Một số giải pháp nhằm phát triển kinh tế bền vững ở tỉnh ninh bình hiện nay

Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ =====***===== NGUYỄN THỊ MẬN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Kinh tế trị HÀ NỘI - 2013 SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ =====***===== NGUYỄN THỊ MẬN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY TÓM TẮT KHÓA LUẬN TỐT NGHỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Kinh tế trị Người hướng dẫn khoa học ThS TRẦN THỊ HOA LÝ HÀ NỘI - 2013 SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý LỜI CẢM ƠN Trong trình hoàn thành khóa luận em nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo, cô giáo khoa Giáo dục trị Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thạc sỹ Trần Thị Hoa Lý, người tận tình giúp đỡ em suốt trình em làm khóa luận Do thời gian có hạn, kinh nghiệm nghiên cứu hạn chế, tài liệu tản mạn đề tài không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân thành từ phía thầy cô bạn để khóa luận hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2013 Người thực Nguyễn Thị Mận SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan toàn nội dung khóa luận em độc lập nghiên cứu Các số liệu, kết nêu khóa luận hoàn toàn trung thực, sai em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, tháng năm 2013 Người thực Nguyễn Thị Mận SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DN: Doanh nghiệp HĐND: Hội đồng nhân dân KT – XH: Kinh tế - Xã hội NSNN: Ngân sách nhà nước PT – TH: Phát truyền hình PTBV: Phát triển bền vững THCS: Trung học cở THPT: Trung học phổ thông TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TPNB: Thành phố Ninh Bình UBND: Ủy ban nhân dân SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG 1.1 Khái niệm phát triển kinh tế bền vững 1.2 Những nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến phát triển kinh tế bền vững 1.3 Sự cần thiết phải phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh Bình 10 Chương 12 THỰC TRẠNG CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ 12 Ở TỈNH NINH BÌNH 12 2.1 Điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình 12 2.2 Những thành tựu kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2005 2012 16 2.3 Những hạn chế kinh tế - xã hội 38 2.4 Nguyên nhân hạn chế 40 Chương NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT 42 TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 42 3.1 Định hướng phát triển kinh tế 42 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế 42 KẾT LUẬN 52 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thế giới có biến đổi không ngừng, nhiều xu diễn tạo cho nhân loại vận hội đồng thời đặt nhiều thách thức Phát triển bền vững xu tất yếu tiến trình phát triển xã hội Đó lựa chọn mang tính chiến lược mục tiêu hướng tới tất quốc gia Để đưa đất nước thực phát triển bền vững, quốc gia cần dựa vào đặc điểm riêng để hoạch định chiến lược cho phù hợp Việt Nam bước vào thời kỳ phát triển bối cảnh giới thay đổi nhanh, phức tạp khó lường Qúa trình phát triển Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức gay gắt, tiềm ẩn nguy phát triển không bền vững như: biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường tự nhiên, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, đói nghèo, dịch bệnh tệ nạn xã hội… Từ thực tiễn nêu trên, dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Đảng ta xác định: “Đặc biệt coi trọng chất lượng, hiệu tính bền vững phát triển, giải hài hòa mối quan hệ tốc độ chất lượng tăng trưởng” khẳng định “ Phát triển kinh tế nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt chiến lược” Sau 20 năm đổi mới, Ninh Bình tỉnh có tốc độ phát triển nhanh khu vực đồng sông Hồng Với lợi điều kiện tự nhiên, Ninh Bình thu hút nhiều dự án sản xuất vật liệu xây dựng, dịch vụ, thương mại, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp Sự phát triển mang lại cho Ninh Bình diện mạo khang trang hơn, song mặt Ninh Bình phải đối mặt với hệ trình