Hệ thống think tank ở trung quốc

HỆ THỐNG THINK TANK Ở TRUNG QUỐC Nguyễn Quang A anguyenquang@vnids.com Hà Nội, 21/8/2009 Think Tank gì?       Phùng Liên Đoàn: Vựa tư Trí khố ( 智智 ) Trí tương đoàn ( 智智智 ) (T)ổ Tư duy? Public policy research analysis and engagement organization Zhu: Outer (external) brain of government Think Tank gì? Nghiên cứu sách → sách công; giáo dục công chúng (↑dân trí); qua kênh khác (hành chính, quan hệ, báo chí, )  (Independent, not-for-profit, autonomous)  Thế giới: 5.465 Think Tank:  – – Bắc Mỹ (34%), Tây Âu (22%), Châu Á (12%) Hoa kỳ: 1.777 ; Trung Quốc ~ 2.000 Phân loại Think Tank Think Tank Chính phủ  Think Tank bán-chính thức  Think Tank gắn với đại học  Think Tank độc lập (phi-chính phủ, tư nhân, …)  Think Tank Mỹ       Think Tank độc lập Thị trường ý tưởng Tạo ý tưởng Giáo dục công chúng Tạo nguồn nhân tài cho ch.quyền Revolving door Hệ thống Think Tank Trung Quốc  Phát triển k.học-c.nghệ (S&T)  Môi trường pháp lý  Lịch sử Think Tank  Các Think Tank bán-chính thức  Các Think Tank phi phủ Phát triển khoa học công nghệ  1949: – 30 viện – 500 nhà n.c; 50.000 nhân viên KHKT  1998: – 5.578 viện (tỉnh,Tw); 1.487 viện (đại học); 10.926 R&D (doanh nghiệp) – 2,814 triệu nhà n.c; 21 triệu nhân viên KHKT Nguồn nhân lực Tổng chi tiêu xã hội cho R&D Tổng chi R&D (% GDP) Số tổ chức SO CNI  Số tổ chức xã hội: – 1996: 184.821 – 2005: ↓ 169.533 – 34% (professional & social welfare); 27% (ind trade); 24% research & education; 12% (associations)  Số tổ chức phi k.doanh (minban fei, CNI): – 1996: 5.901 – 2005: ↑ 146.432 – 65% (education); 23% health; 12% (art, S&T, ) Phân loại Think Tank Zhu (2006) Think Tank: giai đoạn 1949-1977 (chỉ có quan)  1978-cuối 1980: Think Tank bán thức: ERC, TERC, PRC, RDRC… CASS (1977), DRC (1985) [ERC, TERC, PRC]  Đầu 1990-nay: Think Tank bán thức (CCIEE 2009), lên civilian Think Tank ↑ ↑  Top Think Tanks (all semi-official) Chinese Academy of Social Sciences Development Research Center Chinese Academy of Sciences Chinese Academy of Military Sciences China Institute of International Studies China National Committee for Pacific Economic Cooperation Council China Institute for International Strategic Studies trends → ↑ Think Tank End of strong-man politics → collective leadership → ↑legitimacy → use think tank  China integration ↑  China market economy ↑ → economic, socio-political structure more pluralistic → interest groups ↑ (internal needs for think tanks )  Influcence of Think Tanks Zhu Xufeng’s empirical study:  Decision maker influence (#1 semiofficial)  Social elite influence (#1 civilian)  Public influence ( semi-official ~ civilian)  Total influence ( semi-official ~ civilian)  Resources (semi-official >> civilian)  Different mechanisms of influencing Decision maker networks and expert knowledge of leader (of civilian T.Tank >> of semi-official T.T)  Adm linkage (semi-official > civilian)  Formal channel (semi-official > civilian)  Media, private ties (civilian >> semiofficial)  Money & Size not matter  Non-governmental Think Tank University affiliated  Private Think Tanks  ↑ number, ↑ scope, ↑ power  Examples: Unirule, Siyan SSRC, NERI, Dajun Center…  Unirule 1993: Dr Hong Sheng, Prof Yushi Mao, Prof Shuguang Zhang, Dr Gang Fan, Dr Shouning Tang: CASS → Unirule  Bi-weekly seminars (#382 Apr 2009)  Quarterly seminars and annually conferences  Magazines  Unirule… China Economics Public decision making Past: Government’s