Luật Pháp Y Tế Việt Nam – Dương Phúc Lam

LUẬT PHÁP Y TẾ VIỆT NAM Dương Phúc Lam Mục tiêu    Trình bày số khái niệm bản, chất, hình thức hệ thống pháp luật VN Nêu vai trò ý nghĩa Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân Việt Nam Trình bày nội dung Luật chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân Luật pháp XHCN Việt Nam  Bản chất: Pháp luật hệ thống quy tắc xử Nhà nước ban hành bảo đảm thực hiện, thể ý chí giai cấp thống trị xã hội, nhân tố điều chỉnh quan hệ xã hội     Tính Tính Tính Tính quyền lực: nhà nước, cưỡng chế quy phạm: quy tắc xử sự, khuôn mẫu ý chí: giai cấp cầm quyền xã hội: phù hợp điều kiện cụ thể Luật pháp XHCN Việt Nam  Hình thức PLXHCNVN: Tập quán pháp, tiền lệ pháp, VBQPPL  Các văn luật: QH  Hiếp pháp (đạo luật bổ sung, sửa đổi): nhất: hình thức chất N, chế độ, quyền nghĩa vụ, hệ thống tổ chức, nguyên tắc hoạt động  Luật (Bộ luật): cụ thể hóa PL Luật pháp XHCN Việt Nam  Hình thức PLXHCNVN: Tập quán pháp, tiền lệ pháp, VBQPPL  Các văn luật: NN    QH: Hiến pháp, luật, nghị UBTVQH: Pháp lệnh, nghị NN:      CT: lệnh, định TT: Nghị quyết, nghị định, định, thị BT: Quyết định, thị Tòa án: Nghị Viện kiểm sát:Quyết định, thị Luật pháp Y tế Việt Nam    Khái niệm: QPPL lĩnh vực y tế/hệ thống Phân loại  VBQPPL y tế: Luật BVSKND, pháp lệnh hành nghề  VBQPPL liên quan: Bộ luật lao động, Nghị định 171,172 quy định tổ chức quan chuyên môn Luật BVSKND gồm  Chế định: số quy phạm giống  Ngành luật: hệ thống quy phạm giống Luật pháp Y tế Việt Nam  Khái niệm trình ban hành Luật BVSKND  Khái niệm:    ngành luật hệ thống PL VN tổng thể QPPL điều chỉnh quan hệ phát sinh hoạt động BVCSSK Quá trình:     1981: dự thảo 1988: lất ý kiến cho dư thảo 17/2/1989: công bố dự thảo 11 chương 55 điều 11/7/1989: công bố luật Luật pháp Y tế Việt Nam  Khái niệm trình ban hành Luật BVSKND  Vai trò, ý nghĩa          Đánh dấu bước phát triển lĩnh vực pháp chế SK Phương tiện để: thể chế hóa, thể quyền nghĩa vụ, xương sống ngành Phản ảnh kinh nghiệm quý báo nhân dân Giáo dục, hướng dẫn nguyên tắc hành động, ND,CB Cơ sở xây dựng hoàn thiện máy Bảo đảm thực hiệu quản quản lý SK Bảo đảm thực công xã hội Cơ sở để gìn giữ trật tự, kỷ cương, an toàn công tác CSSK Giáo dục nhân dân SK Luật BVSKND  Nội dung Luật BVSKND    Lời nói đầu: sức khỏa vốn quý người I Qui định chung: quyền, nghĩa vụ công dân, nguyên tắc đạo, trách nhiệm nhà nước, tổ chức xã hội II Vệ sinh sinh hoạt lao động, vệ sinh công cộng, phòng chống dịch bệnh: giáo dục, lương thực, nước, sản xuất, chất thải, chăn nuôi, trường học, lao động, công cộng… Luật BVSKND  Nội dung Luật BVSKND          III TDTT, điều dưỡng, PHCN IV KCB:Quyên, điềi kiện, trách nhiệm, phẫu thuật, bắt buộc điều trị, lấy mô, tử thi, người nước ngoài, giám định V Y học, Dược học cổ truyền dân tộc: điều kiện, trách nhiệm VI Thốc phòng bệnh chữa bệnh: sản xuất, lưu hành, quản lý, chất lượng thuốc VII Bảo vệ SK người cao tuổi, thương binh bệnh binh người tàn tật