Hệ thống quan điểm lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam (II) Ngày: 12-12-2005 Đề tài: Chính Trị Xã Hội Việt Nam Lê Hữu Nghĩa [*] Qua 20 năm đổi mới, đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta ngày sáng tỏ hơn, nét hệ thống quan điểm lý luận đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam bước đầu hình thành 4- Về CNH, HÐH phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực CNH, HÐH phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đường bản, phương hướng yếu lên chủ nghĩa xã hội lĩnh vực kinh tế nước ta Quá độ lên chủ nghĩa xã hội từ sản xuất nhỏ bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, tất yếu phải tiến hành CNH kết hợp từ đầu CNH với HÐH - nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ để phát triển mạnh mẽ bền vững lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Khác với CNH theo kiểu cũ, khép kín, hướng nội, thiên phát triển công nghiệp nặng, chủ yếu dựa vào lợi lao động, tài nguyên, đất đai viện trợ nước xã hội chủ nghĩa trước, ngày CNH gắn với HÐH kinh tế mở; chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ, gắn CNH, HÐH với bước phát triển kinh tế tri thức chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Kết hợp tốt hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo với lợi nước sau, để rút ngắn trình CNH, HÐH, thực "đi tắt đón đầu" Coi trọng tốc độ tăng trưởng chất lượng phát triển, phát triển nhanh bền vững CNH, HÐH nghiệp toàn dân, toàn xã hội Nhà nước có sách để khơi dậy, phát huy nguồn lực nhân dân, thành phần kinh tế, đồng thời huy động sử dụng có hiệu nguồn ngoại lực để đẩy mạnh CNH, HÐH đất nước Lấy thị trường làm sở chủ yếu để phân bổ nguồn lực kết hợp điều tiết nhà nước; lấy tiêu chuẩn trước hết hiệu kinh tế để đầu tư Nhà nước có sách khuyến khích ưu đãi cho số ngành, lĩnh vực, địa bàn, doanh nghiệp vừa nhỏ số mục tiêu (xuất khẩu, tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo ) Hết sức coi trọng CNH, HÐH nông nghiệp, nông thôn; phát triển công nghiệp xây dựng kết cấu hạ tầng; phát triển kinh tế vùng, kinh tế biển, đẩy mạnh chuyển dịch cấu lao động, cấu công nghệ đáp ứng yêu cầu phát triển; sử dụng hợp lý tài nguyên, trọng bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái Từ Ðại hội VI, Ðảng ta dứt khoát từ bỏ mô hình kinh tế phi hàng hóa, phi thị trường, mô hình kinh tế tập trung bao cấp, chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Ðến Ðại hội VII, Ðảng ta khẳng định "phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước" Ðến Ðại hội IX, lần đầu Ðảng ta khẳng định phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xem mô hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Quan niệm đột phá lý luận sáng tạo Ðảng ta nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Với quan niệm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Ðảng ta thức thừa nhận kinh tế thị trường riêng có chủ nghĩa tư bản, cần phải sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội, kinh tế thị trường thành tựu phát triển văn minh nhân loại, kết hợp kinh tế thị trường với chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khác với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa mục đích, chất, chế độ sở hữu, chế độ quản lý, chế độ phân phối Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bao gồm nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xen, hỗn hợp kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể tạo thành tảng kinh tế quốc dân; kinh tế tư nhân, kể kinh tế tư tư nhân khuyến khích phát triển ngành nghề mà luật pháp không cấm, kể tư nhân quy mô lớn Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển lâu dài, bình đẳng trước pháp luật, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Phải phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nâng cao hiệu quản lý, điều tiết kinh tế nhà nước sở tôn trọng nguyên tắc thị trường; phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực, mặt trái kinh tế thị trường, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa 5- Về xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân mục tiêu chất chế độ xã hội chủ nghĩa Ðể thực mục tiêu đó, vấn đề trung tâm phải xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thật nhân dân, nhân dân, nhân dân Nhân dân thực quyền làm chủ chủ yếu nhà nước, thông qua nhà nước lãnh đạo Ðảng Nhà nước công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân Trong trình lãnh đạo công đổi mới, Ðảng ta coi trọng việc cải cách máy nhà nước, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Ðặc biệt Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (tháng 1-1994) Ðảng ta khẳng định chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân So với nhà nước pháp quyền tư sản, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khác chất Pháp quyền chủ nghĩa tư thực chất công cụ thống trị giai cấp tư sản, pháp quyền chủ nghĩa xã hội công cụ thực quyền làm chủ nhân dân Nhà nước bảo đảm quyền công dân, quyền người, nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân; thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Hiến