CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN Việt Nam độ lên chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp lạc hậu; địa bàn nông thôn Việt Nam nơi sinh sống, hoạt động 72% dân cư nước Nông thôn nơi cung cấp nông sản cho xã hội, thị trường tiêu thụ sản phẩm công nghiệp dịch vụ, đồng thời nơi cung cấp nguồn nhân lực chủ yếu cho công nghiệp dịch vụ Nông thôn phát triển, CCKT nông thôn chuyển dịch theo hướng tiến bộ, đời sống vật chất tinh thần khu vực nông thôn cải thiện tạo điều kiện quan trọng để thực chiến lược công nghiệp hóa, đại hoá đất nước, Nghị số 06 Bộ Chính trị ngày 10 - 11 - 1998 khẳng định: “Chuyển dịch CCKT nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH, tăng khối lượng sản phẩm hàng hoá, nông, lâm, thủy sản qua chế biến, tăng giá trị kim ngạch xuất khẩu, giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ CCKT nông thôn” [2] Để CDCCKTNT hợp lý, trước hết phải nhận thức lý luận CCKT, CCKT nông thôn 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC TRƯNG CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN 1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Việc phát triển kinh tế có hiệu mục tiêu phấn đấu quốc gia Muốn đạt mục tiêu đòi hỏi phải có CCKT hợp lý xét góc độ ngành kinh tế, vùng kinh tế thành phần kinh tế Các yếu tố hợp thành CCKT phải thể số lượng chất lượng xác định giai đoạn định, phù hợp với đặc điểm tự nhiên, KT-XH cụ thể quốc gia (vùng, địa phương) qua thời kỳ Cơ cấu kinh tế hệ thống tĩnh, bất biến, mà vận động chuyển dịch cần thiết, thích hợp với biến động điều kiện tự nhiên, KTXH Do trì lâu thay đổi nhanh chóng CCKT mà không tính đến phù hợp với biến đổi tự nhiên, KT-XH ảnh hưởng đến hiệu kinh tế Vì việc trì hay thay đổi CCKT mục tiêu, mà phương tiện việc tăng trưởng phát triển kinh tế Cơ cấu kinh tế trình vận động chuyển dịch nhanh hay chậm không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan mà phụ thuộc vào điều kiện cần thiết cho chuyển đổi, vận động phát triển LLSX xã hội, mục tiêu KT-XH đạt Nói cách khác CCKT biến đổi kết trình phân công lao động xã hội, CCKT phản ánh mối quan hệ LLSX QHSX kinh tế Từ phân tích hiểu: CCKT tổng thể phận hợp thành kết cấu (hay cấu trúc) kinh tế trình tái sản xuất xã hội Các phận gắn bó với nhau, tác động qua lại lẫn biểu quan hệ tỷ lệ số lượng, tương quan chất lượng không gian thời gian định, phù hợp với điều kiện KT-XH định nhằm đạt hiệu KT-XH cao [25, tr.5] Khái niệm CCKT nêu khoa học tương đối toàn diện, đầy đủ phận cấu thành, mối quan hệ khắng khích phận cấu thành Như CCKT vừa mang tính khách quan, vừa mang tính lịch sử xã hội, đồng thời vận động phát triển không ngừng, gắn với phân công lao động, hợp tác kinh tế nước quốc tế Ta hiểu trực diện hơn, CCKT là: mối quan hệ tỷ lệ ngành kinh tế (hoặc GDP), mối quan hệ vùng kinh tế, thành phần kinh tế Từ hiểu CDCCKT thay đổi tỷ trọng tương đối ngành, phận ngành kinh tế (hoặc GDP), thay đổi vị trí, vai trò vùng kinh tế, thành phần kinh tế kinh tế quốc dân Chuyển dịch CCKT việc thay đổi cấu trúc nội mối quan hệ phận hợp thành kinh tế có hướng đến mục tiêu xác định 1.1.2 Khái niệm cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Nông thôn khái niệm dùng để địa bàn mà sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Nông thôn xem xét nhiều góc độ: kinh tế, trị, văn hoá, xã hội … Kinh tế nông thôn khu vực kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn Kinh tế nông thôn vừa mang đặc trưng chung kinh tế LLSX QHSX, chế kinh tế … vừa có đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp, nông thôn Xét mặt kinh tế - kỹ thuật; KTNT bao gồm nhiều ngành kinh tế như: nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp, dịch vụ … nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ngành kinh tế chủ yếu Xét mặt KTXH, KTNT bao gồm nhiều thành phần kinh tế: KTNN, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân … xét mặt không gian lãnh thổ, KTNT bao gồm vùng như: vùng chuyên canh lúa, vùng chuyên cánh màu, vùng trồng ăn … Nói cách khác: KTNT phức hợp nhân tố cấu thành LLSX QHSX ngành nông - lâm - ngư nghiệp, tiểu, thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến phục vụ cho nông nghiệp, ngành thương nghiệp dịch vụ địa bàn nông thôn Tất ngành có mối quan hệ hữu với kinh tế vùng, lãnh thổ toàn kinh tế quốc dân Từ hiểu: CCKT nông thôn quan hệ tỷ lệ ngành, lĩnh vực kinh tế địa bàn nông thôn có quan hệ hữu với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, làm tiền đề cho phát triển điều kiện tự nhiên - KT-XH, thời gian định nông thôn Cơ cấu kinh tế thể mặt chất mặt số lượng Cơ cấu KTNT có vai trò to lớn, ảnh hưởng chi phối đến đời sống vật chất tinh thần nông thôn [22, tr.491-492] Như vậy, phận CCKT nông thôn có mối quan hệ chặt chẽ không tách rời theo tỷ lệ lượng chất Cơ cấu KTNT tồn khách quan không bất biến, mà biến đổi thích ứng với phát triển LLSX phân công lao động xã hội thời kỳ Việc xác lập CCKT nông thôn giải mối quan hệ tương tác yếu tố LLSX QHSX, tự nhiên với người khu vực nông thôn theo thời gian điều kiện KT-XH cụ thể Qua phân tích CCKT nông thôn trên, ta thấy rằng: CDCCKTNT thay đổi cấu trúc nội mối quan hệ phận cấu thành CCKT nông thôn theo hướng tiến hơn, hoàn thiện Trên thực tế CDCCKTNT thay đổi tỷ trọng tương đối ngành, phận ngành, thay đổi vị trí, vai trò vùng kinh tế, thành phần kinh tế CCKT nông thôn Cơ cấu KTNT phận cấu thành quan trọng CCKT quốc dân, CDCCKTNT nội dung quan trọng trình CDCCKT quốc gia 1.1.2.1 Đặc trưng cấu kinh tế nông thôn - Một là, tính khách quan: Cơ cấu KTNT hình thành phát triển mang tính khách quan, vận động biến đổi CCKT nông thôn phụ thuộc vào trình độ phát triển LLSX phân công lao động xã hội Do áp đặt cách chủ quan, nóng vội CCKT điều kiện tự nhiên, KT-XH chưa đòi hỏi Ngày cách mạng khoa học công nghệ đại bùng nổ, việc ứng dụng cách mạng ấy, đặc biệt công nghệ sinh học tạo nhiều giống cây, cho suất, chất lượng cao, đem lại hiệu kinh tế lớn, nhân tố tác động làm chuyển dịch mạnh mẽ CCKT KTNT, tạo cấu nông thôn có trình độ thích ứng rộng hiệu Cơ cấu KTNT hình thành biến đổi mang tính