Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 26 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
26
Dung lượng
255,92 KB
Nội dung
Toàn văn tóm tắt Hiệp định TPP tiếng Việt Vào ngày 4/10/2015, Bộ trưởng 12 nước tham gia TPP gồm Úc, Brunei Darussalam, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, Mỹ, Việt Nam tuyên bố kết thúc đàm phán với kết Hiệp định có tiêu chuẩn cao, tham vọng, toàn diện cân với mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hỗ trợ tạo trì việc làm; tăng cường đổi mới, suất, sức cạnh tranh; nâng cao mức sống; giảm đói nghèo nước ký kết; đồng thời thúc đẩy quản lý hiệu quả, minh bạch, bảo vệ người lao động, bảo vệ môi trường Chúng kỳ vọng việc ký kết TPP với tiêu chuẩn cao cho thương mại đầu tư khu vực Châu Á – Thái Bình Dương bước gần đến mục tiêu cuối mở cửa thương mại hội nhập cho toàn khu vực NỘI DUNG CHÍNH Có năm đặc điểm làm TPP trở thành Hiệp định quan trọng kỷ 21, đặt tiêu chuẩn cho thương mại toàn cầu, đồng thời tiếp tục giải vấn đề thời đại Những đặc điểm bao gồm: - Tiếp cận thị trường toàn diện TPP xóa bỏ giảm thuế quan rào cản phi thuế quan cách đáng kể mua bán hàng hóa dịch vụ, bao trùm mảng lớn thương mại, bao gồm hàng hóa, dịch vụ, đầu tư nhằm tạo hội lợi ích cho doanh nghiệp, công nhân, người tiêu dùng nước ký kết - Cách tiếp cận cam kết khu vực TPP hỗ trợ phát triển sản xuất, chuỗi cung ứng, thương mại liền mạch, tăng cường hiệu quả, tạo hỗ trợ việc làm, nâng cao mức sống, tăng cường nỗ lực bảo tồn, hỗ trợ hội nhập xuyên biên giới, mở cửa thị trường nước - Giải thách thức thương mại TPP thúc đẩy đổi mới, suất, tính cạnh tranh nhờ vào việc xem xét giải vấn đề mới, có phát triển kinh tế kỹ thuật số vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế toàn cầu - Thương mại toàn diện TPP bao gồm yếu tố nhằm đảm bảo kinh tế mức độ phát triển khác doanh nghiệp có quy mô khác đạt lợi ích từ thương mại Hiệp định bao gồm cam kết giúp đỡ doanh nghiệp vừa nhỏ hiểu Hiệp định, nắm bắt hội, buộc quyền nước tham gia TPP phải ý đến thách thức đặc thù Hiệp định bao gồm cam kết cụ thể phát triển xây dựng lực thương mại để đảm bảo tất Bên tuân thủ cam kết Hiệp định tận dụng lợi ích - Nến tảng hội nhập khu vực TPP định tảng cho hội nhập kinh tế khu vực nhắm đến kinh tế khác khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Phạm vi áp dụng - TPP bao gồm 30 chương thương mại vấn đề liên quan đến thương mại, từ thương mại hàng hóa đến hải quan trợ giúp thương mại; biện pháp vệ sinh dịch tễ; rào cản kỹ thuật thương mại; biện pháp phòng vệ thương mại; đầu tư; dịch vụ; thương mại điện tử; mua sắm công; sở hữu trí tuệ; lao động; môi trường; chương “ngang” nhằm mục đích đảm bảo TPP tận dụng tiềm phát triển, lực cạnh tranh, toàn diện; giải tranh chấp, điều khoản ngoại lệ, điều khoản thi hành - Ngoài cập nhật phương pháp truyền thống vấn đề hiệp định thương mại tự trước đây, TPP đưa vào vấn đề thương mại vấn đề xuyên suốt, bao gồm vấn đề liên quan đến Internet kinh tế kỹ thuật số, tham gia doanh nghiệp nhà nước đầu tư thương mại quốc tế , khả doanh nghiệp nhỏ để tận dụng lợi hiệp định thương mại, chủ đề khác - TPP kết nối nhóm gồm nhiều nước đa dạng mặt địa lý, ngôn ngữ lịch sử, kích thước mức độ phát triển Tất nước ký kết TPP nhận thấy đa dạng tài sản đặc thù, đòi hỏi hợp tác chặt chẽ, xây dựng lực cho nước TPP phát triển hơn, phát triển lực để thực nghĩa vụ số trường hợp thời gian chuyển tiếp đặc biệt có chế cho phép số Bên thêm thời gian ĐẶT RA CÁC QUY ĐỊNH THƢƠNG MẠI TRONG KHU VỰC Dưới tóm tắt 30 chương TPP Các bảng biểu phụ lục đính kèm chương Hiệp định liên quan đến thương mạihàng hóa dịch vụ , đầu tư, mua sắm công, tạm nhập cảnh cho doanh nhân Ngoài ra, chương doanh nghiệp nhà nước bao gồm phụ lục quốc gia ngoại lệ cụ thể Quy định chung định nghĩa Nhiều Bên ký kết TPP (sau gọi Bên) có thỏa thuận với Các quy định ban đầu định nghĩa chung chương thừa nhận TPP tồn song song với thỏa thuận thương mại quốc tế Bên, bao gồm Hiệp định WTO, hiệp định song phương khu vực Chương cung cấp định nghĩa thuật ngữ sử dụng nhiều chương khác Hiệp định Thƣơng mại hàng hóa Các Bên đồng ý xoá bỏ cắt giảm thuế quan rào cản phi thuế quan hàng hóa công nghiệp, xóa bỏ cắt giảm thuế quan sách hạn chế khác hàng hoá nông nghiệp Các tiếp cận ưu đãi cung cấp thông qua TPP tăng cường thương mại quốc gia TPP thị trường gồm 800 triệu người hỗ trợ việc làm chất lượng cao tất 12 nước thành viên Hầu hết việc loại bỏ thuế quan đối hàng công nghiệp thực lập tức, thuế số sản phẩm loại bỏ theo khung thời gian dài Bên thỏa thuận Việc cắt giảm thuế cụ thể theo thỏa thuận Bên có lịch trình bao gồm tất mặt hàng Các Bên công bố tất sắc thuế thông tin khác liên quan đến thương mại hàng hóa để đảm bảo doanh nghiệp nhỏ vừa công ty lớn tận dụng lợi TPP Các Bên đồng ý không áp đặt yêu cầu bao gồm điều kiện tỷ lệ sản xuất địa phương số nước áp đặt mà công ty cần tuân thủ để có lợi ích thuế quan Ngoài ra, Bên đồng ý không áp đặt hạn chế thuế không đồng WTO nhập xuất , bao gồm hàng hóa tái sản xuất – vốn thúc đẩy việc tái chế phận thành sản phẩm Các Bên giữ nguyên yêu cầu nhập giấy phép xuất thông báo cho thủ tục để tăng tính minh bạch tạo điều kiện thuận lợi cho dòng chảy thương mại Các Bên loại bỏ cắt giảm thuế quan sách hạn chế khác sản phẩm nông nghiệp nhằm mục đích tăng cường thương mại nông nghiệp khu vực tăng cường an ninh lương thực Ngoài loại trừ cắt giảm thuế quan, Bên đồng ý thúc đẩy cải cách sách, kể việc loại bỏ trợ cấp xuất nông nghiệp, làm việc WTO để xây dựng quy định doanh nghiệp xuất thương mại nhà nước , tín dụng xuất khẩu, giảm thời gian hạn chế xuất lương thực để cải thiện an ninh lương thực khu vực Các Bên đồng ý tăng tính minh bạch hợp tác số hoạt động liên quan đến công nghệ sinh học nông nghiệp Dệt may Các Bên đồng ý xoá bỏ thuế quan hàng dệt may mặc, ngành công nghiệp có đóng góp quan trọng cho tăng trưởng kinh tế thị trường số Bên Hầu hết sắc thuế xóa bỏ lập tức, thuế số sản phẩm nhạy cảm xóa bỏ khung thời gian dài theo thỏa thuận Bên Chương bao gồm quy định cụ thể xuất xứ, có yêu cầu việc sử dụng loại sợi vải khu vực TPP nhằm thúc đẩy chuỗi cung ứng đầu tư vào lĩnh vực khu vực nhờ chế áp dụng "danh sách ngắn nhà cung cấp" cho phép việc sử dụng loại sợi vải