công nghiệp hóa - đại hóa, ô nhiễm môi trường, nguy cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên Vì để phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh Bình cần có SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý chủ trương, sách biện pháp đắn nhằm đẩy nhanh trình phát triển kinh tế Chính lý trên, chọn đề tài Một số giải pháp nhằm phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh Bình làm đề tài khóa luận Lịch sử nghiên cứu đề tài Cùng với xu phát triển chung giới yêu cầu công đổi đất nước, nhiều năm trở lại vấn đề phát triển bền vững nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Bằng công trình nghiên cứu mình, họ có đóng góp định cho việc hoàn thiện hệ thống quan điểm lý luận phát triển bền vững nước ta: PGS.TS Nguyễn Quang Thái có viết “ Phát triển bền vững Việt Nam: Thành tựu, hội, thách thức triển vọng” Nhà xuất lao động (2007) Bài viết phân tích thực trạng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam thời gian đổi mới, điều kiện để giúp Việt Nam đạt tiến khả quan để thực phát triển bền vững Tác giả Lưu Đức Hải (2000) với công trình nghiên cứu “ Quản lý môi trường cho phát triển bền vững” trình bày hệ thống quan điểm lý thuyết hành động quản lý môi trường cho phát triển bền vững Công trình xác định phát triển bền vững qua tiêu chí: bền vững kinh tế, bền vững môi trường, bền vững văn hóa đồng thời tổng quan nhiều mô hình phát triển bền vững Hay tác giả Bùi Tất Thắng có viết “ Bàn phát triển bền vững” đăng tạp chí Nghiên cứu phát triển bền vững (6/2006) phân tích để phát triển bền vững tốc độ tăng trưởng phải cao, có thay đổi cấu kinh tế đồng thời phải nâng cao đời sống nhân dân, bảo vệ môi trường nguồn tài nguyên thiên nhiên…, nhiều tiểu luận, luận văn khác SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý Những công trình khoa học nêu nói phát triển kinh tế bền vững Việt Nam nói chung, chưa vào nghiên cứu cụ thể phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh Bình Vì vậy, vào nghiên cứu số giải pháp để phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh Bình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu khóa luận: Làm sáng tỏ lý luận thực tiễn phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh Bình, từ đề xuất số giải pháp phù hợp - Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích đề tài cần giải số nhiệm vụ sau: + Làm rõ nội dung phát triển kinh tế bền vững + Sự cần thiết phải phát triển kinh tế bền vững Ninh Bình + Những thành tựu hạn chế phát triển kinh tế bền vững Ninh Bình + Đề xuất số giải pháp để phát triển kinh tế bền vững Ninh Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Sự phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh Bình - Phạm vi nghiên cứu: Khóa luận nghiên cứu phạm vi giới hạn kinh tế Tỉnh Ninh Bình (từ năm 2005 đến 2012) góc độ phát triển kinh tế bền vững, từ đề xuất số giải pháp phù hợp Phương pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước ta Ngoài khóa luận sử dụng số phương pháp khác như: phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh… SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý Những đóng góp đề tài Thông qua việc tìm hiểu nghiên cứu thực trạng kinh tế tỉnh Ninh Bình năm gần đây, tìm số biện pháp nhằm phát triển kinh tế bền vững năm Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm chương, tiết: SV: Nguyễn Thị Mận Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý hành tổ chức thực số nơi yếu, kỷ luật chưa nghiêm Vai trò, trách nhiệm người đứng đầu số nơi hạn chế Một phận cán công chức lực yếu, chất lượng hiệu giải công việc thấp, trách nhiệm chưa cao Tư kinh tế chưa thực chủ động, đổi chưa kịp thời dẫn đến chậm trễ, lúng túng việc xây dựng, quản lý thực hệ thống kinh tế, xã hội đồng bộ, trước hết hệ thống quy hoạch ngành, điểm đột phá, trọng điểm Công tác cải cách thủ tục hành chính, công tác tham mưu, quản lý Nhà nước kinh tế, xã hội số nơi chưa đáp ứng yêu cầu; việc tổ chức thực chậm, thiếu chủ động, thiếu phối kết hợp cấp, ngành