ÁP DỤNG BÃI ĐỖ XE THÔNG MINH TẠI HÀ NỘI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP

Để hiểu rõ hơn về điều này, nhóm nghiên cứu xin đề xuất đề tài: “Áp dụng bãi đỗ xe thông minh tại Hà Nội, thực trạng và giải pháp” với mong muốn làm rõ thực trạng của việc áp dụng bãi đỗ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

CÔNG TRÌNH THAM GIA XÉT GIẢI GIẢI THƯỞNG “ TÀI NĂNG KHOA HỌC TRẺ VIỆT NAM”

MỤC LỤC

Lời mở đầu 1

Chương 1: VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BÃI ĐỖ XE THÔNG MINH 5

1.1 Quan niệm bãi đỗ xe thông minh 5

1.2 Đặc trưng của bãi đỗ xe thông minh 5

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng bãi đỗ xe thông minh 7

1.3.1 Môi trường chính sách, pháp luật:` 7

1.3.2 Môi trường kinh tế 9

1.3.3 Môi trường văn hóa xã hội 11

1.3.4 Môi trường khoa học công nghệ 12

1.3.4 Cung cầu thị trường bãi đỗ xe 14

1.4 Một số mô hình bãi đỗ xe thông minh trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 18

1.4.1 Một số mô hình bãi đỗ xe thông minh trên thế giới 18

1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc áp dụng mô hình bãi đỗ xe thông minh 20

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BÃI ĐỖ XE THÔNG MINH TẠI HÀ NỘI 22

2.1 Các dự án bãi đỗ xe thông minh chưa triển khai 22

2.2 Thực trạng bãi đỗ thông minh tại Hà Nội đang hoạt động 23

2.2.1 Giới thiệu bãi đỗ xe thông minh M5 24

2.2.2 Hệ thống cơ sở vật chất của bãi đỗ xe thông minh M5 24

2.2.3 Hệ thống tổ chức và quản lí nhân sự 28

2.2.3.1 Quá trình vận hành bãi đỗ xe 28 2.2.3.2 Hệ thống nhân sự 30 2.2.4 Tài chính 30

2.2.4.1 Tổng mức vốn đầu tư và nguồn vốn huy động của dự án

30

2.2.4.2 Dự tính nguồn vốn huy động của dự án 31

2.2.4.3 Lập các báo cáo tài chính và xác định dòng tiền của dự án

31

2.2.5 Lợi ích xã hội 33 2.2.6 Thuận lợi và khó khăn khi phát triển bãi đỗ xe thông minh 39 2.2.6.1 Thuận lợi 39

2.2.6.2 Hạn chế và khó khăn 40

2.2.6.3 Nguyên nhân 40

Chương 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 42

KẾT LUẬN 43

DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU

Hình 1- Hệ thống thang nâng TDL 14

Hình 2- Mô hình bãi đỗ xe thông minh của Mỹ 19

Hình 3- Mô hình bãi đỗ xe thông minh của Pháp 20

Hình 4- Hệ thống thang nâng 24

Hình 5- Khối xử lí trung tâm 25

Hình 6- Khu vực để xe ngầm 27

Hình 7- Khu vực ra vào của xe 27

Hình 8- Màn hình điện tử 29

Hình 9- Hệ thống đỗ xe thông minh SPS 43

Hình 10- Công ty nhựa Hà Nội 43

Hình 11- Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội 43

Biểu đồ 1 Lý do lựa chọn bãi đỗ xe thông minh 35

Biểu đồ 2 Mức độ hài lòng của khách hàng đối với từng tiêu chí 36

Bảng 1 Bảng so sánh giữa các loại hình bãi đỗ xe 6

Bảng 2 Thu nhập bình quân 1 nhân khẩu 1 tháng ở Việt Nam 9

Bảng 3 Một số công nghệ vận chuyển của bãi đỗ xe thông minh trên thế giới 13

Bảng 4 Danh mục các bãi đỗ có khuôn viên, vị trí chính thức 15

Bảng 5 Một số dự án bãi đỗ xe thông minh chưa triển khai trên địa bàn 22

thành phố Hà Nội 22

Bảng 6 Tổng vốn đầu tư ban đầu dự án bãi đỗ xe thông minh M5 31

Bảng 7 Doanh thu bãi đỗ xe thông minh M5 giai đoạn 2010- 2012 31

Bảng 8 Chi phí hoạt động bãi đỗ xe thông minh M5 từ 2010- 2012 32

Bảng 9 Lợi nhuận bãi đỗ xe thông minh M5 từ 2010- 2012 32

Lời mở đầu

Trong những năm gần đây cùng với sự phát triển của nền kinh tế, thunhập đời sống của người dân được nâng lên cùng với đó là sự gia tăng chóngmặt của số lượng phương tiện đặc biệt ở các thành phố lớn Trong khi đó,theo thống kê của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội, hiện nay số lượng bãi đỗ xe

có giấy phép toàn thành phố chỉ đáp ứng được 8-10% nhu cầu người dân, dẫntới tình trạng thiếu bãi đỗ xe là vô cùng nghiêm trọng

Giao thông tĩnh ở Hà Nội hiện nay đang là một bài toán khó và cần giảiquyết ngay Hàng ngày, hàng giờ chúng ta vẫn thường xuyên được nghenhững thông tin về tình trạng tắc đường tại các tuyến phố trên địa bàn Hà Nội,đặc biệt trong những giờ cao điểm Và một trong những nguyên nhân gây ratình trạng đó là việc đỗ, dừng xe không đúng nơi quy định Các điểm đỗ,dừng xe được tận dụng ở mọi chỗ, mọi nơi: trên vỉa hè, lòng đường, côngviên… điều đó ảnh hưởng không nhỏ đến giao thông nội đô và mỹ quan đôthị