định vốn sẵn khu vực Ngoài ra, chương bao gồm cam kết hợp tác hải quan thực thi để ngăn chặn tình trạng trốn thuế, buôn lậu gian lận, biện pháp tự vệ đặc biệt ngành dệt để ứng phó với thiệt hại nghiêm trọng đe dọa thiệt hại nghiêm trọng cho ngành công nghiệp nước trường hợp nhập ạt Quy tắc xuất xứ Để cung cấp quy tắc xuất xứ đơn giản, thúc đẩy chuỗi cung ứng khu vực, giúp đảm bảo nước tham gia TPP Bên hưởng lợi Hiệp định nước khác, 12 Bên trí quy tắc xuất xứ để xác định liệu hàng hóa cụ thể có xuất xứ từ TPP đủ điều kiện để nhận ưu đãi thuế quan TPP Các quy tắc xuất xứ cụ thể đính kèm với toàn văn Hiệp định TPP có quy định "tích lũy", nói chung, nguyên liệu đầu vào từ các nước ký kết xem nguyên vật liệu từ nước ký kết khác nguyên liệu sử dụng để sản xuất sản phẩm nước ký kết Các Bên đặt quy tắc nhằm đảm bảo doanh nghiệp dễ dàng hoạt động toàn khu vực TPP cách tạo hệ thống chung TPP cho phép hiển thị xác minh hàng hoá sản xuất khu vực TPP đáp ứng quy tắc xuất xứ Nhà nhập yêu cầu áp dụng ưu đãi thuế quan, miễn họ có tài liệu chứng minh đủ điều kiện áp dụng Ngoài ra, chương cung cấp cho quan có thẩm quyền thủ tục để xác minh yêu cầu cách thích hợp Hải quan thuận lợi hóa thƣơng mại Nhằm bổ sung cho nỗ lực tạo thuận lợi cho thương mại gia nhập WTO , Bên trí quy định tăng cường thuận lợi hóa thương mại, nâng cao tính minh bạch thủ tục hải quan, đảm bảo trực quan hải quan Những quy định giúp doanh nghiệp thuộc TPP, bao gồm doanh nghiệp nhỏ vừa, cách khuyến khích việc đơn giản hóa thủ tục hải quan thủ tục biên giới, thúc đẩy chuỗi cung ứng khu vực Các Bên trí nguyên tắc minh bạch, bao gồm xuất quy định pháp luật hải quan mình, ban hành quy định giải phóng hàng mà trì hoãn không cần thiết, quy định khế ước 'thanh toán bắt buộc’ quan nơi hải quan chưa có định số tiền thuế phí nợ Các Bên đồng ý quy tắc xác định trước trị giá hải quan vấn đề khác giúp doanh nghiệp lớn nhỏ dự đoán trước thương mại Các Bên đồng ý với quy định xử phạt lĩnh vực hải quan nhằn đảm bảo chế tài thực cách công minh bạch Do tầm quan trọng vận chuyển nhanh ngành kinh doanh bao gồm công ty nhỏ vừa, nước TPP đồng ý thực thủ tục hải quan rút gọn cho lô hàng nhanh Để giúp phòng chống buôn lậu trốn thuế, Bên đồng ý cung cấp thông tin yêu cầu để giúp đỡ thực thi pháp luật hải quan tương ứng Biện pháp vệ sinh dịch tễ (VSDT) Khi xây dựng quy định VSDT, Bên nêu mối quan tâm chung việc bảo đảm minh bạch, quy tắc không phân biệt đối xử dựa khoa học, tái khẳng định quyền nước việc bảo vệ người động thực vật nước TPP xây dựng dựa quy tắc VSDT WTO để xác định quản lý rủi ro cho hạn chế thương mại mức cần thiết Các Bên đồng ý cho phép công chúng đóng góp ý kiến biện pháp VSDT đề xuất trình định mình, để đảm bảo thương nhân hiểu quy tắc mà họ cần tuân thủ Các Bên đồng ý chương trình nhập xây dựng dựa rủi ro liên quan đến nhập khẩu, việc kiểm tra khâu nhập thực mà trì hoãn không cần thiết Các Bên trí biện pháp khẩn cấp cần thiết để bảo vệ người, động vật áp dụng với điều kiện nước thực phải thông báo cho tất Bên lại Một nước áp dụng biện pháp khẩn cấp rà soát sở khoa học biện pháp vòng sáu tháng công bố kết cho Bên khác theo yêu cầu Ngoài ra, Bên cam kết cải thiện việc trao đổi thông tin liên quan đến yêu cầu tương đương khu vực hóa yêu cầu thúc đẩy kiểm toán dựa hệ thống để đánh giá tính hiệu kiểm soát quy định nước xuất Trong nỗ lực nhanh chóng giải vấn đề VSDT phát sinh, nước trí thiết lập chế tham vấn phủ Rào cản kỹ thuật thƣơng mại (RCKTTM) Trong trình xây dựng quy định RCKTTM, Bên trí nguyên tắc minh bạch không phân biệt đối xử việc phát triển tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy trình đánh giá phù hợp, đồng thời cho phép Bên theo đuổi mục tiêu đáng Các Bên đồng ý hợp tác để đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật không tạo rào cản không cần thiết thương mại Nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp TPP, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ, Bên đồng ý với quy định tạo thuận lợi cho việc chấp nhận kết quy trình đánh giá phù hợp từ tổ chức đánh giá phù hợp nước TPP khác, tạo điều kiện thuận lợi cho công ty tiếp cận thị trường TPP Theo TPP, Bên phải cho phép công chúng đóng góp ý kiến tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, thủ tục đánh giá phù hợp đề xuất để thông báo cho quy trình quản lý đảm bảo thương nhân hiểu quy định mà họ cần phải tuân thủ Các Bên đảm bảo khoảng thời gian hợp lý thời điểm công bố quy chuẩn kỹ thuật quy trình đánh giá phù hợp thời điểm có hiệu lực quy chuẩn, quy trình để doanh nghiệp có đủ thời gian để đáp ứng yêu cầu Ngoài ra, TPP có đính kèm phụ lục liên quan đến quy định ngành cụ thể để thúc đẩy cách tiếp cận pháp lý chung toàn khu vực TPP Các ngành gồm mỹ phẩm, thiết bị y tế, dược phẩm, sản phẩm công nghệ thông tin truyền thông, rượu thức uống chưng cất, công thức độc quyền cho loại thực phẩm đóng gói sẵn phụ gia thực phẩm, sản phẩm nông nghiệp hữu Biện pháp phòng vệ thƣơng mại Chương biện pháp phòng vệ thúc đẩy tính minh bạch quy trình chuẩn thủ tục tố tụng phòng vệ thương mại thông qua việc công nhận quy trình tốt mà không làm ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ Bên khuôn khổ WTO Chương quy định chế tự vệ chuyển tiếp cho phép Bên áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp khoảng thời gian định nhập tăng cắt giảm thuế quan theo TPP gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành công nghiệp nước Những biện pháp trì đến hai năm gia hạn lần thêm năm, phải tự hóa kéo dài năm Các Bên áp dụng biện pháp phòng vệ phải tuân thủ yêu cầu thông báo tham vấn Chương đưa quy định yêu cầu Bên áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp bồi thường theo thỏa thuận Các Bên phép áp dụng biện pháp bảo vệ TPP cho phép sản phẩm thời điểm Các Bên không áp dụng biện pháp tự vệ chuyển tiếp sản phẩm nhập theo hạn ngạch thuế quan TPP, loại trừ sản phẩm TPP khỏi biện pháp phòng vệ khuôn khổ WTO sản phẩm nhập nguyên nhân gây thiệt hại nghiêm trọng có nguy gây thiệt hại nghiêm trọng Đầu tƣ Đối với việc thiết lập quy tắc lĩnh vực đầu tư, nước tham gia hiệp định TPP phải ban hành sách đầu tư biện pháp bảo hộ sở không phân biệt đối xử, đảm bảo nguyên tắc việc bảo vệ pháp luật Bên cạnh đó, nước thành viên phải bảo đảm phủ thành viên đạt mục tiêu sách công theo qui định Hiệp định TPP quy định nguyên tắc bảo hộ đầu tư tương tự nguyên tắc hiệp định liên quan đến đầu tư khác, bao gồm nguyên tắc đối xử quốc gia; đối xử tối huệ quốc; chuẩn mực ứng xử tối thiểu đầu tư phù hợp với nguyên tắc luật pháp quốc tế; nghiêm cấm hành vi thu hồi tài sản không phục vụ cho mục đích công, không đảm bảo trình tự, thủ tục quy định không thực bồi thường; nghiêm cấm yêu cầu thực yêu cầu hàm lượng nội địa hay nội địa hóa công nghệ; tự chuyển giao nguồn vốn thực đầu tư phù hợp với điều khoản ngoại lệ quy định Hiệp định TPP nhằm đảm bảo phủ thành viên phép quản lý dòng vốn vãng lai cách linh hoạt thông qua biện pháp bảo hộ tạm thời (như biện pháp kiểm soát vốn) nhằm hạn chế hành vi chuyển vốn đầu tư trường hợp xảy khủng hoảng cán cân toán mối đe dọa, suy thoái kinh tế khác, nhằm bảo vệ tính thống ổn định hệ thống tài chính; bảo đảm quyền tự chủ quốc gia thành viên việc bổ nhiệm vị trí quản lý cao cấp Các nước thành viên TPP phải ban hành quy định danh mục cấm để bảo đảm thị trường quốc gia công khai nhà đầu tư ngoại, trừ trường hợp nhà đầu tư chấp nhận điều khoản ngoại lệ (biện pháp không tương thích) quy định hai phụ lục cụ thể quốc gia thành viên sau: (1) biện pháp hành quy định nước thành viên có nghĩa vụ không áp đặt thêm biện pháp chế tài khác tương lai tuân thủ thỏa thuận tự hóa hoạt động đầu tư sau này, (2) biện pháp sách quy định nước thành viên có đầy đủ quyền tự hoạt động tương lai Chuơng đưa quy định mang tính trung lập minh bạch vấn đề trọng tài quốc tế để giải tranh chấp liên quan đến đầu tư với biện pháp bảo hộ nghiêm ngặt nhằm ngăn chặn tuyên bố vi phạm không phù hợp với quy định nhằm bảo đảm quyền phủ thành viên việc ban hành quy định phục vụ cho lợi ích công cộng, bao gồm quy định y tế, an toàn bảo vệ môi trường Các biện pháp bảo hộ quy trình, thủ tục bao gồm quy định minh bạch thủ tục khởi kiện, tham gia tòa án với tư cách bạn tòa án (amicus curiae), tham gia án với tư cách Bên liên quan tranh chấp; xúc tiến trình xem xét tuyên bố sai trái toán phí luật sư; minh bạch quy định thủ tục xem xét định tạm thời; quy định ràng buộc để nước TPP đạt thông hiểu lẫn nhau; quy định thời hạn nộp đơn lên toà; nguyên tắc không cho phép Bên nguyên đơn tham gia vụ kiện tương tự diễn song song với vụ kiện mà Bên tham gia 10 Thƣơng mại dịch vụ xuyên biên giới Xét thấy tầm quan trọng ngày tăng dịch vụ quan hệ thương mại nước TPP, 12 quốc gia thành viên cam kết thực thương mại tự lĩnh vực Hiệp định TPP bao gồm nghĩa vụ cốt lõi thỏa thuận Hiệp định WTO and hiệp định thương mại khác nghĩa vụ đối xử quốc gia, đối xử tối huệ quốc; gia nhập thị trường, quy định quốc gia thành viên TPP áp đặt biện pháp chế tài việc cung cấp dịch vụ (chẳng hạn giới hạn số lượng nhà cung cấp số lượng giao dịch) yêu cầu quy định hình thái tư cách pháp nhân đặc trưng liên doanh; diện yêu tố quốc nội, quy định không quốc gia yêu cầu nhà cung cấp từ quốc gia khác thành lập văn phòng hay chi nhánh, phải đối tượng cư trú lãnh thổ quốc gia để cung cấp dịch vụ Các nước thành viên TPP có nghĩa vụ ban hành