SV: Nguyễn Thị Mận 41 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý Chương NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 3.1 Định hướng phát triển kinh tế - Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững sở chuyển đổi cấu kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh chủ động hội nhập - Đưa kinh tế du lịch vào thời kỳ phát triển mạnh - Tập trung trí tuệ, nguồn lực bước xây dựng nông thôn để thực giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn  Xây dựng Ninh Bình trở thành tỉnh phát triển khu vực Đồng sông Hồng 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế 3.2.1 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp, hàng hóa dịch vụ địa bàn tỉnh  Đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp: - Ưu tiên phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp theo hướng tập trung vào sản phẩm có ưu cạnh tranh truyền thống địa phương Giai đoạn trước mắt xác định sản xuất vật liệu xây dựng mũi nhọn, xi măng sản phẩm chủ yếu - Phát triển công nghiệp quốc doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi thủ tục hành chính, công tác dạy nghề, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm; khuyến khích phát triển sản xuất sản phẩm công nghiệp có hàm lượng công nghệ cao, sử dụng nguyên liệu cho giá trị kinh tế lớn - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng công trình trọng điểm, dự án xi măng; xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp Ninh Phúc, khu công nghiệp Tam Điệp cụm công nghiệp để thúc đẩy phát triển công nghiệp SV: Nguyễn Thị Mận 42 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý - Duy trì phát triển ngành nghề, làng nghề truyền thống; khuyến khích nghệ nhân nghiên cứu sản xuất sản phẩm có chất lượng cao phục vụ khách du lịch xuất khẩu, trọng tâm nghề: chế biến cói, thêu ren, chế tác đá mỹ nghệ, gốm truyền thống gỗ mỹ nghệ - Đẩy mạnh nghiệp điện khí hóa địa bàn tỉnh, địa bàn nông thôn làng nghề truyền thống  Phát triển nông nghiệp toàn diện: - Phát triển nông nghiệp theo hướng phát triển sản xuất kỹ thuật công nghệ cao, kết hợp sử dụng phương pháp phòng trừ dịch bệnh tổng hợp, bảo đảm an toàn thực phẩm sản phẩm nông nghiệp - Tập trung đầu tư phát triển sản xuất, thâm canh để hình thành rõ phát triển vùng sinh thái: vùng đồng bằng, vùng đồi núi, vùng ven biển Xây dựng hình thành vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh ổn định là: vùng nuôi trồng thủy sản; vùng nguyên liệu cói; vùng lúa chất lượng cao; vùng nuôi lợn sữa lợn siêu nạc; vùng chăn nuôi gia súc; vùng lúa, cá; vùng ăn quả, công nghiệp vùng sản xuất rau - Nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp, bước đưa vụ đông trở thành vụ sản xuất để tăng giá trị kinh tế đất nông nghiệp - Phát triển chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, thành lập trang trại hợp tác xã với quy mô vừa nhỏ Xây dựng thực quy hoạch sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, hạn chế ảnh hưởng tới môi trường; xây dựng quy hoạch phát triển sở sản xuất, chế biến thức ăn chăn nuôi công nghiệp - Khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực chế biến, bảo quản nông sản  Đầu tư phát triển du lịch để du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn: SV: Nguyễn Thị Mận 43 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý - Đầu tư sở hạ tầng du lịch để thu hút mạnh nhà đầu tư nước đầu tư kinh doanh sản phẩm du lịch, dịch vụ có chất lượng để kéo dài thời gian khách nghỉ Ninh Bình - Tập trung đầu tư xây dựng khu du lịch sinh thái Tràng An thành khu du lịch trọng điểm tỉnh Ưu tiên đầu tư công trình để sớm đưa vào khai thác, tạo điểm nhấn du lịch Ninh Bình Sớm hoàn thiện hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch quốc gia Tràng An, Tam Cốc - Bích Động, Cố đô Hoa Lư đề nghị Chính phủ trình UNESCO công nhận di sản văn hóa, thiên nhiên giới - Khẩn trương tiến hành quy hoạch chi tiết khu du lịch lại; hoàn thành đầu tư sở hạ tầng khu du lịch Tam Cốc - Bích Động, khu du lịch sinh