nghiên cứu ảnh hưởng của các yếu tố nguồn lực đến thu nhập của nông hộ tỉnh hà tĩnh

Trên thực tế, thu nhập của người dân vẫn phụ thuộc lớn vào các yếu tố nguồn lực và về thị trường đầu vào và đầu ra trong sản xuất nông nghiệp, vẫn còn đó những nỗi lo thiếu vốn, thiếu kỹ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

- -

TRIỆU THỊ MAI ANH

NGHIÊN CỨU ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC YẾU TỐ NGUỒN LỰC

ĐẾN THU NHẬP CỦA NÔNG HỘ TỈNH HÀ TĨNH

CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH

MÃ SỐ : 60.34.01.02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS CHU THỊ KIM LOAN

HÀ NỘI, NĂM 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu, kết quả trình bày trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc

Tác giả luận văn

Triệu Thị Mai Anh

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi luôn nhận được sự giúp đỡ và chỉ bảo tận tình của cô giáo hướng dẫn TS Chu Thị Kim Loan, Học viện Nông nghiệp Việt Nam

Tôi cũng xin bầy tỏ lòng biết ơn chân thành đối với sự quan tâm và động viên của các thầy cô giáo khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh, Học viên Nông nghiệp Việt Nam

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè đã luôn quan tâm, giúp

đỡ tôi trong quá trình làm đề tài

Cuối cùng, tôi xin kính chúc quý Thầy, Cô dồi dào sức khỏe và thành công trong sự nghiệp cao quý Đồng kính chúc các đồng nghiệp luôn mạnh khỏe

và đạt được nhiều thành công tốt đẹp trong công việc

2.1.1 Nguồn lực và các yếu tố nguồn lực của nông hộ 5

2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của nông hộ 20

2.2.1 Một số chủ trương chính sách của Việt Nam nhằm nâng cao thu

2.2.2 Tình hình nguồn lực và thu nhập của nông hộ Việt Nam 27 2.2.3 Kinh nghiệm nâng cao thu nhập cho hộ nông dân ở một số nước

PHẦN III ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 44

4.1 Thực trạng nguồn lực và thu nhập của các nông hộ tỉnh Hà Tĩnh 60 4.1.1 Thực trạng nguồn lực của các nông hộ điều tra 60

4.2 Ảnh hưởng của nguồn lực đến thu nhập của nông hộ 77 4.2.1 Phân tích phương sai (ANOVA) các yếu tố ảnh hưởng tới thu

4.3.3 Giải pháp cụ thể đối với từng vùng 112

No&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn

3.5 Tình hình dân số và lao động tỉnh Hà Tĩnh năm 2011 -2013 55

4.7 Thu nhập từ phi nông nghiệp của các nông hộ điều tra 74 4.8 Tổng hợp thu và cơ cấu nguồn thu của các nông hộ điều tra 75 4.9 Kết quả kiểm định, so sánh phương sai của nhóm yếu tố nguồn

4.10 Kết quả kiểm định, so sánh phương sai của nhóm yếu tố nguồn

4.14 Những yếu tố cản trở việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực của hộ 88 4.15 Các kênh thông tin tiếp nhận tiến bộ kỹ thuật và quản lý sản xuất

4.16 Đánh giá của hộ về nguồn vốn của các tổ chức tín dụng chính thống 93

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

4.1 Tỷ trọng thu nhập bình quân từ nông nghiệp nhóm nông hộ điều tra 72 4.2 Tỷ trọng thu nhập bình quân từ phi nông nghiệp của nông hộ các

PHẦN I: MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong nền kinh tế quốc dân, sự tồn tại và phát triển của các thành phần kinh

tế, các phương thức sản xuất là hoàn toàn khách quan Nông hộ là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế Từ trước đến nay kinh tế hộ dù phát triển dưới bất kỳ hình thức nào cũng đều là nhân tố quan trọng giúp cho nền kinh tế quốc dân phát triển Kinh tế nông hộ có sắc thái riêng về kinh tế nhân văn và xã hội

Thực tiễn quá trình sản xuất nông nghiệp của nước ta trải qua hàng ngàn năm sản xuất theo kinh nghiệm, tuy có những bước tiến quan trọng, nhưng về căn bản vẫn là nền sản xuất nhỏ lẻ, kĩ thuật lạc hậu mang nặng tính độc canh,

tự cung, tự cấp là chính

Những năm gần đây, nông nghiệp và nông thôn nước ta đã có sự phát triển vượt bậc, đạt được những thành tựu đáng khích lệ với năng suất và sản lượng ngày càng tăng Đặc biệt từ khi cho Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới với các tiêu chí nhằm đẩy nhanh CHN-HĐH, đưa tiến bộ kỹ thuật vào trong sản xuất, phá tính độc canh, chuyển từ sản xuất nhỏ lẻ manh mún sang sản xuất quy mô lớn theo hướng hàng hóa,…

Xây dựng NTM là nhiệm vụ chiến lược, đang đặt ra nhiều vấn đề cần tập trung nỗ lực của Nhà nước và nhân dân, giải quyết những vấn đề cấp bách, đồng thời tạo ra tiền đề cho những giai đoạn tiếp theo rong toàn bộ sự nghiệp xây dựng NTM hiện nay, nông dân giữ vị trí là “chủ thể”, đây là sự khẳng định đúng đắn, cần thiết, nhằm phát huy nhân tố con người, khơi dậy

và phát huy mọi tiềm năng của nông dân vào công cuộc xây dựng nông thôn

cả về kinh tế, văn hóa và xã hội đồng thời bảo đảm những quyền lợi chính đáng của họ

Ở Việt nam, giá trị sản phẩm nông nghiệp còn chiếm một tỷ trọng lớn trong nền kinh tế Mặt khác đối với nông nghiệp sản xuất hàng hoá chưa cao nên kinh tế nông hộ càng có vai trò hết sức to lớn, nó thúc đẩy nông nghiệp và nông thôn phát triển Theo ước tính thì kinh tế hộ nông dân đã cung cấp cho

xã hội khoảng 90% sản lượng thịt và cá, 90% sản lượng lương thực, thực phẩm, cây công nghiệp, cây ăn quả Đẩy mạnh xuất khẩu và góp phần sử dụng tốt hơn tài nguyên đất, lao động, vốn, rừng, biển nâng cao thu nhập cho người nông dân

Hà Tĩnh là một tỉnh thuộc “khúc ruột miền trung” Những năm qua, sản xuất nông nghiệp của người dân trên địa bàn tỉnh luôn chịu nhiều ảnh hưởng tiêu cực của thời tiết, khí hậu, thiên tai, dịch bệnh Tuy nhiên cùng với sự phát triển chung của cả nước, những năm qua tỉnh Hà Tĩnh cũng đã đạt được những kết quả hết sức khả quan trong công cuộc xây dựng NTM, kết quả là đời sống của người dân dần được cải thiện, tạo ra sự phát triển bền vững và

ổn định trong sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên bên cạnh đó, cùng với sự phát triển của nền kinh tế kéo theo đó là sự bất bình đẳng về thu nhập giữa các hộ gia đình nông thôn và thành thị, thậm chí ngay trong số các hộ gia đình nông thôn với nhau có khoảng cách thu nhập chênh lệch đáng kể, tạo ra sự phân hóa giầu nghèo ngày càng gay gắt hơn

Trên thực tế, thu nhập của người dân vẫn phụ thuộc lớn vào các yếu tố nguồn lực và về thị trường đầu vào và đầu ra trong sản xuất nông nghiệp, vẫn còn đó những nỗi lo thiếu vốn, thiếu kỹ thuật, hay “được mùa mà dân vẫn lo”,… Để đạt được mục tiêu “dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng văn minh” thì việc nâng cao thu nhập cho người nông dân là một việc quan trọng

và hết sức cần thiết Theo đó, việc nghiên cứu đề tài “ Nghiên cứu ảnh hưởng của các yếu tố nguồn lực đến thu nhập của nông hộ tỉnh Hà Tĩnh”

là hết sức quan trọng và cần thiết

1.2 Mục tiệu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở phân tích thực trang về nguồn lực và thu nhập của nông

hộ, ảnh hưởng của các yếu tố nguồn lực đến thu nhập của nông hộ từ đó

đề xuất môt số giải pháp nhằm nâng cao thu nhập cho nông hộ trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu chính của đề tài là thu nhập và nguồn lực của các

hộ nông dân trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

1.3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Tập trung chủ yếu nghiên cứu các yếu tố nguồn lực nội tại, thu nhập của nông hộ và sự ảnh hưởng của các yếu tố nguồn lực nội tại đến thu nhập của nông hộ trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

- Về không gian: Nghiên cứu đề tài được thực hiện trên địa bàn hai huyện Nghi Xuân và Hương Sơn của tỉnh Hà Tĩnh

- Về thời gian: Các số liệu nghiên cứu trong đề tài từ năm 2011-2013

Đề tài được nghiên cứu trong khoảng thời gian từ 5/2012-12/2013

1.4 Câu hỏi nghiên cứu

- Các yếu tố nguồn lực của nông hộ bao gồm những gì? Yếu tố nguồn lực nào đang dư thừa, yếu tố nguồn lực nào đang khan hiếm?

