Thực trạng và giải pháo phát triển kinh tế thị trường

Lời nói đầu Việt Nam quốc gia nhỏ bé non trẻ thuộc vùng Đông Nam Châu á, dân tộc anh hùng với bao phen vào sinh tử để bảo vệ độc lập dân tộc, chứng minh với toàn giới họ cũn dân tộc anh hùng công xây dựng phát triển đất nớc Nghị đại hội Đảng IX khẳng định : thúc đẩy hình thành phát triển bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt thị trờng sơ khai nh : thị trờng lao động, thị trờng chứng khoán, thị trờng vốn, thị trờng khoa học công nghệ Theo mục tiêu đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp, đảm bảo dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Việc nghiên cứu định hình phát triển loại thị trờng nớc ta đợc nhiều viện nghiên cứu kinh tế quốc gia nghiên cứu Việc phân tích vấn đề lí luận thực trạng việc phát triển loại thị trờng Việt Nam đợc phân tích sau không đạt đợc tính khái quát cao, nhng mong góp tiếng nói cho công phát triển kinh tế nớc ta hôm Chơng I Những vấn đề lý luận thị trờng I Các khái niệm chức thị trờng Nớc ta chuyển dịch dần kinh tế từ kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa dới quản lý Nhà nớc có bớc có hiệu Để hiểu đợc cách vận hành vai trò kinh tế cần hiểu rõ chất Thị trờng phạm trù kinh tế gắn liền với phân công lao động xã hội sản xuất hàng hóa VI.Lênin nói đâu có phân công lao động xã hội sản xuất hàng hóa có thị trờng Việc hình thành kinh tế thị trờng nớc ta hoàn toàn hợp lý lẽ kinh tế thị trờng hình thức xã hội tổ chức hoạt động kinh doanh có quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp đợc thực thông qua trao đổi, mua bán hàng hóa dịch vụ thị trờng Kinh tế thị trờng xuất nh yêu cầu khách quan kinh tế hàng hóa- việc phát triển kinh tế thị trờng đồng hành với phát triển đồng bộ-tức phát triển đồng thời, bớc loại thị trờng kèm theo nh thị trờng vốn, hàng hóa dịch vụ II Phát triển đồng loại thị trờng Việt Nam tất yếu khách quan Thực tiễn việc chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng nớc ta thời gian qua cho thấy dù muốn hay không ,một chấp nhận kinh tế thị trờng, hay kinh tế vận hành theo chế thị trờng , hay kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa điều cốt lõi phải có thị trờng Một chấp nhận hữu thị trờng cần phải có đầy đủ loại thị trờng Công chuyển sang kinh tế thị trờng Trung Quốc tiệm tiến hơn, đò đá qua sông, nhng không né tránh việc xây dựng loại thị trờng nớc ta vậy, cần xây dựng đầy đủ loại thị trờng để kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam vận hành có hiệu Năm 1986, Đại hội Đảng VI đánh dấu mốc lịch sử khởi xớng công đổi nớc ta Từ chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp chuyển sang chế thị trờng có quản lý Nhà nớc bớc ngoặt quan trọng kinh tế Việt Nam Từ đổi t đến đổi chế xây dựng hàng loạt sách, luật pháp theo thị trờng, nớc ta trải qua thời kỳ tự tìm kiếm đầu cho sản phẩm Từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trờng chặng đờng lịch sử mà nhiều nớc giới hệ thống xã hội chủ nghĩa trải qua, trả giá phải chuyển đổi Trớc đổi kinh tế, nớc ta gặp nhiều khó khăn , sản xuất đình trệ, tăng trởng thấp, lơng thực thiếu, hàng tiêu dùng khan nghiêm trọng, giá tăng nhanh, đời sống dân c khó khăn thiếu thốn Nhiều công trình xây dựng bị đình lại vốn Ngân sách thiếu hụt, cán cân thơng mại cân đối nghiêm trọng, nhập gấp 4-5 lần xuất Kế hoạch năm lần thứ (1976-1980) kế hoạch năm lần đầu đất nớc đợc giải phóng, không đạt đợc mục tiêu Mô hình kế hoạch hóa tập trung xâm nhập vào miền Nam yếu ớt Việc cải tạo t hợp tác hoá miền Nam không mang lại kết Nhiều mô hình, sách đợc đa để tháo gỡ nhng cha có biện pháp hữu hiệu Tiếp đến kế hoạch năm lần thứ hai (19811985) kinh tế đứng trớc bờ vực thẳm khủng hoảng kinh tế trầm trọng Khó khăn chồng chất, đời