biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non tỉnh bình phước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG DẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO II NGUYỄN THỊ NHUNG BIỆN PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 2003 LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường cán quản lý GD&DT.-TW2, Ban lãnh dạo trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh; Quý thầy, cô trực tiếp giảng dạy, dìu dắt trình học tập Đặc biệc xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Lê Xuân Hồng, người tận tình hướng dẫn suốt trình hình thành hoàn chỉnh luận văn Xin cảm ơn lãnh đạo sỏ GD&ĐT tỉnh Bình Phước phòng Giáo dục Mầm non tạo điều kiện thuận lợi cho trình học tập nghiên cứu Xin cảm ơn lãnh đạo chuyên viên phụ trách ngành học mầm non phòng GD&DT Các hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng giáo viên trường mầm non huyện, thị nhiệt tình giúp đỡ thu thập thông tin trình thực luận văn Tuy luận văn hoàn thành có nỗ lực tập trung cao độ thân, không tránh khỏi khiếm khuyết Chúng mong nhận dược đóng góp quý thầy, cô hội đồng khoa học bạn đồng nghiệp MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 30T 30T MỤC LỤC 30T T KÝ HIỆU VIẾT TẮT 30T 30T PHẦN MỞ ĐẦU 10 30T 30T Lý chọn đề tài sơ lược lịch sử vấn đề nghiên cứu .10 T T 1.1 Lý chọn đề tài 10 T 30T 1.2 Sơ lược lịch sử vấn đề 11 T 30T 2.Mục đích nghiên cứu .13 T 30T 3.Khách thể đối tượng nghiên cứu 13 T T 4.Nhiệm vụ nghiên cứu 13 T 30T 5.Phạm vi nghiên cứu .13 T 30T 6.Phương pháp nghiên cứu 13 T 30T Cấu trúc luận văn Phần mở đầu 14 T T CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ 30T QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON TỈNH BÌNH PHƯỚC 15 T 1.1 Một số khái niệm có liên quan trực tiếp đến đề tài 15 T T 1.1.1 Khái niệm chung quản lý 15 T T 1.1.2 Quản lý giáo dục 20 T 30T 1.1.3.Quản lý Giáo dục Mầm non 22 T T 1.1.4.Người cán quản lý mầm non 22 T T 1.1.5 Xây dựng đội ngũ Cán quản lý trường mầm non 23 T T 1.2.Ý nghĩa việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non 23 T T 1.3.Quan điểm Đảng, Nhà nước Việt Nam vấn đề xây dựng đội ngũ cán T quản lý trường học 24 30T 1.4 Đặc điểm bậc học mầm non .25 T T 1.4.1 Vai trò, vị trí giáo dục mầm non hệ thống giáo dục quốc dân 25 T T 1.4.2 Mục tiêu giáo dục mầm non từ năm 2001 - 2010 26 T T 1.4.2.1 Đối với nước 26 T 30T 1.4.2.2 Mục tiêu giáo dục mầm non Bình Phước từ năm 2010 - 2010 27 T T 1.4.3.Tính chất: 28 T 30T 1.4.4.Nhiệm vụ: .29 T 30T 1.4.5 Nội dung, chương trình giáo dục mầm non 29 T T 1.4.5.1 Về chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho trẻ : 29 T T 1.4.5.2 Về giáo dục phát triển: 30 T T 1.4.6 Cơ sở giáo dục mầm non 30 T T 1.5 Đặc điểm hoạt động quản lý trường mầm non 30 T T 1.6 Những tiêu chuẩn việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non 31 T T 1.6.1 Về phẩm chất đạo đức người lãnh đạo 32 T T 1.6.2 Về lực lãnh đạo 32 T 30T 1.6.3 Về tác phong quần chúng 32 T 30T 1.7 Hiệu trưởng trường mầm non 34 T 30T 1.7.1 Bộ máy quản lý trường mầm non 34 T T 1.7.1.1 Hiệu trưởng 34 T 30T 1.7.1.2 Phó hiệu trưởng 35 T 30T 1.7.2.1 Về phẩm chất 36 T 30T 1.7.2.2.Về lực 36 T 30T 1.8 Đặc trưng người cán quản lý trường mầm non 37 T T CHƯƠNG : THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM 30T NON VÀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ ẤY Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC 40 T 2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Bình Phước 40 T T 2.2 Khái quát tình hình phát triển Giáo dục Đào tạo Bình Phước 41 T T 2.2.1 Quy mô trường lớp, học sinh cấp học, ngành học Giáo dục Đào tạo T tỉnh Bình Phước .41 30T 2.2.2.Cơ sở vật chất trang thiết bị .42 T T 2.2.3.