khách quan, đòi hỏi người phải nhận thức đầy đủ quy luật (quy luật kinh tế quy luật tự nhiên), sở mà xác lập, biến đổi phát triển CCKT nông thôn cho ngày hợp lý hiệu cao - Hai là, tính lịch sử - xã hội: CCKT nông thôn không bất biến mà vận động, biến đổi chuyển dịch phù hợp với điều kiện tự nhiên, KT-XH tiến khoa học, công nghệ Sự biến đổi điều kiện trên, kéo theo chuyển hoá, biến đổi phận kinh tế hệ thống KTNT, làm cho CCKT nông thôn biến đổi, chuyển dịch theo để hình thành CCKT thay CCKT cũ không phù hợp với thực trạng mà trước vốn phù hợp với thân - Ba là, CCKT nông thôn vận động phát triển theo hướng ngày hợp lý, hoàn thiện hiệu quả: Việc xác lập CCKT nông thôn hợp lý không gian lãnh thổ định có ý nghĩa to lớn, tạo hiệu KTXH cao Tuy nhiên ngày phân công lao động xã hội vượt khỏi phạm vi quốc gia, hình thành phân công lao động quốc tế, điều đòi hỏi xác định CCKT không dựa vào yếu tố nội lực, mà phải biết khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực bên Vì vậy, việc lựa chọn cấu hợp lý có hiệu điều kiện ngày phải biết kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp, tranh thủ tối đa nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý… giới để khai thác sử dụng có hiệu tiềm năng, lợi so sánh đất nước nhằm đem lại hiệu KT-XH cao Ngoài đặc trưng có tính chất chung trên, CCKTNT hình thành biến đổi phụ thuộc vào đặc điểm địa lý, điều kiện khí hậu, nông hóa thổ nhưỡng, mật độ dân cư, phong tục tập quán, trình độ khoa học công nghệ… Trên đặc trưng CCKT nông thôn, cần phải nhận thức đầy đủ nghiên cứu cách kỹ lưỡng để đưa giải pháp có hiệu trình CDCCKTNT nước ta nói chung tỉnh Vĩnh Long nói riêng Trong năm gần đây, cách mạng khoa học công nghệ đại bùng nổ, đặc biệt công nghệ sinh học làm thay đổi nhận thức phát triển kinh tế chuyển đổi CCKT nông thôn Nhiều quan niệm xuất như: nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp sạch, phát triển công nghệ vi sinh … có ảnh hưởng lớn đến chiến lược phát triển kinh tế CDCCKTNT Những ý tưởng công nghiệp hoá nông nghiệp trì mặt “ khí, sắt thép” thất bại, để nhường bước cho công nghiệp hoá nông thôn hài hoà hơn, ảnh hưởng đến môi trường sinh thái hơn, nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp gắn bó hài hoà kinh tế với môi trường tự nhiên xã hội, định hướng phát triển nông nghiệp bền vững 1.1.2.2 Nội dung cấu kinh tế nông thôn Cơ cấu KTNT gồm cấu ngành kinh tế (nông nghiệp theo nghĩa rộng, công nghiệp dịch vụ), cấu vùng kinh tế cấu thành phần kinh tế * Cơ cấu ngành kinh tế: Đây nội dung diễn sớm đóng vai trò định nội dung CCKT nông thôn Trong lịch sử kinh tế nhân loại thời kỳ đầu, KTNT chủ yếu nông nghiệp, sau xã hội phát triển phân công lao động xã hội ngày cao, tỉ mỉ nên phân chia ngành nghề đa dạng, sâu sắc Đặc biệt từ tiến hành công nghiệp hoá CCKT nông thôn phân ngành nhanh chóng theo hướng CNH, HĐH Phân công lao động sâu sắc cấu ngành đa dạng tỉ mỉ Tiền đề phân công lao động xã hội suất lao động nông nghiệp, mà trước hết chủ yếu suất lao động khu vực sản xuất lương thực đạt trình độ định, đảm bảo đủ số lượng chất lượng lương thực cần thiết cho xã hội, lúc phân công lao động phát triển người sản xuất lương thực với người sản xuất nguyên liệu nông nghiệp lĩnh vực chăn nuôi… Đến ta thấy chăn nuôi tách khỏi trồng trọt, hình thành ngành nông nghiệp Về vấn đề C.Mác rõ: “Lao động nông nghiệp sở tự nhiên… riêng cho lao động thặng dư lĩnh vực thân ngành nông nghiệp, mà sở tự nhiên để biến tất ngành lao động khác thành ngành độc lập” [34, tr.54] Cùng với phân công lao động xã hội CCKT nông thôn vận động phát triển ngày hoàn thiện Khi suất lao động nông nghiệp tăng lên, hoạt động trồng trọt chăn nuôi, người tìm kiếm làm thêm nhiều công việc khác phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đến trình độ định tách thành ngành sản xuất độc lập, tiền thân ngành CNNT ngày Xã hội phát triển, phân công lao động xã hội cao, có phận dân cư tách khỏi khu vực sản xuất (nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp) chuyển sang lĩnh vực thương mại - dịch vụ để phục vụ cho nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp, điều thúc đẩy SXHH phát triển Đến đây, CCKT nông thôn hình thành đầy đủ ngành: Nông nghiệp công nghiệp dịch vụ, giai đoạn CCKT nông thôn hình thành đầy đủ ngành đơn điệu, sơ khai Cùng với phát triển phân công lao động xã hội, cấu ngành KTNT ngày hoàn thiện hơn, hoàn thiện thể việc phát triển ngành chuyên sâu Quá trình hoàn thiện cấu ngành KTNT trình chuyển dịch cấu ngành KTNT Do vậy, để CCKT nông thôn chuyển dịch nhanh hướng, cần phải nhận thức cách sâu sắc nắm bắt quy luật vận động khách quan chúng để tác động đúng, có hiệu nhằm đạt mục tiêu xác định - Ngành nông nghiệp: + Theo nghĩa rộng: Nông nghiệp tổ hợp ngành gắn liền với trình sinh học gồm: Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Do phát triển phân công lao động xã hội, nên ngành tương đối độc lập nhau, lại gắn bó mật thiết địa bàn nông thôn Là ngành kinh tế quốc dân, nên vừa chịu chi phối chung kinh tế quốc dân, vừa gắn bó chặt chẽ với ngành khác địa bàn nông thôn, đồng thời mang nét đặc thù ngành mà đối tượng sản xuất thể sống + Theo nghĩa hẹp: Nông nghiệp bao gồm trồng trọt chăn nuôi Trồng trọt phân ra: trồng lương thực, thực phẩm, công nghiệp, thức ăn gia súc, ăn quả, dược liệu, cảnh … Chăn nuôi: chăn nuôi gia súc, gia cầm … Ngành lâm nghiệp: trồng bảo vệ rừng, trồng phân tán, trồng lấy gỗ, lấy cũi … Ngành thủy sản: bao gồm nuôi trồng khai thác, đánh bắt thủy hải sản - Công nghiệp nông thôn: Công nghiệp nông thôn phận công nghiệp nước, phận cấu thành kinh tế quốc gia Nói đến CNNT đề cập đến ngành nghề, hoạt động kinh tế nông nghiệp có tính chất công nghiệp nông thôn Công nghiệp nông thôn ngành bao gồm: Các hoạt động thợ thủ công chuyên nghiệp không chuyên nghiệp, doanh nghiệp, HTX, tổ hợp tác, tổ sản xuất công nghiệp thủ công nghiệp, hoạt động chế biến lương thực, thực phẩm, công nghiệp khai thác khác với quy mô vừa nhỏ, hoạt động gắn với kinh tế địa bàn nông thôn Công nghiệp nông thôn trước hết gắn chặt với sản xuất nông nghiệp, tạo cung cấp cho nông