thái Vân Long, khu du lịch tổng hợp sân gôn 54 lỗ hồ Yên Thắng thị xã Tam Điệp - Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch; gắn du lịch với việc đẩy mạnh sản xuất sản phẩm thủ công mỹ nghệ, hàng lưu niệm độc đáo mang sắc văn hóa quê hương Ninh Bình  Phát triển mở rộng thị trường xuất hàng hóa: - Xây dựng chiến lược phát triển mặt hàng xuất khấu chủ lực tỉnh (như: cói, may mặc, thêu ren, đá mỹ nghệ, thịt lợn, dứa, rau mặt hàng nông sản v.v…) - Khuyến khích, thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào khu cụm công nghiệp để sản xuất sản phẩm hàng hóa có chất lượng cao, quy mô giá trị lớn để tạo nguồn hàng hóa xuất - Nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại; khuyến khích có sách hỗ trợ doanh nghiệp việc xây dựng thương hiệu, đăng ký nhãn hiệu, lập văn phòng đại diện nước áp dụng tiêu chuẩn quản lý tiên tiến SV: Nguyễn Thị Mận 44 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý  Đẩy mạnh công tác lao động việc làm, đào tạo nghề, giảm nghèo xuất lao động: - Đẩy mạnh đào tạo đội ngũ lao động có chất lượng cao; xây dựng môi trường mối quan hệ lao động lành mạnh địa bàn tỉnh; tích cực giải việc làm cho người lao động độ tuổi - Mở rộng mạng lưới đào tạo nghề gắn với nâng cao chất lượng đào tạo nghề theo hướng xã hội hóa đào tạo nghề - Tuyên truyền chủ trương, sách xuất lao động; thực sách hỗ trợ người lao động xuất lao động; tạo điều kiện để công ty liên doanh xuất lao động vào địa bàn tỉnh tuyển chọn lao động xuất  Đổi nâng cao hiệu hoạt động đầu tư: - Tăng cường thu hút vốn FDI, nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn ODA nhằm phát huy mạnh tỉnh Tư vấn, định hướng dự án đầu tư vào ngành sử dụng nhiều lao động địa phương, có phương thức quản lý đại, sử dụng công nghệ tiên tiến đảm bảo vệ sinh môi trường - Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định thu hút, ưu đãi đầu tư cho phù hợp với quy định WTO cam kết gia nhập Việt Nam Nghiên cứu sách khuyến khích đầu tư vào vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; sách ưu đãi đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội - Xây dựng đề án nâng cao lực cạnh tranh kinh tế tỉnh Ninh Bình, ngành, doanh nghiệp, thương hiệu, hàng hóa - dịch vụ địa bàn tỉnh  Đầu tư phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật: * Hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu - cụm công nghiệp - Đẩy nhanh việc thực quy hoạch thu hút đầu tư vào khu công nghiệp Ninh Phúc, khu công nghiệp Tam Điệp với dự án có công nghệ tiên tiến SV: Nguyễn Thị Mận 45 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý đảm bảo vệ sinh môi trường Tạo điều kiện thuận lợi cho dự án xây dựng nhà máy xi măng triển khai sớm hoàn thành vào hoạt động sản xuất - Thực tốt công tác quy hoạch, xây dựng công trình phục vụ dự án khu - cụm công nghiệp như: nhà cho công nhân, điện, nước, hàng rào, xanh * Phát triển hệ thống hạ tầng giao thông đáp ứng yêu cầu vận tải hàng hóa nhu cầu lại nhân dân - Đầu tư xây dựng mạng lưới đường hợp lý, liên hoàn thông suốt bao gồm đường trục dọc, trục ngang tỉnh, đường nhánh nan quạt từ thành phố Ninh Bình đến huyện, thị xã - Xây dựng cảng sông có quy mô lớn phục vụ nhu cầu chuyển tải khu vực đồng sông Hồng khu vực Bắc Trung Bộ Tiến hành nạo vét nâng cấp hệ thống đường sông địa phương phục vụ vận chuyển hàng hóa, bảo đảm thoát lũ nhanh * Phát triển dịch vụ bưu chính, viễn thông công nghệ thông tin - Bên cạnh việc phát triển dịch vụ bưu truyền thông (dịch vụ bưu phẩm, bưu kiện), thời gian tới, tập trung phát triển dịch vụ bưu như: toán qua thẻ tín dụng; nhờ thu, phát cho doanh nghiệp cung ứng dịch vụ (thu tiền bảo hiểm nhân thọ; tiền điện, điện thoại, nước v.v…) đặc biệt cung cấp dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng - Thực giảm cước hòa mạng cước thuê bao dịch vụ viễn thông cho khu vực nông thôn, nơi có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Nghiên cứu sách ưu đãi phí cước phí cho nhiệm vụ liên quan đến an ninh quốc phòng, phòng chống