Thực trạng, phương hướng và giải pháp cho mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghè

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đề án Kinh Tế Phát Triển Lời Mở Đầu OBO OKS CO M Thực cơng đổi mới, thúc đNy tăng trưởng kinh tế nhanh Trong năm qua, Việt Nam đạt nhiều thành tựu cải cách phát triển kinh tế xã hội, bình qn thu nhập đầu người tăng lên, sở hạ tầng xây dựng đại hóa, xây dựng văn hóa đậm đà sắc dân tộc… Việc chuyển hướng từ kinh tế theo chế quan niêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước tạo bước phát triển, hội để Việt Nam nhanh chóng hội nhập khu vực giới, trở thành nước cơng nghiệp phát triển Tuy nhiên, chuyển đổi sang kinh tế thị trường có mặt hạn chế, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế xã hội khơng đồng tới vùng, nhóm dân cư Vì phận dân cư ngun nhân khác chưa bắt nhịp với thay đổi, gặp khó khăn đời sống sản xuất trở thành người nghèo Xác định rõ tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến xã hội khẳng định nghèo đói ảnh hưởng tiêu cựu đến ổn định trị, kinh tế, xã hội mơi trường, Đảng nhà nước ta coi xóa đói giảm nghèo chủ chương lớn, nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu xóa đói giảm nghèo thường nhấn mạnh hay số khía cạnh đó, cần thiết, sở lý luận, thành tựu, giải pháp….Trong đề án mơn học KI L mình, em xin đề cập đến khía cạnh mối quan hệ tăng trưởng kinh tế đến xóa đói giảm nghèo Việt Nam http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đề án Kinh Tế Phát Triển Chương I Tăng trưởng kinh tế xóa đói giảm nghèo OBO OKS CO M I- Tăng trưởng phát triển kinh tế Khái niệm tăng trưởng phát triển 1.1 Tăng trưởng Tăng trưởng kinh tế thường quan niệm tăng thêm (hay gia tăng) quy mơ sản lượng kinh tế thời kì định Đó kết tất hoạt động sản xuất dịch vụ kinh tế tạo Do vậy, để biểu thị tăng trưởng kinh tế người ta sử dụng mức tăng thêm tổng sản lượng kinh tế (tính tồn hay tính bình qn đầu người) thời kì sau so với thời kì trước Như tăng trưởng kinh tế xem xét hai mặt biểu hiện: tăng tuyệt đối hay mức tăng phần trăm(%) hàng năm, bình qn giai đoạn Sự tăng trưởng so sánh theo thời điểm liên tục giai đoạn định, cho ta khái niệm tốc độ tăng trưởng Đó tăng thêm sản lượng nhanh hay chậm so với thời điểm gốc 1.2 Phát triển Phát triển kinh tế xem q trình biến đổi lượng chất, kết hợp chặt chẽ q trình hồn thiện hai vấn đề kinh tế xã hội quốc gia Theo cách hiểu vậy, phát triển phải q KI L trình lâu dài nhân tố nội kinh tế định Nội dung phát triển kinh tế khái qt theo ba tiêu thức: Một gia tăng tổng mức thu nhập kinh tế mức gia tăng thu nhập bình qn đầu người Đây tiêu thức lượng, điều kiện cần để nâng cao điều kiện sống quốc gia Hai biến đổi theo xu cấu kinh tế Đây tiêu thức biến đổi chất kinh tế quốc gia.Ba biến đổi ngày tốt vấn đề xã hội Mục tiêu cuối http://kilobooks.com Đề án Kinh Tế Phát Triển THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phát triển kinh tế khơng phải tăng trưởng hay chuyển dịch, mà việc xóa bỏ đói nghèo, suy dinh dưỡng, tăng lên tuổi thọ trung bình… Sự lựa chọn đường phát triển Việt Nam OBO OKS CO M Trong q trình cải tổ kinh tế, Đảng phủ Việt Nam thể lựa chọn theo hướng phát triển tồn diện Đi đổi với mục tiêu tăng trưởng nhanh, đưa mục tiêu giải vấn đề cơng xã hội bảo vệ mơi trường từ đầu tồn tiến trình phát triển Tất nhằm mục tiêu đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển, nâng cao đời sống vật chất văn hóa tinh thần cho nhân dân Từng bước xây dựng đưa Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp phát triển, đường lên xây dựng chủ nghĩa xã hội II Định nghĩa phương pháp tiếp cận chu n đói nghèo Phương