- Thực trạng các yếu tố nguồn lực của nông hộ trên địa bàn nghiên cứu những năm qua như thế nào?

- Thực trạng thu nhập của nông hộ vùng nghiên cứu trong thời gian qua như thế nào?

- Ảnh hưởng của nguồn lực đến thu nhập của nông hộ tỉnh Hà Tĩnh như thế nào?

- Các giải pháp nào có thể áp dụng để các nông hộ nâng cao hiệu quả

sử dụng nguồn lực, qua đó tăng cao thu nhập cho họ?

PHẦN II

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

2.1 Cơ sở lý luận

2.1.1 Nguồn lực và các yếu tố nguồn lực của nông hộ

2.1.1.1 Khái niệm nguồn lực

Hiện nay, khái niệm về nguồn lực đã được nhiều học giả bàn luận

Theo nghĩa hẹp, nguồn lực thường được hiểu là các nguồn lực vật chất cho phát triển (ví dụ tài nguyên thiên nhiên, tài sản vốn bằng tiền…) Theo nghĩa

rộng, nguồn lực bao gồm tất cả những lợi thế, tiềm năng vật chất và phi vật chất để phục vụ cho một mục tiêu phát triển nào đó (ICSC, 2013) Tùy vào

phạm vi phân tích, khái niệm nguồn lực được sử dụng rộng rãi ở các cấp độ khác nhau như quốc gia, vùng lãnh thổ, ngành, doanh nghiệp, hộ gia đình hay

từng chủ thể là cá nhân tham gia vào quá trình phát triển

Đề cập tới nguồn lực quốc gia, Trần Văn Chử (2007) cho rằng: nguồn

lực là tổng thể vị trí địa lí, các nguồn tài nguyên thiên nhiên, hệ thống tài sản quốc gia, nguồn nhân lực, đường lối chính sách, vốn và thị trường ở cả trong nước và nước ngoài có thể được khai thác nhằm phục vụ cho việc phát triển kinh tế của một lãnh thổ nhất định Nói một cách ngắn gọn, nguồn lực là toàn bộ những yếu tố trong và ngoài nước đã, đang và sẽ tham gia vào quá trình thúc đẩy, phát triển, cải biến xã hội của một quốc gia

Theo từ điển tiếng việt thì nguồn lực là “nguồn sức mạnh vật chất, tinh

thần phải bỏ ra để tiến hành một hoạt động nào đó” (http://tratu.soha.vn/)

Trong giới hạn của đề tài nghiên cứu, tác giả chỉ tiến hành đánh giá các yếu tố nguồn lực của nông hộ trong các khía cạnh nguồn nhân lực, nguồn lực tài chính, nguồn vật lực, nguồn lực xã hội và nguồn lực tự nhiên

2.1.1.2 Các yếu tố nguồn lực của nông hộ

Trong nông nghiệp, các yếu tố nguồn lực có thể tồn tại dưới hình thái vật chất hay giá trị Xét về hình thái hiện vật, nguồn lực trong nông nghiệp gồm các nhóm yếu tố liên quan đến nguồn nhân lực của nông nghiệp (số lượng và chất lượng lao động), phương tiện cơ khí (nguồn năng lượng, trang thiết bị máy móc, kết cấu hạ tầng kỹ thuật), sinh học (vườn cây lâu năm, súc vật làm việc, súc vật sinh sản, v.v.) và các phương tiện hoá học phục vụ nông nghiệp (phân bón hoá học, thuốc trừ sâu, thuốc thú y, các chất kích thích) (Thắng, 2006)

Xuất phát từ các khái niệm trên, nguồn lực nông hộ được hiểu là tổng thể các yếu tố bên trong và bên ngoài nông hộ, đã, đang và có khả năng sử dụng để phát triển kinh tế nông hộ Khi nói đến nguồn lực trong nông hộ,

người ta thường đề cập tới các yếu tố quan trọng sau:

a) Về nguồn nhân lực (lao động)

Con người là nhân tố đầu tiên cho mọi hoạt động sản xuất kinh doanh Con người là trung tâm, là nguồn vốn vô tận để tạo ra của cải vật chất, chính con người quyết định nên hình thức lao động Yếu tố lao động được phân chia thành nhiều yếu tố khác như lao động trong độ tuổi, ngoài độ tuổi; lao động nam, nữ; lao động có trình học vấn cao hay thấp, số năm kinh nghiệm nhiều hay ít, v.v

Độ tuổi của người lao động ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng lao động cũng như hình thức lao động Đặc biệt lao động ở nông thôn thì cần nguồn lao động trẻ, có sức khỏe tốt bởi vì hầu hết những công việc ở nông thôn thường

là những việc làm nặng nhọc Chủ hộ là người trụ cột trong gia đình, quyết định mọi việc trong gia đình vì thế độ tuổi của chủ hộ sẽ có ảnh hưởng đến việc lựa chọn sinh kế của hộ

Trình độ học vấn là một khía cạnh rất quan trọng để đánh giá chất lượng của nguồn nhân lực Một nguồn nhân lực được xem là có chất lượng

cao khi trình độchuyên môn nghiệp vụ cao, kỹ năng lao động thành thạo Trong đó, trình độ học vấn của người lao động là yếu tố rất đáng quan tâm, nó giúp cho người lao động nắm bắt được những kiến thức mới, nó còn là một công cụ giúp người lao động tiếp cận được những tri thức mới, nâng cao khả năng tư duy sáng tạo của người lao động

b) Nguồn lực tài chính (vốn, tài sản)

Vốn hay nguồn lực tài chính là yếu tố tiền đề để khởi tạo mọi giá trị khác Số lượng vốn quyết định tới quy mô, phương hướng sản xuất của nông

hộ Nguồn lực tài chính được thể hiện ở chỗ khả năng huy động vốn của hộ, bao gồm tiền dành dụm, tiền vay từ các tổ chức tín dụng, hay vay của bạn bè,

bà con,… Thực tế cho thấy, việc thiếu vốn để sản xuất kinh doanh dẫn đến kinh tế hộ chậm cải thiện vì khó có khả năng tiếp cận, đầu tư áp dụng máy móc thiết bị và những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, làm chậm tiến trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông thôn

d) Nguồn lực xã hội và nguồn lực tự nhiên

Nguồn lực xã hội được thể hiện ở khả năng hỗ trợ của các tổ chức xã hội trong việc phát triển kinh tế hộ gia đình Các ngành nghề truyền thống, phương thức canh tác, các tổ chức như hội, đoàn thể trên địa bàn, sự hỗ trợ về

kỹ thuật và vốn của một số tổ chức chính trị, xã hội, cơ quan khuyến nông,… Ngoài ra nguồn lực xã hội còn được hiểu là thị trường các yếu tố đầu vào và

đầu ra cho nông hộ, sự tiếp cận của nông hộ đối với các thị trường này

Nguồn lực tự nhiên chính là các đặc điểm về địa lý, địa hình, thời tiết và khí hậu nơi hộ nông dân sinh sống và thực hiện các hoạt động sản xuất của mình

2.1.2 Lý luận về nông hộ

2.1.2.1 Khái niệm nông hộ

Nông hộ (còn gọi là hộ nông dân) là đối tượng nghiên cứu chủ yếu của

khoa học nông nghiệp và phát triển nông thôn, vì tất cả các hoạt động nông nghiệp và phi nông nghiệp ở nông thôn chủ yếu được thực hiện qua sự hoạt động của họ Bàn về khái nhiệm này, Frank (1988) cho rằng: nông hộ thu hoạch các phương tiện sống từ đất, sử dụng chủ yếu lao động gia đình trong sản xuất nông trại, nằm trong hệ thống kinh tế rộng hơn, nhưng về cơ bản được đặc trưng bằng việc tham gia một phần thị trường, hoạt động với trình