đồng bào dân tộc thiểu số VIII Thực KHHGD bảo vệ SK phụ nữ trẻ em IX Thanh tra nhà nước y tế X khen thương, kỷ luật XI Điều khoản cuối Quyền nghĩa vụ công dân, nhà nước tổ chức xã hội, tư nhân BVSK    Quyền, nghĩa vụ công dân:  Được hưởng chế độ BVSK: nghỉ ngơi, giải trí, rèn luyện thân thể, vệ sinh lao động-dd-mt  Được pháp luật bảo hộ SK, có nghĩa vụ thực nghiêm chỉnh quy định Nhà nước:  Chăm lo BV tăng cường sk, KH,ngân sách, định chế độ sách, biện pháp  Dầu tư phát triển thống quản lý  Quy định viện phí, miễm giảm-BYT trách nhiệm Tư nhân  Hợp đồng hỗ trợ chuyên môn, tham gia tổ chức nghề nghiệp  Thực quy định, CSSKBD, tận tình chu đáo Pháp luật nội dung hoạt động y tế  Pháp luật vệ sinh  Giáo dục vệ sinh  Tuyên truyền giáo dục: vệ sinh thường thức, môi trường, phụ nữ, tai nghén, nuôi dạy  Bộ GDDT có chương trình giáo dục vệ sinh  Vệ sinh lương thức thực phẩm, loại nước uống rượu  Sản xuất, chế biến, đóng gói, bảo quản, vận chuyển-mới  Nghiêm cấm mặt hàng không đạt vệ sinh  Người mắc bệnh truyền nhiễm không làm  Vệ sinh nước nguồn nước sinh hoạt  Cấp nước dạt vệ sinh,  Không gây nhiễm nguồn nước  Hóa chất  Phân bón, thuốc  Mỹ phẩm, đồ chơi, đồ dùng vệ sinh cá nhân Pháp luật nội dung hoạt động y tế  Pháp luật vệ sinh  Chất thải công nghiệp sinh hoạt  Xử lý chất thải không ô nhiễm không khí, đất nước  Chất thải sinh hoạt không gây ô nhiễm  Chăn nuôi gia súc gia cầm  Giết mổ mua bán ăn thiệt gia cầm nhiễm bệnh  Không tha rong chó, tiêm phòng  Trong xây dựng: tuân thủ tiêu chuẩn vệ sinh  Trong trường học nhà trẻ  Cơ sở, thiết bị, ánh sáng đồ dùng không ảnh hưởng SK  Hiệu trưởng đảm bảo chương trình bảo đảm vệ sinh Pháp luật nội dung hoạt động y tế  Pháp luật vệ sinh  Trong lao động  An toàn lao động  Nóng ẩm khói bụi ồn rung, yếu tố độc hại, phòng chống bệnh nghề nghiệp  Nơi công cộng  Mọi người có trách nhiệm  Dường phố vườn hoa, công viên  Hút thuốc phòng họp, phòng chiếu phim  Mai táng  Bệnh nhiễm khuẩn, bệnh dịch  Tiêm chủng  Mọi người có biện pháp phòng chống, UBND/TT,BT,CT quyền áp dụng biện pháp đặc biệt dập dịch  Kiểm dịch: qua biên giới/đầu mối giao thông, bưu điện Pháp luật nội dung hoạt động y tế  Pháp luật TDTT-Điều dưỡng-PHCN       Tạo kiện tổ chức động viện người tham gia TDTT Nghiên cứu phổ biến pp rèn luyện Tổng LDLD ngành, cấp mở rộng sở điều dưỡng, nhà nghỉ Tổ chức tư nhân: người lao động điều dưỡng, nghỉ ngơi BYT, BLDTB XH bảo đảm sở PHCN/mở rộng PHCN dựa cộng đồng Pháp luật KCB  Quyền KCB     Mọi người ốm đau KCB, chọn TT, chọn sở Cấp cứu sở Người nước chấp hành quy định KCB Điều kiện hành nghề    Có bằng, giấp phép, thực hành 2-5 năm, đạo đức nghề nghiệp Pháp luật nội dung hoạt động y tế  Pháp luật KCB  Nghĩa vụ, trách nhiệm TT  KCB kê đơn đúng, giữ bí mật  Y dức, trách nhiệm, tận tình  Trách nhiệm bệnh nhân: Tôn trọng nhân viên y tế, trả chi phí  Quyền CBYT sở y tế  Cần phương tiện vận chuyển cc  Phẫu thuật khị đồng ý  Bắt buộc:Tâm thần nặng, lao, phong, truyền nhiễm, ma