độ trách nhiệm về bảo hộ lao động
cho các đơn vị thành viên, các cấp cán bộ thuộc quyền quản lý; phải cử cá bộ theo dõi đôn đốc
quyền quản lý; phải cử cá bộ theo dõi đôn đốc thực hiện công tác đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động
động
h) Hàng năm người sử dụng lao động phải lập
kế hoạch bảo hộ lao động cải thiện điều kiện
kế hoạch bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện
làm việc phù hợp với tình hình hoạt động lao
động sản xuất và yêu cầu đảm bảo an toàn
động sản xuất và yêu cầu đảm bảo an toàn
-sức khoẻ người lao động
Trang 34i) Người sử dụng lao động phải tổ chức tự kiểm
i) Người sử dụng lao động phải tổ chức tự kiểm tra tình hình thực hiện, thực trạng điều kiện làm việc của các cấp các đơn vị thành viên thuộc
việc của các cấp, các đơn vị thành viên thuộc
quyền quản lý; tổ chức khắc phục ngay những thiếu sót tồn tại các nguy cơ gây tai nạn lao
thiếu sót tồn tại, các nguy cơ gây tai nạn lao
động, bệnh nghề nghiệp
Trang 35l) ) Người sử dụng lao động phải g ụ g ộ g p chịu trách ị
nhiệm về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
xảy ra trong đơn vị, tổ chức cứu chữa, điều trị y g ị, , ịcho người lao động bị tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp Khai báo điều tra, thống kê báo g g ệp , g
cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp theo
đúng quy định của pháp luật; thực hiện báo cáo g q y ị p p ậ ; ự ệđịnh kỳ về bảo hộ lao động với cơ quan Lao
động - Thương binh và Xã hội địa phương.ộ g g ộ ị p g
Trang 36Thảo luận về tình huống nghiên cứu 1: “ ”
Thảo luận về tình huống nghiên cứu 1: …
Trang 371 2 Công đoàn trong công tác 1.2 Cong đoan trong cong tac
Bảo hộ lao động ä ä g
Trang 38Vai trò của tổ chức Công đoàn trong công
tác Bảo hộ lao động
ơ à là ổ hứ đ i di h ời l
• Cơng đồn là tổ chức đại diện cho người lao
động, bảo vệ quyền lợi của người lao động về bảo hộ lao động theo pháp luật hiện hành và
Luật cơng đồn, cụ thể là:
- Cơng đồn cơ sở thay mặt người lao động ký thỏa ước lao động tập thể với người sử dụng ỏ ước o độ g ập ể vớ gườ sử dụ g lao động , trong đĩ cĩ nêu rõ các biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, bảo đảm an tồn và vệ thiện điều kiện làm việc, bảo đảm an tồn và vệ
Trang 39Vai trò của tổ chức Công đoàn trong công
tác Bảo hộ lao độngTiế hà h kiể iệ hấ hà h l ậ há hế độ
- Tiến hành kiểm tra việc chấp hành luật pháp, chế độ chính sách về bảo hộ lao động Cơng đồn cĩ quyền
yêu cầu cơ quan Nhà nước người sử dụng lao động
yêu cầu cơ quan Nhà nước, người sử dụng lao động thực hiện đúng pháp luật, tiêu chuẩn, quy định về bảo hộ lao động cĩ quyền yêu cầu người cĩ trách
bảo hộ lao động, cĩ quyền yêu cầu người cĩ trách
nhiệm tạm ngừng hoạt động ở những nơi cĩ nguy
cơ gây tai nạn lao động; g y ạ ộ g;
- Cơng đồn tham gia với cơ quan Nhà nước, các cấp chính quyền xây dựng các văn bản pháp luật q y y ự g p p ậ , chế độ , ộchính sách, tiêu chuẩn, quy phạm, kế hoạch biện pháp
về bảo hộ lao động;
Trang 40Vai trò của tổ chức Công đoàn trong công
tác Bảo hộ lao động (tiếp theo)
Cơ đ à ử đ i diệ th i à á đ à điề
- Cơng đồn cử đại diện tham gia vào các đồn điều tra tai nạn lao động;
Cơng đồn tham gia với chính quyền xét khen
- Cơng đồn tham gia với chính quyền xét khen
thưởng và xử lý vi phạm về bảo hộ lao động;
- Cơng đồnCơng đồn tham gia với Nhà nước xây dựng tham gia với Nhà nước xây dựng
Chương trình quốc gia về bảo hộ lao động, tham gia và tổ chức thực hiện các chương trình, đề tài hiê ứ kh h kỹ th ật bả hộ l độ
nghiên cứu khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động,
xây dựng tiêu chuẩn quốc gia về bảo hộ lao động Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam trực tiếp quản lýTổng Liên đồn Lao động Việt Nam trực tiếp quản lý Viện nghiên cứu khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động
Trang 41Vai trò của tổ chức Công đoàn trong công
tác Bảo hộ lao động (tiếp theo)
ề
- Cơng đồn tuyên truyền giáo dục và tham gia
tổ chức huấn luyện bảo hộ lao động cho yệ ộ ộ g
người lao động, vận động họ làm tốt nghĩa vụ
trong cơng tác bảo hộ lao động;
trong cơng tác bảo hộ lao động;
- Cơng đồn tổ chức, chỉ đạo hoạt động phong
ầ
trào quần chúng làm bảo hộ lao động và
quản lý, chỉ đạo hoạt động mạng lưới an tồn
vệ sinh viên
Trang 421 3 H ä h á ù b û
1.3 Hệ thống các văn bản
pháp luật hiện hành ở Việt
phap luật hiện hanh ơ Việt
Nam về Bảo hộ lao động ä ä g
Trang 44- LuËt b¶o vÖ søc khoÎ nh©n d©n
- LuËt vÒ phßng ch¸y, ch÷a ch¸y
- LuËt b¶o vÖ m«i tr−êng
- LuËt chuyÓn giao c«ng nghÖ n−íc ngoμi vμo ViÖt Nam
- Ph¸p lÖnh vÒ xö lý vi ph¹m hμnh chÝnh.
Trang 46Hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành ở Việt
Nam về Bảo hộ lao động
ế
Hiến pháp nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa
Việt Nam ban hành năm 1992 ệ
- Điều 56 quy định : "Nhà nước ban hành chế độ chính sách về bảo hộ lao động Nhà nước quy
chính sách về bảo hộ lao động, Nhà nước quy định thời gian lao động, chế độ nghỉ ngơi,
chế độ bảo hiểm xã hội " cho người lao động;
- Các Các Điều 29, 39, 61 Điều 29, 39, 61 quy định các nội dung quy định các nội dung