độ không hoàn chỉnh cao Theo Đào Thế Tuấn (1997), nông hộ là những hộ chủ yếu hoạt động nông nghiệp theo nghĩa rộng, bao gồm cả nghề rừng, nghề

cá và hoạt động phi nông nghiệp ở nông thôn Tương tự, Nguyễn Sinh Cúc (2000) cho rằng: hộ nông nghiệp là những hộ có toàn bộ hoặc hơn 50% số lao động thường xuyên tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp các hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp (làm đất, thuỷ nông, giống cây trồng, bảo vệ thực vật, v.v) và thông thường nguồn sống chính của hộ dựa vào nông nghiệp

Từ các khái niệm trên, có thể hiểu nông hộ là những hộ sống ở nông thôn, có ngành nghề sản xuất chính chính là nông nghiệp, nguồn thu nhập và sinh sống chủ yếu là nghề nông Ngoài nông nghiệp, nông hộ còn tham gia vào các hoạt động phi nông nghiệp (như tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vu) ở các mức độ khác nhau

2.1.2.2 Đặc điểm của nông hộ

Nông hộ, hay hộ nông dân theo như phân tích ở trên có những đặc điểm

cơ bản như sau:

Hộ nông dân là một đơn vị kinh tế cơ sở vừa là một đơn vị sản xuất vừa

là một đơn vị tiêu dùng Quan hệ giữa tiêu dùng và sản xuất thể hiện ở trình

độ phát triển của hộ tự cấp, tự túc Trình độ này quyết định quan hệ giữa hộ nông dân và thị trường

Các hộ nông dân ngoài hoạt động nông nghiệp còn tham gia vào hoạt động phi nông nghiệp với các mức độ rất khác nhau

Có sự thống nhất chặt chẽ giữa quyền sở hữu với quá trình quản lý và

sử dụng các yếu tố sản xuất, các thành viên của hộ nông dân có sự thống nhất chặt chẽ Bởi sở hữu trong nông hộ là sở hữu chung, mọi thành viên đều có thể sử dụng và tự quản lý các yếu tố sản xuất như vốn, đất đai để tạo ra của cải đóng góp vào ngân quỹ chung của nông hộ

Lao động quản lý và lao động trực tiếp có sự gắn bó chặt chẽ với nhau

và được chi phối bởi quan hệ huyết thống Thông thường chủ hộ thường là người quản lý, điều hành và trực tiếp tham gia sản xuất Với đặc điểm này, việc tổ chức sản xuất trong nông hộ diễn ra tương đối linh hoạt và thống nhất,

cơ cấu tổ chức rất đơn giản

Quy mô sản xuất nhỏ, hơn nữa các nguồn lực có thể được huy động hay thu hồi dễ dàng nên các nông hộ hoàn toàn có khẳ năng thích nghi và tự điều chỉnh tốt Gặp điều kiện thuận lợi, nông hộ có thể phát huy tối đa nguồn lực cho sản xuất ngay cả khi giảm khẩu phần ăn tất yếu của mình Trong hoàn cảnh bất lợi, sản xuất được thu hẹp, thậm chí có thể quay về với sản xuất giản đơn

Quan hệ huyết thống, họ tộc, văn hoá và đặc biệt là lợi ích kinh tế chung của các thành viên Tất cả nằm đan xen trong một trật tự tổ chức hết sức đa dạng và phức tạp, song chúng cùng tác động tạo nên sự đồng tâm, hiệp lực giữa các thành viên, họ cùng tự giác lao động để phát triển kinh tế mà không cần đến thưởng phạt Điều này không thể có ở các đơn vị kinh tế khác Kinh tế hộ được đặc trưng bởi sự tham gia từng phần vào thị trường Chính vì thế, trên thị trường đầu vào, hộ chỉ bán từng phần nguồn lực của

mình như: đất đai, sức lao động với thị trường đầu ra, nông hộ chỉ mua những gì mà họ không có khả năng tự túc như: quần áo, thuốc men hay các đồ gia dụng khác

Hộ nông dân sử dụng sức lao động, nguồn vốn của mình là chủ yếu Chỉ khi nào quy mô sản xuất vượt quá nguồn lực sẵn có, các hoạt động mua bán hay đi thuê mới diễn ra

2.1.2.3 Phân loại các nhóm nông hộ

Dựa trên các đặc điểm về sản xuất và tư liệu sản xuất của các hộ nông dân trong giai đoạn hiện nay có thể chia hộ nông dân làm 3 nhóm sau:

- Nhóm thứ nhất: Là các hộ có vốn, có kỹ thuât, kỹ năng lao động, biết tiếp cận với môi trường kinh doanh, có khả năng thích ứng, hoà nhập với thị trường Như vậy các hộ này tiến hành sản xuất kinh doanh có hiệu quả, biết tổ chức quá trình lao động sản xuất cho phù hợp với thời vụ để sản phẩm tạo ra

có thể tiêu thụ trên thị trường

Chính vì vậy mà các hộ này luôn có nhu cầu mở rộng và phát triển sản xuất tức là có nhu cầu đầu tư thêm vốn Việc vay vốn đối với những hộ sản xuất này hoàn toàn chính đáng và rất cần thiết trong quá trình mở rộng và phát triển sản xuất kinh doanh Đây chính là các khách hàng mà tín dụng ngân hàng cần phải quan tâm và coi là đối tượng chủ yếu quan trọng cần tập trung đồng vốn đầu tư vào đây sẽ được sử dụng đúng mục đích, sẽ có khả năng sinh lời, hơn thế nữa lại có thể hạn chế tối đa tình trạng nợ quá hạn Đây cũng là một trong những mục đích mà ngân hàng cần thay đổi thông qua công cụ lãi suất tín dụng, thuế… Nhà nước và Ngân hàng có khả năng kiểm soát và điều tiết hoạt động của các hộ sản xuất bằng đầng tiền, bằng chính sách tài chính ở tầm vĩ mô

- Nhóm thứ hai là: Các hộ có sức lao động làm việc cần mẫn nhưng trong tay họ không có hoặc có rất ít tư liệu sản xuất, tiền vốn hoặc chưa có môi trường kinh doanh Loại hộ này chiếm số đông trong xã hội do đó việc

tăng cường đầu tư tín dụng để các hộ này mua sắm tư liệu sản xuất có ý nghĩa rất quan trọng để phát huy mọi năng lực sản xuất nông thôn trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Việc cho vay vốn không những giúp cho các hộ này có khả năng tự lao động sản xuất tạo sản phẩm tiêu dùng của chính mình mà còn góp phần giúp các hộ này có khả năng tự chủ sản xuất Mặt khác, bằng các hoạt động đầu tư tín dụng, tín dụng ngân hàng có thể giúp các hộ sản xuất này làm quen với nền sản xuất hàng hoá, với chế độ hạch toán kinh tế để các hộ thích nghi với cơ chế thị trường, từng bước đi tự sản xuất hàng hoá, tự tiêu dùng (tự cung tự cấp) đến sản xuất sản phẩm hàng hoá đáp ứng nhu cầu thị trường

- Nhóm thứ 3 là: Các hộ không có sức lao động, không tích cực lao động, không biết tính toán làm ăn gặp rủi ro trong sản xuất kinh doanh, gặp tai nạn ốm đau và những hộ gia đình chính sách,… đang còn tồn tại trong xã hội Thêm vào

đó quá trình phát triển của nền sản xuất hàng hoá cùng với sự phá sản của các nhà sản xuất kinh doanh kém cỏi đã góp thêm vào đội ngũ dư thừa

Phương pháp giải quyết các hộ này là nhờ vào sự cứu trợ nhân đạo hoặc quỹ trợ cấp thất nghiệp, trách nhiệm và lương tâm cộng đồng, không chỉ giới hạn về vật chất sinh hoạt mà còn giúp họ về phương tiện kỹ thuật đào tạo tay nghề vươn lên làm chủ cuộc sống, khuyến khích người có sức lao động phải sống bằng kết quả lao động của chính bản thân mình