Đội ngũ giáo viên 42 T 30T 2.3 Khái quát tình hình phát triển giáo dục mầm non tỉnh Bình Phước 42 T T 2.3.1 Quy mô phát triển trường lốp, trẻ Mầm non .42 T T 2.3.2 Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trường mầm non 44 T T 2.3.3 Cơ sở vật chất 45 T 30T 2.4 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường mầm non Bình Phước 48 T T 2.4.1 Quy mô số lượng cấu 48 T T 2.4.2 Về trình độ mặt đội ngũ cán quản lý mầm non 48 T T 2.4.3 Về chế độ, sách cán quản lý trường mầm non .51 T T 2.4.4 Về tuổi đời thâm niên công tác .52 T T 2.4.5 Thực trạng phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý trường mầm tỉnh T Bình Phước 53 30T 2.5 Đánh giá chung thực trạng đội ngũ cán quản lý trường mầm non tỉnh Bình T Phước 61 T 2.6 Thực trạng vấn đề xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non tỉnh Bình T Phước 64 T 2.6.1 Công tác tuyển chọn, đề bạt cán quản lý mầm non 64 T T 2.6.2.Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý mầm non 64 T T 2.6.3.Điều kiện làm việc hoạt động cán quản lý mầm non 65 T T 2.7 Đánh giá chung thực trạng việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm T non tỉnh Bình Phước 65 30T 2.7.1.Điểm mạnh 65 T 30T 2.7.2.Điểm yếu .65 T 30T 2.7.3 Nguyên nhân yếu đội ngũ cán quản lý có liên quan đến vấn đề T sau : 66 T 2.7.4 Biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non tỉnh Bình Phước 67 T T 2.7.5 Kết qủa thăm dò ý kiến tính cấp thiết khả thực bie5n pháp xây T dựng đội ngũ cán quản lý mầm non 69 T CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ 30T TRƯỜNG MẦM NON TỈNH BÌNH PHƯỚC 71 T 3.1 Định hướng chung .71 T 30T 3.1.1.Những để xây dựng đội ngũ cán quản lý mầm non .72 T T 3.1.2.Yêu cầu xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non giai đoạn 2000 T 2010: 72 T 3.2 Biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non .73 T T 3.2.1 Quy hoạch cán theo định kỳ, kế hoạch hóa công tác đào tạo, bồi dưỡng đội T ngũ cán quản lý: 73 30T 3.1.2 Xây dựng kế hoạch đào tạo nội dung, chương trình bồi dưỡng đội ngũ cán T quản lý địa phương 74 30T 3.2.3 Nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn cán quản lý trường mầm non sát với yêu T cầu, nhiệm vụ quản lý nhà trường 78 T 3.2.4 Cung cấp đầy đủ tài liệu chuyên môn, quản lý văn quy phạm pháp T luật, tạo điều kiện cho cán quản lý mầm non có sở làm việc 79 T 3.2.5 Tự đào tạo, tự bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ cán quản lý mầm non T T 79 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra .80 T T 3.2.7 Cải tiến bước công tác tổ chức cán cho phù hợp vối đặc trứng bậc học T mầm non 81 30T 3.3 Mối quan hệ biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non T T 84 PHẦN KẾT LUẬN & KHUYẾN NGHỊ 86 30T T Kết luận 86 T 30T Khuyến nghị 88 T 30T DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 30T T A VĂN KIỆN VÀ CÁC TÁC PHẨM KINH ĐIỂN 90 T T B CÁC TÁC GIẢ TRONG NƯỚC 90 T 30T KÝ HIỆU VIẾT TẮT GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - đại hóa CBQLMN : Cán quản lý mầm non CBQL : Cán quản lý CBQLGD : Cán quản lý giáo dục GDMN : Giáo dục mầm non TCSP : Trung cấp Sư phạm TCSPMN : Trung cấp Sư phạm mầm non SCSPMN : Sơ cấp Sư phạm mầm non PTCS : Phổ thông sở PTTH : Phổ thông