đổi mới cơ chế quản lý tài chính giáo dục- đào tạo

Cần sớm đổi chế quản lý tài giáo dục- đào tạo 9/8/2008 11:49:23 AM Trường PTTH Thụy Hương (huyện Kiến Thụy) xây kịp đón năm học 20082009 Tại hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học 2008-2009 ngành Giáo dục-Đào tạo thành phố, đại biểu cán quản lý giáo dục thẳng thắn nêu xúc, trăn trở kiến nghị nhiều vấn đề xác đáng, nhiều ý kiến xoay quanh vấn đề đổi chế quản lý tài ngành Phân cấp xây dựng quy chế phối hợp Nhiều đại biểu cho rằng, nguyên nhân yếu năm học qua kết phối hợp Phòng GD-ĐT với Phòng Nội vụ, Phòng Tài chính- Kế hoạch số quận, huyện chưa tốt, việc triển khai số thông tư liên Nghị định Chính phủ, thông tư 71/ 2007 giáo dục mầm non, thông tư 35/ 2006 trường phổ thông, thông tư 35 ngày 14-72008 chức nhiệm vụ Sở Phòng GD-ĐT, Nghị định 166 ngày 16-9-2004 Chính phủ… Sở GD-ĐT nên sớm phối hợp với Sở Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch-Đầu tư, hướng dẫn xây dựng quy chế phối hợp nhằm tạo thống tất quận, huyện thực nghị định thông tư liên Trong đó, có việc tham mưu với thành phố phương án biên chế cho phòng GD-ĐT dựa tổng số dân hay tổng số đầu mối quản lý để quận, huyện thực Việc dành tỷ lệ phần trăm quản lý số nội dung bán trú, dạy buổi/ ngày tiểu học, dạy thêm-học thêm, chưa có hướng dẫn, đạo thống nên nơi tham mưu tốt hoạt động hiệu ngược lại Một số đại biểu thẳng thắn đề nghị ngành thành phố làm rõ việc đổi công tác tài chính, phân cấp Phòng GD trường phải làm làm nào? Bởi nhiều địa phương, Phòng GD quận, huyện quyền, không tham gia quản lý tài chính; việc phân bổ kinh phí, kiểm tra… Phòng Tài chính- Kế hoạch tham mưu với lãnh đạo quận, huyện Hướng dẫn khoản thu trước năm học Trưởng Phòng GD-ĐT Vĩnh Bảo Nguyễn Văn Khiêm cho biết: đời sống giáo viên mầm non ngoại thành thấp, dân khả không muốn đóng góp Vấn đề cần có văn hướng dẫn, đạo thành phố làm pháp lý để Phòng GDĐT tham mưu với UBND quận, huyện, không nên “thoả thuận miệng” thời gian qua- nơi quyền dân quan tâm khá, lại khó khăn Nhiều ý kiến đề nghị thành phố sớm hướng dẫn khoản thu trước đầu năm học mới, tạo điều kiện cho sở sớm có kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ, tránh bị động Việc xây dựng trường chuẩn quốc gia giai đoạn khó khăn, giá vật liệu tăng cao, diện tích trường không mở rộng, tiền xây dựng không huy động… Cùng chung nỗi niềm trăn trở ấy, cán quản lý giáo dục kiến nghị thành phố sớm có điều chỉnh định hướng vấn đề Thực công khai, kiểm tra Chỉ thị nhiệm vụ trọng tâm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp năm học 2008-2009 vừa Bộ GD-ĐT ban hành ngày 13-8 với nội dung quan trọng Bên cạnh nhiệm vụ nâng cao chất lượng giáo dục tăng cường sở vật chất, kiên cố hóa trường lớp, phổ cập , Chỉ thị đặc biệt lưu ý việc thực đổi chế tài GD-ĐT Cụ thể, đổi phương thức xây dựng giao kế hoạch ngân sách cho ngành GD-ĐT theo hướng lập kế hoạch giao trần ngân sách trung hạn (3 năm) Sở GD-ĐT quan đầu mối cấp tỉnh thực tổng hợp kế hoạch phát triển dự toán ngân sách GD-ĐT địa phương để báo cáo UBND tỉnh, thành phố Bộ Chỉ thị yêu cầu, điều chỉnh bước cấu chi ngân sách Nhà nước cho cấp học theo hướng ưu tiên cho thực phổ cập giáo dục tiểu học, chống mù chữ, hỗ trợ phổ cập năm lớp mẫu giáo tuổi, bảo đảm chi cho giáo dục xã đặc biệt khó khăn, bảo đảm tiền lương cho đội ngũ nhà giáo kinh phí hỗ trợ cho học sinh sách, học sinh nghèo Thực phân cấp quản lý tài cho sở giáo dục nhằm tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng ngân sách, tài chính, tài sản Các sở giáo dục xây dựng quy chế chi tiêu nội để tăng cường quản lý điều hành thu chi tài Nhiệm vụ trọng tâm đổi chế tài sở giáo dục công lập công lập rõ Chỉ thị với "3 công khai kiểm tra" để người học xã hội giám sát, đánh giá Theo đó, công khai là: chất lượng đào tạo, điều kiện sở vật chất, đội ngũ giáo viên công khai thu, chi tài chính.4 kiểm tra là: việc phân bổ sử dụng ngân sách GDĐT; việc thu sử dụng học phí nhà trường; việc sử dụng khoản đóng góp tự nguyện người dân tổ chức cho nhà trường kiểm tra việc thực chương trình kiên cố hóa trường, lớp học xây dựng nhà công vụ cho giáo viên  ... chất, đội ngũ giáo viên công khai thu, chi tài chính.4 kiểm tra là: việc phân bổ sử dụng ngân sách GD T; việc thu sử dụng học phí nhà trường; việc sử dụng khoản đóng góp tự nguyện người dân tổ chức