Về bản chất người nông dân, họ rất yêu quê hương đồng ruộng Sinh hoạt của họ gắn liền với cây trồng, mảnh ruộng, họ không muốn rời quê hương nếu không vì sự nghiệp phát triển kinh tế nước nhà, hay vì hoàn cảnh khó khăn bắt buộc Chính sách ổn định về cư trú của người nông dân với đồng ruộng là một trong những điều kiện hết sức quan trọng tạo thuận lợi cả

về mặt quan hệ xã hội cũng như trong quan hệ tín dụng với ngân hàng

2.1.2.4 Vai trò của hộ nông dân trong điều kiện hiện nay

Trong nền kinh tế quốc dân, sự tồn tại và phát triển của các thành phần kinh

tế, các phương thức sản xuất là hoàn toàn khách quan Nông hộ là một bộ phận

cấu thành của nền kinh tế Từ trước đến nay kinh tế hộ dù phát triển dưới bất kỳ hình thức nào cũng đều là nhân tố quan trọng giúp cho nền kinh tế quốc dân phát triển Kinh tế nông hộ có sắc thái riêng về kinh tế nhân văn và xã hội

Ở Việt nam, giá trị sản phẩm nông nghiệp còn chiếm một tỷ trọng lớn trong nền kinh tế Mặt khác đối với nông nghiệp sản xuất hàng hoá chưa cao nên kinh tế nông hộ càng có vai trò hết sức to lớn, nó thúc đẩy nông nghiệp và nông thôn phát triển Theo ước tính thì kinh tế hộ nông dân đã cung cấp cho

xã hội khoảng 90% sản lượng thịt và cá, 90% sản lượng lương thực, thực phẩm, cây công nghiệp, cây ăn quả Đẩy mạnh xuất khẩu và góp phần sử dụng tốt hơn tài nguyên đất, lao động, vốn, rừng, biển nâng cao thu nhập cho người nông dân Từng bước phát triển các ngành nghề dịch vụ ở nông thôn theo tinh thần mà Đảng và Nhà nước ta đang hướng tới là CNH - HĐH nông nghiệp và nông thôn

Trong cơ chế phát triển của nền kinh tế chúng ta đang chủ trương xoá bỏ thế độc canh tiến đến đa canh cây trồng vật nuôi và phát triển ngành nghề, dịch vụ ở nông thôn theo điều kiện từng vùng, từng bước xoá bỏ cơ chế sản xuất tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá theo hình thức trang trại gia đình

để tăng khả năng đầu tư cũng như các tiềm lực khác, góp phần nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi, phát triển các ngành nghề dịch vụ, nâng cao thu nhập cho người nông dân, từng bước “thành thị hoá” trong lòng nông thôn để phát triển một nền nông nghiệp mạnh và bền vững Một số vai trò của hộ nông dân đối với sự phát triển kinh tế, chính trị và xã hội của đất nước được thể hiện như sau:

- Hộ nông dân với vấn đề việc làm và sử dụng tài nguyên ở nông thôn

Việc làm hiện nay là một vấn đề cấp bách với nông thôn nói riêng và với cả nước nói chung Đặc biệt nước ta có tới 67,65% dân sống ở nông thôn

và khoảng 46,9% lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp (Tổng cục thống kê, 2013) Nếu chỉ trông chờ vào khu vực kinh tế quốc doanh, Nhà

nước hoặc sự thu hút lao động ở các thành phố lớn thì khả năng giải quyết việc làm ở nước ta còn rất hạn chế

Lao động là nguồn lực dồi dào nhất ở nước ta, là yếu tố năng động và là động lực của nền kinh tế quốc dân nhưng việc khai thác và sử dụng nguồn nhân lực vẫn đang ở mức thấp

Hiện nay ở nước ta còn khoảng 1,18 triệu lao động thất nghiệp, chiếm khoảng 2,2% lao động và chỉ có 60% quỹ thời gian của người lao động ở nông thôn là được sử dụng (Tổng cục thống kê, 2013) Còn các yếu tố sản xuất chỉ mang lại hiệu quả thấp do có sự mất cân đối giữa lao động, đất đai và việc làm ở nông thôn

Kinh tế hộ sản xuất có ưu thế là mức đầu tư cho một lao động thấp, đặc biệt là trong nông nghiệp Chi phí cho một lao động ở nông thôn ít tốn kém nhất Đây là một điều kiện thuận lợi khi nền kinh tế nước ta còn nghèo, ít vốn tích luỹ Mặt khác, là kinh tế độc lập trong sản xuất kinh doanh hộ sản xuất đồng thời vừa là lao động chính, vừa là lao động phụ thực hiện những công việc không nặng nhọc nhưng tất yếu phải làm

Xen canh gối vụ là rất quan trọng đối với hộ sản xuất trong sản xuất nông nghiệp để có khả năng cao, khai thác được mọi tiềm năng của đất đai ở các nước tiên tiến, thâm canh là quá trình cải tiến lao động sống, chuyển dịch lao động vào các ngành nghề hiện đại hoá nông nghiệp Còn ở Việt Nam do trang bị kỹ thuật cho lao động cho nên thâm canh là quá trình thu hút thêm lao động sống, tạo thêm công ăn việc làm từ những khâu hầu như còn làm thủ công: cày bừa, phòng trừ sâu bệnh, làm cỏ

Do việc gắn trực tiếp lợi ích cá nhân với quyền sử dụng, quản lý, lâu dài đất đai, tài nguyên nên việc sử dụng của hộ sản xuất hết sức tiết kiệm và khoa học, không làm giảm độ mầu mỡ của đất đai, hay cạn kiệt nguồn tài nguyên vì

họ hiểu đó chính là lợi ích lâu dài của họ trên mảnh đất mà họ sở hữu Mặt khác, đối với hộ sản xuất, việc khai hoang phục hoá cũng được khuyến khích tăng

cường thông qua việc tính toán chi li từng loại cây trồng vật nuôi để từng bước thay đổi bộ mặt kinh tế ở nông thôn, nâng cao đời sống nông dân

Tóm lại, khi hộ sản xuất được tự chủ về sản xuất kinh doanh, chịu trách

nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh của mình Đất đai, tài nguyên và các công cụ lao động cũng được giao khoán Chính họ sẽ dùng mọi cách thức, biện pháp sử dụng chúng sao cho có hiệu quả nhất, bảo quản để sử dụng lâu dài Họ cũng biết tự đặt ra định mức tiêu hao vật tư kỹ thuật, khai thác mọi tiềm năng kỹ thuật vừa tạo ra công ăn việc làm, vừa cung cấp được sản phẩm cho tiêu dùng của chính mình và cho toàn xã hội

- Hộ nông dân có khả năng thích ứng được thị trường thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển

Kinh tế thị trường là tự do cạnh tranh trong sản xuất hàng hoá Là đơn vị kinh tế độc lập, các hộ sản xuất hoàn toàn được làm chủ các tư liệu sản xuất và quá trình sản xuất Căn cứ điều kiện của mình và nhu cầu của thị trường họ có thể tính toán sản xuất cái gì? sản xuất như thế nào? Hộ sản xuất tự bản thân mình có thể giải quyết được các mục tiêu có hiệu quả kinh tế cao nhất mà không phải qua nhiều cấp trung gian chờ quyết định Với quy mô nhỏ hộ sản xuất có thể dễ dàng loại bỏ những dự án sản xuất, những sản phẩm không còn khả năng đáp ứng nhu cầu thị trường để sản xuất loại sản phẩm thị trường cần

mà không sợ ảnh hưởng đến kế hoạch chi tiêu do cấp trên quy định

Mặt khác, là chủ thể kinh tế tự do tham gia trên thị trường, hoà nhập với thị trường, thích ứng với quy luật trên thị trường, do đó hộ sản xuất đã từng bước tự cải tiến, thay đổi cho phù hợp với cơ chế thị trường Để theo đuổi mục đích lợi nhuận, các hộ sản xuất phải làm quen và dần dần thực hiện chế độ hạch toán kinh tế để hoạt động sản xuất có hiệu quả, đưa hộ sản xuất đến một hình thức phát triển cao hơn

Như vậy, hộ nông dân có khả năng ngày càng thích ứng với nhu cầu của thị trường, từ đó có khả năng đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của toàn xã

hội Hộ sản xuất nông nghiệp là lực lượng thúc đẩy mạnh sản xuất hàng hoá ở nước ta phát triển cao hơn

- Đóng góp của nông hộ đối với xã hội

Như trên đã nói, nông hộ đã đứng ở cương vị là người tự chủ trong sản xuất kinh doanh ở các lĩnh vực khác nhau và góp phần quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế

Tốc độ tăng về giá trị tổng sản lượng nông nghiệp trong những năm qua luôn được duy trì và ổn định, tạo ra thặng dư cho xã hội, đảm bảo an ninh lương thực và có thể xuất khẩu thu về một lượng dự trữ ngoại tệ rất lớn cho nền kinh tế nước nhà Từ chỗ nước ta chưa tự túc được lương thực thì đến nay