nghiệp công cụ điều kiện để tiến hành quy trình sản xuất nông nghiệp; cung cấp cho nông nghiệp máy móc, công cụ chăm sóc trồng, vật nuôi, thức ăn gia súc, thuốc trừ sâu Ngoài cung cấp máy móc, công cụ phục vụ thu hoạch, phơi sấy, bảo quản, sơ chế, chế biến, vận chuyển nông sản [10, tr.14] Công nghiệp nông thôn gắn bó chặt chẽ, tác động qua lại với nông nghiệp phát triển KT-XH nông thôn Công nghiệp nông thôn bao gồm: + Công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản, có ý nghĩa vô to lớn, nhân tố trực tiếp làm tăng giá trị nông sản hàng hoá, đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng, làm tăng sức cạnh tranh hàng hoá thị trường, nâng cao hiệu SXKD ngành nông nghiệp, làm tăng thu nhập, ổn định cải thiện đời sống cho nông dân + Sản xuất công cụ thường, công cụ cải tiến sửa chữa máy móc nông thôn, góp phần đổi kỹ thuật, nâng cao suất lao động cho ngành nông nghiệp Trong trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, bên cạnh việc trang bị ngày nhiều thiết bị máy móc đại, nông nghiệp nông thôn có nhu cầu công cụ thường, công cụ cải tiến, máy móc làm việc đơn giản, sửa chữa máy móc … phận CNNT đảm nhiệm + Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng: nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng việc xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn như: Đường giao thông, thủy lợi, nhà ở, nhà y tế, công trình văn hoá, … đòi hỏi công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng nông thôn phải không ngừng phát triển + Ngoài CNNT có ngành nghề thủ công, mỹ nghệ, ngành nghề truyền thống như: ươm tơ dệt lụa, đúc đồng, gốm sứ, sơn mài, mây tre đan, dệt chiếu, thảm len, … ngành nghề hình thành đan thảm lục bình, tách vỏ hạt điều … xem nhẹ trình phát triển KTNT - Dịch vụ: Đây ngành kinh tế đời gắn liền với phân công lao động xã hội nông thôn xét mặt lịch sử sản phẩm ngành nông nghiệp CNNT, đời lại phận quan trọng gắn bó tác động thúc đẩy cho ngành nông nghiệp CNNT nói riêng KTNT nhanh chóng phát triển Dịch vụ nông thôn bao gồm: Ngân hàng, tín dụng, bảo hiểm, bưu điện, thông tin liên lạc; cung ứng điện, nước tiêu nước; sửa chữa máy móc công cụ sản xuất; cung ứng giống trồng, giống gia súc, gia cầm; dịch vụ phòng trừ sâu bệnh cho trồng khám chữa bệnh cho gia súc, gia cầm; dịch vụ làm đất, vận chuyển, bảo quản, chế biến nông sản; du lịch vườn nông thôn; hoạt động dịch vụ y tế, giáo dục, văn hoá, thể dục thể thao … * Cơ cấu vùng kinh tế: Phân công lao động xã hội theo ngành tất yếu kéo theo phân công lao động xã hội theo lãnh thổ, hai mặt trình gắn bó hữu với Bởi lẽ phân công lao động xã hội theo ngành diễn vùng, lãnh thổ định Cơ cấu vùng kinh tế phân công lao động xã hội theo lãnh thổ phạm vi nước Trong quốc gia thường có điều kiện tự nhiên, KTXH không giống nhau, người ta thường chia lãnh thổ quốc gia thành nhiều vùng kinh tế khác nhau, vùng kinh tế có điều kiện tự nhiên, KT-XH tương đối giống nhau, để xác lập CCKT cho vùng cách hợp lý, bố trí ngành sản xuất dịch vụ vùng cho thích hợp, nhằm khai thác có hiệu tiềm lợi vốn có vùng Tuy nhiên việc bố trí cấu ngành kinh tế vùng không khép kín, mà phải theo cấu mở, có liên kết vùng đặt mối quan hệ gắn bó với CCKT nước,đồng thời hướng thị trường giới Cùng với phát triển phân công lao động xã hội nhu cầu thị trường, cấu vùng kinh tế có vận động biến đổi theo cho phù hợp, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường Vì xu hướng chuyển dịch cấu vùng kinh tế theo hướng vào chuyên môn hóa tập trung hóa sản xuất dịch vụ, hình thành vùng sản xuất hàng hóa lớn, tập trung có hiệu cao, mở rộng quan hệ với vùng chuyên môn khác, gắn kinh tế vùng với kinh tế nước Điều Đảng ta khẳng định: “Chuyển dịch CCKT lãnh thổ sở khai thác triệt để lợi thế, tiềm vùng, liên kết hỗ trợ làm cho tất vùng phát triển” [14, tr.89] Thực tiễn cho thấy, để hình thành cấu vùng kinh tế hợp lý khu vực KTNT, trước hết hướng vào khu vực có lợi so sánh, nơi có điều kiện đất đai tốt, thời tiết khí hậu ôn hòa, vị trí giao thông thuận lợi, gần trục giao thông quan trọng, gần thành phố khu công nghiệp, có điều kiện phát triển mở rộng giao lưu kinh tế với thị trường nước, có khả tiếp cận hoà nhập nhanh chóng vào thị trường hàng hóa dịch vụ khác Song cần thấy rằng: so với cấu ngành kinh tế, cấu vùng thường có tính trì trệ hơn, có sức ỳ hơn, việc xây dựng vùng chuyên canh cho sản xuất nông nghiệp (Nông - lâm - thủy sản) cần phải xem xét, nghiên cứu cách kỹ lưỡng thận trọng, mắc sai lầm khó khắc phục hơn, kinh tế, xã hội môi trường sinh thái * Cơ cấu thành phần kinh tế: Cơ cấu thành phần kinh tế nông thôn thể vị trí, vai trò, mối quan hệ thành phần kinh tế nông thôn, cấu thành phần kinh tế tập hợp giản đơn thành phần kinh tế với nhau, mà cấu phải đảm bảo yêu cầu sau: Một là, phải đảm bảo cho KTNT phát triển định hướng XHCN Hai là, cấu phải hợp lý để sử dụng khai thác tối đa nguồn lực nông thôn Đất nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, điểm xuất phát nước nông nghiệp lạc hậu, trình độ LLSX thấp phát triển không đều, tất yếu tồn nhiều thành phần kinh tế Theo Lênin: Đặc trưng kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội kinh tế nhiều thành phần Người rõ: nước lên chủ nghĩa xã hội phổ biến có thành phần kinh tế bản: kinh tế XHCN, kinh tế tư chủ nghĩa kinh tế SXHH nhỏ Vận dụng tư tưởng kinh tế Lênin vào điều kiện cụ thể Việt Nam Đảng ta xác định : “Nền kinh tế nhiều thành phần nông nghiệp, nông thôn tồn lâu dài, thành phần có vị trí, vai trò riêng khuyến khích phát triển theo định hướng XHCN” [2] Do độ lên chủ nghĩa xã hội từ nước thuộc địa, phong kiến nên tất yếu tồn hình thức kinh tế mang tính xã hội hoá thấp kinh tế cá thể, tiểu chủ người nông dân, thợ thủ công, người làm thương mại- dịch vụ nhỏ địa bàn nông thôn - Ba là: Cơ cấu KTNT chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH phát triển ngành phi nông nghiệp Đi từ sản xuất nông nghiệp (sản xuất nhỏ) lên sản xuất công nghiệp (sản xuất lớn) tất yếu phải tiến hành công nghiệp hoá Ngày cách mạng khoa học công nghệ bùng nổ, nên công nghiệp hoá tất yếu phải gắn liền với cách mạng