job  Now: opinion changed  Public biding for economic reform plans (11th Five-Year Plan 2006-2010)  Modifying the Constitution of the PRC  Hu Jintao: Information and intellectual system to support scientific and democratic decision making (17th Congress CPC)  50 Forum 6-1998: Liu He, Fan Gang → 50 Forum  Support from Wu Jinglian, Yi Gang  Members of 50 Forum are all China’s top economists  All their opinions have received ample attention from the top decision makers  Chinese Economists 50 Forum Monthly  WRSA Western Returned Scholars Association (1985?)  The Brief Suggestions  WRSA → oversea returnees → business  Students  PRC highly appreciates its roles  Chinese Think Tanks go global? Increasingly integrated into the world  Emerges as a super-power  Needs a highly-effective, diversified think tank system (private think tank↑)  Enhancing national strength, ↑ international influences → modern think tank system → go global  Thượng đỉnh Think Tank toàn cầu (3-4/7/2009) [...]... (education); 23% health; 12% (art, S&T, ) Phân loại Think Tank Zhu (2006) Think Tank: các giai đoạn 1949-1977 (chỉ có các cơ quan)  1978-cuối 1980: Think Tank bán chính thức: ERC, TERC, PRC, RDRC… CASS (1977), DRC (1985) [ERC, TERC, PRC]  Đầu 1990-nay: Think Tank bán chính thức vẫn là chính (CCIEE 2009), nổi lên các civilian Think Tank ↑ ↑  Top Think Tanks (all semi-official) 1 2 3 4 5 6 7 Chinese Academy... business  Students  PRC highly appreciates its roles  Chinese Think Tanks go global? Increasingly integrated into the world  Emerges as a super-power  Needs a highly-effective, diversified think tank system (private think tank )  Enhancing national strength, ↑ international influences → modern think tank system → go global  Thượng đỉnh Think Tank toàn cầu (3-4/7/2009) ... China Institute for International Strategic Studies 3 trends → ↑ Think Tank End of strong-man politics → collective leadership → ↑legitimacy → use think tank  China integration ↑  China market economy ↑ → economic, socio-political structure more pluralistic → interest groups ↑ (internal needs for think tanks )  Influcence of Think Tanks Zhu Xufeng’s empirical study:  Decision maker influence (#1... Decision maker networks and expert knowledge of leader (of civilian T .Tank >> of semi-official T.T)  Adm linkage (semi-official > civilian)  Formal channel (semi-official > civilian)  Media, private ties (civilian >> semiofficial)  Money & Size do not matter  Non-governmental Think Tank University affiliated  Private Think Tanks  ↑ number, ↑ scope, ↑ power  Examples: Unirule, Siyan SSRC, NERI,...Môi trường pháp lý  Luật Tiến bộ Khoa học Công nghệ (1993) – Điều 34: tự chủ – Điều 35: các lực lượng xã hội lập tổ chức nghiên cứu của mình, nhà nước bảo vệ lợi ích Luật dân sự  Luật chất lượng sản phẩm  Các luật bản quyền, trade mark, patent  Luật ... Think Tank:  – – Bắc Mỹ (34%), Tây Âu (22%), Châu Á (12%) Hoa kỳ: 1.777 ; Trung Quốc ~ 2.000 Phân loại Think Tank Think Tank Chính phủ  Think Tank bán-chính thức  Think Tank gắn với đại học  Think. .. thống Think Tank Trung Quốc  Phát triển k.học-c.nghệ (S&T)  Môi trường pháp lý  Lịch sử Think Tank  Các Think Tank bán-chính thức  Các Think Tank phi phủ Phát triển khoa học công nghệ  1949:... Think Tank độc lập (phi-chính phủ, tư nhân, …)  Think Tank Mỹ       Think Tank độc lập Thị trường ý tưởng Tạo ý tưởng Giáo dục công chúng Tạo nguồn nhân tài cho ch.quyền Revolving door Hệ thống