Để khắc phục nguyên nhân đó, ngày 15/2/2012 Sở Giao thông Vận tải

Hà Nội đã chính thức triển khai thu hồi giấy phép trông giữ xe tại 262 tuyếnphố trong 9 quận nội thành Sau một tuần cấm trông giữ phương tiện, nhiềutuyến đường thông thoáng hơn trước, giao thông trên nhiều tuyến cũng dễdàng và thuận lợi hơn, nhưng rất nhiều vấn đề bất cập, khó khăn đang phátsinh, gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển kinh tế - xã hội Nhữngbất cập này là do Hà Nội chưa có phương án hợp lí cho vấn đề giao thôngtĩnh Và một trong những giải pháp lâu dài để giải quyết thực trạng này là xâydựng các bãi đỗ xe Tuy nhiên, việc đáp ứng nhu cầu đất cho việc xây dựngbãi đỗ xe ngày càng tỏ ra không khả thi do giá đất rất cao, diện tích đất chocác mục đích cấp bách khác cũng đang thiếu trầm trọng

Hiện nay, để giải quyết vấn đề giống như các đô thị Việt Nam đangphải đối mặt này, nhiều nước trên thế giới đã sử dụng hệ thống bãi đỗ xethông minh, và đã trở thành phổ biến, không chỉ ở các nước Châu Á đất chật,người đông như Trung Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ, Singapore… mà còn ở nhữngnước Châu Âu và Mỹ Cho đến nay ở Việt Nam mới chỉ có một bãi đỗ xethông minh được đưa vào hoạt động Tuy nhiên, xu hướng Việt Nam sử dụngbãi đỗ xe loại này là tất yếu do mật độ xe gia tăng nhanh hơn tốc độ phát triểnmặt bằng giao thông, dẫn đến nhu cầu cấp thiết phải có kế hoạch xây dựngcác bãi đỗ xe để tránh tình trạng ùn tắc giao thông do sử dụng mặt đường, hèphố làm bãi đỗ xe.

Việc sử dụng bãi đỗ xe tự động trên địa bàn Hà Nội sẽ đem lại những lợiích gì và những khó khăn trong việc triển khai, xây dựng bãi đỗ xe loại này ra

sao? Để hiểu rõ hơn về điều này, nhóm nghiên cứu xin đề xuất đề tài: “Áp

dụng bãi đỗ xe thông minh tại Hà Nội, thực trạng và giải pháp” với mong

muốn làm rõ thực trạng của việc áp dụng bãi đỗ xe thông minh trên địa bàn

Hà Nội và từ đó đưa ra được những giải pháp mới cho bài toán về giao thôngthành phố

Thực tế cũng đã có một số đề tài nghiên cứu về bãi đỗ xe thông minh

đã làm rõ được đặc trưng kĩ thuật của bãi đỗ xe thông minh Đứng trên góc độ

là những sinh viên khối ngành kinh tế, nhóm nghiên cứu xin tập trung vàokhía cạnh kinh tế- xã hội khi áp dụng bãi đỗ xe thông minh trên địa bàn HàNội Đặc biệt, đề tài của nhóm chú trọng vào đánh giá mức độ hài lòng củanhững khách hàng trực tiếp sử dụng dịch vụ trông giữ xe tại bãi đỗ xe thôngminh để từ đó có những giải pháp khả thi nhằm phát triển bãi đỗ xe thôngminh trên đại bàn Hà Nội Nhóm nghiên cứu xin chân thành cảm ơn!

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

 Đối tượng nghiên cứu: Bãi đỗ xe thông minh

 Phạm vi nghiên cứu:

 Không gian: khu vực nội đô Hà Nội

 Thời gian: 2006- 2012

Phương pháp nghiên cứu

 Thu thập dữ liệu sơ cấp:

 Điều tra bằng bảng hỏi:

Nhóm nghiên cứu tiến hành cuộc điều tra “Đánh giá mức độ hài lòng

của khách hàng sử dụng dịch vụ bãi đỗ xe thông minh tại chung cư Nguyễn Chí Thanh” Với quy mô mẫu là 120/500 khách hàng đã và đang

M5-sử dụng dịch vụ bãi đỗ xe thông minh M5, nhóm nghiên cứu thu về được

98 phiếu, trong đó có 90 phiếu hợp lệ và 8 phiếu không hợp lệ

 Tổng hợp, phân tích số liệu thống kê và các vấn đề liên quan

 Điều tra khảo sát thực tiễn các bãi đỗ xe trong địa bàn Hà Nội

 Thu thập dữ liệu thứ cấp

 Sách báo, thông tin trên các website,

 Tham khảo một số đề tài nghiên cứu: Đề tài “Xây dựng quy trình côngnghệ và tiêu chuẩn kỹ thuật cho thống đỗ xe tự động tại Việt Nam” củaCông ty TNHH cơ khí và cầu trục NMC năm 2006

Mục đích nghiên cứu

 Phân tích tình hình các bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố Hà Nội để thấy

rõ thực trạng thiếu diện tích đỗ xe của thành phố

 Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng trong quy hoạch, xây dựng, và quản

lý bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố Hà Nội

 Nghiên cứu thực trạng, đánh giá việc áp dụng và phát triển bãi đỗ xethông minh trên địa bàn Hà Nội

