Những Vấn Đề Cơ Bản Về Nhà Nước

Chương I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC BÙI KIM DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NHÀ NƯỚC    NGUỒN GỐC, BẢN CHẤT, HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BỘ MÁY NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM NGUỒN GỐC NHÀ NƯỚC  Quan điểm học thuyết phi mác-xit nguồn gốc nhà nước  Thuyết thần học (Luthez, Bossenet, Filmer, J Calvin, Langnet, J Althisius, …)  Thuyết gia trưởng (Aristote, Bodin, H More, …)  Thuyết khế ước xã hội (Thomas Hobbes, Jones Locke, Charles Louis Montesquieu, Jean Jacques Rouseau, Diderot, …) NGUỒN GỐC NHÀ NƯỚC (tt)    Quan điểm học thuyết phi mác-xit nguồn gốc nhà nước (tt) Thuyết bạo lực: nhà nước xuất kết sử dụng bạo lực thò tộc với thò tộc khác Thuyết dựa quan điểm chân lý thuộc kẻ mạnh Thuyết tâm lý: nhà nước xuất tâm lý người nguyên thuỷ muốn phụ thuộc vào thủ lónh, giáo só, … NGUỒN GỐC NHÀ NƯỚC (tt) Quan điểm học thuyết mác-xit nguồn gốc nhà nước  Chế độ cộng sản nguyên thuỷ tổ chức thò tộc- lạc     Cơ sở kinh tế Cơ cấu xã hội Tổ chức quyền lực NGUỒN GỐC NHÀ NƯỚC (tt) Quan điểm học thuyết mác-xit nguồn gốc nhà nước (tt)  Sự tan rã tổ chức thò tộc- lạc nhà nước xuất     Phân công lao động lần thứ Phân công lao động lần thứ hai Phân công lao động lần thứ ba NGUỒN GỐC NHÀ NƯỚC (tt) Quan điểm học thuyết mác-xit nguồn gốc nhà nước (tt)  Những nhà nước điển hình lòch sử      Nhà nước A-ten Nhà nước Rô-ma Nhà nước Giec-manh Nhà nước P Đông cổ đại BẢN CHẤT NHÀ NƯỚC Tính giai cấp      Sự thống trò kinh tế Sự thống trò trò Sự thống trò tư tưởng Tính xã hội Giải vấn đề đời sống xã hội, đảm bảo trật tự chung, ổn đònh giá trò chung xã hội DẤU HIỆU CƠ BẢN CỦA NHÀ NƯỚC      Thiết lập quyền lực công cộng đặc biệt Phân chia dân cư thành đơn vò hành theo lãnh thổ Có chủ quyền quốc gia Ban hành thực pháp luật Đặt thu loại thuế KHÁI NIỆM VỀ NHÀ NƯỚC Nhà nước máy trấn áp đặc biệt giai cấp thống trò dùng để trì thống trò giai cấp giai cấp khác xã hội có giai cấp, đồng thời trì trật tự xã hội phù hợp với lợi ích giai cấp thống trò UBND CÁC CẤP Vò trí pháp lý  Cơ quan chấp hành HĐND     Tổ chức thực nghò HĐND Báo cáo công tác trước HĐND cấp UBND cấp trực tiếp, chòu chất vấn Cơ quan hành nhà nước đòa phương Tổ chức thực mệnh lệnh chòu kiểm tra quan nhà nước chấp UBND CÁC CẤP (tt)  Tổ chức  CT (ĐB HĐND), phó CT, UV  Số lượng thành viên theo qui đònh đ.122 LTCHĐND&UBND  Các quan chuyên môn (kể VP)   Chòu quản lý tổ chức, biên chế UBND cấp Chòu đạo, kiểm tra nghiệp vụ quan chuyên môn cấp UBND CÁC CẤP (tt) Hoạt động      Họp tháng lần Tổ chức đạo thực kế hoạch KT, VH, XH, giữ AN, CT, TT đòa phương Giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghò ND Ra QĐ, CT TOÀ ÁN NHÂN DÂN CÁC CẤP Chức năng, nhiệm vụ    Cơ quan xét xử Bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghóa, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghóa quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể, bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm công dân TOÀ ÁN NHÂN DÂN CÁC CẤP (tt)  Hệ thống  TANDTC  TANDĐP  TAQS cấp  TA khác TOÀ ÁN NHÂN DÂN CÁC CẤP (tt)  Nguyên tắc hoạt động   Việc xét xử án thẩm phán hội thẩm nhân dân (quân nhân) thực Khi xét xử, thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo PL TOÀ ÁN NHÂN DÂN CÁC CẤP (tt) Nguyên tắc hoạt động   Xét xử tập thể QĐ theo đa số  Xét xử công khai   Mọi công dân bình đẳng trước pháp luật Bảo vệ quyền tố tụng hợp pháp công dân VKSND CÁC CẤP  Chức  Kiểm sát hoạt động tư pháp  Thực hành quyền công tố VKSND CÁC CẤP (tt)  Hệ thống  VKSNDTC  VKSNDĐP  VKSQS cấp VKSND CÁC CẤP (tt)  Nguyên tắc tổ chức hoạt động  Tập trung thống theo chế độ thủ trưởng  Độc lập (không bò chi phối hoạt động quan khác) PHÂN LOẠI CÁC CƠ QUAN NN  Căn vào hình thức thực chức  Căn vào tính chất thẩm quyền  Căn vào phạm vi thẩm quyền  Căn vào trình tự trực thuộc HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Hệ thống tổ chức mà thông qua đó, giai cấp thống trò thực quyền lực trò xã hội Hệ thống trò nước VN gồm:  ĐCSVN  NNCHXHCNVN  MTTQVN tổ chức thành viên HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ (tt)  Nhà nước  Tổ chức rộng lớn  Chủ sở hữu lớn  Có chủ quyền quốc gia  Pháp luật công cụ hữu hiệu để quản lý xã hội HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ (tt)  Các tổ chức trò – xã hội  Hình thành nguyên tắc tự nguyện thành viên  Hoạt động tự quản  Nguyên tắc lãnh đạo tập thể CÁC LOẠI TỔ CHỨC XÃ HỘI   Các tổ chức trò Các tổ chức trò-xã hội  Các tổ chức xã hội-nghề nghiệp  Các tổ chức tự quản  Các hội quần chúng thành lập theo dấu hiệu nghề nghiệp, sở thích… [...]...CÁC KIỂU NHÀ NƯỚC  Kiểu nhà nước chủ nô  Kiểu nhà nước phong kiến  Kiểu nhà nước tư sản  Kiểu nhà nước XHCN HÌNH THỨC NHÀ NƯỚC    Hình thức nhà nước là cách thức tổ chức và những phương pháp để tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước Hình thức nhà nước gồm 3 yếu tố: Hình thức chính thể Hình thức cấu trúc nhà nước Chế độ chính trò HÌNH THỨC CHÍNH THỂ  Chính... phong kiến, chế độ độc tài phát xít tư sản NHÀ NƯỚC CHXHCNVN   Bản chất của nhà nước Những đặc trưng cơ bản của nhà nước  Nhà nước dân chủ thực sự và rộng rãi  Nhà nước thống nhất của các dân tộc  Nhà nước ra đời và tồn tại trên liên minh xã hội rộng lớn  Nhà nước thực hiện đường lối đối ngoại hoà bình, hợp tác và hữu nghò NHÀ NƯỚC CHXHCNVN (tt)     Các chức năng đối nội Chức năng tổ chức... QH Mục tiêu, nhiệm vụ Quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất QUỐC HỘI (tt)  Chức năng  Lập hiến và lập pháp (cơ bản)  Quyết đònh các vấn đề quan trọng của đất nước  Xây dựng, củng cố và phát triển bộ máy nhà nước   Xác đònh nguyên tắc tổ chức, mô hình hoạt động Nhân sự cao cấp QUỐC HỘI (tt)  Chức năng (tt)  Giám sát tối cao toàn