thiên tai - Xây dựng tổ chức thực kế hoạch phát triển thị trường ứng dụng công nghệ thông tin; kế hoạch phát triển nguồn nhân lực công nghệ SV: Nguyễn Thị Mận 46 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý thông tin; quy hoạch đào tạo công nghệ thông tin cho đối tượng xã hội; quy hoạch nâng cấp hệ thống trường, trung tâm, sở đào tạo công nghệ thông tin; quy hoạch xây dựng trung tâm công nghệ thông tin  Nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh phục vụ đời sống - Nghiên cứu ứng dụng chuyển giao nhanh, hiệu thành tựu khoa học - công nghệ lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ, tập trung vào số ngành, lĩnh vực mũi nhọn sử dụng công nghệ cao, nhằm tạo chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế tỉnh, góp phần tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững - Quản lý sử dụng hiệu nguồn vốn khoa học - công nghệ; đẩy mạnh phong trào phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật hợp lý hóa sản xuất để nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp, sản phẩm, thương hiệu Ưu tiên triển khai thực đề tài, dự án có tính thực tiễn, ứng dụng cao, đáp ứng yêu cầu tiến trình hội nhập thương mại toàn cầu - Đẩy mạnh công tác bồi dưỡng đội ngũ cán khoa học lĩnh vực; có sách thu hút đãi ngộ phù hợp cán khoa học - công nghệ nước địa phương làm việc 3.2.2 Rà soát xây dựng văn quy phạm pháp luật phù hợp với định chế WTO; nâng cao lực xây dựng thực thi sách - Rà soát nội dung văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, huyện để kiến nghị với quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ, bãi bỏ kịp thời nội dung, văn trái với quy định WTO, trái với cam kết Việt Nam không phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phương - Ban hành văn quy phạm pháp luật vừa đảm bảo môi trường kinh doanh thuận lợi vừa phù hợp với định chế WTO vấn đề như: ưu đãi vốn, đầu tư; khuyến khích xuất khẩu, nông nghiệp v.v… SV: Nguyễn Thị Mận 47 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý - Thực việc hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật để tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tra cứu, khai thác phục vụ cho hoạt động tham gia liên quan đến quy định WTO, cam kết Việt Nam với WTO - Xây dựng sách động viên đội ngũ cộng tác viên làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật - Kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với tuyên truyền WTO cam kết Việt Nam, nhằm giúp quan, tổ chức, cá nhân hiểu biết vận dụng vào thực tiễn sản xuất - kinh doanh 3.2.3 Đẩy mạnh cải cách hành đáp ứng yêu cầu hội nhập - Tổ chức rà soát thủ tục hành để loại bỏ loại giấy tờ, thủ tục không cần thiết, gây phiền hà cho doanh nghiệp nhân dân; thực công khai, minh bạch sách, chế quản lý, quy trình, thủ tục, người chịu trách nhiệm thời hạn giải công việc quan hành nhà nước, đơn vị cung cấp dịch vụ công để doanh nghiệp người dân biết, thực giám sát việc thực - Gắn cải cách hành với thực phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng hoạt động chế “một cửa” quan hành nhà nước cấp - Sắp xếp, tổ chức lại quan chuyên môn thuộc UBND cấp theo hướng máy gọn nhẹ, trách nhiệm rõ ràng, tăng cường tính chuyên nghiệp nhằm giải nhanh chóng, hiệu công việc cá nhân tổ chức - Xây dựng chế đối thoại quan Nhà nước với doanh nghiệp, công dân để tìm biện pháp quản lý hành hiệu tháo gỡ rào cản thủ tục hành SV: Nguyễn Thị Mận 48 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý - Đổi nội dung chương trình phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cho phù hợp với xu hội nhập; trọng nâng cao kiến thức, kỹ hành cho đội ngũ cán bộ, công chức theo chức trách, nhiệm vụ đảm nhiệm Có chương trình, nội dung bồi dưỡng phù hợp, hiệu cho đối tượng cán bộ, công chức 3.2.4 Tăng cường hoạt động đối ngoại, gắn kết chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại - Phối hợp chặt chẽ với bộ, ngành Trung ương để quảng bá, tuyên truyền sách đối ngoại tỉnh - Tổ chức đoàn nước tham quan, học tập, quảng bá, kêu