sống nhân dân đặc biệt nông thôn túng thiếu Giữa thập kỷ XX nớc ta đứng trớc khủng hoảng kinh tế kéo dài gay gắt cha có Do chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp thiếu động lực bị xơ cứng kéo dài, số địa phơng có tìm tòi, thí điểm, phá rào, làm chui để tìm lối T đổi Đảng bắt gặp đổi hành động nhân dân Bắt đầu tự phát, trở thành quan điểm sách đổi Thí điểm khoán hộ Vĩnh Phúc sở thực tiễn thị 100 Ban bí th vào tháng 10-1981 trở thành hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp nông thôn, đợc nông dân đồng tình, hởng ứng Kinh tế hộ phát huy tác dụng, giải phóng sức sản xuất tạo nhiều sản phẩm Cùng với thay đổi chế kinh tế, nông nghiệp khối lợng sản phẩm hàng hóa, lơng thực lớn sản xuất ra, việc đợc tiêu dùng nớc, xuất Quá trình đổi nớc ta từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa tất yếu khách quan- đòi hỏi thúc bách sống : đời sống nhân dân khó khăn, sản xuất đình trệ, lạm phát, thiếu việc làm, thâm hụt cán cân toán, thâm hụt ngân sách Nhà nớc kéo theo tiêu kinh tế quốc gia thấp dới số an toàn quản lý kinh tế vĩ mô- đổi nớc ta phù hợp với diễn biến tình hình giới Theo thời gian diễn biến thực tế trình đổi mới, nhiều vấn đề lý luận thực tiễn ngày sáng rõ Việc chuyển đổi kinh tế thị trờng nớc ta phù hợp yêu cầu chủ quan khách quan, quy luật vận động sản xuất sống, phù hợp với diễn biến tình hình nớc Chơng II Thực trạng giảI pháp phát triển loại thị trờng I Thực trạng phát triển loại thị trờng nớc ta Từ chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp chuyển sang chế thị trờng, kinh tế nớc ta bớc hình thành loại thị trờng Cùng với thị trờng thông thờng nh thị trờng hàng hóa dịch vụ, thị trờng tài chính, thị trờng lao động, thị trờng bất động sản, thị trờng khoa học va công nghệ đợc hình thành Nhìn chung loại thị trờng nớc ta sơ khai, cha hình thành đồng xét trình độ, phạm vi phối hợp yếu tố thị trờng tổng thể toàn hệ thống Các loại thị trờng nh thị trờng hàng hoá-dịch vụ thông thờng đáp ứng nhu cầu thờng xuyên ngời tiêu dùng nh ăn uống, khách sạn, du lịch, háng hoá tiêu dùng Một số thị trờng bị chi phối chế thị trờng tính bao cấp chế cũ nh thị trờng sức lao động Tiền lơng, tiền công công chức phần đợc trả từ ngân sách theo chế bao cấp, phần đợc bù đắp chế độ trả thêm, khoản khác từ nguồn khác Thu nhập công chức hầu hết cao tiền lơng chế độ tiền lơng lạc hậu Nguyên nhân thị trờng nớc ta phát triển thấp, cha đồng : - Bản thân kinh tế phát triển từ nớc nông nghiệp lạc hậu, lực lợng sản xuất yếu, kết cấu hạ tầng bất cập, cấu kinh tế cha hình thành kinh tế hàng hóa đại kinh tế công nghiệp - Nền kinh tế nớc ta giai đoạn chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa , nhiều vấn đề bất cập song trùng - Hệ thống pháp luật, sách kinh tế thị trờng hình thành cha theo kịp sống thực tế luật pháp quốc tế Những thị trờng hệ thống sách, pháp luật Nhà nớc việc phát triển đồng thị trờng nớc ta : Thị trờng hàng hóa - dịch vụ Thị trờng hàng hóa dịch vụ đợc hình thành sơ khai thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, thị trờng nông sản, thời kỳ khái niệm thị trờng theo nghĩa không khuyến khích phát triển thị trờng Thị trờng hình thành nhu cầu sống xã hội, nhu cầu kinh tế Sự phát triển thị trờng hàng hóa dịch vụ có bớc đột phá tơng đối mạnh kể từ Việt Nam áp dụng chế độ khoán nông nghiệp kế hoạch phần xí nghiệp quốc doanh (đầu năm 80 kỷ XX) Thị trờng có thay đổi kể từ xoá bỏ chế độ tem phiếu, thực chế giá thị trờng hầu hết hàng hóa dịch vụ, bớc tiền tệ hóa tiền lơng, bớc xoá bỏ bao cấp, xoá bỏ việc ngăn sàng, cấm chợ, trao quyền tự chủ kinh doanh cho doanh nghiệp (những năm cuối thập niên 80 kỷ XX) Thị trờng đặc biệt phát triển mạnh từ Việt Nam tuyên bố áp dụng chế thị trờng, đa phơng hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế (từ năm 90 kỷ XX) Hiện nay, hàng hóa sản phẩm sản xuất để bán theo quan hệ cung cầu Quá trình sản xuất tiêu dùng ngày phát triển ,sản phẩm hàng hóa ngày đa dạng, phong phú Ngời tiêu dùng nhu cầu sản phẩm vật chất có nhu cầu sản phẩm không vật chất, dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu ngời nh dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thông tin liên lạc , văn hoá , du lịch phát triển mang tính toàn cầu Từ tiến hành đổi kinh tế , thị trờng hàng hóa dịch vụ nớc ta phát triển nhanh chóng, tạo môi trờng cạnh tranh kinh tế thị trờng Thị trờng hàng hóa dịch vụ hoạt động sinh động hệ thống doanh nghiệp t nhân, doanh nghiệp cổ phần liên doanh với nớc Nớc ta đạt đợc thành tựu đáng coi trọng từ tiến hành công đổi đến Sản phẩm tạo thành phần kinh tế ,các cấp, doanh nghiệp, hộ gia đình với số lợng lớn Lơng thực (quy thóc) năm 1980 nớc đạt 14,4 triệu Năm 1986 sản xuất đợc 18,38 triệu lơng thực Năm 1990 sản xuất lơng thực 21,49 triệu bắt đầu xuất gạo với 1,2 triệu Ngoài gạo thị trờng nớc ta sản xuất nhiều hàng hoá, dịch vụ đáp ứng nhu cầu nớc xuất Giữ đợc tốc độ tăng trởng kinh tế cao từ đổi 7% Theo báo cáo tổng cục thống kê, năm 2002 kinh tế tăng trởng khá, tiêu kinh tế xã hội năm 2002 đạt vợt tiêu đề Tổng sản phẩm nớc tăng 7,04%, cao 0,15% so với mức tăng trởng năm trớc; giá trị sản xuất công nghiệp tăng 14,5% Sản lợng số sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp quan trọng phục vụ sản xuất, tiêu dùng xuất vợt trội mức sản xuất năm trớc Sản lợng lúa đạt 34,1 triệu tấn, đảm bảo đủ tiêu dùng nớc xuất 3,2 triệu gạo, sản lợng đIửn tăng 16%, thép cán tăng 27,7%, xi măng tăng 25,8%, thuỷ sản chế biến tăng 25,2%, quần áo may sẵn tăng 26,1%, vải lụa tăng 10% Kim ngạch xuất năm đạt 16,5 tỉ USD, tăng 10% so với năm 2001, nhập siêu lớn với 2,8 tỉ USD -bằng 16,8% kim ngạch xuất Dịch vụ có bớc biến chuyển mới, phát triển 10 năm tăng 8,3%, hoạt động thơng mại tăng, tổng mức bán lẻ hàng hoá dịch vụ xã hội năm 1996-2000 tăng 10,3 %/năm, xuất bình quân 10 năm 29,1 %/năm Nh hàng hoá ,dịch vụ Việt Nam phát triển nhanh, khối lợng hàng hoá, dịch vụ ngày lớn đa tốc độ tăng trởng kinh tế cao nhiều năm Cùng với lớn mạnh kinh tế , trình mở rộng giao lu hàng hóa dịch vụ nớc ta với quốc tế ngày phát triển , ranh giới quốc gia không Việt Nam xuất 100 quốc gia giới với mặt hàng chủ lực gạo, hải sản, thuỷ sản, dệt may, giày da Nói đến thành công không nói đến vấn đề bất cập phát triển thị trờng hàng hóa dịch vụ ta Đó thị trờng hàng hóa dịch vụ manh mún, quy mô nhỏ, chất lợng hàng hoá kém, tính cạnh tranh cha cao, sức mua thấp, hàng hoá ứ đọng khó tiêu thụ, hàng hoá nớc vào khó cạnh tranh giá chất lợng Thị trờng sức mua phát triển không đồng đều, sức mua thấp vùng núi, vùng sâu, vùng xa Hệ thống pháp luật yếu, thiếu, cha đồng Thơng hiệu hàng hóa Việt Nam ít, cha tạo đợc chữ tín cho khách hàng Thị trờng lao động Có thể nói thị trờng lao động mẻ Việt Nam lẽ việc hình thành chợ lao động, trung tâm giới thiệu việc làm nhỏ lẻ Có thể nói lao động yếu tố đầu vào quan trọng trình sản xuất sản phẩm : lao động, đất đai, vốn nớc ta lực lợng lao động dồi Tính đến ngày 1/7/2003 lực lợng lao động nớc lớn 15 tuổi 42.128.300 ngời , tăng 1,85% so với năm 2002, thành thị có 10.186.800 ngời, nông thôn 31.941.500 ngời chiếm 75,82%, lực lợng lao động làm việc 41.179.400 ngời, lao động đợc đào tạo 21%; nhng thiếu lực lợng lao động có tay nghề Trong năm 2002, tổng vốn đầu t nớc tập trung chủ yếu vào lĩnh vực xây dựng công nghiệp với 569 dự án đợc cấp phép, chiếm 82% tổng số dự án, tổng số vốn đăng ký 1,112 tỉ USD, chiếm 84% tổng số vốn đăng ký, thu hút 70% lao động tạo 90% giá trị xuất khu vực có vốn đầu t nớc Nh vậy, Nhà nớc ta có nhiều biện