đã là một trong những nước xuất khẩu gạo đứng hàng đầu thế giới, một số mặt hàng nông sản là thế mạnh của nền nông nghiệp nước ta trong xuất khẩu như café ca cao, hạt điều,… công lao đó cũng thuộc về người nông dân sản xuất nông nghiệp

Bên cạnh sản xuất lương thực, sản xuất nông sản hàng hoá khác cũng

có bước phát triển, đã hình thành một số vùng chuyên canh có năng suất cao như: chè, cà phê, cao su, dâu tằm, khu chăn nuôi tập trung, …

Tóm lại, với gần 70% dân số nước ta sống ở nông thôn thì kinh tế hộ sản xuất có vai trò hết sức quan trọng, nhất là khi quyền quản lý và sử dụng đất đai, tài nguyên lâu dài được giao cho hộ sản xuất thì vai trò sử dụng nguồn lao động, tận dụng tiềm năng đất đai, tài nguyên, khả năng thích ứng với thị trường ngày càng thể hiện rõ nét Người lao động có toàn quyền tổ chức sản xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, trực tiếp hưởng kết quả lao động sản xuất của mình, có trách nhiệm hơn trong hoạt động sản xuất kinh doanh

Ở một khía cạnh khác, kinh tế hộ sản xuất còn đóng vai trò đảm bảo an ninh trật tự, ổn định chính trị xã hội, giảm bớt các tệ nạn trong xã hội do hành

vi "nhàn cư vi bất thiện" gây ra

2.1.3 Lý luận về thu nhập của nông hộ

2.1.3.1 Khái niệm thu nhập của nông hộ

Đi sâu nghiên cứu về hộ nông dân, nhiều nhà khoa học và nghiên cứu kinh tế ở Việt Nam đã sử dụng chỉ tiêu thu nhập hỗn hợp để đánh giá thu nhập của nông hộ Thu nhập hỗn hợp của nông hộ là phần thu được sau khi lấy tổng thu (tức là toàn bộ giá trị sản phẩm từ các hoạt động sản xuất trong nông hộ) trừ đi chi phí vật chất, trừ đi tiền công thuê ngoài và trừ chi phí khác (bao gồm thuế, khấu hao tài sản cố định,…) (Khôi, 2007) Như vậy, trong phần thu nhập của hộ sẽ bao hàm tiền công lao động của chủ hộ và các thành viên cùng với tiền lãi

Theo Võ Thành Nhân (2011), thu nhập của hộ gia đình là toàn bộ số tiền và giá trị hiện vật mà hộ và các thành viên của hộ nhận được trong một thời gian nhất định (thường là một năm), bao gồm: (1) thu tiền công, tiền lương; (2) thu từ sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản (đã trừ đi chi phí sản xuất và thuế sản xuất); (3) thu từ sản xuất ngành nghề phi nông lâm nghiệp, thủy sản (đã trừ đi chi phí sản xuất và thuế sản xuất); (4) thu khác được tính vào thu nhập

Thu nhập

Tổng thu của hộ -

Tổng chi phí vật chất và dịch vụ sử dụng cho hoạt động SXKD của hộ

Dựa trên các khái niệm trên, thu nhập của nông hộ được hiểu là toàn

bộ số tiền và giá trị hiện vật mà nông hộ nhận được trong thời gian một năm Nó là phần thu còn lại của tổng thu sau khi trừ đi chi phí sản xuất kinh doanh để có được khoản thu đó Thu nhập của nông hộ sẽ phụ thuộc vào kết

quả sản xuất kinh doanh mà hộ thực hiện, có thể bao gồm 3 loại: Thu nhập từ nông nghiệp, thu nhập từ phi nông nghiệp và thu nhập khác

- Thu nhập nông nghiệp: Bao gồm thu nhập từ các hoạt động sản xuất trong nông nghiệp (gồm cả nghề rừng và nghề cá theo nghĩa rộng) như:

trồng trọt (lúa, màu, rau, quả, v.v); chăn nuôi (gia cầm, gia súc), nuôi trồng thủy sản (tôm, cua, cá, v.v)

- Thu nhập phi nông nghiệp: Là thu nhập được tạo ra từ các hoạt động ngành nghề công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, bao gồm các ngành nghề chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng, gia công cơ khí, v.v Ngoài ra, thu nhập phi nông nghiệp còn được tạo ra từ các hoạt động thương mại, dịch vụ như buôn bán, thu gom, v.v

- Thu nhập khác: Đó là các nguồn thu từ hoạt động làm thuê, làm công

ăn lương, nguồn trợ cấp xã hội hoặc nguồn thu nhập bất thường khác

2.1.3.2 Phương pháp tính thu nhập của nông hộ

* Phương pháp tính tổng thu của nông hộ

Tổng thu của hộ nông dân có được từ hoạt động sản xuất khác nhau trong nông hộ do các thành viên cùng chung gánh vác tạo ra Một số khác lại cho rằng việc kiếm được từ các công việc khác ngoài nông hộ như làm thuê, lương hưu, trợ cấp v.v cũng làm tăng nguồn thu cho hộ Như vậy, tổng thu của hộ có được

từ 3 nguồn chính là thu từ hoạt động sản xuất nông nghiệp, thu từ hoạt động phi nông nghiệp và thu từ các khoản thu khác

Thu từ sản xuất nông nghiệp = Số lượng sản phẩm chính (phụ) x Giá bán Thu từ chăn nuôi = Số lượng sản phẩm chính (phụ) x Giá bán

Thu từ hoạt động phi nông nghiệp = Số lượng hàng hoá x Giá bán Thu nhập khác = Tổng các khoản thu thực tế khác trong năm

* Phương pháp tính chi phí sản xuất

Chi phí sản xuất thể hiện bằng tiền hoặc hiện vật các yếu tố sản xuất được đưa vào một hoặc nhiều quá trình sản xuất Thực chất, chi phí sản xuất bao gồm chi phí tự có của hộ (phần không phải trả) và toàn bộ phần phải chi khác (phần phải trả) để có thể tạo ra một lượng sản phẩm tương ứng với thời

kỳ một năm

Tổng chi phí SX = CP biến đổi + CP cố định

* Phương pháp tính thu nhập

Thu nhập của hộ nông dân là phần còn lại sau khi đã trừ hết chi phí sản xuất Như vậy, thu nhập của hộ nông dân bao gồm lợi nhuận kinh doanh, tiền công của chủ hộ và các thành viên trong hộ, và các khoản thu nhập ngoài nông hộ Một phần thu nhập sẽ được sử dụng vào chi tiêu đời sống, sinh hoạt, một phần dùng để đầu tư cho quá trình sản xuất tiếp theo hay gửi tiết kiệm

TN của hộ = Tổng thu của hộ - Tổng chi phí SX

Tổng TN của hộ = TN từ HĐSXNN + TN từ phi NN + TN khác

2.1.3.3 Đặc điểm thu nhập của nông hộ

Thu nhập của nông hộ có những đặc điểm sau:

- Thu nhập của hộ nông dân thấp và tăng chậm so với thu nhập của dân cư thành thị Hộ nông dân chủ yếu sống ở nông thôn nơi có điều kiện khó

khăn về cơ sở hạ tầng, trình độ dân trí thấp, dân số tăng nhanh và thiếu việc làm,… Ngành sản xuất chính của hộ nông dân là trồng trọt và chăn nuôi, những ngành này thường gặp nhiều rủi ro, việc đầu tư của hộ bị hạn chế nên thu nhập của hộ nông dân thấp

- Nguồn thu nhập của hộ nông dân phong phú và đa dạng Hoạt động

sản xuất kinh doanh của hộ nông dân bao gồm các hoạt động sản xuất nông nghiệp và sản xuất phi nông nghiệp Trong đó, sản xuất nông nghiệp lại bao gồm nhiều ngành sản xuất khác nhau như trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, dịch vụ nông nghiệp Hoạt động phi nông nghiệp bao gồm các ngành nghề như tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp, kinh doanh thương mại và dịch vụ Ngoài ra, hộ nông dân còn tham gia vào nhiều hoạt động khác để tăng thu nhập như: làm thuê, xuất khẩu lao động, một số hộ còn được hưởng lương hưu, trợ cấp, phụ cấp của Nhà nước Toàn bộ các nguồn thu trên đều được tính vào thu nhập của hộ nông dân