gọi đầu tư xúc tiến thương mại - du lịch Tổ chức đón tiếp đoàn khách nước vào tỉnh đảm bảo trang trọng, lịch sự, tiết kiệm hiệu SV: Nguyễn Thị Mận 49 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý 3.2.5 Giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Thực đồng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, coi trọng giáo dục truyền thống cách mạng; đẩy mạnh vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho học sinh, sinh viên - Đa dạng hóa hình thức đào tạo, đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục; huy động nguồn lực xã hội để xây dựng sở vật chất trường học; xây dựng xã hội học tập, trung tâm học tập cộng đồng, tạo điều kiện thuận lợi để người học tập - Chú trọng việc đào tạo ngành nghề, chất lượng theo nhu cầu xã hội - Nâng cao chất lượng giáo dục đại trà, đồng thời trọng giáo dục mũi nhọn; nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, giảng dạy học tập góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững - Tập trung xây dựng Trường Đại học Hoa Lư Ninh Bình thành trường đại học trọng điểm tỉnh Mở rộng ngành nghề đào tạo đáp ứng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh tỉnh, thành phố lân cận 3.2.6 Bảo vệ tài nguyên môi trường, bảo tồn phát huy giá trị sắc văn hóa địa phương  Bảo vệ tài nguyên môi trường - Đẩy mạnh hoạt động quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, đặc biệt tài nguyên khoáng sản như: dolomit, đá vôi, đất sét Hoàn thiện quy hoạch khoáng sản làm sở cho việc quản lý, khai thác sử dụng nguồn tài nguyên khoáng sản chặt chẽ hiệu SV: Nguyễn Thị Mận 50 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý - Tăng cường quản lý môi trường khu - cụm công nghiệp; thành lập tổ chức quản lý môi trường khu công nghiệp, làng nghề, bệnh viện Tập trung hoạt động bảo vệ môi trường liên vùng Quy hoạch môi trường làng nghề, trang trại chăn nuôi; khu xử lý chất thải tập trung Hướng dẫn, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư ứng dụng công nghệ sản xuất sạch, thân thiện với môi trường; công nghệ xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải; áp dụng tiêu chuẩn quản lý môi trường quốc tế - Xây dựng thành phố Ninh Bình trở thành thành phố xanh, sạch, đẹp  Bảo tồn phát huy giá trị sắc văn hóa địa phương - Phát triển hệ thống thông tin đại chúng gắn với việc bước đại hóa chất lượng hạ tầng công nghệ thông tin Nghiên cứu sách khuyến khích đầu tư tài trợ để bảo tồn phát huy giá trị văn hóa - Tăng cường công tác nắm tình hình kịp thời xử lý hành vi du nhập sản phẩm dịch vụ văn hóa không lành mạnh vào địa bàn tỉnh - Các cấp ngành khuyến khích gắn kết hoạt động tôn tạo, bảo tồn di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh với phát triển kinh tế - xã hội - Tăng cường công tác kiểm tra, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, quyền tác giả nhằm tạo môi trường thuận lợi cho sáng tạo giá trị tinh thần xã hội, góp phần vào phát triển nhanh bền vững kinh tế SV: Nguyễn Thị Mận 51 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý KẾT LUẬN Như phát triển kinh tế bền vững không nhu cầu cấp bách Việt Nam mà trở thành xu tất yếu tiến trình phát triển xã hội loài người Nhận thức rõ tầm quan trọng phát triển kinh tế bền vững Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách quán mục tiêu phát triển kinh tế bền vững Nhờ nhiều nội dung phát triển kinh tế bền vững vào sống nhân dân thu nhiều thành tựu đáng kể Tuy nhiên đứng trước tác động mạnh mẽ phát triển kinh tế giới đòi hỏi thống cá nhân, tổ chức, dân tộc tất quốc gia giới chung tay thực giải pháp phát triển kinh tế bền vững Dưới lãnh đạo đắn Đảng sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tin tưởng vững toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta định đưa đất nước bước vào thời kỳ phát triển kinh tế nhanh bền vững Sau 20 năm đổi phát triển Ninh Bình mang diện mạo Ninh Bình tiếp tục đổi không ngừng với biện pháp trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững Phát triển mạnh mẽ văn hóa, giáo