pháp để hình thành đội ngũ lao động có chất lợng cao, chuẩn bị chất lợng lao động tốt phục vụ yêu cầu thị trờng Tuy nhiên, có nhiều cố gắng nhng nguồn lao động ta đông đảo nhng chất lợng thấp kém, không đáp ứng đợc yêu cầu thị trờng Việc đời số chợ lao động nhỏ, lẻ, cha mang quy mô toàn quốc, cha diễn thờng xuyên nhiều tình trạng chen lấn xô đẩy chợ lao động Đồng thời việc thu hút lao động từ nông thôn thành thị vào khu công nghiệp nảy sinh nhiều vấn đề xã hội nh nhà ở, dịch vụ, tệ nạn xã hội Thị trờng vốn Thị trờng vốn lĩnh vực rộng phức tạp gắn với hoạt động tài chính, tín dụng, ngân hàng Thị trờng tín dụng trung hạn dài hạn có bớc chuyển biến tích cực Tỷ trọng cho vay trung hạn dài hạn hệ thống ngân hàng thơng mại tăng lên đáng kể Theo báo cáo ngân hàng thơng mại quốc doanh, tính đến ngày 31/12/2001 d nợ trung hạn dài hạn ngân hàng thơng mại 55,9 nghìn tỉ đồng, 33,7% tổng d nợ cho vay Ta biết hình thành phát triển đồng thị trờng vốn sở vững cho việc phát triển thị trờng chứng khoán tơng lai Ngày 28/11/1996 phủ ban hành Nghị định 75/CP việc thành lập uỷ ban chứng khoán Nhà nớc, ngày 11/7/1998 Nghị định số 48/1998/NĐ-CP chứng khoán thị trờng chứng khoán Quyết định 127/1998/QĐ-TTG việc thành lập hai trung tâm giao dịch chứng khoán Hà Nội TP.HCM.Sau năm vào hoạt động (tính đến 7/2002) có 19 loại cổ phiếu niêm yết trung tâm giao dịch với tổng giá trị vốn điều lệ 1.016 tỉ đồng Uỷ ban chứng khoán phối hợp với Bộ tài thực đấu thầu 22 phiên bảo lãnh phát hành trái phiếu phủ với tổng giá trị 3088,6 tỉ đồng Hiện thị trờng chứng khoán Việt Nam có 11 công ty chứng khoán đợc thành lập gồm có công ty chứng khoán cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn chứng khoán Có 7/11 công ty đăng ký thực đầy đủ nghiệp vụ kinh doanh chứng khoán : môi giới, tự doanh, quản lý danh mục đầu t, bảo lãnh phát hành, t vấn đầu t chứng khoán Đến tháng 7/2002, số tài khoản giao dịch đợc mở công ty chứng khoán 12.000, bao gồm 91 nhà đầu t tổ chức 33 nhà đầu t nớc Các công ty chứng khoán hoạt động ổn định, có 7/8 công ty chứng khoán báo cáo lãi, tình hình tài nhìn chung lành mạnh, khả toán đợc đảm bảo Cơ cấu doanh thu công ty chứng khoán chuyển biến theo chiều hớng tích cực, nh trớc phần lớn doanh thu từ lãi vốn kinh doanh (do không sử dụng hết vốn kinh doanh) chiếm phần lớn doanh thu từ nghiệp vụ môi giới tự doanh Nhìn chung việc huy động vốn nhờ phát triển thị trờng chứng khoán Việt Nam nhỏ bé, hoạt động nhiều yếu kém, cha đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế , điều kiện hội nhập với kinh tế giới Việc niêm yết chứng khoán thị trờng bộc lộ nhiều bất cập : số lợng chứng khoán niêm yết thấp, khối lợng trái phiếu phủ ban hành hàng năm thấp- thờng mức dới 2% GDP (năm 1998 2,93%, năm 1999 3,34%, năm 2000 2,72%) Trong nớc Malayxia, Inđônêxia,Thái Lan tỉ lệ d nợ trái phiếu phủ chiếm từ 20-30% GDP Các trái phiếu phủ ngắn hạn, trung hạn, cha chuẩn hoá mệnh giá, thời gian đáo hạn, ngày phát hành, Thị trờng bất động sản Thị trờng bất động sản thị trờng quan trọng kinh tế thị trờng Việc phát triển thị trờng bất động sản có tác động đến tăng trởng kinh tế thông qua kênh nh tạo kích thích cho đầu t vào đất đai, nhà xởng, chuyển bất động sản thành tài sản tài để phát triển kinh tế Nói đến bất động sản ngời ta hay nghĩ tới loại tài sản đất đai việc phát triển thị trờng bất động sản đợc đề cập Nghị Đại hội IX Đảng Hình thành phát triển thị trờng bất động sản, bao gồm quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, bớc mở thị trờng bất động sản cho ngời Việt Nam nớc ngời nớc tham gia đầu t Thị trờng bất động sản đợc thức thừa nhận pháp lý số năm gần đây, Nhà nớc xác định quyền sử dụng đất có giá cho phép chuyển nhợng, chuyển đổi, cho thuê, Tuy hình thành nhng có hoạt