pháp xác định chu n đói nghèo quốc tế Phương pháp xác định đường đói nghèo theo chuNn quốc tế Tổng cục Thống kê, Ngân hàng giới xác định thực khảo sát mức sống dân cư Việt Nam (năm 1992-1993 năm 1997-1998) Đường đói nghèo mức thấp gọi đường đói nghèo lương thực, thực phNm Đường đói nghèo thứ hai mức cao gọi đường đói nghèo chung (bao gồm mặt hàng lương thực, thực phNm phi lương thực, thực phNm) Đường đói nghèo lương thực, thực phNm xác định theo chuNn mà hầu phát triển Tổ chức Y tế Thế giới quan KI L khác xây dựng mức Kcal tối thiểu cần thiết cho thể trạng người, chuNn nhu cầu 2.100 Kcal/người/ngày Những người có mức chi tiêu mức chi cần thiết để đạt lượng Kcal gọi nghèo lương thực, thực phNm Đường đói nghèo chung tính thêm chi phí cho mặt hàng phi lương thực, thực phNm Tính chi phí với đường đói nghèo lương thực, thực phNm ta có đường đói nghèo chung http://kilobooks.com Đề án Kinh Tế Phát Triển THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Năm 1993 đường đói nghèo chung có mức chi tiêu 1,16 triệu đồng/năm/người (cao đường đói nghèo lương thực thực phNm 55%); năm 1998 1,79 triệu đồng/năm/người (cao đường đói nghèo lương thực OBO OKS CO M thực phNm 39%) Dựa ngưỡng nghèo này, tỷ lệ đói nghèo chung năm 1993 58% 1998 37,4%; tỷ lệ đói nghèo lương thực tương ứng 25% 15% Việt Nam thừa nhận định nghĩa chung đói nghèo Việt Nam thừa nhận định nghĩa chung đói nghèo Hội nghị chống đói nghèo khu vực Châu Á - Thái Bình Dương ESCAP tổ chức Băng Cốc, Thái Lan tháng 9/1993: nghèo tình trạng phận dân cư khơng hưởng thỏa mãn nhu cầu người mà nhu cầu xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế - xã hội phong tục tập qn địa phương Phương pháp xác định chu n đói nghèo Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia Căn vào quy mơ tốc độ tăng trưởng kinh tế, nguồn lực tài 2001-2005 mức sống thực tế người dân vùng, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Việt Nam đưa chuNn nghèo đói nhằm lập danh sách hộ nghèo từ cấp thơn, xã danh sách xã nghèo từ huyện trở lên để hưởng trợ giúp Chính phủ từ Chương trình mục tiêu Quốc gia xóa đói giảm nghèo sách hỗ trợ khác KI L Trước thành tích cơng giảm nghèo tốc độ tăng trưởng kinh tế mức sống, từ năm 2001 cơng bố mức chuNn nghèo để áp dụng cho thời kỳ 2001-2005, theo chuNn nghèo Chương trình xóa đói giảm nghèo quốc gia xác định mức độ khác tuỳ theo vùng, cụ thể bình qn thu nhập là: 80 nghìn đồng/người/tháng vùng hải đảo vùng núi nơng thơn;100 nghìn đồng/người/tháng vùng đồng nơng thơn; 150 nghìn đồng/người/ tháng khu vực thành thị http://kilobooks.com Đề án Kinh Tế Phát Triển THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong tương lai tiến đến sử dụng chuNn thống để đánh giá tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam có tính đến tiêu chí Quốc tế để so sánh giảm nghèo OBO OKS CO M III - Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế xóa đói Các phương thức phân phối Tăng trưởng tạo cải vật chất cho xã hội Và thơng qua phương thức phân phối, kết tăng trưởng đến với người dân 1.1 Phân phối thu nhập theo chức Phân phối thu nhập theo chức có liên quan đến phân chia thu nhập theo yếu tố sản xuất khác lao động (theo trình độ), đất đai (tài sản), máy móc thiết bị (vốn)… Những khoản thu nhập từ yếu tố sản xuất hình thành từ kết hoạt động kinh tế Yếu tố tác động đến khoản thu nhập theo chức giá yếu tố sản xuất ( tiền lương, địa tơ, lãi xuất ) Nhưng thực tế giá yếu tố sản xuất cao (thấp hơn) cung, cầu định, điều làm thu nhập rơi vào tay người sở hữu nhiều yếu tố sản xuất tạo khoảng cách người có có nhiều Như phấn phối theo chức xác định chủ yếu dựa vào quyền sở hữu