- Nguồn thu nhập của hộ nông dân chủ yếu từ hoạt động nông nghiệp

Hoạt động sản xuất nông nghiệp tạo ra phần lớn công ăn viêc làm cho người

dân nông thôn và thu nhập từ hoạt động sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu thu nhập của hầu hết các hộ Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp trong thời gian qua có mức tăng trưởng nhanh hơn các nguồn thu nhập khác trong nông thôn và thực sự đóng góp vào việc nâng cao thu nhập cho người dân

- Thu nhập của hộ nông dân không đồng đều Đó là chênh lệch về thu

nhập giữa các hộ nông dân với nhau Do nông thôn là vùng rộng lớn, điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế rất đa dạng và có sự khác biệt nhau Sự khác biệt về trình độ dân trí, trình độ nhận thức, phong tục tập quán va các yếu tố kinh tế - xã hội khác nhau, làm cho kết quả của sự khai thác các nguồn lực khác nhau, dẫn đến thu nhập của các hộ nông dân cũng có sự khác nhau giữa

các vùng, miền và giữa các hộ với nhau

- Thu nhập của hộ nông dân không ổn định Nguồn thu nhập chủ yếu

của các hộ nông dân là kết quả của hoạt động sản xuất nông nghiệp, nhưng sản xuất nông nghiệp phụ thuộc khá lớn vào điều kiện tự nhiên, mà điều kiên

tự nhiên thì thường xuyên thay đổi khó có thể kiểm soát được Sản xuất nông nghiệp nếu gặp thời tiết thuận lợi sẽ cho năng xuất cao và ngược lại Hơn nữa, sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ gây lên sự mất ổn định về giá cả của

sản phẩm, hàng hoá dẫn đến thu nhập của hộ cũng thay đổi

- Thu nhập của hộ nông dân chưa loại trừ hết chi phí Với các hình

thức doanh nghiệp khác, thu nhập là khoản thu sau khi đã trừ hết tất cả những tri phí (gọi là lợi nhuận) Đối với hộ nông dân, thu nhập không chỉ là lợi nhuận kinh doanh mà con bao gồm cả chi phí lao động gia đình, bởi hộ nông dân chủ yếu là sử dụng lao động gia đình nên việc sử dụng lao động của hộ hết sức linh hoạt Trong cùng một thời gian, một người có thể làm nhiều việc khác nhau, tạo ra các khoản thu nhập khác nhau nên khó có thể hạch toán được chi phí lao động vào tổng chi phí Chính vì vậy, thu nhập của hộ được tính bao gồm cả chi phí lao động gia đình

2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập của nông hộ

Như đã phân tích ở trên, hộ nông dân vừa là một đơn vị kinh tế cơ sở, vừa

là một đơn vị sản xuất vừa là một đơn vị tiêu dùng Quan hệ giữa tiêu dùng và sản xuất thể hiện ở trình độ phát triển của hộ từ hoàn toàn tự cấp đến sản xuất hàng hoá hoàn toàn Trình độ này quyết định quan hệ giữa hộ nông dân và thị trường Chính vì vậy khi xem xét đến vấn đề thu nhập cần phải xem xét đến các yếu tố ảnh hưởng khác nhau cũng như những ứng xử của hộ nông dân trong việc lựa chọn các quyết định nhằm cải thiện mức thu nhập của mình

Trong sản xuất, do sự hạn chế về đất đai là yếu tố tiên quyết ảnh hưởng

trực tiếp đến thu nhập của hộ nông dân Trong điều kiện đất canh tác gia đình quá nhỏ hẹp như hiện nay làm cho kinh tế hộ gia đình chỉ thích ứng với các kiểu tổ chức lao động gia đình và với các điều kiện sản xuất thủ công Chính điều này đã làm cản trở rất nhiều trong việc cải thiện thu nhập của hộ nông dân

Trong tiêu dùng, đặc trưng phổ biến nhất của người nông dân đã được

các nhà kinh tế xác định là cuộc sống của họ cơ bản do tự cung tự cấp Điều này có nghĩa là sản phẩm nông nghiệp mà họ sản xuất ra được trực tiếp tiêu dùng cho gia đình chứ không phải để đem bán trên thị trường, và người nông dân thường được gọi là người nông dân tự cung tự cấp Chính sự tự cung tự cấp này là một nguyên nhân làm cho người nông dân ít gắn bó với thị trường

Do vậy, khi phân tích thu nhập của hộ nông dân cũng cần phải đề cập đến các khoản tiêu dùng của họ Ngoài ra, các khoản thuế và các đóng góp xã hội khác cũng cần phải xem xét kỹ lưỡng khi đề cập đến kinh tế hộ nông dân

2.1.4.1 Ảnh hướng của các yếu tố nội lực đến thu nhập của nông hộ

Giả định các yếu tố nội lực có ảnh hưởng đến thu nhập của nông hộ bao gồm: tuổi của chủ hộ, trình độ học vấn của chủ hộ, số lao động trong hộ, diện tích sản xuất của hộ (diện tích đất ruộng của hộ, quy mô đàn vật nuôi, diện tích nuôi trồng thủy sản), số nguồn thu nhập (số nguồn thu nhập từ nông nghiệp, số nguồn thu nhập từ phi nông nghiệp, số nguồn thu nhập khác), vốn

(vốn của chủ hộ, vốn vay),… Các yếu tố nguồn lực ảnh hưởng tới thu nhập của nông hộ như sau:

- Ảnh hưởng của quy mô, chất lượng đất đai đến thu nhập

Quy mô diện tích là nhân tố quan trọng để xác định mức thu nhập từ sản xuất mà hộ khai thác được Nếu hộ nào có điều kiện sản xuất trên quy mô rộng thì việc tăng quy mô diện tích sẽ phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, trang trại Ngược lại nếu hộ nào không có đủ điều kiện, không

có khả năng sản xuất kinh doanh thì quy mô diện tích rộng sẽ không những không làm tăng thu nhập mà còn làm tăng chi phí, lãng phí đất đai, lãng phí sức lao động

Chất lượng đất đai thể hiện ở độ phì, độ màu mỡ của đất Độ phì, độ mầu mỡ của đất là chất dinh dưỡng cho cây trồng tồn tại và phát triển Chất lượng của đất còn quy định lợi thế của từng vùng, tạo ra sự đa dạng của sản phẩm Chất lượng đất không những làm tăng khối lượng của sản phẩm mà còn làm giảm được chi phí sản xuất Thực tế cho thấy, ở cùng một diện tích giống nhau, muốn tạo ra cùng một lượng sản phẩm nơi nào đất đai mầu mỡ sẽ

bỏ ra chi phí ít hơn, vì vậy thu nhập cũng lớn hơn

- Ảnh hưởng của lao động và nhân khẩu đến thu nhập

Quy mô lao động thể hiện ở số lượng lao động vào một công việc cụ thể Nếu đầu tư vào sức lao động cao hơn sẽ cho sản lượng cao hơn và thu nhập cao hơn và ngược lại Khi đánh giá vấn đề nhân khẩu, chúng ta phải đánh giá tỷ số số lượng lao động và số lượng nhân khẩu Khi tỷ số giữa lao động trên nhân khẩu thấp nghĩa là tỷ lệ phụ thuộc cao, điều này gây bất lợi cho hộ, nó làm cho những hộ nghèo sẽ nghèo thêm

Chất lượng lao động thể hiện ở trình độ học vấn, kỹ năng lao động, khả năng tiếp thu tiến bộ khoa học kỹ thuật và kinh nghiệm sản xuất Trong đó, kiến thức chuyên môn có được thông qua quá trình đào tạo ở trường, ở các lớp tập huấn ngắn hạn và dài hạn Thông qua đó, người lao động hiểu biết

được đặc điểm quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng, vật nuôi từ

đó lựa chọn phương án sản xuất tối ưu, đồng thời tiếp thu nhanh tiến bộ kỹ thuật, hiểu biết thị trường, nắm được các chính sách kinh tế của nhà nước

Như vậy, để tiếp thu và đưa kỹ thuật hiện đại vào sản xuất thì kiến thức chuyên môn cho người lao động là rất cần thiết Đặc biệt, đối với chủ hộ vì họ

là người cuối cùng đưa ra quyết định lựa chọn phương án sản xuất, những quyết định của chủ hộ ảnh hưởng trực tiếp đến thành công hay thất bại của hộ trong sản xuất kinh doanh