động sôi động, đặc biệt vào thời kỳ sốt đất, sốt nhà Thị trờng nhà phát triển sôi động, 75% số hộ gia đình đợc giao nhận quyền sử dụng đất để xây dựng nhà hay mua để ở, 99% tổng số hộ gia đình có nhà Thị trờng kinh doanh mặt xây dựng kinh doanh diện tích văn phòng, khách sạn khởi sắc với khoản đầu t lớn nhiều thành phần kinh tế vào lĩnh vực (cuối năm 2001, riêng đầu t nớc vào lĩnh vực kinh doanh khách sạn, văn phòng lên tới tỉ USD ) Tuy nhiên, thị trờng bất động sản có nhiều khiếm khuyết, tác động tiêu cực, tỉ lệ giao dich không theo quy định pháp luật 70-80% giao dịch đất đô thị bất động sản khác, cung-cầu bất động sản cân đối nghiêm trọng, nhu cầu dân c nhà nhu cầu doanh nghiệp t nhân mặt kinh doanh lớn nhng cha đợc đáp ứng đầy đủ, cung mặt khu công nghiệp, chế xuất, diện tích khách sạn, văn phòng vợt cầu Giá bất động sản nóng, lạnh thất thờng, 10 năm qua thị trờng bất động sản trải qua sốt năm 1993, đóng băng năm 19971999, lại sốt vào cuối năm 2000, năm 2003 có tợng số nơi Ngân sách Nhà nớc thất thu lớn phần lớn giao dịch bất động sản diễn ngầm, riêng khoản thu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời 1996-2000 bình quân khoảng 973 tỉ đồng/năm với tỉ lệ cấp đạt 16%, cấp đợc 100% thu hàng năm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lên tới 5-6 nghìn tỉ đồng Điều chứng tỏ máy quản lý ta yếu Thị trờng khoa học công nghệ Từ kinh nghiệm thành công kinh tế vài ba thập kỷ gần đây, chuyên gia hang đầu giới đến kết luận tăng trởng kinh tế nớc đợc định yếu tố : vốn, công nghệ đại nguồn lực ngời Công nghệ thời đại toàn cầu hoá nh có vai trò to lớn giúp đẩy nhanh trình công nghiệp hóa đại hóa đất nớc, tạo nên qui trình sản xuất tiên tiến giúp ta tắt, đón đầu bắt kịp với kinh tế nớc khu vực giới Việc hình thành thị trờng khoa học công nghệ Việt Nam đơn sơ, cha có điều kiện phát triển , việc hình thành phát triển chợ công nghệ nhỏ, lẻ manh mún Nhà nớc có số văn pháp luật liên quan đến quyền sở hữu công nghiệp, khuyến khích sáng chế, cải tiến kỹ thuật cha có môi trờng pháp lý đáp ứng đủ yêu cầu sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên, cố gắng việc tiếp cận phát triển thị trờng Bằng chứng tháng 8/2003 Bộ khoa học công nghệ phối hợp với uỷ ban khoa học công nghệ môi trờng tổ chức hội thảo đổi cở chế quản lý khoa học công nghệ Ngày 22/10/2003 quỹ phát triển khoa học công nghệ quốc gia đời, địa điểm triển khai cho việc tạo lập thị trờng khoa học công nghệ Đợc phép thủ tớng phủ, Bộ khoa học công nghệ phối hợp với uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội tổ chức thành công chợ công nghệ thiết bị Việt Nam 2003-Tech mart 2003 (từ ngày 13-15/10/2003 Hà Nội), lần chợ công nghệ thiết bị đợc tổ chức quy mô toàn quốc với tham gia nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, có 34 tổ chức nớc ngoài, 2000 công nghệ, thiết bị chào bán với 400 gian hàng (vợt 150 gian so với tiêu), 180.000 lợt khách tham quan, có 676 hợp đồng ghi nhớ đợc ký trị giá 1000 tỉ đồng Có 1260 công nghệ đợc tặng thởng huy chơng Đó số đáng khích lệ cần đợc tổ chức nhiều chợ công nghệ nữa, tổ chức thờng xuyên doanh nghiệp nớc có dịp trao đổi công nghệ, tiếp cận với công nghệ Thêm nữa, lực lợng khoa học nớc ta dồi : có 233 đơn vị khoa học công nghệ trung ơng, tổng số có 22.313 ngời, khoa học tự nhiên có 2538 ngời, khoa học nông lâm thuỷ sản có 5384 ngời, khoa học y dợc 4026 ngời, khoa học kỹ thuật 7426 ngời, khoa học xã hội nhân văn có 2939 ngời Nh vậy, Việt Nam có sở để phát triển mạnh ngành khoa học công nghệ, đảm bảo tiền đề phát triển cho thị trờng khoa học công nghệ.s II Phơng hớng giải pháp phát triển loại thị trờng Việt Nam Rõ ràng việc phát triển loại thị trờng nớc ta bớc hoàn toàn đắn, nhng việc phát triển thị trờng trớc, thị trờng