túy,AIDS  Giải phẩu tử thi, dùng tử thi cho học tập  Giám định y khoa  Nghiêm cấm  Hành vi vô trách nhiệm CC,KCB  Hành vi làm tổn hại sk, tính mạng danh dự, nhân phẩm CB y tế  Bảo vệ CBYT: giúp đở CB làm nhiệm vụ Pháp luật nội dung hoạt động y tế   Pháp luật y học cổ truyền dân tộc  Kế thừa, phát triển  Ngành y tế UBND mở rộng củng cố đông tây y  Tốt nghiệp có giấp phép hành nghề  Lương y có nhiệm vụ KCB, phòng, có y đức trách nhiệm  Bài thuốc phải kiểm tra  Nghiêm cấm mê tín  Mọi người có trách nhiệm giúp đở bảo vệ lương y Pháp luật BVSK cho đống tượng sách  Người cao tuổi, thương bệnh binh, tàn tật ưu tiên  BYT,UBTTTT hướng dẫn pp rèn luyện cho người già  Dành ngân sách cố mở rộng mạng lưới cho dân tộc thiểu số, vùng sâu, xa, hẻo lánh Pháp luật nội dung hoạt động y tế  Pháp luật KHHGD bảo vệ phụ nữ trẻ em  Mọi người có trách nhiệm  Nhà nước có sách biện pháp khuyến khích tạo điều kiện  Tuyên tuyền giáo dục kiến thức dân số KHHGD  Nghiêm cấm gây trở ngại cưỡng  Phụ nữ quyền nạo phá thai, khám phụ khoa, theo dõi thai sản  Nghiêm cấm sở giấy phép  Sử dụng lao động nữ phải thực quy định, không làm việc nặng nhọc độc hại  Trẻ em tiêm chủng, quản lý sk, phòng, KCB  Ngành y tế phát triểm mạng lưới KCB cho tre em  Cha mẹ phải có trách nhiệm thực tiêm chủng, KCB  BYT, BLDTB-XH tổ chức có biện pháp phục hồi chức Pháp luật nội dung hoạt động y tế  Pháp luật Thuốc phòng bệnh, chữa bệnh  BYT thống quản lý dược  Cơ sở có giấp phép có quyền  Người có bằng, có giấp phép hành nghề  Thuốc phải đước kiểm tra  BYT quy định sản xuất, lưu thông, bảo quản, tồn trữ  Thuốc lưu thông bảo đảm chất lượng, nghiêm cấm hành giả, chất lượng Pháp luật nội dung hoạt động y tế  Pháp luật Thanh tra Nhà nước y tế  Thuộc ngành y tế: vệ sin, KCB, dược  Có quyền tra kiểm tra, xử phạt, đình vi phạm  Nơi tra phải cung cấp tài liệu, văn  TT vệ sinh: chấp hành quy định vệ sinh  TT KCB: chấp hành quy định chuyên môn  TT Dược: sản xuất, lưu hành, xuất nhập [...]... truyền nhiễm, ma t y, AIDS  Giải phẩu tử thi, dùng tử thi cho học tập  Giám định y khoa  Nghiêm cấm  Hành vi vô trách nhiệm trong CC,KCB  Hành vi làm tổn hại sk, tính mạng danh dự, nhân phẩm CB y tế  Bảo vệ CBYT: giúp đở CB khi làm nhiệm vụ Pháp luật trong các nội dung hoạt động y tế   Pháp luật về y học cổ truyền dân tộc  Kế thừa, phát triển  Ngành y tế UBND mở rộng và củng cố đông t y y ... chấp hành đúng quy định KCB Điều kiện hành nghề    Có bằng, giấp phép, thực hành 2-5 năm, đạo đức nghề nghiệp Pháp luật trong các nội dung hoạt động y tế  Pháp luật về KCB  Nghĩa vụ, trách nhiệm của TT  KCB kê đơn đúng, giữ bí mật  Y dức, trách nhiệm, tận tình  Trách nhiệm của bệnh nhân: Tôn trọng nhân viên y tế, trả chi phí  Quyền CBYT và các cơ sở y tế  Cần phương tiện vận chuyển cc  Phẫu... phát triển và thống nhất quản lý  Quy định viện phí, miễm giảm-BYT trách nhiệm Tư nhân  Hợp đồng hỗ trợ chuyên môn, tham gia tổ chức nghề nghiệp  Thực hiện quy định, CSSKBD, tận tình chu đáo