Kinh nghiệm sản xuất là những gì mà người lao động tích luỹ được trong cuộc sống Vì sản xuất nông nghiệp là một ngành sản xuất đặc biệt, nó tuân theo quy luật của tự nhiên dù chúng ta có kiến thức chuyên môn cao vẫn

có thể bị thất bại nếu không có kinh nghiệm Vì vậy, kinh nghiệm sản xuất ảnh hưởng rất lớn đến thu nhập của hộ nông dân

- Ảnh hưởng của quy mô vốn đến thu nhập

Vốn là một yếu tố quan trọng không thể thiếu được để tiến hành tổ chức sản xuất, kinh doanh nó bao gồm tiền mặt, nguyên liệu và công cụ sản xuất Có vốn, có thể mở rộng quy mô sản xuất chuyển dần sang sản xuất hàng hoá, có vốn thì có thể mua sắm trang thiết bị hiện đại phục vụ cho sản xuất làm giảm chi phí, góp phần nâng cao thu nhập cho hộ nông dân

- Ảnh hưởng của khoa học kỹ thuật

Sản xuất của hộ nông dân không thể tách rời những tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vì nó tạo ra sản phẩm có năng suất cao và chất lượng tốt Cải tiến kỹ thuật làm tăng khối lượng và chất lượng hàng hoá và giảm được chi phí, cải tiến kỹ thuật cho phép mở rộng quy mô sản xuất, tăng khối lượng hàng hóa và tăng thu nhập cho hộ nông dân

Về cơ bản, nguồn lực khoa học kỹ thuật có thể được đánh giá dựa trên

số lần tham dự các lớp tập huấn chuyển giao tiến bộ kỹ thuật của người dân,

số kỹ thuật thâm canh, giống cây trồng mới mà người dân đã mạnh dạn áp dụng trong một năm

2.1.4.2 Các yếu tố bên ngoài nông hộ

Trên thực tế, thu nhập của nông hộ còn phụ thuộc vào các yếu tố như: điều kiện tự nhiên, thị trường, phong tục tập quán, hay chính sách Nhà nước

- Ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên đến thu nhập

Những nhân tố về điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng trực tiếp đến mảnh đất mà người nông dân canh tác như thời tiết, khí hậu Do đối tượng sản xuất nông nghiệp là sinh vật sống nên quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng, vật nuôi chịu ảnh hưởng của các yếu tố ngoại cảnh Nếu điều kiện ngoại cảnh thuận lợi, phù hợp với các giai đoạn phát triển của cây trồng, vật nuôi sẽ cho năng suất cao và ngược lại thiên tai, dịch bệnh sẽ làm giảm năng suất cây trồng, vật nuôi dẫn đến làm giảm thu nhập của hộ nông dân

- Ảnh hưởng của khoa học kỹ thuật

Sản xuất của hộ nông dân không thể tách rời những tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vì nó tạo ra sản phẩm có năng suất cao và chất lượng tốt Cải tiến kỹ thuật làm tăng khối lượng và chất lượng hàng hoá và giảm được chi phí, cải tiến kỹ thuật cho phép mở rộng quy mô sản xuất, tăng khối lượng hàng hóa và tăng thu nhập cho hộ nông dân

- Ảnh hưởng của thị trường

Trong cơ chế thị trường các hộ nông dân hoàn toàn tự do lựa chọn sản xuất các sản phẩm mà họ có khả năng và chi phí cơ hội thấp Đối với từng

hộ nông dân, để đáp ứng nhu cầu thị trường nông sản, họ có xu hướng liên kết, hợp tác sản xuất với nhau Thị trường là nơi mà giá cả của các yếu tố đầu vào và đầu ra trong sản xuất được hình thành nên thị trường có ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập của người dân Trong giai đoạn hiện nay, xu thế phát triển của kinh tế hộ nông dân là sản xuất sản phẩm hàng hoá Hộ

phải lựa chọn sản xuất các nông phẩm có giá trị kinh tế cao mà xã hội đang

có nhu cầu dựa trên khả năng các yếu tố sản xuất của mình và giá cả các yếu tố đầu vào hợp lý Cho nên nắm bắt tốt các thông tin của thị trường cũng góp phần làm tăng thu nhập cho hộ nông dân

- Ảnh hưởng của phong tục tập quán

Mỗi vùng có điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội khác nhau, đặc biệt yêu cầu thích nghi của các giống cây trồng vật nuôi cũng khác nhau ở mỗi vùng sinh thái, đòi hỏi phải có những kỹ thuật canh tác và nuôi trồng phù hợp với điều kiện từng vùng Ngoài ra mỗi vùng, mỗi địa phương còn có những ngành nghề truyền thống khác nhau, quan niệm về kinh doanh thương mại dịch vụ cũng khác nhau Chính vì những đặc điểm đó mà tập quán sản xuất ăn sâu vào ý thức của nông dân Ngày nay, khi trình độ khoa học kỹ thuật và thị trường phát triển, những hộ nào biết thay đổi những tập quán sản xuất cũ lạc hậu, hiệu quả thấp và phát huy những ngành nghề truyền thống có khả năng cạnh tranh với thị trường thì cải thiện được thu nhập và ngược lại Vì vậy, phong tục tập quán là nhân tố quyết định đến sự thành công của quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nhằm nâng cao thu nhâp cho hộ nông dân

- Ảnh hưởng của chính sách Nhà nước

Chính sách của Nhà nước bao gồm các chính sách thuế, đất đai, tín dụng, khuyên nông, bảo hộ sản phẩm, trợ giá, giải quyết việc làm, trợ cấp … Các chính sách trên có ảnh hưởng rất lớn đến kinh tế hộ nông dân Nếu chính sách phù hợp sẽ tạo điều kiện nâng cao thu nhập cho một bộ phận lớn dân cư

mà đặc biệt là chính sách về kinh tế nông nghiệp nông thôn, là môi trường thuận lợi để nông dân phát triển sản xuất theo hướng hàng hoá với quy mô lớn

- Ảnh hưởng của các yếu tố khác

Các khoản thu khác của hộ nông dân chịu ảnh hưởng của các yếu tố như số người được hưởng trợ cấp, số người có lương hưu, số người đi làm việc ở các công ty xí nghiệp, số người đi xuất khẩu lao động… Trong đó,

trình độ của số người đi làm việc ở ngoài thể hiện ở số tiền mà lao động nhận được trong một đơn vị thời gian, thu nhập của những hoạt động này thể hiện ở

số tiền đóng góp vào ngân quỹ của hộ khoản thu này tuy không lớn so với thành thị nhưng có ảnh hưởng lớn đến thu nhập của hộ nông dân ở nông thôn

+ Đẩy nhanh CNH - HĐH nông nghiệp và nông thôn theo hướng hình thành nền nông nghiệp hàng hoá lớn phù hợp với nhu cầu thị trường và điều kiện sinh thái của từng vùng; chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, cơ cấu lao động tạo việc làm thu hút nhiều lao động ở nông thôn Đưa nhanh tiến bộ khoa học

và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp đạt mức tiên tiến trong khu vực về trình độ công nghệ và về thu nhập trên một đơn vị diện tích

+ Khuyến khích phát triển ngành nghề, tạo thêm việc làm góp phần xoá đói giảm nghèo, tăng hộ khá, giàu

+ Phát triển kinh tế hộ nông dân theo hướng sản xuất hàng hoá

+ Phát triển trang trại gia đình nhằm khai thác nguồn lực sẵn có trong nông hộ tạo thu nhập cao cho hộ nông dân

+ Xây dựng phong trào thi đua sản xuất cho hộ nông dân

+ Xây dựng các dự án phát triển nông thôn toàn diện theo các vùng

+ Chính sách tín dụng: nhiều chương trình dự án lớn của Chính phủ đầu

tư vào nông thôn, nông nghiệp được thực hiện với nguồn vốn ngân sách, vốn vay, vốn viện trợ quốc tế như phủ xanh đất trống đồi núi trọc, xoá đói giảm nghèo (135), kiên cố hoá kênh mương đã khuyến khích xuất khẩu và mở rộng thị trường

+ Chính sách giá cả: thông qua quỹ bình ổn giá và hệ thống chính sách giá trần, giá sàn của Nhà nước đảm bảo hỗ trợ vật tư, ổn định giá đầu ra nhằm khắc phục lớn nhất sự rủi ro do thị trường gây lên