sau, thời điểm cần tăng tốc, thời điểm cần hạn chế phát triển phải dựa định sáng suốt Nhà nớc Để tránh sai sót, nhẫm lẫn đáng tiếc, để tránh tác động tiêu cực việc hình thành phát triển loại thị trờng đem lại Đảng Nhà nớc ta phải có bớc đắn kịp thời, phải hiểu kỹ loại thị trờng, tìm u khuyết điểm để từ có bớc đắn kịp thời, giúp đẩy nhanh trình công nghiệp hóa đại hóa đất nớc Thị trờng hàng hoá-dịch vụ Để thị trờng hàng hóa dịch vụ phát triển nhanh lành mạnh, việc quan trọng cần làm làm đợc thời gian không dài hoàn thiện khung pháp lý điều chỉnh thị trờng Trớc hết cần thống khung pháp lý cho loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Quá trình đổi liền với việc ban hành luật loại hình doanh 10 nghiệp (luật doanh nghiệp, luật đầu t nớc Việt Nam song song với việc cần khẩn trơng ban hành luật tạo môi trờng kinh doanh thông thoáng có tính cạnh tranh cao, xoá bỏ phân biệt đối xử loại hình doanh nghiệp Trong kinh tế thị trờng, tăng cầu kinh tế hớng đặc biệt quan trọng để phát triển kinh tế xã hội nói chung thị trờng hàng hóa dịch vụ nói riêng Hiện nay, mức thu nhập ngời Việt Nam thấp, văn hoá tiết kiệm thịnh hành xã hội nên việc tăng cầu nhanh chuyện không dễ dàng, cần phải tiến hành bớc Nhà nớc cần có biện pháp để kích cầu thông qua việc tăng chi ngân sách Chúng ta cần quan tâm đến việc thâm nhập thị trờng giới, mạnh dạn mở cửa thị trờng nớc , nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa doanh nghiệp Việc xây dựng thông tin dự báo thị trờng , đào tạo lực cho cán thơng mai ngoại giao nớc ngoài, tổ chức nghiên cứu thị trờng nớc để có sản xuất nớc đẩy mạnh xuất Việc kiểm tra chất lợng sản phẩm yêu cầu quan trọng Nhà nớc việc quản lý thị trờng nhng việc thực yếu cần đảm bảo chất lợng sản phẩm hàng hóa để đảm bảo lợi ích ngời tiêu dùng uy tín nhà sản xuất, Nhà nớc cần kiểm soát giá số mặt hàng : điện, viễn thông, xăng dầu để bảo vệ lợi ích ngời tiêu dùng, đảm bảo lợi ích quốc gia, kinh tế Thị trờng lao động Đối với thị trờng Nhà nớc cần phải ban hành hệ thống luật, sách Nhà nớc liên quan đến thị trờng lao động nh tiền lơng, tiền công, việc làm, thất nghiệp phải quán đồng theo chế thị trờng, xoá bỏ bao cấp Để phát triển thị trờng lao động cách có hiệu ta cần quan tâm đến : - Phát triển thị trờng lao động tôn trọng quy luật giá trị, cung cầu cạnh tranh thị trờng - Coi thị trờng lao động phận quan trọng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nớc ta - Cần phát triển đồng sách kinh tế - xã hội, phân phối công bằng, hài hoà lợi ích ngời lao động ngời sử dụng lao động, hạn chế phân biệt đối xử với ngời lao động , tránh ngợc đãi, họ phải có hội làm việc điều kiện làm việc an toàn 11 - Nâng cao hiểu biết cho ngời lao động quyền nghĩa vụ - Đào tạo ngời lao động cho xuất lao động nớc Thị trờng vốn Trong thời gian qua, sách tài chính, tiền tệ nớc ta có nhiều tiến kiềm chế đợc lạm phát Năm 2002, mức lạm phát 4%, mức tăng trởng 7,04% thể kinh tế phát triển ổn định Để thị trờng vốn phát triển đồng với thị trờng khác, thời gian tới cần phải thực đợc số biện pháp sau : - Lãi suất thả nổi, tỉ giá nới lỏng, biên độ dao động tiến trình phát triển thị trờng vốn Tuy nhiên để có môi trờng vốn thực hoàn chỉnh cần phải mở rộng thị trờng vốn gắn với việc đổi sách, luật có liên quan đến thị trờng tài chính, tín dụng, tiền tệ Lãi suất phải để thị trờng định, giảm dần độc quyền chi phối ngân hàng thơng mại quốc doanh Tỷ giá phải để thị trờng định; tỷ giá nới lỏng biên độ nhng cha thị trờng định - Có sách thu hút nguồn vốn nhàn rỗi dân c đa vào đầu t phát triển - Mở rộng gia tăng nguồn vốn tính dụng cho ngân hàng thơng mại nhà nớc, phát triển ngân hàng cổ phần để t nhân tham gia, mở rộng hoạt động với ngân hàng nớc nhằm tăng sức cạnh tranh - Sớm có lộ trình cho