 Tìm ra hạn chế, nguyên nhân của bãi đỗ xe thông minh và đề xuất giảipháp nhằm phát triển mô hình này vào thực tiễn, góp phần giảm ùn tắcgiao thông ở Hà Nội

Ý nghĩa thực tiễn

 Xác định rõ nguyên nhân gây ra tình trạng thiếu hụt bãi đỗ xe trên địa bàn Hà Nội

 Xác định tính ưu việt, hạn chế và nguyên nhân trong việc áp dụng bãi

đỗ xe thông minh tại Hà Nội

 Đề xuất phương hướng giải pháp khắc phục

Ý nghĩa khoa học

 Phục vụ công tác nghiên cứu xã hội học đô thị

 Phục vụ cho ứng dụng khoa học vào thực tiễn

Kết cấu của bài nghiên cứu gồm có 3 chương:

Chương 1: Vấn đề chung về bãi đỗ xe thông minh

Chương 2: Thực trạng phát triển bãi đỗ xe thông minh trên địa bàn Hà Nội Chương 3: Đề xuất một số giải pháp

Chương 1: VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BÃI ĐỖ XE THÔNG MINH

1.1 Quan niệm bãi đỗ xe thông minh

Bãi đỗ xe (bãi để xe, bãi đậu xe hay bãi giữ xe): là một khu vực rộng lớn,

trống trải được quy hoạch, xây dựng để dành cho việc đỗ các loại xe (thôngthường là xe hơi) Thông thường, thuật ngữ này nói đến một khu vực chuyêndụng đã được giải phóng mặt bằng và xây dựng các công trình kiên cố hoặcbán kiên cố

Bãi đỗ xe thông minh (bãi đỗ xe tự động): là bãi đỗ xe sử dụng hệ thống

thông tin điện tử và rô bốt để hoạt động( điều khiển xe ra vào) dưới sự trợgiúp của con người; chủ phương tiện không phải lái xe vào vị trí mà công việcnày hoàn toàn do hệ thống rô bốt và hệ thống thông tin điều khiển tự độngthực hiện

1.2 Đặc trưng của bãi đỗ xe thông minh

Bãi xe thông minh có những đặc điểm khác biệt hẳn so với bãi xe thôngthường như sau:

 Được thiết kế nhiều tầng

 Với cùng một sức chứa xe thì bãi đỗ xe thông minh tiêt kiệm diện tíchmặt bằng hơn rất nhiều so với bãi đỗ xe thông thường

 Sử dụng hệ thống thông tin điện tử và rô bốt để hoạt động(điều khiển

xe ra vào) dưới sự trợ giúp của con người Tuy nhiên số lượng nhân viên củabãi đỗ xe thông minh ít hơn nhiều so với bãi đỗ xe thông thường Điều nàylàm cho thời gian chờ lấy gửi của bãi đỗ xe thông minh được rút ngắn đi rấtnhiều, chỉ còn 1,5 phút (trong khi bãi đỗ xe thông thường thì con số này là 15-

20 phút)

Để hiểu rõ hơn các đặc trưng của bãi đỗ xe thông minh, nhóm nghiên cứu

so sánh giữa bãi đỗ xe thông minh (đại diện bãi đỗ xe M5), bãi đỗ xe truyền

thống (đại diện bãi đỗ xe Định Công), bãi đỗ xe bán hiện đại (đại diện bãi đỗ

xe Keang Nam), với những tiêu chí được thể hiện qua bảng 1

Bảng 1 Bảng so sánh giữa các loại hình bãi đỗ xe

Tiêu chí

Bãi đỗ xetruyền thống(đại diện bãiĐịnh Công)

Bãi đỗ xe bánhiện đại (đại diệnbãi Keang Nam)

Bãi đỗ xe thôngminh (đại diệnbãi M5)

Vốn đầu tư (triệu

Giá vé/ tháng (nghìn

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc áp dụng bãi đỗ xe thông minh

1.3.1 Môi trường chính sách, pháp luật:`

Ngày 6/2/2012 UBND thành phố Hà Nội đã có văn bản gửi Sở Giaothông Vận tải cùng môt số đơn vị liên quan về việc cấm tổ chức trông giữphương tiện xe đạp, xe mô tô, ô tô trên vỉa hè, lòng đường Ngày 15/2/2012

Sở Giao thông vận tải đã chính thức triển khai thu hồi giấy phép trông giữ xetại 262 tuyến phố trong 9 quận nội thành Sau 1 tuần cấm trông giữ phươngtiện, nhiều tuyến đường thông thoáng hơn trước rất nhiều, giao thông trênnhiều tuyến cũng dễ dàng và thuận lợi hơn Tuy nhiên cũng có rất nhiều vấn

đề bất cập, khó khăn đang phát sinh Với những tuyến phố cấm thì nhữngphương tiện giao thông của người dân, người buôn bán, khách du lịch,…sẽ để

ở đâu? Đây là câu hỏi lớn cho thành phố khi mà nhu cầu gửi xe của người dânngày càng cao, số lượng phương tiện ngày càng tăng, điểm đỗ, dừng xe ngàycàng thu hẹp, chưa có quy hoạch cụ thể, chi tiết, người dân phải mỏi mắt đểtìm bãi gửi xe Diện tích đất nội đô dành cho bãi đỗ xe càng thu hẹp hơn trongkhi đó theo quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ xâydựng về việc ban hành “ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xâydựng” thì diện tích tối thiểu cho một chỗ đỗ của một số phương tiện giaothông là:

Một thuận lợi nữa cho dự án bãi đỗ xe thông minh là theo “Kế hoạchphát triển tới năm 2030 của Hà Nội”, thành phố sẽ tập trung đầu tư xây dựng

hệ thống kết cấu hạ tầng đi trước một bước so với yêu cầu xây dựng, pháttriển Thủ đô Thành phố sẽ phát triển mạnh hệ thống đường giao thông kếtnối lan tỏa từ trung tâm ra các vùng ngoại vi; hoàn thành xây dựng các tuyếnđường quốc lộ, đường cao tốc, đường xuyên tâm, đường vành đai nối Hà Nộivới các tỉnh và kết nối đô thị trung tâm với các đô thị vệ tinh Hiện đại hóacác tuyến đường trục giao thông chính của thành phố Chính sách này ảnhhưởng tới quyết định mua xe của người dân thủ đô Những con đường rộngrãi làm cho người dân không phải đắn đo về tình trạng tắc đường, mất thờigian, nếu sở hữu chiếc một chiếc xe ô tô Hơn nữa giao thông thông thoángcác phương tiện giao thông cũng di chuyển nhiều hơn, làm tăng cầu gửi xe

Các chính sách pháp luật của nhà nước có ảnh hưởng tích cực tới dự ánbãi đỗ xe thông minh Tuy nhiên cũng còn một số hạn chế sau:

Đề án nghiên cứu sắp xếp mạng lưới đỗ xe, bãi đỗ xe công cộng trênđịa bàn thành phố đến năm 2020 Sở Giao thông Vận tải Hà Nội vừa trình Uỷban nhân dân thành phố Hà Nội đề xuất xây dựng thí điểm 20 bãi đỗ xe caotầng cơ giới tại quận Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng và Đống Đa Theo

đó, từ năm 2011-2015 Thành phố kêu gọi đầu tư 9 điểm đỗ xe cao tầng cơgiới, từ năm 2016-2020 kêu gọi xây dựng thêm 11 điểm đỗ, phát triển mạnglưới giao thông tĩnh sẽ đáp ứng nhu cầu trước mắt và phù hợp với quy hoạchchung xây dựng thành phố Đề án này ảnh hưởng tới việc lựa chọn địa điểmcủa dự án, những khu vực xây dựng bãi đỗ xe cao tầng sẽ đáp ứng được phầnnào nhu cầu gửi xe của người dân Những khu vực này đầu tư bãi đỗ xe thôngminh là không hiệu quả

Từ phía Nhà nước, chính sách khuyến khích, ưu đãi đối với việc tưnhân đầu tư bãi đỗ xe còn hạn chế Đặc biệt là thủ tục hành chính quá rườm

rà, chậm trễ kéo dài khiến các nhà đầu tư thiệt hại nghiêm trọng Đây là mộtbất cập của dự án.

1.3.2 Môi trường kinh tế

Thu nhập

Môi trường kinh tế ảnh hưởng trực tiếp tới việc áp dụng bãi đỗ xe thôngminh thông qua yếu tố thu nhập của người dân Thu nhập bình quân 1 nhânkhẩu ở Việt Nam được thể hiện ở bảng 2

Bảng 2 Thu nhập bình quân 1 nhân khẩu 1 tháng ở Việt Nam.

2030 Tổng sản phẩm quốc nội bình quân đầu người từ xấp xỉ 1.700USD/người hiện nay lên khoảng 7.100 - 7.500 USD năm 2020 và năm 2030đạt 16.000 - 17.000 USD Sự gia tăng của thu nhập làm cho cuộc sống củangười dân được cải thiện và họ chi nhiều hơn đời sống, cho vật chất và các

dịch vụ hữu ích Theo như thông kê năm 2010 mức chi tiêu của mỗi ngườidân tăng 52,8% so với năm 2008 Mức chi tiêu này cho thấy người dân càngngày càng chi trả nhiều hơn cho đời sống, phương tiện đi lại với nhiều tínhnăng như ô tô lại càng được người dân chú ý tới đặc biệt là những người cóthu nhập cao bởi họ có khả năng chi trả và những giá trị về hình ảnh, sự tiệnlợi là rất lớn Dự báo giai đoạn 2010-2030, Hà Nội có khả năng sẽ phải đốimặt với sự bùng nổ ô tô con cá nhân.Đây là một nhân tố rất thuận lợi cho dựán.

Lãi suất:

Đây cũng là một nhân tố ảnh hưởng lớn tới quyết định đầu tư của cácdoanh nghiệp Mức lãi suất ảnh hưởng lớn tới chi phí vốn của dự án Trongquá trình hoạt động kinh doanh của mình doanh nghiệp không phải lúc nàocũng tự chủ được nguồn vốn của mình, thường phải huy động vốn từ bênngoài Đặc biệt là các doanh nghiệp Việt Nam, việc huy động vốn lại thêmphần khó khăn vì lãi suất cao khiến cho các doanh nghiệp khó tiếp cận đượcnguồn vốn từ ngân hàng Lãi suất cao sẽ khiến cho chi phí kinh doanh củadoanh nghiệp tăng ảnh hưởng rất lớn tới quá trình kinh doanh, qua đó ảnhhưởng tới hiệu quả đầu tư của doanh nghiệp

Lạm phát:

Theo công bố của Tổng cục Thống kê tỉ lệ lạm phát của nước ta năm

2011 là 18,58% tăng so với năm 2010 (11,75%) Nhóm hàng vật liệu xâydựng, thiết bị có mức tăng giá đứng thứ 3 trong nhóm có mức tăng mạnh nhất.Đây là một bất lợi cho dự án Mức lạm phát cao đẩy giá các thiết bị, nguyênliệu để xây dựng và vận hành dự án lên cao, đồng thời mức lạm phát cao cũngkéo theo việc tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế giảm và mức chi tiêu củangười dân cũng giảm

1.3.3 Môi trường văn hóa xã hội

Hà Nội là thủ đô của Việt Nam, là trung tâm kinh tế chính trị của cả nước.Quy mô dân số Hà Nội rất lớn với khoảng 7 triệu người (2011) Lượng dân sốlớn này khiến cho nhu cầu về phương tiện của thành phố lớn Cùng với đó, HàNội là khu vực có lợi thế mạnh về kinh tế, khả năng tìm kiếm việc làm cao vìvậy lượng người từ các tỉnh lẻ đổ về thành phố làm ăn là rất lớn, đặc biệt làkhu vực trung tâm thành phố Theo số liệu từ Tổng cục Thống kê, khu vựcnội đô Hà Nội chiếm tới 68% tổng số công việc của thành phố Điều nàykhiến cho lượng giao thông thành phố tăng lên đáng kể do lượng lao động tậptrung cao kéo theo lượng phương tiện từ các tỉnh lẻ vào thành phố cũng như

từ thành phố về các tỉnh lẻ lớn Theo đó, bãi đỗ xe cho các phương tiện nàynhư thế nào là hợp lí?

Hà Nội có tổng số 1178 điểm đỗ, bãi đỗ xe có phép với tổng diện tích là42,9 ha, chiếm khoảng 56,94 diện tích đất dành cho giao thông tĩnh Mạnglưới điểm, bãi đỗ xe công cộng phân bố không hợp lý, chất lượng thấp, sốlượng bãi đỗ xe mới chỉ đáp ứng 8-10% nhu cầu đỗ xe của tổng số phươngtiện giao thông hiện có Chất lượng dịch vụ của các bãi đỗ xe cũng chưa đượcchú trọng gây sự mất cảm tình cho người gửi Hiện trạng “cầu lớn - cungkhông đủ” đã khiến hàng loạt bãi trông giữ xe tự phát mọc lên Sau đây là một

số trường hợp điển hình:

Tại khu đô thị mới Trung Hòa – Nhân Chính, nhiều phần đất lưu không vàvỉa hè đang biến thành bãi đỗ xe khổng lồ Xe xếp dọc hai bên đường HoàngĐạo Thúy, tràn lên vỉa hè chung cư, chật như nêm trong các phần đường nội

bộ, diện tích công cộng Phía sau tòa chung cư 2F, N3A, N3B phần sân chơidành cho trẻ em từ lâu đã biến thành bãi đỗ xe do Xí nghiệp Quản lý dịch vụ

và Khai thác KĐT quản lý Xe xếp chật cứng, chỉ còn một lối nhỏ dẫn vàothang máy Trên vỉa hè các tòa chung cư N5C, N6B, N6C, N6A, N6E…thuộc Trung Hòa – Nhân Chính cũng kín đặc xe máy, ôtô Dọc tuyến đường

Lê Văn Lương ôtô xếp dày đặc trên vỉa hè, chiếm hết lối đi,…

Có rất nhiều các bãi đỗ xe sai quy định, tự phát mọc lên ở các khu côngcộng như gầm cầu, sân chung cư, vỉa hè, làm mất mỹ quan đô thị Đây cũng

là nguyên nhân gây mất trật tự và ùn tắc giao thông

Đồng thời những bãi đỗ xe tự phát này lại thường không thu giá vé theoquy định của nhà nước, các khách hàng phải trả với mức giá “cắt cổ” Chi phígửi xe lớn nhưng khách hàng vẫn không nhận được thái độ phục vụ tốt, thờigian lấy gửi xe lâu, dễ bị mất trộm

Bãi đỗ xe thông minh với diện tích mặt bề mặt nhỏ, sức chứa lớn có thểkhắc phục được tình trạng "khan hiếm" bãi đỗ xe mà không ảnh hưởng đến

mỹ quan cũng như cơ sở hạ tầng hiện tại của thành phố Hệ thống tự độnggiúp phục vụ khách hàng tốt nhất, khách hàng có thể yên tâm khi sử dụngdịch vụ này

1.3.4 Môi trường khoa học công nghệ

Khoa học công nghệ phát triển, các sản phẩm công nghệ ngày càng đadạng có nhiều tính năng vượt trội hơn, thông minh hơn Bãi đỗ xe thông minhcũng chính là một sản phẩm của công nghệ; hệ thống rô bốt tự động, mắt thầnrất thông minh giúp nhận dạng và đưa xe vào vị trí thích hợp và đưa ra chỉtrong vài phút Nó đem lại cho dự án một thế mạnh về sự mới mẻ hơn, vượttrội hơn hẳn so với các loại hình bãi đỗ xe truyền thống