đó, có nghĩa công nghiệp hoá phải gắn với đại hoá Chính trình CNH, HĐH ảnh hưởng chi phối lớn đến trình CDCCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng Theo quy luật, trình phát triển kinh tế nông nghiệp bước tự hình thành cấu mình, tự vận động phát triển chậm nhiều thời gian Do vậy, để việc hình thành CCKT cách hợp lý có hiệu nông thôn cần phải có tác động, hỗ trợ công nghiệp Bằng đường CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhanh chóng tạo thêm ngành - phi nông nghiệp, ngành công nghiệp dịch vụ, từ làm chuyển đổi KTNT từ nông sang phát triển đa ngành: nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ Chính trình CNH, HĐH tác động mạnh mẽ đến CCKT nông thôn, làm chuyển đổi cấu ngành nông nghiệp công nghiệp; đồng thời làm cho ngành dịch vụ dần mở rộng phát triển đáp ứng nhu cầu sản xuất đời sống Sự phát triển KTNT với xu hướng ngành công nghiệp dịch vụ ngày tăng lên tỷ trọng ngày lớn CCKT nông thôn lao động nông nghiệp ngày giảm tương đối tuyệt đối [54, tr.41] Cùng với trình CNH, HĐH, phân công lao động xã hội nông thôn diễn theo hướng hoà nhịp với CDCCKTNT Nghĩa phân công lao động xã hội diễn đồng thời từ nội ngành nông nghiệp khu vực nông thôn Từ cấu sản xuất chủ yếu lúa sang trồng lúa, màu, ăn quả, công nghiệp, chăn nuôi … mở rộng ngành nghề tiểu thủ công nghiệp phát triển dịch vụ để phục vụ cho phát triển nông nghiệp CNNT, đồng thời gắn kết giao lưu kinh tế nông thôn thành thị Quá trình CNH, HĐH nông thôn làm cho CCKT nông thôn chuyển dịch theo hướng: giảm tỷ trọng sản phẩm lao động sản xuất nông nghiệp (số lượng tuyệt đối sản phẩm tăng, số lượng tuyệt đối tương đối lao động giảm) Sự dịch chuyển hoàn toàn phù hợp quy luật khách quan, phù hợp trình CNH, HĐH nông thôn Vì nông nghiệp ngành sản xuất sản phẩm tiêu dùng thiết yếu cho xã hội, suất lao động tăng lên có phận lao động dôi chuyển sang làm ngành phi nông nghiệp, kế hoạch hợp lý để phát triển ngành phi nông nghiệp - công nghiệp dịch vụ nông thôn, số lao động dôi dư di chuyển đô thị vào khu công nghiệp tập trung trung tâm thương mại, từ dễ dẫn đến thiếu lao động nông nghiệp, nông thôn, làm cho KTNT không phát triển Phát triển CNNT để khai thác nguồn nguyên liệu chỗ, phát triển làng nghề, thương mại - dịch vụ nông thôn nhằm giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn, thực phương châm “ly nông nghiệp bất lý hương” tiểu công nghiệp đại, thủ công nghiệp tinh xảo, bước xác lập CCKT “nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ” địa bàn nông thôn, thúc đẩy phát triển triển nông nghiệp sinh thái tạo nên mặt nông thôn theo diện mạo công nghiệp đô thị - Bốn là: CDCCKTNT theo hướng phát triển triển kinh tế trang gia đình HTX Cùng với trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, CCKT nông thôn chuyển dịch theo hướng xuất ngày nhiều trang trại gia đình, HTX kiểu ngày tăng lên với nhiều hình thức đa dạng, tỷ trọng DNNN giảm xuống Hộ nông dân đơn vị kinh tế tự chủ, tồn khách quan phù hợp với đặc thù ngành nông nghiệp - ngành sản xuất gắn liền với trình sinh học, có vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng phát triển triển nông nghiệp KTNT Trong năm qua nhờ tập trung đẩy mạnh trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, làm cho KTNT phát triển, đời sống dân cư nông thôn không ngừng cải thiện Cùng với trình ấy, phận nông dân làm ăn giỏi mạnh dạng mở rộng quy mô làm ăn, hình thành nhiều trang trại kinh tế gia đình, xu khách quan trình CDCCKTNT từ nông sang sản xuất kinh doanh đa dạng, tổng hợp Trong trình phát triển, KTNT tất yếu phải có hình thức kinh tế hợp tác thích hợp (nồng cốt HTX), HTX trước hình thành không phù hợp với trình độ phát triển LLSX KTNT, tự tiêu vong chỗ cho HTX kiểu đời phát triển ngày tăng tỷ trọng đa dạng hình thức Kinh tế tập thể phát triển nhiều hình thức hợp tác đa dạng, nồng cốt HTX, HTX hoạt động khâu mà hộ gia đình khả làm, làm hiếu Sự hình thành hoạt động có hiệu HTX ngành nghề nông thôn, góp phần tích cực vào việc giải vấn đề sản xuất đời sống cho dân cư nông thôn, góp phần thúc đẩy KTXH nông thôn phát triển Ngày cách mạng khoa học công nghệ bùng nổ, với hội nhập ngày sâu kinh tế nước ta vào kinh tế giới, đòi hỏi phận nông dân cá thể, sản xuất manh mún, nhỏ lẽ phải hợp tác lại với để tồn phát triển; việc ứng dụng công nghệ đại mang lại hiệu kinh tế cao, hộ nông dân sản xuất nhỏ khó có khả vốn để trang bị thiết bị máy móc, công nghệ đại, quản lý sử dụng công nghệ ấy, mà cần có hợp tác, liên kết tạo sức mạnh cho phát triển Hơn cạnh tranh ngày mang tính quốc tế, tính khắc khe thị trường đòi hỏi sản phẩm ngày cao, buộc hộ nâng dân phải hợp tác để tăng sức cạnh tranh sản phẩm Sự hợp tác diễn trang trại với nhau, trang trại với hộ nông dân, hộ nông dân với nhau, để tháo gỡ khó khăn trình hoạt động SXKD Do vậy, mà kinh tế tập thể không ngừng lớn mạnh số lượng lẫn chất lượng Bên cạnh đó, xuất liên kết kinh tế tư nhân với KTNN với thành phần kinh tế khác nông thôn nhiều hình thức khác nhau, để khai thác sử dụng tốt tiềm đất đai, rừng, mặt nước, lao động địa bàn nông thôn Các danh nghiệp nhà nước nông nghiệp tồn thời kỳ dài với tỷ trọng lớn, hoạt động hiệu quả, cần phải tổ chức lại, với nhiều biện pháp như: giải thể, sát nhập, đổi để tăng cường khả cạnh tranh, kinh doanh có hiệu quả, hỗ trợ tốt yêu cầu sản xuất, chế biến, dịch vụ kinh tế - kỹ thuật mà hộ nông dân, trang trại HTX tự đảm đương [25, tr.27] - Năm là: CDCCKTNT theo hướng ngày kết hợp chặt chẽ CCKT nước với nhu cầu thị trường nước Thời đại ngày thời đại toàn cầu hoá, mà trước hết toàn cầu hoá kinh tế Nó buộc nước có nấc thang kinh tế khác phải mở cửa thị trường để hội nhập, sở nước khai thác tối đa lợi so sánh để phát triển Chính vậy, trình CDCCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng phải kết hợp chặt chẽ với nhu cầu thị trường giới yêu cầu khách quan thời đại Cơ cấu KTNT chuyển dịch theo xu hướng bước thúc đẩy KTNT phát triển theo hướng SXHH trình độ ngày cao hơn, đáp ứng nhu cầu nước mà đáp ứng nhu cầu cho thị trường nước ngoài, bước đưa KTNT nước ta hội nhập vào thị trường giới thông qua xuất sản phẩm nông nghiệp nông thôn, đặc biệt sản phẩm mang tính đặc thù địa phương 1.2.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Quá trình hình thành phát triển CCKT nông thôn chịu tác động chi phối nhiều nhân tố khác nhau, điều kiện tự nhiên KT-XH có vai trò vào tác động to lớn đến việc hình thành phát triển CCKT nông thôn Do vậy, việc nghiên cứu vai trò tác động nhân tố có ý nghĩa quan trọng, nhầm phát triển huy nhân tố tích cực hạn chế nhân tố kìm hãm để đẩy nhanh trình CDCCKTNT nước ta theo hướng tiến - Một là: nhân tố điều kiện tự nhiên: Nhân tố tự nhiên (điều kiện tự nhiên) bao gồm: vị trí địa lý, khí hậu, thời tiết, hệ sinh thái, nước, đất đai, rừng, biển, tài nguyên khoáng sản khác… có ảnh hưởng đến hình thành vận động biến đổi CCKT nông thôn Sự tác động ảnh hưởng nhân tố tự nhiên tới nội dung CCKT nông thôn không giống Trong nội dung CCKT nông thôn, cấu ngành cấu vùng chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố tự nhiên, cấu thành phần kinh tế thường chịu Các nhân tố đất đai, thời tiết, khí hậu, vị trí địa lý có ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển nông nghiệp Bởi nông - lâm - thuỷ sản ngành sản xuất mà đối tượng giới sinh vật, qua ảnh hưởng tới phát triển triển ngành khác CCKT nông thôn Mỗi quốc gia, vùng có vị trí địa lý khác nhau, điều kiện tự nhiên khác nhau, từ dẫn đến khác từ quy mô, số lượng ngành kinh tế nông thôn, đặc biệt ngành nông nghiệp chịu ảnh hưởng trực tiếp điều kiện tự nhiên Sự khác điều kiện tự nhiên vùng, làm cho quy mô, số lượng ngành vùng khác khác quy mô, số lượng ngành dẫn đến khác cấu ngành vùng Do vị trí địa lý khác nhau, làm cho điều kiện tự nhiên khác Mỗi vùng có điều kiện tự nhiên thuận lợi riêng, cho phép phát triển số ngành sản xuất, tạo lợi so với vùng khác đất nước Đây sở tự nhiên để hình thành vùng kinh tế nói chung KTNT nói riêng Các loại vùng hình thành phân công lao động xã hội theo lãnh thổ, thông qua bố trí ngành sản xuất vùng lãnh thổ hợp lý để khai thác tìm lợi riêng vùng Xu hướng phát triển vùng KTNT sâu vào chuyên môn hoá, tập trung sản xuất nông - lâm - thủy sản để bước hình thành vùng trọng điểm SXHH nông - lâm - thủy sản quy mô lớn có hiệu kinh tế cao, từ tạo điều kiện cho phát triển công nghiệp dịch vụ địa bàn theo hướng chuyên môn hoá cao Ngoài điều kiện tự nhiên ảnh hưởng tác động tới cấu thành phần kinh tế nông thôn Vị trí địa lý thuận lợi tài nguyên thiên nhiên phong phú vùng điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Nhưng tốc độ phát triển thành phần kinh tế nông thôn nhanh hay chậm chịu chi phối nhiều yếu tố khác Tóm lại: CCKT nông thôn, cấu sản xuất nông nghiệp chịu ảnh hưởng lớn điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên sở quan trọng để xác định CCKT nông thôn phù hợp với điều kiện vùng Song với cách mạng khoa học, công nghệ đại ngày nay; đặc biệt công nghệ sinh học, người bước cải tạo điều kiện tự nhiên cho phù hợp với mục đích sử dụng mình, nghĩa vai trò điều kiện tự nhiên việc hình thành CCKT nông thôn ngày giảm đi, người hạn chế tác động tiêu cực điều kiện tự nhiên sản xuất nông nghiệp người lợi dụng điều kiện tự nhiên mà tạo giống cây, có suất cao, phù hợp với điều kiện tự nhiên vùng, bắt tự nhiên phụ thuộc phục vụ cho người - Hai là: Những nhân tố KT-XH + Thứ nhất: Nhân tố thị trường Trong kinh tế thị trường, thị trường vừa vừa đối tượng kế hoạch SXKD doanh nghiệp, tức sản xuất gì? sản xuất cho ai? Và sản xuất nào? phải vào nhu cầu thị trường Thị trường không phản ánh phụ thuộc vào trình độ phát triển SXHH, mà thân lại nhân tố kích thích, động lực thúc đẩy sản xuất phát triển, thúc đẩy chủ thể kinh doanh không ngừng đổi kỹ thuật - công nghệ tổ chức quản lý để giành ưu cạnh tranh thị trường Thị trường có tác động điều tiết quan hệ kinh tế, góp phần vào việc phân bố tư liệu sản xuất sức lao động ngành, vùng, hình thành cân đối kinh tế khách quan trình phát triển [41, tr.22] Như vậy, KTHH, nhân tố thị trường có vai trò định tới phát triển triển kinh tế, hình thành biến đổi CCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng C.Mác rõ: “Khi thị trường, nghĩa lĩnh vực trao đổi rộng quy mô sản xuất tăng lên phân công sản xuất biến đổi theo” [35, tr.876] Trong SXHH, người ta sản xuất đem thị trường bán sản phẩm mà họ cảm thấy chúng đem lại lợi nhuận thoả đáng Do vậy, thông qua quan hệ cung - cầu thị trường, mà tín hiệu giá thị trường tác động đến người sản xuất nên mở rộng hay thu hẹp quy mô sản xuất Xã hội phát triển triển, nhu cầu tiêu dùng người ngày cao đa dạng, đòi hỏi thị trường phải đáp ứng cho nhu cầu Điều quy định cần thiết phải CDCCKTNT theo hướng phù hợp với xu hướng biến động phát triển nhu cầu thị trường Ngoài nhu cầu lương thực, nhu cầu thịt, cá, trứng, sữa, rau quả, thức uống … có xu hướng tăng lên, tác động đến cấu trồng (tăng sản lượng lương thực phục vụ chăn nuôi, tăng trồng màu lương thực như: khoai lang, đậu nành, bắp …, phát triển vườn ăn quả, mở rộng vùng sản xuất rau, đậu …) phát triển đàn gia súc, gia cầm, từ làm tăng nhu cầu loại hình dịch vụ nông thôn Nhu cầu đời sống người đòi hỏi nhiều sản phẩm nông nghiệp, tất yếu phận lao động nông nghiệp chuyển sang làm nghề khác, khôi phục phát triển triển làng nghề truyền thống, phát triển tiểu thủ công nghiệp … Như vậy, thị trường tác động đến CCKT nông thôn làm chuyển đổi nông nghiệp độc canh, nông sang đa canh, mở rộng ngành nghề dịch vụ nông thôn [25, tr.34] Nói cách khác CCKT nông thôn hình thành biến đổi theo tiến gọi thị trường, hay nhu cầu thị trường nhân tố định hình thành biến đổi CCKT nông thôn Bên cạnh đó, thân kinh tế thị trường chứa đựng tiêu cực tác động đến sản xuất, tín hiệu thị trường giá thị trường, mà giá thị trường nước giới biến động, không dự báo nhu cầu dài hạn để hướng dẫn lựa chọn CDCCKT nông nghiệp cách hợp lý, dẫn đến vòng lẩn quẩn “ trồng” lại “chặt” số trồng, làm kìm hãm CDCCKTNT, KTNT chậm phát triển triển Như thân thị trường chứa đựng mặt tích cực, lẫn tiêu cực đồng thời tác động đến sản xuất, ảnh hưởng đến CCKT nông thôn Để trình CDCCKTNT có hiệu quả, cần phát triển huy tối đa mặt tích cực thị