bộ hoạt động của nhà nước, giám sát việc tuân theo hiến... TRÚC NHÀ NƯỚC       Nhà nước đơn nhất Có chủ quyền chung, có lãnh thổ toàn vẹn thống nhất Có hệ thống cơ quan quyền lực và quản lý thống nhất từ trung ương đến đòa phương Các đơn vò hành chính hợp thành không có chủ quyền Hệ thống pháp luật thống nhất Quốc tòch thống nhất Các cơ quan quyền lực nhà nước được tổ chức và hoạt động trên cơ sở các quy đònh của chính quyền TW HÌNH THỨC CẤU TRÚC NHÀ NƯỚC... pháp của các cơ quan trực thuộc; Ban bố tình trạng khẩn cấp, quyết đònh lệnh tổng động viên, tổ chức trưng cầu dân ý Họp mỗi tháng ít nhất một lần QUỐC HỘI (tt)  Cơ cấu tổ chức (tt)  Hội đồng dân tộc của QH (cq giúp việc)   Cơ cấu tổ chức: do QH bầu trong số các đại biểu QH Chức năng: hoạch đònh chính sách dân tộc, tư vấn giải quyết các vấn đề dân tộc; nghiên cứu và kiến nghò những vấn đề về dân tộc;... đảm nhiệm chức trách trong cơ quan nhà nước phải là công dân Việt Nam Thẩm quyền mang tính quyền lực nhà nước BỘ MÁY NNCHXHCNVN (tt) Các nguyên tắc tổ chức và hoạt động   Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về ND  Đảng lãnh đạo  Tập trung dân chủ  Pháp chế XHCN  Bình đẳng dân tộc QUỐC HỘI  Vò trí, tính chất  Tính đại diện nhân dân     Cách thức, nguyên tắc thành lập Cơ cấu thành phần đại biểu... ương tới đòa phương, được tổ chức và hoạt động theo những nguyên tắc chung, tạo thành một cơ chế đồng bộ để thực hiện các chức năng của nhà nước BỘ MÁY NNCHXHCNVN (tt) CQNN là một bộ phận cấu thành của BMNN, bao gồm một hoặc nhiều người, thay mặt nhà nước đảm nhiệm 1 phần hoặc một công việc (nhiệm vụ) hoặc tham gia thực hiện các chức năng của nhà nước BỘ MÁY NNCHXHCNVN (tt) Dấu hiệu chủ yếu của các... quy đònh của chính quyền TW HÌNH THỨC CẤU TRÚC NHÀ NƯỚC (tt)       Nhà nước liên bang Có từ hai hay nhiều nước thành viên hợp thành Có hai hệ thống cơ quan quyền lực và quản lý: một hệ thống chung cho toàn liên bang và một hệ thống trong mỗi nước thành viên Có chủ quyền quốc gia chung của nhà nước liên bang đồng thời mỗi nước thành viên cũng có chủ quyền riêng Có 2 hệ thống pháp luật Công dân... nhân dân thành ý chí nhà nước, thành pháp luật Phổ biến bội dung các kỳ họp cho nhân dân, truyền bá pháp luật Được đảm bảo an toàn pháp lý Có thể bò bãi miễn trước thời hạn CHỦ TỊCH NƯỚC Vò trí pháp lý:  Người đứng đầu nhà nước, thay mặt nước Cộng hoà XHCN Việt Nam về đối nội và đối ngoại Tổ chức   QH bầu trong kỳ họp đầu tiên từng khoá  Nhiệm kỳ theo nhiệm kỳ của QH CHỦ TỊCH NƯỚC (tt) Chức năng... các quyền và lợi ích căn bản của công dân NHÀ NƯỚC CHXHCNVN (tt)  Các chức năng đối ngoại   Chức năng bảo vệ tổ quốc Chức năng mở rộng và tăng cường tình hữu nghò và hợp tác với tất cả các nước khác theo nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau BỘ MÁY NNCHXHCNVN BMNN CHXHCNVN là một chỉnh thể thống nhất của các hệ thống cơ quan Nhà nước từ trung ương tới đòa