+ Chính sách khoa học kỹ thuật: để tiến tới một nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá với quy mô lớn, Nhà nước có chủ trương đưa tiến bộ khoa học công nghệ mới vào phục vụ sản xuất Thực hiện điều đó Nhà nước chú trọng đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học đồng thời mở rộng hệ thống khuyến nông từ địa phương tới cơ sở tạo điều kiện thuận lợi nhất cho nông dân đầu tư sản xuất Nhờ có chủ trương, đường lối và chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp và nông thôn, trong những năm qua đời sống của

hộ nông dân đã tăng lên đáng kể

+ Chính sách nông thôn mới: Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới là một chương trình tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội, chính trị và an ninh quốc phòng, gồm các nội dung sau: Quy hoạch phát triển nông thôn mới; phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội (bê tông hóa hoặc nhựa hóa đường giao thông trên địa bàn xã, hoàn thiện và chuẩn hóa các công trình

y tế, giáo dục, văn hóa và thủy lợi; chuyển dịch cơ cấu phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập; đổi mới và phát triển các hình thức tổ chức sản xuất có hiệu quả

ở nông thôn; phát triển giáo dục và đào tạo, y tế ở nông thôn; xây dựng đời sống văn hóa, thông tin, truyền thông ở nông thôn; cấp nước sạch và vệ sinh môi trường; nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể trên địa bàn; giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn

+ Chính sách tam nông: Đầu tư hạ tầng nông thôn, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm, thúc đẩy xuất khẩu, trợ giá cho một số mặt hàng Tam nông phải chú ý hoàn thiện chính sách khuyến khích nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chính sách khuyến khích liên kết sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản giữa nông dân và doanh nghiệp

2.2.2 Tình hình nguồn lực và thu nhập của nông hộ Việt Nam

2.2.2.1 Tình hình thu nhập của hộ nông dân ở Việt Nam

- Thu nhập của nông dân thấp và tăng chậm so với thu nhập của dân cư thành thị:

Nông hộ chủ yếu sống ở nông thôn - nơi có điều kiện khó khăn về cơ

sở hạ tầng, trình độ dân trí thấp, dân số tăng nhanh và thiếu việc làm Ngành sản xuất chính của nông hộ là trồng trọt, chăn nuôi Những ngành này thường gặp nhiều rủi ro nên việc đầu tư của hộ bị hạn chế, thu nhập của nông hộ thấp Theo số liệu thống kê của Tổng cục Thống kê Việt Nam, khoảng cách về thu nhập bình quân giữa dân cư thành thị và dân cư nông thôn có xu hướng gia tăng trong những năm 1993 đến năm 2001 Năm 1993, mức chênh lệch giữa

nông thôn và thành thị là 2 lần, đến năm 2001 mức chênh lệch này là 4 lần (Khôi, 2007) Theo chuẩn nghèo giai đoạn 2005-2010 thì có tới 84,5% hộ nghèo trong tổng số hộ nghèo cả nước sống ở nông thôn (Hùng, 2011) Những năm qua, bằng những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước

về hỗ trợ cho nông thôn, khoảng cách chênh lệch giữa thu nhập của cư dân thành thị và cư dân nông thôn đã được rút ngắn Năm 2010, thu nhập của cư dân nông thôn bình quân năm bằng 77% bình quân chung cả nước và bằng 50% thu nhập của cư dân đô thị (Bảng 2.1) Gần đây, kết quả khảo sát về chênh lệch thu nhập năm 2012 cho thấy thu nhập bình quân ở khu vực thành thị đạt 3 triệu đồng/tháng, cao gấp 1,9 lần con số tương ứng ở nông thôn

Bảng 2.1 Thu nhập bình quân nhân khẩu một tháng theo khu vực

- Nguồn thu nhập của nông hộ phong phú và đa dạng:

Hoạt động sản xuất kinh doanh của nông hộ bao gồm các hoạt động SXNN và sản xuất phi nông nghiệp Trong đó, SXNN lại bao gồm nhiều ngành sản xuất khác nhau như trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, dịch

vụ nông nghiệp Hoạt động phi nông nghiệp bao gồm các ngành nghề như tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp, kinh doanh thương mại dịch vụ Ngoài ra,

hộ nông dân còn tham gia vào nhiều hoạt động khác để tăng thu nhập như: làm thuê, xuất khẩu lao động; một số hộ còn có thành viên được hưởng lương hưu, trợ cấp của Nhà nước Toàn bộ các nguồn thu trên đều được tính vào thu nhập của nông hộ, tạo ra sự đa dạng trong nguồn thu của họ

Điều đáng lưu ý là trong những năm gần đây, thu nhập từ nguồn thu khác ngoài nông lâm ngư nghiệp của cư dân nông thôn có mức tăng trưởng nhanh hơn các nguồn từ sản xuất nông lâm ngư nghiệp, và thật sự đã đóng góp vào việc nâng cao thu nhập cho người dân Việt Nam trong giai đoạn

2008 - 2012, mức tăng trưởng bình quân thu nhập của người dân khu vực nông thôn với nguồn đóng góp từ tiền công, tiền lương là 29,4% (Bảng 2.2)

Bảng 2.2 Thu nhập bình quân đầu người 1 tháng ở khu vực nông thôn

Nguồn: Tổng cục Thống kê, 2012

- Thu nhập của nông hộ không đồng đều và không ổn định

Do nông thôn là vùng rộng lớn, điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội rất đa dạng và khác biệt nhau Sự khác biệt về trình độ dân trí, trình độ nhận thức, phong tục tập quán và các yếu tố kinh tế - xã hội khác nhau, làm cho kết quả của

sự khai thác các nguồn lực khác nhau, dẫn đến thu nhập của các hộ nông dân cũng có sự khác nhau giữa các vùng, miền và giữa các hộ với nhau Chênh lệch

về thu nhập bình quân giữa nhóm người có thu nhập cao nhất và thấp nhất ở khu vực nông thôn năm 2008 lên tới 7,5 lần và năm 2012 là 8 lần

Nguồn thu nhập chủ yếu của hộ nông dân là kết quả của hoạt động SXNN, nhưng SXNN phụ thuộc khá lớn vào điều kiện tự nhiên, mà điều

kiện tự nhiên thì thường xuyên thay đổi khó có thể kiểm soát được SXNN nếu gặp thời tiết thuận lợi, không có dịch bệnh sẽ cho năng suất cao và ngược lại Hơn nữa, SXNN mang tính thời vụ gây nên giá cả nông sản thường không ổn định, dẫn đến thu nhập của hộ cũng thay đổi

2.2.3 Kinh nghiệm nâng cao thu nhập cho hộ nông dân ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam

2.2.3.1 Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới

Đài Loan: Từ năm 1985, Đài Loan đã tiến hành thông qua kế hoạch

nâng cấp nông nghiệp và phương án cải thiện cơ cấu nông nghiệp, nâng cao thu nhập của nông dân, với mục tiêu: phát triển một nền nông nghiệp tinh xảo,

áp dụng khoa học kỹ thuật hiện đại vào sản xuất, nâng cao giá trị của sản phẩm nông nghiệp Năm 1991, Đài Loan tiếp tục đề ra phương án “Điều chỉnh tổng hợp nông nghiệp”, nhấn mạnh tầm quan trọng của “nông nghiệp tam sinh” Phương án này đã thúc đẩy sự phát triển hoàn chỉnh các chính sách

về nhân lực, ruộng đất, thị trường, kỹ thuật, tổ chức, ngư nghiệp, phúc lợi và sinh sản con người Năm 1996, ban bố “sách trắng chính sách nông nghiệp”, tập trung nêu rõ các mục tiêu Đài Loan cần đạt tới là: nâng cao hiệu suất kinh doanh nông nghiệp, tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường của sản phẩm nông nghiệp; đẩy mạnh xây dựng nông thôn, tăng phúc lợi của nông dân Năm 1998, tiếp tục đề ra và thực thi “phương án xây dựng nông nghiệp xuyên thế kỷ” đồng thời tiếp tục thực hiện “phương án điều chỉnh tổng hợp nông nghiệp” giai đoạn hai kéo dài trong 4 năm Năm 1995 tổng giá trị sản phẩm quốc dân bình quân đầu người Đài Loan đột phá ở mức 12.686 USD, năm 1997 đạt 13.592 USD, năm 2000 vượt lên 14.188 USD

Trung Quốc: Sau năm 2006, có một số thay đổi mang tính chất đột

phá trong chính sách đối với phát triển nông nghiệp và nông thôn, nhằm nâng cao thu nhập, đời sống người dân nông thôn ở Trung Quốc đã được thực hiện như sau: