Hỏi đáp từ A đến Z TPP Những thỏa thuận thương mại đại TPP bao hàm nhiều thứ bên phạm trù thương mại Chúng trở thành đường để điều hành kinh tế toàn cầu Ảnh minh họa Nguồn: internet TPP gì? Hiệp định đối tác thương mại tự châu Á Thái Bình Dương thỏa thuận thương mại đàm phán nước thuộc khu vực Thái Bình Dương, bao gồm Mỹ, Nhật Bản, Việt Nam, Australia, Chile, Singapore, Brunei, Malaysia, New Zealand, Peru, Mexico, Canada Biểu đồ thể khối lượng hàng hóa xuất nhập Mỹ quốc gia lại TPP kỳ vọng giúp giảm đáng kể rào cản thương mại nước, hạ thuế đánh vào mặt hàng xe tải, gạo dệt may Tuy nhiên, TPP tác động đến nhiều khía cạnh khác Thỏa thuận yêu cầu quốc gia thực luật lao động môi trường chặt chẽ hơn, củng cố rào chắn pháp lý cho công ty dược, kéo dài thời kỳ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ… Nói cách ngắn hạn, thỏa thuận thương mại đại TPP bao hàm nhiều thứ bên phạm trù thương mại Chúng trở thành đường để điều hành kinh tế toàn cầu Đó lý lớn khiến TPP gây nhiều tranh cãi Ví dụ, nhóm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ kỹ thuật số hay nhóm y tế cộng đồng - vốn không quan tâm đến vấn đề thương mại – lớn tiếng cảnh báo ảnh hưởng tiêu cực từ TPP tiến khoa học công nghệ công chiến đấu với bệnh AIDS toàn cầu TPP gây nhiều tranh cãi đàm phán thực bí mật Các nhóm lợi ích có kết nối với tiếp cận với lượng thông tin nhiều có nhiều hội gây ảnh hưởng lên trình đàm phán Tại TPP lại phức tạp đến vậy? Thông thường, hiệp định thương mại tập trung vào giảm thiểu hàng rào thuế quan loại thuế, phí hạn ngạch Tuy nhiên hiệp định thương mại đại làm nhiều Bước ngoặt hoạt động thương mại quốc tế diễn vào năm 1994, với đời WTO Tổ chức đưa trình hoàn toàn cho việc giải tranh chấp thương mại Nếu nước tin nước khác không hoàn thành cam kết thương mại, họ tìm kiếm trọng tài phân xử trước đem vụ việc WTO Nếu hội đồng xét xử tranh chấp WTO nghiêng bên kiện, nước bị kiện triển khai lệnh cấm vận thương mại thiết kế để gây áp lực lên nước Mọi người nhanh chóng nhận chế hiệu tranh chấp lĩnh vực không liên quan nhiều đến thương mại Ví dụ, công ty dược đòi hỏi bổ sung vào hiệp định thương mại luật lệ nhằm tăng bảo vệ quyền cho loại thuốc Nói cách khác, nhóm lợi ích sử dụng trình giải tranh chấp WTO để bổ sung điều khoản có lợi cho họ TPP có chế dàn xếp tranh chấp tương tự WTO, nhiều nhóm lợi ích kêu gọi bổ sung điều khoản có lợi cho họ Theo dự tính, TPP bao trùm nhiều lĩnh vực: dược phẩm, ngành công nghiệp thuộc sở hữu nhà nước, đầu tư nước ngoài, quyền người lao động, bảo vệ môi trường, luật quyền, thương mại điện tử… Rất nhiều số vấn đề quy định thỏa thuận riêng rẽ Tuy nhiên, gắn chúng với thỏa thuận thương mại giúp đảm bảo quốc gia nghiêm túc thực cam kết TPP giúp giảm bớt rào cản thương mại Hiệp định đem lại lợi ích kinh tế nào? Thực nước tham gia đàm phán TPP vốn cam kết tự hóa thương mại với nước khác khuôn khổ vòng đàm phán Uruguay năm 1994 Ngoài nước tham gia vào hiệp định thương mại khu vực (như NAFTA) Do hàng rào thuế quan nước mức thấp Dẫu vậy, TPP mang đến nhiều lợi ích thuế số sản phẩm định Ví dụ, Mỹ áp thuế 25% sản phẩm xe tải nhập từ Nhật Bản Sau TPP ký kết, mức thuế giảm đáng kể, chí bị xóa bỏ, giúp người Mỹ tiết kiệm nhiều tiền Ngoài sản phẩm nông nghiệp gạo đường hưởng nhiều