yếu tố sản xuất vai trò yếu tố sản xuất Đây ngun nhân dẫn đến mức độ phúc lợi (thu nhập) khác KI L nhóm dân cư 1.2 Phân phối lại thu nhập Nếu tăng trưởng kinh tế nhằm mục tiêu khơng ngừng cải thiện đời sống nhân dân đòi hỏi phải có tác động nhằm giảm bớt khoảng cách thu nhập nhóm dân cư phân phối theo chức tạo Phân phối lại thu nhập hình thức để khắc phục http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đề án Kinh Tế Phát Triển Phương thức phân phối lại thu nhập thường thực qua đánh thuế thu nhập, chương trình trợ cấp chi tiêu cơng Chính phủ nhằm giảm bớt mức thu nhập người giàu nâng cao thu nhập người phận dân cư OBO OKS CO M nghèo Nhưng khơng phải hình thức nâng cao thu nhập đai 2.Giới thiệu đường Lorenz hệ số Gini 2.1 Đường Lozen Conrad Lozen nhà thống kê người Mỹ năm 1905 xây dựng biểu đồ biểu thị mối quan hệ giữ nhóm dân số tỷ lệ thu nhập tương ứng họ 100 Thu nhập 80 Đường Lozen cộng 60 Đường 450 dồn(%) 40 A 20 B Dân số cộng dồn (%) 20 40 60 80 100 Đường Lozen Trục hồnh biểu thị phần trăm cộng dồn dân số xếp theo thứ tự thu nhập tăng dần.Trục tung tỷ lệ tổng thu nhập mà phần trăm dân số nhận Đường kẻ chéo (đường 450) hình cho thấy điểm đường phản ánh tỷ lệ phần trăm thu nhập nhận phần trăm người có thu nhập Đường chéo KI L đại diện phân phối thu nhập "hồn tồn cơng bằng" Đường Lozen cho thấy mối quan hệ định lượng thực tỷ lệ phần trăm dân số có thu nhập tỷ lệ phần trăm tổng thu nhập nhận khoảng thời gian định chẳng hạn năm Khoảng cách đường chéo đường Lozen dấu hiệu cho biết mức độ bất bình đẳng Đường Lozen xa đường chéo mức độ bất bình http://kilobooks.com Đề án Kinh Tế Phát Triển THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đẳng lớn, điều có nghĩa phần trăm thu nhập người nghèo nhận giảm 2.2 Hệ số GINI OBO OKS CO M Đường Lozen sử dụng mức độ đo lường mức độ bình đằng biểu thị hình vẽ Hạn chế đường Lozen khơng lượng hóa mức độ bất bình đẳng trường hợp so sánh phân phối thu nhập, đường Lozen tương ứng với phân phối đo cắt khơng thể xếp hạng bất bình đẳng Vì phải biểu thị thước đo số Hệ số GINI (G) thước đo sử dụng rộng rãi nghiên cứu thực nghiệm Dựa vào đường Lozen tính tốn hệ số GINI Hệ số GINI tỷ số diện tích giới hạn đường cong Lozen đường chéo 450 với diện tích tam giác nằm bên đường 450 Hệ số GINI(G) = Diện tích (A)/ Diện tích (A+B) Về lý thuyết hệ số GINI nhận giá trị từ đến Song thực tế: 0[...]... mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo I - Phương hướng cho mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo 1 .Quan điểm của Đảng về tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo Nghị quyết Đại hội tồn quốc lần thứ VI và các nghị quyết của ban chấp hành Trung ương, bộ chính trị khóa VI đều có tư tưởng nhất qn là giải phóng sức lao động tồn xã hội, khuyến khích mọi thành viên... nền kinh tế trí thức Năm là, sự chênh lệch về mức sống vật chất và tinh thần giữa các vùng nơng thơn , thành thị, vùng dồng bằng, miền núi và giữa các tầng lớp dân cư KI L sẽ ngày một lớn hơn, sự bất bình đẳng sẽ cao hơn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đề án Kinh Tế Phát Triển Chương III OBO OKS CO M Phương hướng và giải pháp cho mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo... thực hiện chủ chương gắn tăng trưởng kinh tế với xóa đói giảm nghèo, nên còn khơng ít các bất cập còn tồn tại cần khắc phục Tuy vậy chúng ta cũng đã đạt được những thành tựu vơ cùng to lớn và là một tấm gương của Liên Hợp Quốc về xóa đói giảm nghèo Với những phương hướng và giải pháp đúng đắn và sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, Việt Nam sẽ ngày càng làm tốt hơn tiến tới xóa nghèo tồn