thị trờng chứng khoán phát triển , thị trờng chứng khoán đời nhng hoạt động mờ nhạt, ngời dân cha quen với thị trờng chứng khoán, chế, sách thị trờng lúng túng Thị trờng bất động sản Thị trờng bất động sản hoạt động ngầm dới nhiều hình thức Để thị trờng phát triển lành mạnh cần sớm có khung pháp lý thích hợp ổn định cho thị trờng bất động sản thị trờng vốn hoạt động Cho đến luật đất đai văn hớng dẫn thi hành nhiều bất cập so với thực tiễn sống Các quy định luật đất đai tập trung chủ yếu giải vấn đề thuộc chế sách liên quan đến việc quản lý sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất đô thị cha đợc quy 12 định cụ thể, rõ ràng Thực tế việc hình thành khu đô thị, khu công nghiệp đợc phát triển nhanh nhng luật đất đai bộc lộ hạn chế kìm hãm, cha phát huy đợc vai trò yếu tố đòn bẩy để phục vụ công nghiệp hóa đại hóa đất nớc Do cần phải kiện toàn hệ thống luật Việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vấn đề quan trọng nhng lại giao cho nhiều quan, nên thực tế có chồng chéo, Nhà n ớc cần quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất, quy hoạch đất cho hợp lý hiệu Vấn đề bất cập luật đất đai nớc ta rõ ràng, Quốc Hội nớc ta có nhiều nghiên cứu sửa đổi cần tiếp tục sửa đổi, cần cho đất đai tham gia vào thị trờng bất động sản cách công khai thị trờng bất động sản có hội phát triển Thị trờng khoa học-công nghệ Để đa khoa học công nghệ vào thị trờng cần có chế, sách phù hợp với sản phẩm khoa học - công nghệ kinh tế thị trờng - Pháp luật cần khuyến khích đa hoạt động sáng tạo, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất- kinh doanh - Mở rộng hoạt động nghiên cứu trờng đại học, viện nghiên cứu kết lao động sáng tạo đợc ký kết hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp, chuyển giao công nghệ - Xác lập quyền sở hữu công nghiệp hệ thống pháp luật hữu hiệu Quyền sở hữu công nghiệp quyền sở hữu cá nhân, pháp nhân sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp Thị trờng khoa học công nghệ hình thành, phát triển pháp luật thừa nhận quyền sở hữu công nghiệp coi sản phẩm khoa học công nghệ hàng hóa đợc trao đổi thị trờng Kết luận Nớc ta tiến hành đổi đợc 20 năm Tính từ thời điểm đổi mới- năm 1986- từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa , kể từ đến kinh tế thị 13 trờng vận hành cách có hiệu quả, loại thị trờng lần lợt đợc hình thành nh thị trờng hàng hóa dịch vụ , thị trờng lao động , thị trờng vốn Mặc dù nhiều thiếu sót, nhiều bất cập bỡ ngỡ nhng giành đợc thành tựu đáng đợc ghi nhận thời gian vừa qua, thắng lợi cổ vũ cho bớc thành công đờng phát triển thị trờng nớc ta Mỗi chủ nhân tơng lai đất nớc cố gắng góp công sức vào trình phát triển kinh tế , góp phần xây dựng đất nớc đàng hoàng hơn, to đẹp nh Bác mong ớc 14 [...]... liên quan đến thị trờng lao động nh tiền lơng, tiền công, việc làm, thất nghiệp phải nhất quán và đồng bộ theo cơ chế thị trờng, xoá bỏ bao cấp Để có thể phát triển thị trờng lao động một cách có hiệu quả ta cần quan tâm đến : - Phát triển thị trờng lao động tôn trọng quy luật giá trị, cung cầu và cạnh tranh của thị trờng - Coi thị trờng lao động là một bộ phận quan trọng của kinh tế thị trờng định... ta đã có nhiều tiến bộ và đã kiềm chế đợc lạm phát Năm 2002, mức lạm phát là 4%, trong khi mức tăng trởng là 7,04% thể hiện nền kinh tế đã phát triển ổn định Để thị trờng vốn phát triển đồng bộ với các thị trờng khác, trong thời gian tới cần phải thực hiện đợc một số biện pháp sau : - Lãi suất thả nổi, tỉ giá nới lỏng, biên độ dao động là những tiến bộ trong quá trình phát triển thị trờng vốn Tuy nhiên... luật mới tạo môi trờng kinh doanh thông thoáng và có tính cạnh tranh cao, xoá bỏ sự phân biệt đối xử giữa các loại hình doanh nghiệp Trong nền kinh tế thị trờng, tăng cầu