Đồng thời sự phát triển của khoa học kĩ thuật cũng cho ra đời nhiều loại

xe mới hơn, kiểu dáng mẫu mã đẹp, tiết kiệm nhiên liệu, nhiều tính năng,…Và

sự tiến bộ về khoa học công nghệ cũng tạo lên nhiều nguyên vật liệu thay thế rẻhơn, làm giảm chi phí sản xuất,…Điều này làm cho những chiếc xe càng phùhợp hơn với thu nhập của người dân Việt Nam Họ sẵn sàng chi trả cho chiếc xe

mà họ ưa thích, đẩy mức cầu về bãi đỗ xe lên cao hơn

Dưới đây là một số công nghệ vận chuyển của bãi đỗ xe thông minhtrên thế giới được thể hiện thông qua bảng 3

Bảng 3 Một số công nghệ vận chuyển của bãi đỗ xe thông minh trên thế giới

Hệ thống Elevator -Nhà sản xuất: Simmatec, Hàn Quốc

-Vận chuyển xe ô tô bằng thang nâng -Hệ thống được ưa chuộng nhất đối với chỗ để xe loại tháp -Độ rung và tiếng ồn thấp

 Thang nâng xoay:

+Thang nâng chuyển động thẳng đứng, ngang, xoay mỗi lần

+Có thể giữ xe ở phía trước trong cả việc lấy xe và đưa

xe ra

Nguồn: Công ty cổ phần sản xuất và kinh doanh Đức Việt

Để minh họa cho hệ thống vận chuyển tự động của bãi đỗ xe thông minh, nhóm nghiên cứu xin đưa ra hình ảnh của hệ thống thang nâng TDL (hình 1)

Hình 1- Hệ thống thang nâng TDL

1.3.4 Cung cầu thị trường bãi đỗ xe

Hiện nay số lượng cũng như quy mô các bãi đỗ xe tại Hà Nội còn hạnchế Danh mục các bãi đỗ xe có khuôn viên chính thức trên địa bàn thànhphố Hà Nội được thể hiện ở bảng 4

Bảng 4 Danh mục các bãi đỗ có khuôn viên, vị trí chính thức

TT Tên bãi đỗ Diện tích

(m2)

Sức

1 Mỹ Đình 1 79.000 1.450 Trên đường Lê Đức Thọ

2 Mỹ Đình 2 14.000 80 Trên đường Lê Đức Thọ

Phường Hoàng Văn Thụ

4 Ngọc Khánh 1 16.500 300 Ngã tư Kim Mã Liễu Giai

5 Gia Thụy 12.933 180 Khu vực nút cầu Chui

6 Dịch Vọng 15.279 150 Đường Nguyễn Phong Sắc

7 Nhà chờ Kim Ngưu 4.000 120 Dưới cầu Mai Động

8 Nguyễn Công Hoan 1.384 63 Phường Ngọc Khánh

10 Nam Thăng Long 5.621 50 Trước nhà số 30 Phạm Văn Đồng

11 Mai Dịch 3.500 100 Gầm cầu vượt Mai Dịch

Nguồn: Sở Giao thông vận tải Hà Nội

Theo thống kê của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội, trên địa bàn thànhphố có khoảng 3,8 triệu xe máy, 1 triệu xe đạp, 300 xe xích lô và 370 nghìnôtô (chưa tính phương tiện vãng lai) Trong khi đó, hiện toàn thành phố cógần 43 ha đất dành làm bãi đỗ xe, với 1.178 điểm bãi đỗ xe có giấy phép Cácbãi đỗ, điểm đỗ này chỉ đáp ứng được 8 - 10% nhu cầu của tổng các phươngtiện hiện có Như vậy, diện tích đất dành cho giao thông tĩnh mới chỉ chiếmkhoảng 0,72% quỹ đất xây dựng đô thị (5.676 ha), nếu tính cho đất nội thị(8.438 ha) thì chỉ chiếm 0,48% Tỷ lệ đất dành cho giao thông này ở Hà Nội

là quá thấp so với tiêu chuẩn, trong khi tiêu chuẩn 22-24% thì ở Hà Nội chỉ là8%; đất dành cho giao thông tĩnh theo tiêu chuẩn là 3-5% ở Hà Nội là 0.72%.Những con số trên cho thấy cung về bãi đỗ xe tại thành phố đang nhỏ hơn cầurất nhiều Tuy nhiên sự phát triển của kinh tế, kĩ thuật lại làm cho số lượngphương tiện cá nhân tăng quá nhanh, tốc độ trung bình hàng năm là 10-15%.Thống kê từ 1/5 số đăng ký mới xe ôtô của thành phố tăng từ 3.000 xe/thánglên 4.000 xe/tháng Theo như con số này thì mỗi tháng, thành phố phải bổsung tới 100.000 m2 đất cho việc đỗ xe

Trong khi Hà Nội vẫn thiếu diện tích cho điểm đỗ xe, thì thành phố lạicắt giảm từ 152 điểm xuống còn 138 điểm Quy chuẩn thế giới cũng đượcthành phố "chuẩn hoá" theo chuẩn riêng của Hà Nội, mà đáng ra, cần tới 7%diện tích cho điểm đỗ xe thì thành phố lại chỉ dành 0,45% diện tích Sự giatăng nhanh chóng này càng làm tăng mức chênh lệch giữa cung và cầu, khảnăng đáp ứng nhu cầu bãi đỗ xe là 30-35% Trước tình trạng này, Hà Nội đãcho phép sử dụng lòng đường, vỉa hè làm bãi đỗ xe Theo Quyết định07/1998/QĐ-UB và Quyết định 20/2008/QĐ-UBND của UBND thành phố