diện và tăng trưởng. .. bằng, dân chủ, văn minh 3 .Phương hướng tăng trưởng kinh tế kết hợp xóa đói giảm nghèo 3.1 Phương hướng chung Nhà nước tiếp tục tạo mơi trường cho kinh tế hàng hóa phát triển mà trước hết là tạo ra hành lang pháp lý đồng bộ bảo đảm cho các tổ chức, ca nhân tự do sáng tạo, độc lập tự chủ trong sản xuất kinh doanh làm ra nhiều của cải, nhưng nhà nước vẫn định hướng và kiểm sốt họ hướng tới mục tiêu KI L... tiêu về xóa đói giảm nghèo: từ 2000 đến 2010 giảm 2/5 tỷ lệ nghèo OBO OKS CO M theo chuNn nghèo quốc tế và 3/5 theo chuNn chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo và việc làm, giảm 3/4 tỷ lệ nghèo về lương thực theo tiêu chuNn quốc tế (2100 kcal/người/ngày) Mục tiêu về cơ sở hạ tầng: 100% số xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn có đủ hạ tầng cơ sở thiết yếu, mở rộng điện lưới quốc gia đến 900 xã nghèo Bảo... án Kinh Tế Phát Triển THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phố và thị xã, giảm nghèo, giảm tính dễ bị tổn thương của khu vực đơ thị, xây dựng chiến lược quốc gia về đơ thị hố Để giảm nghèo ở đơ thị cần phải tạo việc làm, giảm thất nghiệp, xây OBO OKS CO M dựng và triển khai các chiến lược và chính sách về tăng trưởng kinh tế và xã hội ở các đơ thị, bao gồm những chương trình đầu tư cho các khu vực kinh tế có... đồng bộ và thiếu yếu tố đảm bảo bền vững Gần 90 xã vẫn chưa có đường ơtơ đến trung tâm, 550 xã chưa có điện lưới quốc gia và 290 xã chưa có trạm xá Theo báo cáo của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, nếu tính theo tiêu chí nghèo mới được Việt Nam cơng bố tháng 7/2005, tỷ lệ hộ nghèo ở vùng Tây Bắc lên tới trên 60%, Tây Ngun 50% III - Thực trạng mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và xóa đói giảm nghèo... thiện đời sống vật chất và tinh thần của vùng 3.2 Mục tiêu đến năm 2010 trong chiến lược xóa đói giảm nghèo quốc gia Mục tiêu về tăng trưởng kinh tế: tốc độ tăng trưởng GDP năm 2010 tăng gấp đơi năm 2000 Trong đó cơng nghiệp và xây dựng cơ bản tăng 10% đến http://kilobooks.com Đề án Kinh Tế Phát Triển THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10.5%, nhịp độ xuất khNu tăng gấp 2 lần nhịp độ tăng GDP Tỷ trọng GDP trong... thấy rằng Việt Nam ln ln kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và cơng bằng xã hội từng bước KI L xóa bỏ đói nghèo trên con đường phát triển của mình 3 Những thách thức cần phải giải quyết Một là nền kinh tế nước ta đã có tốc độ tăng trưởng khá cao trong thời gian qua, song chất lượng tăng trưởng chưa cao, chưa khai thác hết tiềm năng khai thác hết tiềm năng kinh tế của đất nước Hai là, việc làm... án Kinh Tế Phát Triển Kết luận Tóm lại, chủ trương gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và cơng bằng xã OBO OKS CO M hội là đúng đắn, phù hợp với xu hướng phát triển, mục tiêu của xã hội lồi người Cơng việc xóa đói giảm nghèo là một phần của việc thực hiện cơng bằng xã hội để cho người nghèo có cơm ăn, có áo mặc, giảm bớt sự cách biệt về kinh tế và bất bình đẳng, để ai cũng có thể hưởng lợi từ cơng cuộc ...http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đề án Kinh Tế Phát Triển Chương I Tăng trưởng kinh tế xóa đói... thức biến đổi chất kinh tế quốc gia.Ba biến đổi ngày tốt vấn đề xã hội Mục tiêu cuối http:/ /kilobooks. com Đề án Kinh Tế Phát Triển THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN phát triển kinh tế khơng phải tăng... Tính chi phí với đường đói nghèo lương thực, thực phNm ta có đường đói nghèo chung http:/ /kilobooks. com Đề án Kinh Tế Phát Triển THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Năm 1993 đường đói nghèo chung có