danh mục cấm để bảo đảm thị trường quốc gia công khai nhà đầu tư ngoại, trừ trường hợp nhà đầu tư chấp nhận điều khoản ngoại lệ (biện pháp không tương thích) quy định hai phụ lục cụ thể quốc gia sau: (1) biện pháp hành quy định nước tham gia phải có nghĩa vụ không áp đặt thêm biện pháp chế tài khác tương lai tuân thủ thỏa thuận tự hóa hoạt động sau này, (2) lĩnh vực sách quy định quốc gia thành viên có đầy đủ quyền tự hoạt động tương lai Các nước thành viên TPP thống thực biện pháp áp dụng chung sở đảm bảo tính hợp lý, khách quan không thiên vị; chấp nhận điều kiện tính minh bạch triển khai quy định liên quan đến dịch vụ Các quyền lợi nêu chương bị từ chối nhằm bảo vệ cho công ty nhà cung cấp dịch vụ Bên thành viên TPP sở hữu có vài giao dịch mà nước TPP ngăn cấm thực Các nước TPP trí thừa nhận việc chuyển vốn liên quan đến việc cung cấp dịch vụ Ngoài ra, chương bao gồm phần phụ lục dịch vụ chuyên môn nhằm khuyến khích hoạt động hợp tác công nhận qua việc cấp giấy phép vấn đề sách khác phụ lục dịch vụ chuyển phát nhanh 11 Dịch vụ tài Chương dịch vụ tài TPP cung cấp nhiều hội tiếp cận thị trường qua biên giới đầu tư quan trọng đảm bảo nước TPP có đủ lực điều hành thị trường tổ chức tài thực biện pháp khẩn cấp trường hợp khủng hoảng Chương bao gồm nghĩa vụ cốt lõi tìm thấy hiệp định thương mại khác, bao gồm đối xử quốc gia; đối xử tối huệ quốc; tiếp cận thị trường; vài quy định cụ thể chương Đầu tư bao gồm Tiêu chuẩn đối xử tối thiểu Chương quy định việc cung cấp dịch vụ tài qua biên giới cho nước TPP từ nhà cung cấp nước TPP khác mà không yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ phải thành lập sở hoạt động nước khác để bán dịch vụ xem xét cách thận trọng quy định ngoại lệ biện pháp không phân biệt đối xử trình thiết lập thực thi sách tiền tệ hay sách khác 12 Nhập cảnh tạm thời cho doanh nhân Chương nhập cảnh tạm thời cho doanh nhân khuyến khích quan có thẩm quyền nước TPP cung cấp thông tin hồ sơ đăng ký nhập cảnh tạm thời nhằm đảm bảo phí đăng ký mức hợp lý đưa định hồ sơ đăng ký thông báo người nộp đơn đăng ký kết giải hồ sơ thời gian sớm Các nước TPP thỏa thuận với để đảm bảo thông tin liên quan đến điều kiện nhập cảnh tạm thời công khai đến với toàn dân, bao gồm việc công bố thông tin sớm hay công bố qua mạng, song song phải cung cấp tài liệu rõ ràng, dễ hiểu Các nước TPP thỏa thuận tiếp tục hợp tác vấn đề nhập cảnh tạm thời hợp tác trình giải hồ sơ xin thị thực Hầu hết tất nước TPP tham gia cam kết cho phép nhập cảnh doanh nhân nước thành viên khác tùy thuộc vào phụ lục riêng nước 13 Viễn thông Các nước TPP bày tỏ quan tâm đến việc đảm bảo tính hiệu tin cậy mạng viễn thông Các mạng đóng vai trò quan trọng công ty cung cấp dịch vụ quy mô hoạt động lớn hay nhỏ Các nhà cung cấp dịch vụ di động thuộc đối tượng điều chỉnh quy tắc truy cập mạng cạnh tranh thỏa thuận Hiệp định TPP Các nước TPP cam kết đảm bảo nhà cung cấp dịch vụ viễn thông lớn quốc gia cung cấp dịch vụ kết nối, thuê dây dẫn truyền nhau, cho thuê chỗ đặt máy chủ phép sử dụng cột phát tín hiệu trang thiết bị khác theo với điều khoản liên quan thời điểm Các quốc gia cam