Hà Nội, hai quyết định này cho phép sử dụng hè phố, lề đường làm điểmtrông giữ xe khi được Sở Giao thông Vận tải cấp giấy phép sử dụng tạm thời.Riêng công ty khai thác điểm đỗ xe Hà Nội thuộc Transerco quản lý và khaithác 138 điểm đỗ xe công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội thì chỉ có 8 bến

trong khuôn viên được quy hoạch xây dựng ổn định và có tới 130 điểm trên

hè, đường phố Trong giai đoạn hiện nay với số lượng phương tiện cá nhântăng nhanh như vậy trong khi hệ thống hạ tầng giao thông không theo kịp màvẫn sử dụng hè phố, lòng đường làm bãi đỗ xe là hoàn toàn bất hợp lý

Theo tiêu chuẩn thiết kế đường đô thị, chiều rộng mỗi làn đường củangười đi bộ lấy trung bình là 0,75 mét Khi đỗ dựng ngang xe máy trên vỉa hè,tính trung bình chiều dài một hàng xe máy là 2 mét thì phép tính đơn giản chothấy hàng xe máy đã chiếm mất 2,7 lối đi của người đi bộ nghĩa là một hàng

xe máy dựng trên vỉa hè đã làm cản trở khoảng 2 nghìn người đi bộ trong 1giờ Cũng theo tiêu chuẩn thiết kế này, hệ số quy đổi các loại xe ra xe conđược tính: 1 xe đạp = 0,3 ôtô con, 1 xe máy = 0,25 ôtô con Với lưu lượngtrung bình được lấy P = 1.600 xe con/làn/giờ, dễ thấy được rằng khi một ôtô

đỗ dọc trên lòng đường, đã gây cản trở khoảng 5 nghìn xe đạp/ giờ, hoặc6.500 xe máy/ giờ, hoặc 1.600 ôtô Những con số trên đây cho thấy việc để xetrên vỉa hè và lòng đường gây cản trở các phương tiện lưu thông đến thế nào.Việc sử dụng “cái để lưu thông” làm “cái để đỗ” là không hợp lý và sai vớinguyên lý thiết kế ban đầu Đó chỉ là giải pháp tạm thời khi đường chưa quátải

Xét trên khía cạnh bài toán kinh tế, theo quy hoạch mới của thành phố

Hà Nội có dự án bãi gửi xe ngầm ở phố Hàng Khoai (3.300 m2, 3 tầng, mỗitầng đỗ cùng lúc 200 xe, vốn đầu tư 154 tỷ đồng), hay dự án bãi gửi xe ngầm

ở vườn hoa Chí Linh (12.000 m2, 3 tầng, mỗi tầng đỗ cùng lúc 570 xe, vốnđầu tư 375 tỷ đồng) thì tính trung bình mất khoảng 32 triệu đồng/m2 cho bãi

đỗ xe Con số này rõ ràng thấp hơn nhiều so với chi phí làm 1m2 đường đô thị(chi phí cho việc giải phóng các nhà dân mặt phố là rất lớn) Hơn nữa bãi đỗ

xe có thể làm nhiều tầng, còn đường chỉ có thể làm tới 2 hoặc 3 tầng Việccho phép đỗ xe ở lòng đường, vỉa hè là không còn hợp lý nữa

Nói tóm lại, trên địa bàn Hà Nội hiện nay nhu cầu sử dụng phương tiệnngày một tăng cao, kéo theo đó là nhu cầu về bãi đỗ xe cũng tăng Tuy nhiênthực tế cho thấy rằng quỹ đất dành cho bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố cònrất hạn chế, số lượng và cả chất lượng bãi đỗ xe nhìn chung chưa đáp ứngđược nhu cầu của người dân Và mô hình bãi đỗ xe thông minh (được vậnhành rất phổ biến trên thế giới) là rất cần thiết cho Hà Nội của chúng ta Nóđảm bảo khả năng đáp ứng nhu cầu lớn, đồng thời lại rất tiện dụng, phù hợpvới thời đại công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

1.4 Một số mô hình bãi đỗ xe thông minh trên thế giới và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

1.4.1 Một số mô hình bãi đỗ xe thông minh trên thế giới

Nước Nga thời gian gần đây xuất hiện nhiều dự án và các công trình khaithác không gian ngầm như khai thác không gian ngầm dưới quảng trườngManhez ở Matxcova hay các sảnh công trình tàu điện ngầm tại các ga Kurxk,Kazan…một ví dụ như trong không gian ngầm được tạo nên với thể tích120m2 tại ga Xtrogino có thể được bố trí các phòng nhiều tầng và các vị trí đỗcủa ô tô, còn trên khu vực cao độ phòng thu ngân kích thước khoảng 6000 m3

có thể bố trí các công trình sinh hoạt văn hóa khác như cà phê, cửa hàng báchhóa, phòng thợ, phòng video và phòng thể thao, quảng cáo

Hệ thống đỗ xe dạng tầng và thang nâng di chuyển xếp được 108 xetrên diện tích đất dành cho 18 xe, có thể lắp đặt ngầm dưới lòng đất của cáctòa nhà Dưới đây là hình ảnh một số mô hình bãi đỗ xe thông minh của cácnước trên thế giới đã áp dụng và cho hiệu quả tích cực