trong nền kinh tế là hớng đặc biệt quan trọng để phát triển kinh tế xã hội nói chung và thị trờng hàng hóa dịch vụ nói riêng Hiện nay, mức thu nhập của ngời Việt Nam rất thấp, văn hoá tiết kiệm vẫn còn đang thịnh hành trong xã hội... đối với sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp Thị trờng khoa học và công nghệ sẽ hình thành, phát triển khi pháp luật thừa nhận quyền sở hữu công nghiệp và coi sản phẩm khoa học công nghệ là hàng hóa và đợc trao đổi trên thị trờng Kết luận Nớc ta đã tiến hành đổi mới đợc 20 năm Tính từ thời điểm đổi mới- năm 1986- từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng định hớng... khoán, cơ chế, chính sách đối với thị trờng còn lúng túng 4 Thị trờng bất động sản Thị trờng bất động sản đang hoạt động ngầm dới nhiều hình thức Để thị trờng này phát triển lành mạnh cần sớm có một khung pháp lý thích hợp và ổn định cho cả thị trờng bất động sản và thị trờng vốn hoạt động Cho đến nay luật đất đai và các văn bản hớng dẫn thi hành còn nhiều bất cập so với thực tiễn cuộc sống Các quy định... nhàn rỗi trên dân c đa vào đầu t phát triển - Mở rộng và gia tăng nguồn vốn tính dụng cho các ngân hàng thơng mại nhà nớc, phát triển các ngân hàng cổ phần để t nhân tham gia, mở rộng hoạt động với ngân hàng nớc ngoài nhằm tăng sức cạnh tranh - Sớm có lộ trình cho thị trờng chứng khoán phát triển , thị trờng chứng khoán ra đời nhng hoạt động còn mờ nhạt, ngời dân cha quen với thị trờng chứng khoán,... cơ quan, nên thực tế đã có sự chồng chéo, vì vậy Nhà n ớc cần quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất, quy hoạch đất sao cho hợp lý và hiệu quả Vấn đề bất cập về luật đất đai ở nớc ta đã quá rõ ràng, Quốc Hội nớc ta đã có nhiều nghiên cứu sửa đổi và cần tiếp tục sửa đổi, cần cho đất đai tham gia vào thị trờng bất động sản một cách công khai thì thị trờng bất động sản mới có cơ hội phát triển 5 Thị trờng khoa... sống Các quy định của luật đất đai tập trung chủ yếu giải quyết những vấn đề thuộc về cơ chế chính sách liên quan đến việc quản lý và sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất đô thị cha đợc quy 12 định cụ thể, rõ ràng Thực tế việc hình thành các khu đô thị, khu công nghiệp đợc phát triển nhanh nhng luật đất đai đã bộc lộ sự hạn chế kìm hãm, cha phát huy đợc vai trò là một trong các yếu tố đòn bẩy... nền kinh tế thị 13 trờng đang vận hành một cách có hiệu quả, các loại thị trờng đã lần lợt đợc hình thành nh thị trờng hàng hóa dịch vụ , thị trờng lao động , thị trờng vốn Mặc dù còn nhiều thiếu sót, còn nhiều bất cập và bỡ ngỡ nhng chúng ta đã giành đợc những thành tựu đáng đợc ghi nhận trong thời gian vừa qua, đó là những thắng lợi cổ vũ cho những bớc đi tiếp theo của thành công trên con đờng phát. .. trờng khoa học-công nghệ Để đa khoa học công nghệ vào thị trờng cần có cơ chế, chính sách phù hợp với các sản phẩm của khoa học - công nghệ trong nền kinh tế thị trờng - Pháp luật cần khuyến khích đa các hoạt động sáng tạo, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất- kinh doanh - Mở rộng hoạt động nghiên cứu ở các trờng đại học, viện nghiên cứu và các kết quả lao động sáng tạo sẽ đợc ký kết hợp đồng ... quan kinh tế hàng hóa- việc phát triển kinh tế thị trờng đồng hành với phát triển đồng bộ-tức phát triển đồng thời, bớc loại thị trờng kèm theo nh thị trờng vốn, hàng hóa dịch vụ II Phát triển. .. đáo hạn, ngày phát hành, Thị trờng bất động sản Thị trờng bất động sản thị trờng quan trọng kinh tế thị trờng Việc phát triển thị trờng bất động sản có tác động đến tăng trởng kinh tế thông qua... nhân thị trờng nớc ta phát triển thấp, cha đồng : - Bản thân kinh tế phát triển từ nớc nông nghiệp lạc hậu, lực lợng sản xuất yếu, kết cấu hạ tầng bất cập, cấu kinh tế cha hình thành kinh tế hàng