pháp đạo luật giữ vị trí tối cao điều chỉnh quan hệ đời sống xã hội Trong xã hội ta, hiến pháp pháp luật thể chế hóa cương lĩnh, đường lối, quan điểm Ðảng, đồng thời thể ý chí, nguyện vọng nhân dân Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục đạo đức Trong hệ thống trị, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội giữ vai trò quan trọng việc thực dân chủ xã hội chủ nghĩa, đại diện cho quyền làm chủ nhân dân Vì cần tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Mặt trận đoàn thể trị - xã hội nhằm tập hợp rộng rãi tầng lớp nhân dân, phát huy tốt vai trò giám sát phản biện xã hội đường lối Ðảng, sách pháp luật Nhà nước Sự lãnh đạo đắn Ðảng nhân tố định thắng lợi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Vì vậy, phải coi xây dựng Ðảng nhiệm vụ then chốt, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Ðảng, xây dựng Ðảng cách toàn diện đồng trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức, phong cách phương thức lãnh đạo Ðảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, coi quy luật tồn phát triển Ðảng Kiên khắc phục nguy Ðảng cầm quyền, nguy quan liêu, xa dân, thoái hóa, biến chất, đến phương hướng trị Ðảng kiên định tảng tư tưởng Ðảng chủ nghĩa Mác - Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định nguyên tắc tổ chức Ðảng tập trung dân chủ, phát huy dân chủ Ðảng đôi với giữ vững kỷ cương, kỷ luật Ðảng, kiên trì nguyên tắc đảng lãnh đạo Ðảng Cộng sản, không chấp nhận đa nguyên trị, đa đảng đối lập 6- Về tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Kinh tế, văn hóa, xã hội lĩnh vực quan trọng có quan hệ chặt chẽ với cần phát triển cách đồng bộ, hài hòa Trong coi trọng phát triển kinh tế nhanh bền vững, đồng thời coi trọng phát triển văn hóa văn hóa tảng tinh thần xã hội, văn hóa, người vừa mục tiêu vừa động lực đổi mới, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nền văn hóa mà xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, văn hóa thống đa dạng Phải làm cho văn hóa thực thấm sâu vào lĩnh vực đời sống xã hội, trở thành động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, xây dựng lối sống có văn hóa cho người Chiến lược kinh tế - xã hội phải đặt người vào vị trí trung tâm, tạo điều kiện cho người có hội phát triển, phát huy lực Kết hợp chặt chẽ mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội sách phát triển; kết hợp tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội từ đầu, bước trình Không hy sinh mục tiêu xã hội cho tăng trưởng kinh tế, song không mục tiêu xã hội mà làm hạn chế, triệt tiêu động lực tăng trưởng kinh tế Khuyến khích, tạo điều kiện để người làm giàu hợp pháp hợp đức đôi với xóa đói, giảm nghèo, xử lý vấn đề phân hóa hai đầu sách kinh tế sách xã hội; đổi sách y tế, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn hóa - thông tin, thể dục - thể thao, tạo việc làm, dân số, gia đình, trẻ em Xây dựng hệ thống sách an sinh xã hội, bảo hiểm xã hội, sách ưu đãi xã hội, sách tiền lương, sách phân phối thu nhập công bằng, hợp lý 7- Về xây dựng chủ nghĩa xã hội đôi với bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Ðây hai nhiệm vụ chiến lược có quan hệ gắn bó chặt chẽ với nhau, hỗ trợ lẫn Trong điều kiện mới, nhận thức sâu sắc, cụ thể mối quan hệ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, kinh tế với quốc phòng - an ninh - đối ngoại, trận quốc phòng với trận an ninh phạm vi quốc gia địa bàn Ðã nhận thức toàn diện khái niệm "an ninh quốc gia": không an ninh trị mà an ninh kinh tế, an ninh văn hóa, an ninh tư tưởng, an ninh xã hội Khái niệm "bảo vệ Tổ quốc" xác định đầy đủ hơn: không bảo vệ lãnh thổ, biên giới, hải đảo, vùng trời, vùng biển mà bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Ðảng, Nhà nước, nhân dân; bảo vệ kinh tế, văn hóa dân tộc, nghiệp đổi Chúng ta bước đầu xây dựng hệ quan điểm chiến tranh nhân dân, hậu phương điều kiện chiến tranh công nghệ cao; làm sáng tỏ nội dung chiến lược bảo vệ Tổ quốc, chiến lược quốc phòng toàn dân 8- Về quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế Trong năm đổi mới, sở ngày nhận thức sâu sắc tình hình giới khu vực, Ðảng ta có đổi quan trọng tư đối ngoại Ðảng khẳng định Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, hòa bình, độc lập phát triển; thực sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đôi với đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác lĩnh vực khác; hoạch định sách đối ngoại, đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên vị trí hàng đầu Nhiệm vụ công tác đối ngoại giữ vững môi trường hòa bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Trên hệ thống quan điểm, lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta mà bước đầu xác định Tuy nhiên nội dung quan điểm đó, nhiều vấn đề cụ thể chưa phải thật rõ Hơn bên cạnh đó, có nhiều vấn đề đặt Chẳng hạn, vấn đề quan hệ tốc độ tăng trưởng chất lượng phát triển, tăng trưởng nhanh phát triển bền vững; vấn đề quan hệ tăng trưởng kinh tế công xã hội; vấn đề quan hệ đổi kinh tế đổi hệ thống trị, đổi ổn định; vấn đề quan hệ độc lập tự chủ chủ động hội nhập quốc tế, v.v