Pháp luật trong các nội dung hoạt động y tế  Pháp luật về vệ sinh  Giáo dục vệ sinh  Tuyên truyền giáo dục: vệ sinh thường thức, môi trường, phụ nữ, tai nghén, nuôi d y con  Bộ GDDT có chương trình giáo... dung hoạt động y tế  Pháp luật về KHHGD và bảo vệ phụ nữ trẻ em  Mọi người có trách nhiệm  Nhà nước có chính sách biện pháp khuyến khích và tạo điều kiện  Tuyên tuyền giáo dục kiến thức dân số KHHGD  Nghiêm cấm g y trở ngại hoặc cưỡng bức  Phụ nữ được quyền nạo phá thai, khám phụ khoa, theo dõi thai sản  Nghiêm cấm cơ sở không có gi y phép  Sử dụng lao động nữ phải thực hiện quy định, không... Ngành y tế phát triểm mạng lưới KCB cho tre em  Cha mẹ phải có trách nhiệm thực hiện về tiêm chủng, KCB  BYT, BLDTB-XH tổ chức và có biện pháp phục hồi chức năng Pháp luật trong các nội dung hoạt động y tế  Pháp luật về Thuốc phòng bệnh, chữa bệnh  BYT thống nhất quản lý dược  Cơ sở có giấp phép mới có quyền  Người có bằng, có giấp phép mới được hành nghề  Thuốc mới phải đước kiểm tra  BYT quy... hành giả, kém chất lượng Pháp luật trong các nội dung hoạt động y tế  Pháp luật Thanh tra Nhà nước về y tế  Thuộc ngành y tế: vệ sin, KCB, dược  Có quyền thanh tra kiểm tra, xử phạt, đình chỉ khi vi phạm  Nơi thanh tra phải cung cấp tài liệu, văn bản  TT vệ sinh: chấp hành những quy định về vệ sinh  TT KCB: chấp hành quy định về chuyên môn  TT Dược: sản xuất, lưu hành, xuất nhập khẩu ... đông t y y  Tốt nghiệp và có giấp phép hành nghề  Lương y có nhiệm vụ KCB, phòng, có y đức và trách nhiệm  Bài thuốc mới phải được kiểm tra  Nghiêm cấm mê tín  Mọi người có trách nhiệm giúp đở bảo vệ lương y Pháp luật về BVSK cho các đống tượng chính sách  Người cao tuổi, thương bệnh binh, tàn tật được ưu tiên  BYT,UBTTTT hướng dẫn pp rèn luyện cho người già  Dành ngân sách cũng cố mở rộng mạng...Quyền và nghĩa vụ công dân, nhà nước tổ chức xã hội, tư nhân về BVSK    Quyền, nghĩa vụ công dân:  Được hưởng chế độ BVSK: nghỉ ngơi, giải trí, rèn luyện thân thể, vệ sinh lao động-dd-mt  Được pháp luật bảo hộ về SK, có nghĩa vụ thực hiện nghiêm chỉnh quy định Nhà nước:  Chăm lo BV và tăng cường sk, KH,ngân sách, quyết định chế độ chính sách, biện pháp ...  Sản xuất, chế biến, đóng gói, bảo quản, vận chuyển-mới  Nghiêm cấm mặt hàng không đạt vệ sinh  Người mắc bệnh truyền nhiễm không làm  Vệ sinh nước và các nguồn nước trong sinh hoạt  Cấp nước dạt vệ sinh,  Không g y ơ nhiễm nguồn nước  Hóa chất  Phân bón, thuốc  Mỹ phẩm, đồ chơi, đồ dùng vệ sinh cá nhân Pháp luật trong các nội dung hoạt động y tế  Pháp luật về vệ sinh  Chất thải công nghiệp... trong các nội dung hoạt động y tế  Pháp luật về TDTT-Điều dưỡng-PHCN       Tạo đều kiện tổ chức động viện mọi người tham gia TDTT Nghiên cứu phổ biến pp rèn luyện Tổng LDLD các ngành, cấp mở rộng cơ sở điều dưỡng, nhà nghỉ Tổ chức tư nhân: người lao động được điều dưỡng, nghỉ ngơi BYT, BLDTB và XH bảo đảm cơ sở PHCN/mở rộng PHCN dựa cộng đồng Pháp luật về KCB  Quyền được KCB     Mọi người