trường, đồng thời tìm giải pháp hữu hiệu ổn định sản xuất, hạn chế tối đa mặt tiêu cực nó, làm điều sản xuất ổn định KTNT không ngừng phát triển + Thứ hai: Nhân tố khoa học công nghệ: Ngày khoa học công nghệ trở thành LLSX trực tiếp, có vai trò to lớn biến đổi CCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng, đặc biệt trình CDCCKTNT Việc phát triển khoa học công nghệ với khả ứng dụng chúng vào sản xuất nông nghiệp, nông thôn làm thay đổi chất lượng, suất hiệu SXKD Đặc biệt trình CNH, HĐH tạo chuyển biến cách mạng lĩnh vực nông nghiệp, bật việc tạo giống trồng, vật nuôi có suất, chất lượng hiệu cao Đây động lực tạo nên phát triển mạnh mẽ KT-XH nông thôn [28, tr.9] Nhờ ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ đặc biệt công nghệ sinh học sản xuất tạo giống cây, mới, công nghệ chế biến vào bảo quản nông sản hàng hoá … làm thay đổi cấu sản xuất, thực phân công lại lao động xã hội nông thôn, tạo thêm nhiều ngành nghề mới, giải việc làm nông thôn Chính tác động khoa học, công nghệ thúc đẩy trình đa dạng hoá cấu sản xuất nông nghiệp, hình thành nhiều ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn, làm biến đổi CCKT nông thôn theo hướng đại có hiệu + Thứ ba: Nhân tố người ( nguồn lao động) Nguồn lao động phận dân số, độ tuổi quy định, thực tế có tham gia lao động người việc làm tích cực tìm kiếm việc làm Đây nhân tố định việc hình thành biến đổi CCKT nông thôn Cơ cấu kinh tế mang tính khách quan, hình thành biến đổi nhanh hay chậm, hợp lý hay không hợp lý lại tác động người Chính người tạo điều kiện cần thiết thúc đẩy hoàn thiện CDCCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng Do CCKT hoàn thiện đến đâu, CCKT nông thôn chuyển dịch nhanh hay chậm phụ thuộc vào trình độ học vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật người Ở vùng người lao động có trình độ tay nghề cao, có trình độ canh tác cao có điều kiện thuận lợi để CDCCKTNT nhanh đặc biệt có điều kiện thuận lợi cho CDCCKTNT theo hướng đại Ngoài mật độ dân số số lượng lao động vùng nhiều hay ảnh hưởng tới CCKT nông thôn Những vùng có mật độ lao động cao tạo điều kiện để lựa chọn ngành sản xuất đòi hỏi nhiều lao động Nếu mật độ dân số, mật độ lao động cao đòi hỏi CCKT nông thôn phải chuyển đổi nhanh nhằm giải việc làm khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực khác nông thôn Ngược lại, vùng mật độ lao động thấp thường chọn ngành đòi hỏi sử dụng lao động Ngoài ra, phong tục, tập quán, truyền thống dân tộc yếu tố có ảnh hưởng định đến CCKT nông thôn Những nơi có tập quán canh tác lạc hậu (tập quán du canh, du cư; tập quán sản xuất độc canh, nhờ nước trời …) chắn chuyển dịch cấu sản xuất chậm chạp gặp khó khăn Ngược lại, nơi có tập quán truyền thống sản xuất tiến việc chuyển đổi kinh tế thuận lợi, dễ dàng nhanh chống [29, tr.58] + Thứ tư: Nhân tố vốn đầu tư kết cấu hạ tầng nông thôn Nếu người nhân tố định, vốn giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc hình thành biến đổi CCKT nông thôn Trong trình chuyển đổi, CCKT nông thôn chuyển dịch theo hướng: phát triển ngành nông nghiệp đại, ngành công nghiệp dịch vụ nông thôn ngày tăng lên Việc phát triển mở rộng ngành nông thôn đòi hỏi phải có nguồn vốn đầu tư lớn sử dụng có hiệu cao Nguồn vốn nhà nước đầu tư để phát triển KT-XH nông thôn, nguồn tín dụng giành cho phát triển sản xuất nông nghiệp ngành nghề nông thôn cần thiết có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, lẽ thu nhập cư dân nông thôn thấp, chưa đủ sức tích lũy để tự đầu tư cho phát triển, mà cần giúp đỡ nhà nước Tuy nhiên nguồn vốn tự tích lũy từ nội ngành nông nghiệp, nông thôn có ảnh hưởng lớn đến CDCCKTNT Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, giải tốt vấn đề vốn điều kiện quan trọng để phát triển KTNT xây dựng CCKT nông thôn hợp lý, phù hợp để khai thác tốt nguồn lực khu vực KTNT Kết cấu hạ tầng nông thôn: Đây điều kiện tiên để phát triển KTNT Kết cấu hạ tầng phát triển đảm bảo cho KTHH phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho cư dân nông thôn Kết cấu hạ tầng nông thôn bao gồm công trình hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội Các công trình hạ tầng chủ yếu nông thôn gồm: hệ thống đường giao thông nông thôn, hệ thống cung cấp điện, nước, hệ thống thủy lợi, hệ thống thông tin liên lạc, hệ thống dịch vụ, hệ thống công trình giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, nhà dân cư, kết cấu hạ tầng để phát triển CNNT Kết cấu hạ tầng nông thôn có ảnh hưởng lớn tới hình thành phát triển ngành kinh tế, vùng kinh tế, chi phối trình độ kỹ thuật công nghệ,… nhân tố quan trọng có ảnh hưởng chi phối hình thành, vận động biến đổi CCKT nông thôn Thực tiễn chứng minh, vùng có kết cấu hạ tầng phát triển, đặc biệt công trình hạ tầng kỹ thuật phát triển có điều kiện phát triển ngành chuyên môn hoá, điều kiện để ứng dụng tiến kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào ngành kinh tế Ngược lại, vùng có kết cấu hạ tầng phát triển trình hình thành phát triển ngành sản xuất, vùng chuyên môn hoá trình đưa tiến kỹ thuật công nghệ vào sản xuất bị kìm hãm + Thứ năm: Nhân tố phát triển công nghiệp đô thị Sự phát triển khu công nghiệp đô thị nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới CCKT nông thôn Bởi lẽ phát triển khu công nghiệp đô thị làm tăng nhu cầu làm nẩy sinh nhu cầu loại sản phẩm, dịch vụ kéo theo phân bố lại sản xuất để đáp ứng nhu cầu cung cấp sản phẩm cho sản xuất đời sống đô thị Đây nhân tố kích thích phát triển nông nghiệp đa dạng ngành nghề nông thôn, Chẳng hạn ngành công nghiệp chế biến đòi hỏi khối lượng nguyên liệu lớn, hay tốc độ xây dựng đô thị tác động làm phát triển ngành công nghiệp vật liệu xây dựng nông thôn (gạch, ngói, cát, đá …) Từ kéo theo ngành vận tải, thương nghiệp, dịch vụ khác nông thôn phát triển, làm biến đổi CCKT nông thôn theo hướng tiến [25, tr.37] Mặt khác, phát triển khu công nghiệp đô thị tạo khả cung cấp kỹ thuật, công nghệ ngày tiên tiến, với đội ngũ trí thức, chuyên gia kỹ thuật nguồn vốn đầu tư ngày dồi cho khu vực KTNT, góp phần thúc đẩy trình hình thành biến đổi CCKT nông thôn nhanh hoàn thiện + Thứ sáu: Nhân tố nước: Thời đại ngày nay, toàn cầu hoá xu khách quan, lôi hầu hết tất nước, buộc nước có nấc thang kinh tế khác phải mở cửa thị trường, tham gia hội nhập Toàn cầu hoá bắt nguồn từ phát triển mạnh mẽ LLSX, đặc biệt xuất cách mạng khoa học công nghệ đại, tạo bước ngoặt phát triển LLSX, làm cho phân công lao động xã hội vượt biên giới quốc gia, hình thành phân công lao động quốc tế Trong điều kiện quốc gia, khu vực có vừa hợp tác, vừa phụ thuộc lẫn ngày tăng lên trình phát triển Cùng với trình hình thành mạng lưới sản xuất quốc tế vai trò ngày tăng công ty xuyên quốc gia (TNC) - lực lượng chi phối toàn cầu hoá, với việc cấm nhánh (công ty con) khắp nơi giới, làm cho quốc gia, vùng lãnh thổ phận (một xí nghiệp) kinh tế giới (công ty mẹ) Như vậy, toàn cầu hoá, thực chất trước hết toàn cầu hoá kinh tế, mở cho quốc gia hội khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực bên để tăng tốc cho phát triển kinh tế đất nước Do vậy, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực giải pháp thông minh quốc gia, để tham gia vào hợp tác phân công lao động quốc tế, nhằm khai thác tốt tiềm lợi so sánh đất nước, đồng thời khai thác nguồn vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý tốt nước tiên tiến để đẩy nhanh trình CNH, HĐH đất nước CDCCKTNT theo hướng đại có hiệu + Thứ bảy: Nhân tố vai trò nhà nước: Nhà nước thông qua sách kinh tế vĩ mô tác động vào kinh tế, tạo điều kiện để quy luật thị trường phát huy tối đa mặt tích cực, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực, nhằm tạo cho kinh tế tăng trưởng phát triển với tốc độ cao Để đạt mục tiêu trên, tác động quan trọng sách kinh tế tác động vào CCKT nói chung CCKT nông thôn nói riêng Nền kinh tế nói chung CCKT nông thôn nói riêng, có tác động quy luật thị trường CCKT nông thôn hình thành biến đổi cách tự phát, làm lãng phí việc sử dụng nguồn lực Do vậy, để CCKT nông thôn chuyển dịch hướng sử dụng có hiệu nguồn lực nông thôn, nhà nước buộc phải can thiệp vào thông qua việc ban hành sách kinh tế vĩ mô để thúc đẩy việc hình thành CCKT nông thôn cách hợp lý có hiệu Các sách kinh tế vĩ mô nhằm phát triển nông nghiệp KTNT, với hệ thống pháp luật kinh tế, tạo môi trường kinh tế thuận lợi kích thích lợi ích kinh tế để chủ thể SXKD theo định hướng nhà nước Hệ thống sách kinh tế như: sách đất đai, sách vốn tín dụng, sách đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, sách khuyến nông, sách tiêu thụ sản phẩm, sách xoá đói, giảm nghèo… ban hành kịp thời, đồng phù hợp với giai đoạn phát triển định, có tác dụng làm chuyển biến mạnh mẽ CCKT nông thôn Ngược lại, giảm động lực, không phát huy hết tiềm năng, mạnh vùng cho phát triển, hạn chế làm chậm trình CDCCKTNT theo hướng CNH, HĐH [25, tr.39] Ngoài ra, nhà nước cần có sách khuyến khích việc khôi phục phát triển triển ngành nghề truyền thống, làng nghề nhằm khai thác nguồn nguyên liệu chỗ, tạo điều kiện thúc đẩy ngành thương mại - dịch vụ phát triển để phục vụ cho phát triển nông nghiệp công nghiệp nông thôn, từ hình thành CCKT nông thôn theo hướng đại hiệu Qua phân tích nhân tố ảnh hưởng tới hình thành CDCCKTNT, thấy nhân tố có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động tới trình CDCCKTNT Do trình CDCCKTNT có thành công hay không, không phụ thuộc vào lựa chọn ngành ưu tiên hợp lý, mà phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên đặc điểm KT-XH vùng nông thôn Cho nên, người cần nhận thức đầy đủ để tác động vào nó, tạo điều kiện môi trường thuận lợi để đẩy nhanh trình CDCCKTNT theo hướng hợp lý hiệu 1.2.2.3 Hiệu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn CDCCKTNT phải nhằm đạt mục tiêu KT-XH SXKD địa bàn nông thôn Vì vậy, việc đo lường hiệu KT-XH trình CDCCKTNT việc làm cần thiết, lại vấn đề khó khăn phức tạp Hiệu kinh tế xác định sở so sánh kết SXKD thu với chi phí sản xuất bỏ So sánh kết sản xuất địa bàn nông thôn có tiêu phản ánh hiệu kinh tế cần thiết Tuy nhiên, KTNT với đặc trưng chủ yếu sản xuất nông nghiệp, tiêu phản ánh hiệu phương pháp tính phải phối hợp với nội dung phương pháp tính hiệu sản xuất nông nghiệp Để đánh giá hiệu CDCCKTNT ta sử dụng ba nhóm tiêu chủ yếu sau: - Một là: Nhóm tiêu phản ánh hiệu xét mặt kinh tế bao gồm: + Giá trị sản phẩm tỷ trọng giá trị sản phẩm ngành (nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ), phận cấu thành (Ngành, vùng, thành phần kinh tế ) KTNT + Giá trị tăng thêm tỷ trọng giá trị tăng thêm ngành KTNT + Tốc độ tăng trưởng chung tốc độ tăng trưởng ngành KTNT + Thu nhập bình quân đầu người tốc độ tăng thu nhập bình quân đầu người nông thôn + Thu nhập bình quân lao động tốc độ tăng thu nhập bình quân lao động nông thôn + Giá trị sản lượng tăng giá trị sản lượng đơn vị diện tích lao động nông thôn Ngoài người ta xét hiệu vốn đầu tư cấu vốn đầu tư cho ngành sản xuất dịch vụ nông thôn, diện tích cấu diện tích đất đai, lao động cấu lao động, cấu trồng, vật nuôi …, đặc biệt cấu giá trị sản phẩm hàng hoá dịch vụ nông thôn - Hai là: Nhóm tiêu phản ánh hiệu xét mặt xã hội: + Số tuyệt đối tương đối lao động có việc làm thất nghiệp trình CDCCKTNT + Cơ cấu lao động ngành KTNT + Tỷ lệ hộ đói, nghèo nông thôn + Tỷ lệ nhà tranh, tre tạm bợ + Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện, nước + Tỷ lệ học sinh đến trường + Tỷ lệ người tiếp cận dịch vụ y tế + Các vấn đề giao thông, thông tin, liên lạc… - Ba là: Nhóm tiêu phản ánh hiệu mặt môi trường Trong đó: + Môi trường tự nhiên: Có bị ô nhiễm hay không khả cải thiện + Môi trường xã hội: trật tự, an ninh có đảm bảo không, hay tệ nạn xã hội có tồn phát triển đồng thời với phát triển KTNT hay đẩy lùi … Ba nhóm tiêu phản ánh tương đối đầy đủ toàn diện hiệu cấu KT - XH nông thôn CDCCKTNT Muốn đánh giá trình CDCCKTNT ta so sánh tiêu phản ánh hiệu CCKT nông thôn qua năm khác để thấy mức tăng trưởng KTNT, tăng thu nhập bình quân đầu người, giảm tỷ lệ thất nghiệp, giảm hộ đói, nghèo … nông thôn Để đánh giá hiệu việc CDCCKTNT phải xem xét ba mặt: KT-XH môi trường, xem nhẹ mặt Đây tiêu chí để xây dựng nông thôn văn minh, đại xây dựng nông nghiệp sinh thái bền vững thân thiện với môi trường Tiểu kết chương Cơ cấu KTNT hình thành, phát triển biến đổi trình lịch sử tự nhiên, người tùy tiện xoá bỏ hay dựng lên CCKT nông thôn khác không phù hợp Vấn đề người phải nhận thức quy luật phát triển biến đổi nó, nhân tố ảnh hưởng đến nó, tác động vào nó, làm cho nhanh chống biến đổi tạo CCKT nông thôn phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước giới, nhằm mang lại hiệu KT-XH cao cho cư dân nông thôn Nội dung CCKT nông thôn bao gồm: cấu ngành, cấu vùng cấu thành phần kinh tế nông thôn, cấu ngành kinh tế phận quan trọng Quá trình CDCCKTNT tất yếu cần thiết Xuất phát từ vị trí, vai trò nông nghiệp, nông thôn nước ta nói chung, tỉnh Vĩnh Long nói riêng, đòi hỏi thị trường, CNH, HĐH đặc biệt để giải vấn đề xã hội xúc nông thôn Mục đích CDCCKTNT làm cho KTNT nói riêng kinh tế đất nước nói chung tăng trưởng phát triển, xây dựng nông thôn theo diện mạo công nghiệp đô thị Xu hướng CDCCKTNT: từ nông nghiệp nông, độc canh lúa, tự túc - tự cấp sang nông nghiệp đa canh, gắn với thị trường Nông thôn hình thành thêm nhiều ngành nghề phi nông nghiệp, đặc biệt công nghiệp dịch vụ hình thành chiếm tỷ trọng ngày cao, tỷ trọng nông nghiệp giảm tương ứng CCKT nông thôn Trong nội ngành nông nghiệp: tỷ trọng chăn nuôi ngày tăng, tỷ trọng trồng trọt ngày giảm tương ứng Đây xu hướng có tính quy luật trình CDCCKTNT mà số nước Châu Á có điểm xuất phát nông nghiệp tương đồng nước ta trải qua [...]... mại- dịch vụ tăng lên cả về số tương đối lẫn tuyệt đối Do vậy, chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc chuyển dịch phát triển CCKT nông thôn nói riêng và cơ cấu kinh tế quốc dân nói chung Nó là xuất phát điểm của quá trình CDCCKT của mỗi quốc gia Quá trình CDCCKTNT có những đặc điểm chung như sau: 1.2.1.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn bắt đầu từ sự chuyển dịch. .. nghiệp, làm cho sản xuất có hiệu quả hơn 1.2.2 Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn và các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn 1.2.2.1 Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Mỗi một quốc gia có những điều kiện tự nhiên, đặc điểm KT-XH khác nhau, nhưng mọi quốc gia đều rất coi trọng việc phát triển sản xuất nông nghiệp và KTNT trong mỗi bước đi của chiến lược phát... một CCKT nông thôn mới phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước và thế giới, nhằm mang lại hiệu quả KT-XH cao cho cư dân nông thôn Nội dung CCKT nông thôn bao gồm: cơ cấu ngành, cơ cấu vùng và cơ cấu thành phần kinh tế ở nông thôn, trong đó cơ cấu ngành kinh tế là bộ phận quan trọng nhất Quá trình CDCCKTNT là tất yếu và cần thiết Xuất phát từ vị trí, vai trò của nông nghiệp, nông thôn nước...Các thành phần kinh tế ở nông thôn tồn tại do yêu cầu giải phóng sức sản xuất, khơi dậy và khai thác hết mọi tiềm năng của các thành phần kinh tế, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cư dân nông thôn, đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Kinh tế nông thôn nước ta hiện có các thành phần kinh tế cơ bản sau: KTNN, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư... chuyển dịch của cơ cấu sản xuất nông nghiệp Xét toàn bộ nền kinh tế quốc dân, quá trình phát triển của ngành nông nghiệp đã dẫn đến chuyển dịch cơ cầu sản xuất nông nghiệp và thúc đẩy sự ra đời và phát triển các ngành khác, đồng thời đây cũng là quá trình hội nhập của ngành nông nghiệp vào toàn bộ nền kinh tế thông qua các quan hệ thị trường Nội dung cơ bản của chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp là... NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN 1.2.1 Những đặc điểm chung của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn Cơ cấu KTNT vừa mang tính khách quan vừa mang tính lịch sử - xã hội, do vậy để CDCCKTNT đòi hỏi con người phải nhận thức và nắm bắt được các quy luật vận động khách quan của chúng để tác động đúng, có như vậy mới tạo ra CCKT hợp lý và hiệu quả CDCCKTNT là quá... Kinh tế nhà nước cùng kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng, là một trong những động lực của nền kinh tế [16, tr.83] + Kinh tế nhà nước gồm: các DNNN ở nông thôn nước ta có nhiều hình thức như: nông trường, lâm trường, công ty (trạm) thủy nông, các DNNN nuôi trồng thủy sản, chế biến nông sản, thương nghiệp, dịch vụ nông. .. ảnh hưởng và tác động tới cơ cấu các thành phần kinh tế ở nông thôn Vị trí địa lý thuận lợi và các tài nguyên thiên nhiên phong phú của mỗi vùng là điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển Nhưng tốc độ phát triển của mỗi thành phần kinh tế ở nông thôn nhanh hay chậm còn chịu sự chi phối của nhiều yếu tố khác nữa Tóm lại: CCKT nông thôn, nhất là cơ cấu sản xuất nông nghiệp chịu sự ảnh... ngành phi nông nghiệp ở nông thôn, trong đó có CNNT phải hết sức thận trọng, nhằm đảm bảo phát triển hài hoà giữa ba yếu tố: kinh tế, xã hội và môi trường sinh thái, đó cũng chính là sự phát triển bền vững mà mỗi quốc gia đang hướng tới 1.2.1.3 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn gắn liền với việc thay đổi tổ chức sản xuất ở nông thôn, thay đổi mối quan hệ giữa các chủ thể kinh tế trong sản xuất kinh doanh... trọng của chính sách kinh tế là tác động vào CCKT nói chung và CCKT nông thôn nói riêng Nền kinh tế nói chung và CCKT nông thôn nói riêng, nếu chỉ có sự tác động của các quy luật thị trường thì CCKT nông thôn chỉ hình thành và biến đổi một cách tự phát, làm lãng phí việc sử dụng các nguồn lực Do vậy, để CCKT nông thôn chuyển dịch đúng hướng về sử dụng có hiệu quả các nguồn lực ở nông thôn, nhà nước buộc ... cho sản xuất có hiệu 1.2.2 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 1.2.2.1 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Mỗi quốc gia có... HƯỚNG VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN 1.2.1 Những đặc điểm chung trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Cơ cấu KTNT vừa mang tính khách quan vừa mang... điểm chung sau: 1.2.1.1 Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp Xét toàn kinh tế quốc dân, trình phát triển ngành nông nghiệp dẫn đến chuyển dịch cầu sản xuất nông