Hình 2- Mô hình bãi đỗ xe thông minh của Mỹ

Ở Mỹ khi số xe ô tô đạt tới 700 xe trên 1 nghìn dân nảy sinh các vấn đềbức xúc không tiện nghi, ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, vấn đềđiểm đỗ…các nhà quản lý đô thị ở Mỹ đã đưa ra những giải pháp cụ thể:giảm số lượng xe con xuống dưới 600 xe trên 1 nghìn dân, đồng thờinhững năm 70 của thế kỷ XX, do giá đất lên cao, các bãi đỗ ngoài trờiđược thay thể bằng các bãi đỗ cao tầng hoặc ngầm dưới đất Các bãi đỗnày thường tận dụng kết hợp với các chức năng như văn phòng, khách sạn,trung tâm thương mại…hệ thống bãi đỗ xe đã phát triển tới trình độ cao,chủ yếu là các bãi đỗ cao tầng Chi phí để thuê điểm đỗ xe nhiều khu vựccao hơn nhiều so với giá thành của phương tiện Đến nay theo thống kêcủa Viện nghiên cứu bãi đỗ xe thế giới của Mỹ Internation ParkingInstitute, loại hình dịch vụ kinh doanh bãi đậu xe tại Mỹ đang đóng gópdoanh thu hàng năm lên tới 26 tỷ USD

Hình 3- Mô hình bãi đỗ xe thông minh của PhápTại Pari (Pháp) một kế hoạch soạn thảo, theo đó chợ trung tâm Pari cũ(trevo Pari) cần được chuyển sang đô thị ngầm với các tầng ngầm có chiềusâu là 35m Trong đó có xây dựng nhà để xe ngầm cao từ 3 đến 6 tầng chokhoảng 800-1000 chỗ để xe với các ga dịch vụ kỹ thuật và trạm nạp nhiênliệu Tiếp giáp với nó là cửa hàng bách hóa tổng hợp 6 tầng Nhà hàng quán

cà phê và các vị trí phân nhánh được bố trí dưới sân các tòa nhà hiện có trongtrung tâm đô thị

1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc áp dụng mô hình

bãi đỗ xe thông minh

Với các mô hình bãi đỗ xe thông minh trên thế giới đã được áp dụng vàmang lại hiệu quả tích cực cả về khía cạnh tài chính và xã hội thì Việt Nam cóthể tin tưởng vào bãi đỗ xe thông minh- giải pháp cho giao thông đô thị.Nhưng để làm được điều đó thì đòi hỏi các nhà quản lỹ vĩ mô phải có một quyhoạch đồng bộ, khoa học Vị trí đặt bãi đỗ xe thông minh cần tập trung mật độphương tiện cao, tuy nhiên chi phí thuê đất cũng phải tính toán hợp lý tránhthiệt hại cho chủ đầu tư Việc lựa chọn kết cấu bãi đỗ xe ngầm hay nổi trênmặt đất, hình hộp đứng hay vòng xoáy trôn ốc… còn phụ thuộc vào từng vị trí

xây dựng cụ thể Ngoài việc xây dựng bãi đỗ xe thông minh thì còn có thể xâydựng thêm các công trình hỗ trợ để gia tăng giá trị, chẳng hạn như: trung tâmthương mại, chợ (cửa hàng bách hóa), trung tâm dịch vụ sửa chữa bảo dưỡng

ô tô- xe máy, quán cà phê,…Đặc biệt, do khí hậu Việt Nam nóng ẩm quanhnăm nên khi áp dụng công nghệ nước ngoài các nhà đầu tư cũng cần chú ý tớicác biện pháp kĩ thuật nhằm nâng cao khả năng thích nghi của công nghệ vớiđiều kiện thời tiết trong nước

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BÃI ĐỖ XE

THÔNG MINH TẠI HÀ NỘI

Bãi đỗ xe thông minh thường được xây dựng tại những nơi tập trung đôngdân cư, các thành phố lớn nơi mà người dân có thu nhập cao có nhu cầu cao

về bãi gửi xe trong khi diện tích hạn mặt bằng hạn hẹp không đáp ứng đủđược nhu cầu

II.1 Các dự án bãi đỗ xe thông minh chưa triển khai

Để góp phần giải quyết tình trạng thiếu bãi gửi xe trên địa bàn, thànhphố Hà Nội đã có nhiều dự án bãi đỗ xe thông minh Tuy nhiên trong số đó cómột số dự án chưa triển khai, các dự án này được thể hiện qua bảng 5

Bảng 5 Một số dự án bãi đỗ xe thông minh chưa triển khai trên địa bàn

thành phố Hà NộiSTT Tên bãi đỗ xe (BĐX) Diện tích, vốn đầu tư

1 BĐX ngầm phố Hàng Khoai 3.300m2, 154 tỷ đồng

2 BĐX vườn hoa Chí Linh 12.000m2, 375 tỷ đồng

Nguồn: Sở Giao thông vận tải Hà Nội

Dự án bãi đỗ xe ngầm tại phố hàng Khoai xây dựng 3 tầng ngầm với độsâu 13m 3.300m2 đất quy hoạch đáp ứng nhu cầu cho khoảng 200 xe ô tô đỗcùng lúc, 154 tỉ đồng là tổng vốn đầu tư cho dự án

Dự án bãi đỗ xe ngầm tại vườn hoa Chí Linh, với tổng diện tích quy hoạchlớn gấp ba lần dự án phố Hàng Khoai (khoảng 12.000m2) Công trình cũngđược xây dựng với 3 tầng ngầm (độ sâu 14m) Với diện tích quy hoạch nhưvậy dự kiến có thể giải quyết được cho khoảng 570 xe đỗ cùng lúc Tổng đầu

tư cho dự án là 375 tỉ đồng