ưu đãi Kết nghiên cứu Viện Peterson cho thấy đến năm 2025 TPP giúp thu nhập Mỹ tăng thêm 77 tỷ USD Dù tương đương 1% số không nhỏ Những người ủng hộ TPP kỳ vọng hiệp định tiền đề cho thỏa thuận thương mại kết nối nhiều vùng giới, ví dụ Trung Quốc châu Âu, mang lại nhiều lợi ích to lớn Tự hóa thương mại đem đến nhiều lợi ích cho đối tác thương mại Mỹ mà điển hình Việt Nam Dĩ nhiên tất phụ thuộc vào thỏa thuận chi tiết Ví dụ, câu hỏi lớn chưa có lời giải đáp TPP quy định dịch vụ ngân hàng, bảo hiểm giáo dục Trong trường hợp này, rào cản thương mại luật lệ thay hàng rào thuế quan, trình tự hóa phức tạp nhiều gây nhiều tranh cãi ISDS gì? Tại Elizabeth Warren lại thất vọng ISDS nhiều đến vậy? Thượng nghị sĩ Mỹ Elizabeth Warren người trích hiệp định TPP mạnh mẽ nhất, chiến dịch phản đối bà chủ yếu tập trung điều khoản giải tranh chấp nhà đầu tư quốc gia (ISDS) Mục tiêu ISDS để hòa giải tranh chấp phủ nhà đầu tư nước ISDS nghe vô hại, Warren cảnh báo mối đe dọa nước Mỹ trở thành lực cản luật lệ quản lý ngành ngành ngân hàng Các điều khoản liên quan đến ISDS thiết kế để giải vấn đề hoàn toàn có thực Giả sử nhà đầu tư từ quốc gia A bỏ tiền xây nhà máy quốc gia B Tuy nhiên, phủ hoàn toàn lên nắm quyền nước B định quốc hữu hóa nhà máy Rõ ràng điều không công nhà đầu tư, dài hạn nước A bị ảnh hưởng Nước Mỹ có hệ thống luật pháp phát triển đủ để ngăn chặn trường hợp xảy Tuy nhiên, thông qua, TPP cho phép nhà đầu tư nước chống lại Mỹ theo điều khoản ISDS Warren cho điều khiến Mỹ phải nhượng tập đoàn đa quốc gia nhiều Những người phản đối TPP lo ngại công ty nước lập luận tất cách mà người Mỹ quản lý ngân hàng, mức lương hay đơn giản môi trường không công Nếu lập luận chấp thuận, Mỹ thiệt hại hàng triệu USD Có hai khía cạnh ISDS khiến người ta lo ngại Thứ nhất, trình giải tranh chấp quản lý trọng tài thay thẩm phán độc lập Warren lo ngại trọng tài (cũng đại diện cho khách hàng doanh nghiệp vụ kiện khác) khiến hội đồng bị nghiêng công ty lớn Thứ hai, trình giải tranh chấp WTO cho phép phủ khiếu nại, ISDS cho phép nhà đầu tư khiếu nại Trong đó, người ủng hộ ISDS cho lo lắng Warren bị “thổi phồng” Theo số liệu Nhà Trắng, toàn giới có khoảng 3.000 thỏa thuận thương mại có chứa điều khoản ISDS, 50 thỏa thuận có liên quan đến Mỹ Tuy nhiên Mỹ đối mặt với 13 vụ chưa thua Điều khoản ISDS TPP cho chặt chẽ bị lạm dụng so với ISDS hiệp ước trước Và, điều quan trọng ISDS buộc quốc gia thay đổi luật pháp họ mà trừng phạt tài Bởi rõ ràng ISDS buộc nước Mỹ phải thay đổi luật lệ Tại nhóm y tế cộng đồng phản đối TPP? Các nhóm y tế công cộng Doctors Without Borders amfAR (chuyên nghiên cứu AIDS) cảnh báo TPP khiến giá thuốc tăng cao trì hoãn phát triển thuốc gốc (generic drugs) Ở Mỹ khắp giới, luật quy định công ty phát minh loại thuốc cấp sáng chế đặc ân khác Đây coi “phần thưởng” để khuyến khích việc nghiên cứu phát triển Sau thời gian, đặc ân chấm dứt công ty khác sản xuất phiên khác loại thuốc với chi phí rẻ nhiều Tất nhiên, công ty lớn ghét điều Họ vận động hành lang để có thêm điều khoản trì hoãn việc tung thuốc gốc vào thị trường Ví dụ, công ty dược lớn thị trường kiến nghị mở rộng danh sách loại thuốc bảo hộ sáng chế cách điều chỉnh chi tiết nhỏ Ngoài điều khoản liên quan đến thuốc sinh học (biologics) Trước loại