dục, không ngừng chăm lo đời sống nhân dân, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội, xây dựng Ninh Bình trở thành tỉnh phát triển khu vực đồng sông hồng SV: Nguyễn Thị Mận 52 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo Dục Đào Tạo (2009), Giáo trình Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo Dục Đào Tạo (2006), Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cục Thống kê Ninh Bình (2010), Niêm giám Thống kê tỉnh Ninh Bình Cục Thống kê Ninh Bình (2005), Ninh Bình 50 năm xây dựng phát triển 1955 -2004 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XX, NXB Chính trị quốc gia , Hà Nội Lưu Đức Hải(2000) Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội Trương Quang Học (2013) Việt Nam phát triển bền vững bối cảnh toàn cầu, Trung tâm nghiên cứu tài nguyên môi trường, Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Hữu Sở (2009) Phát triển kinh tế bền vững Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội Nguyễn Quang Thái (2007), Phát triển bền vững Việt Nam: Thành tựu, hội, thách thức triển vọng, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 10 Bùi Tất Thắng (2006),’ Bàn thêm phát triển bền vững”, Tạp chí nghiên cứu phát triển bền vững,( 6/2006) trang 11 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 82/2003/QĐ-TT ngày 29/04/2003 việc phê duyệt quy hoạch bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị khu di tích lịch sử - văn hoá Cố đô Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình 12 Tỉnh uỷ Ninh Bình (2006), Thông báo số 192/TB-TU ngày 28/7/2006 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tiếp tục triển khai thực Nghị 03/NQ-TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ninh Bình SV: Nguyễn Thị Mận 53 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý 13 Tỉnh uỷ Ninh Bình (2011), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Ninh Bình lần thứ XX 14 Trường ĐHKTQD Hà Nội (2001), Giáo trình Quản lý Nhà nước kinh tế, NXB Giáo dục, Hà Nội 15 UBND tỉnh Ninh Bình (2010), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình 16 UBND tỉnh Ninh Bình (2009), Báo cáo tổng hợp Quy hoạch Tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 17 UBND tỉnh Ninh Bình (2006), Định hướng chiến lược Phát triển bền vững tỉnh Ninh Bình, giai đoạn 2006 - 2010 đến năm 2020 (Văn kiện Chương trình Nghị 21) 18 UBND tỉnh Ninh Bình (2006), Quyết định 1556/2006/QĐ-UB ngày 31/07/2006 v/v ban hành ưu đãi, khuyến khích đầu tư vào khu công nghiệp, khu du lịch địa bàn tỉnh Ninh Bình 19 UBND tỉnh Ninh Bình (2004), Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn quốc gia Đề cương chi tiết Địa chí Ninh Bình 20 UBND Tỉnh Ninh Bình (2011), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 Các trang Web: 21 Bộ công thương: www.mot.gov.vn 22 Bộ kế hoạch đầu tư: www.mpi.gov.vn 23 Đảng cộng sản Việt Nam: www.cpv.org.vn 24 Tổng cục du lịch Việt Nam: www.vietnamtouris.gov.vn 25 Tổng cục thống kê: www.gso.gov.vn SV: Nguyễn Thị Mận 54 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp SV: Nguyễn Thị Mận GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý 55 Lớp: K35 GDCD [...]... 1 MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG 1.1 Khái niệm phát triển kinh tế bền vững 1.1.1 Khái niệm phát triển kinh tế - Khái niệm phát triển Theo quan điểm duy vật biện chứng: Phát triển là một phạm trù triết học dùng để khái quát quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn - Khái niệm phát triển kinh tế Phát triển kinh tế. .. trường Tỉnh Ninh Bình cần đưa ra được những biện pháp phát triển kinh tế một cách bền vững Đó là yêu cầu tất yếu và cần thiết trong giai đoạn hiện nay SV: Nguyễn Thị Mận 11 Lớp: K35 GDCD Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Trần Thị Hoa Lý Chương 2 THỰC TRẠNG CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở TỈNH NINH BÌNH 2.1 Điều kiện tự nhiên và điều kiện kinh tế - xã hội ở tỉnh Ninh Bình 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Tỉnh Ninh Bình. .. điểm xuất phát thấp, kinh tế chậm phát triển, cơ cấu kinh tế lạc hậu, nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, tốc độ phát triển kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của một tỉnh đồng bằng có điều kiện phát triển kinh tế toàn diện 2.2 Những thành tựu về kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2005 2012 Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XX đã đề ra mục tiêu phát triển kinh tế - xã... trong mọi thời đại 1.1.2 Phát triển kinh tế bền vững Thuật ngữ “ Phát triển kinh tế bền vững lần đầu tiên được sử dụng trong cuốn “Chiến lược bảo tồn thế giới” do Tổ chức bảo tồn thiên nhiên thế giới (IUCN) xuất bản năm 1980 với mục tiêu tổng quát là đạt được sự phát triển bền vững thông qua các nguồn tài nguyên sống Hiện nay có nhiều định nghĩa khác nhau về phát triển kinh tế bền vững, song được thừa... Thanh Bình; năm Minh Mệnh thứ mười (1829) gọi là trấn Ninh Bình; năm Minh Mệnh thứ mười hai (1831) gọi là tỉnh Ninh Bình; năm 1976, tỉnh Ninh Bình hợp nhất với tỉnh Nam Hà thành tỉnh Hà Nam Ninh; năm 1992, tỉnh Ninh Bình được tái lập Hiện nay, tỉnh Ninh Bình có 6 huyện là Gia Viễn, Nho Quan, Kim Sơn, Hoa Lư, Yên Khánh, Yên Mô; 2 thị xã là Ninh Bình và Tam Điệp với tổng số 144 xã, phường, thị trấn Dân số. .. Trần Thị Hoa Lý 1.3 Sự cần thiết phải phát triển kinh tế bền vững ở tỉnh Ninh Bình hiện nay Ninh Bình có vị trí quan trọng của vùng cửa ngõ miền Bắc và vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Đây là nơi tiếp nối giao lưu kinh tế và văn hoá giữa khu vực châu thổ sông Hồng với Bắc Trung Bộ, giữa vùng đồng bằng Bắc Bộ với vùng rừng núi Tây Bắc Thế mạnh kinh tế nổi bật của Ninh Bình là các ngành công nghiệp vật liệu... quản lý môi trường của mình 8 Tạo ra một khuôn mẫu quốc gia thống nhất, thuận lợi cho sự phát triển và bảo vệ 9 Xây dựng một khối liên minh toàn cầu Như vậy kinh tế bền vững là nền kinh tế tăng trưởng lâu dài, ổn định Một đất nước muốn phát triển bền vững cần đảm bảo môi trường tự nhiên và kinh tế - xã hội phát triển hài hòa Chính vì vậy, việc đảm bảo các chỉ số về dân số, lao động, cơ chế xã hội gắn với... với phát triển kinh tế thể hiện: Khi quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất thì kinh tế phát triển, ngược lại, khi nó không phù hợp sẽ là nhân tố cản trở, kìm hãm sự phát triển đó Sự phát triển của nền sản xuất xã hội phụ thuộc vào nhiều động lực, nhưng động lực kinh tế giữ vai trò quyết định, trong đó lợi ích kinh tế của người lao động là động lực trực tiếp Lợi ích kinh tế là một. .. cho sự phát triển kinh tế Cơ chế kinh tế cũng là yếu tố tác động mạnh mẽ đến sự phát triển kinh tế Thực tế lịch sử cho thấy kinh tế tự nhiên hay cơ chế tập trung, quan lieu bao cấp đều cản trở sự phát triển kinh tế Cơ chế thị trường với tác động của quy luật giá trị, cạnh tranh, cung – cầu kích thích cải tiến kĩ thuật, tăng năng suất lao động, mang lại hiệu quả sản xuất và tăng trưởng kinh tế nhanh... Hội đồng thế giới về môi trường và phát triển (WCED – World Commision on Environment and Developmen) năm 1997 Theo đó thừa nhận mối quan hệ chặt chẽ giữa môi trường tự nhiên và phát triển bền vững: “ Phát triển kinh tế bền vững là sự phát triển dựa trên việc sử dụng hợp lý tài nguyên và bền vững môi trường nhằm đáp ứng nhu cầu của con người hiện nay mà không ảnh hưởng bất lợi đối với các thế hệ tương ... HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 3.1 Định hướng phát triển kinh tế - Duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững sở chuyển đổi cấu kinh tế, nâng... phát triển kinh tế bền vững Việt Nam nói chung, chưa vào nghiên cứu cụ thể phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh Bình Vì vậy, vào nghiên cứu số giải pháp để phát triển kinh tế bền vững tỉnh Ninh. .. NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT 42 TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Ở TỈNH NINH BÌNH HIỆN NAY 42 3.1 Định hướng phát triển kinh tế 42 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế 42 KẾT LUẬN