trung học UBND : Ủy ban nhân dân ĐH - CĐ : Đại học - Cao đẳng QL : Quản lý PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài sơ lược lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.1 Lý chọn đề tài Xuất phát từ vai trò đặc biệt quan trọng Giáo dục Đào tạo thời đại ngày nay, Nghị TW.2 (khóaVIII) Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định Giáo dục Đào tạo quốc sách hàng đầu; đầu tư cho Giáo dục Đào tạo đầu tư cho phát triển Đội ngũ CBQL giáo dục phận quan trọng đội ngũ cán Đảng Nhà nước ta Xây dựng đội ngũ CBQL điều kiện để thực nhiệm vụ đổi nghiệp Giáo dục Đào tạo Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Có cán tốt việc xong Muốn việc thành công hay thất bại, cán tốt Cán gốc công việc”, tr 452) Đảng ta rằng, sau có đường lối đắn cán khâu then chốt, có ý nghĩa định toàn nghiệp cách mạng Do vậy, việc xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục "đủ số lượng, mạnh chất lượng" góp phần quan trọng việc thực chiến lược phát triển giáo dục Đảng mà đội ngũ cán quản lý "nhân tố định chất lượng giáo dục" Trong hệ thống giáo dục quốc dân, bậc học mầm non bậc học bản, mắt xích đầu tiên, giai đoạn khởi đầu đặt móng cho hình thành phát triển nhân cách trẻ Quản lý bậc học công việc khó khăn, nặng nề phức tạp, đòi hỏi người CBQL, trước hết phải tâm huyết với nghề, phải yêu nghề, yêu trẻ, phải hội tụ đầy đủ yêu cầu phẩm chất đạo đức, lực quản lý, trình độ chuyên môn, vững vàng trị để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Trong giai đoạn nay, bậc học mầm non gặp nhiều khó khăn đội ngũ CBQL đa số chưa đào tạo chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ quản lý cách bản, hệ thống chưa có biện pháp cụ thể để phát giáo viên có khả làm công tác quản lý cách khoa học, xác, đồng thời thiếu chương trình đào tạo quy tài liệu viết quản lý mầm non thường xuyên, Trong năm gần đây, đội ngũ CBQL trường mầm non tỉnh Bình Phước có đóng góp to lớn việc tổ chức, đạo, quản lý nâng cao chất lượng chăm sóc 10 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 [...]... xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non tỉnh Bình Phước CHƯƠNG 2 : Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý và thực trạng công tác xây dựng đội ngũ ấy ở tỉnh Bình Phước CHƯƠNG 3 : Biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non tỉnh Bình Phước Phần kết luận Tài liệu tham khảo Phụ lục 14 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON TỈNH BÌNH... đặc điểm của đối tượng quản lý và vị trí, vai trò, nhiệm vụ của người quản lý 1.2.Ý nghĩa việc xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non là một trong các nội dung quan trọng của quản lý giáo dục, quản lý nguồn nhân lực của GD&ĐT Đội ngũ CBQL là lực lượng trực tiếp quản lý mọi hoạt động của trường mầm non. Vì thế, xây dựng đội ngũ CBQL nhằm tạo tiền... cứu Đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non tỉnh Bình Phước và tình hình hoạt động của họ • Đối tượng nghiên cứu Biện pháp xây dựng đội ngũ CBQL trường mầm non tỉnh Bình Phước 4.Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài - Khảo sát, phân tích, đánh giá về thực trạng đội ngũ CBQL trường mầm non và thực trạng công tác xây dựng đội ngũ ấy ở Bình Phước - Đề xuất biện pháp xây. .. thuật của hoạt động quản lý Chủ thể quản lý của trường mầm non chính là cán bộ quản lý mầm non (Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng) 30 Quản lý trường mầm non chủ yếu quản lý các mặt : - Quản lý quá trình chăm sóc giáo dục trẻ - Quản lý trường sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị - đồ dùng đồ chơi - Quản lý hành chính, tài chính - Quản lý nhân sự Trong các trường mầm non, cơ cấu bộ máy quản lý và các mối quan... trưởng một số trường mầm non đại diện các vùng của tỉnh Bình Phước. Từ đó, có cơ sở đề xuất biện pháp xây dựng đội ngũ CBQL trường mầm non ngày một tốt hơn, đảm bảo chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ sau này 12 2.Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận và thực tiễn để đề xuất biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục mầm non trong những năm tới... tìm biện pháp xây dựng đội ngũ CBQLMN đã trở nên bức xúc và được bàn nhiều trong các hội nghị CBQL của ngành, đặc biệt là tại các cuộc họp cán bộ cốt cán ngành học mầm non Nhưng đến nay vẫn chưa có một công trình nào nghiên cứu chuyên sâu về vấn đề này một cách đầy đủ Xuất phát từ cơ sở và thực trạng nêu trên Chúng tôi quyết định chọn vấn đề: "Biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non tỉnh. .. Mỗi trường mầm non đều chịu sự quản lý trực tiếp về chuyên môn, hành chính của phòng GD&ĐT huyện và cơ quan quản lý Nhà nước ở địa phương nơi trường đóng 1.6 Những tiêu chuẩn của việc xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường mầm non Do nội dung công tác quản lý GDMN có những đặc thù như đã nêu trên, nên tiêu chuẩn xây dựng đội ngũ CBQLMN cũng có những nét riêng, ngoài những tiêu chuẩn của CBQL trường học... mầm non Cơ sở quản lý giáo dục mầm non bao gồm : a Nhà trẻ, nhóm trẻ nhận trẻ em từ 3 tháng đến 3 tuổi b Trường lớp mẫu giáo nhận trẻ em từ 3 tuổi đến 6 tuổi c Trường mầm non là cơ sở giáo dục kết hợp nhà trẻ và trường mẫu giáo nhận trẻ em từ 3 tháng đến 6 tuổi (14) 1.5 Đặc điểm hoạt động quản lý trường mầm non Trường mầm non là đơn vị cơ sở của ngành học mầm non Vì thế, hoạt động quản lý của nhà trường. .. liệu bồi dưỡng cán bộ quản lý ngành học Mầm non" (Bộ giáo dục và Đào tạo ,Trường cán bộ quản lý GD&ĐT, Hà Nội 2000) Điểm chung của tất cả các công trình vừa kể tên trên đã đề cập đến đội ngũ CBQLMN, nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu thật đầy đủ về các biện pháp xây dựng đội ngũ này Hiện nay, các địa phương nhận thức được vai trò quan trọng và yêu cầu cấp bách trong việc xây dựng đội ngũ CBQL nên... quản lý trường học" (14) Qua những điều trên cho thấy Đảng và Nhà nước ta đã rất quan tâm đến đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục với các chủ trương cụ thể: - Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQLGD, thường xuyên đổi mới công tác này cho phù hợp với cơ chế quản lý mới - Bồi dưỡng phẩm chất, năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý nhằm nâng cao vị trí của họ trong xã hội 24 - Sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ ... để xây dựng đội ngũ cán quản lý mầm non .72 T T 3.1.2.Yêu cầu xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non giai đoạn 2000 T 2010: 72 T 3.2 Biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý. .. người quản lý 1.2.Ý nghĩa việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non Xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non nội dung quan trọng quản lý giáo dục, quản lý nguồn nhân lực GD&ĐT Đội ngũ. .. Phước CHƯƠNG : Thực trạng đội ngũ cán quản lý thực trạng công tác xây dựng đội ngũ tỉnh Bình Phước CHƯƠNG : Biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường mầm non tỉnh Bình Phước Phần kết luận Tài