thuốc tung thị trường, quan quản lý yêu cầu nhà sản xuất phải chứng minh chúng an toàn hiệu Thông thường, liệu từ phòng thí nghiệm hữu ích công ty muốn tung sản phẩm tương tự Trong TPP có điều khoản yêu cầu nhà sản xuất thuốc phải đợi 12 năm trước họ sử dụng liệu Như nhà sản xuất thuốc khó tiến vào thị trường hơn, khiến giá tăng lên Nói cách ngắn ngọn, TPP khiến áp lực cạnh tranh giảm xuống khiến giá thuốc số nước tăng lên TPP ảnh hưởng đến luật quyền nào? Các hiệp định thương mại cho cách hữu hiệu giúp Hollywood “xuất khẩu” phần luật quyền Mỹ sang nước khác TPP trường hợp ngoại lệ Theo dự kiến, TPP có điều khoản buộc tất nước phải áp dụng thời hạn hiệu lực quyền giống Mỹ: đời tác giả cộng thêm 70 năm Điều có nghĩa người phải đợi thập kỷ trước tác phẩm đời từ kỷ 20 trở thành miễn phí với Một điều khoản khác yêu cầu nước phải áp dụng luật cấm người can thiệp vào chương trình bảo vệ phim, ca khúc tác phẩm khác có quyền Ảnh hưởng TPP đến nông nghiệp? Nông nghiệp thị trường nhạy cảm nước tham gia TPP, đặc biệt Mỹ Nhật Bản Mỹ có rào cản lớn đường, Nhật Bản bảo hộ sản phẩm thịt lợn, thịt bò gạo Nếu TPP giảm bớt rào cản này, người tiêu dùng Mỹ mua đường sản phẩm có đường với giá rẻ hơn, đồng thời hội xuất thịt lợn thịt bò Mỹ rộng mở Các ngành khác có quan điểm khác việc tự hóa thương mại Thịt bò, thịt lợn sản phẩm bơ sữa Mỹ tràn vào Nhật Bản, đồng thời nước mong muốn Mỹ mở cửa thị trường Tuy nhiên, ngành đường vốn bảo hộ phản đối Những nhóm nhà sản xuất kẹo có lợi giá đường rẻ, họ thích mở cửa thị trường TPP có bảo vệ quyền lợi người lao động? Mặc dù phản đối TPP, tổ chức công đoàn Mỹ lại coi TPP hội để buộc đối tác thương mại Mỹ cung cấp nhiều quyền lợi cho người lao động Họ cho tự hóa thương mại không kèm với tiêu chuẩn khắt khe quyền người lao động khiến người lao động Mỹ lợi cạnh tranh Nhà Trắng nhấn mạnh TPP chấm dứt việc lạm dụng lao động trẻ em, bảo vệ quyền lợi người lao động nâng cao tiêu chuẩn an toàn lao động Quyền xúc tiến thương mại (TPA) lại quan trọng TPP? Nhìn chung hiệp định thương mại phải Quốc hội thông qua trước có hiệu lực, nhiên vấn đề nảy sinh: nước lo ngại Quốc hội Mỹ thay đổi điều khoản hiệp định sau kết thúc đàm phán Bởi vậy, từ nay, đời Tổng thống Mỹ xin nhận quyền xúc tiến thương mại, hay gọi quyền đàm phán nhanh (fast track) Các cựu Tổng thống Bill Clinton George W Bush sử dụng quyền đàm phán nhanh để thông qua hiệp định thương mại quan trọng Đây coi điều kiện quan trọng để TPP đích Tuy nhiên ông Obama chưa thuyết phục Quốc hội Trong nhiệm kỳ trước, yêu cầu ông bi bác bỏ Giờ đây, ông Obama cầm quyền thêm năm đàm phán TPP cách đích không xa, ông Obama coi vấn đề quan trọng hàng đầu ... tham gia vào hiệp định thương mại khu vực (như NAFTA) Do hàng rào thuế quan nước mức thấp Dẫu vậy, TPP mang đến nhiều lợi ích thuế số sản phẩm định Ví dụ, Mỹ áp thuế 25% sản phẩm xe tải nhập từ. .. Tại Elizabeth Warren lại thất vọng ISDS nhiều đến vậy? Thượng nghị sĩ Mỹ Elizabeth Warren người trích hiệp định TPP mạnh mẽ nhất, chiến dịch phản đối bà chủ yếu tập trung điều khoản giải tranh chấp... thuật số hay nhóm y tế cộng đồng - vốn không quan tâm đến vấn đề thương mại – lớn tiếng cảnh báo ảnh hưởng tiêu cực từ TPP tiến khoa học công nghệ công chiến đấu với bệnh AIDS toàn cầu TPP gây