kết cấp giấy phép quốc gia đảm bảo quy trình quy định pháp lý không phân biệt đối xử với công nghệ cụ thể Bên cạnh, họ cam kết thực quy trình phân bổ sử dụng nguồn tài nguyên viễn thông độc đáo riêng mình, bao gồm tần số, số hiệu quyền ưu tiên sở khách quan, lúc, minh bạch không phân biệt đối xử Các nước TPP công nhận tầm quan trọng tác nhân thị trường thỏa thuận thương mại lĩnh vực viễn thông Các quốc gia thỏa thuận hành động thao bước nhằm khuyến khích cạnh tranh dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng giải pháp thay cho dịch vụ chuyển vùng quốc tế Các nước TPP thống trường hợp nước thành viên quy định mức thuế suất áp dụng cho việc bán buôn dịch vụ chuyển vùng di động quốc tế, nước cho phép nhà khai thác dịch vụ nước TPP không quy định mức thuế suất có hội nhận ưu đãi áp dụng mức thuế thấp 14 Thƣơng mại điện tử Trong chương thương mại điện tử, nước TPP cam kết bảo đảm luồng thông tin liệu mang tính toàn cầu lưu hành cách tự giúp phát triển kinh tế Internet kỹ thuật số đáp ứng mục tiêu sách công liên quan sách bảo mật thông tin cá nhân 12 nước TPP thống không ràng buộc công ty nước TPP phải xây dựng trung tâm liệu điều kiện cần thiết để hoạt động thị trường không yêu cầu phải có mã nguồn phần mềm cần chuyển giao hay truy cập Chương nghiêm cấm việc áp đặt loại thuế xuất nhập việc truyền tin điện tử ngăn không cho nước TPP ưu đãi cho nhà sản xuất nhà cung cấp sản phẩm truyền tin điện tử nội địa cách áp dụng biện pháp mang tính phân biệt đối xử hay khóa chặn hoàn toàn việc truyền tin Nhằm mục đích bảo vệ người tiêu dùng, nước TPP thống thông qua trì điều luật liên quan đến hoạt động giả mạo, gian dối mạng đảm bảo biện pháp bảo vệ tính riêng tư biện pháp bảo vệ người tiêu dùng khác áp dụng vào thị trường nước TPP Các nước TPP phải đưa biện pháp nhằm chấm dứt tin nhắn rác Nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại điện tử, chương bao gồm điều khoản khuyến khích nước TPP phát triển hình thức giao dịch thương mại doanh nghiệp phủ hình thức hải quan điện tử đưa quy định chứng thực chữ ký điện tử giao dịch thương mại Một số nghĩa vụ chương phải phù hợp với biện pháp không tương thích nước thành viên TPP Tất 12 nước TPP đồng ý phối hợp để hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ việc tận dụng lợi thương mại điện tử Chương khuyến khích hợp tác quy chế liên quan đến bảo mật thông tin cá nhân, bảo vệ người tiêu dùng tham gia thương mại qua mạng, mối đe dọa đến an toàn thông tin lực bảo vệ an toàn thông tin 15 Mua sắm công Các nước TPP chia lợi ích chung việc tiếp cận thị trường mua sắm công thông qua qui định minh bạch, dự đoán, không phân biệt đối xử Trong chương mua sắm công, nước TPP cam kết nguyên tắc quan trọng đối xử không phân biệt đối xử quốc gia Các nước TPP thống việc công bố kịp thời thông tin liên quan nhằm giúp cho nhà cung cấp có đủ thời gian nhận hồ sơ mời thầu tham gia dự thầu, tiếp nhận xử lý hồ sơ dự thầu cách công không thiên vị, đồng thời bảo mật thông tin Ngoài ra, nước TPP thỏa thuận sử dụng thông số kỹ thuật cách công khách quan, lựa chọn nhà thầu (ký hợp đồng) dựa tiêu chí đánh giá ghi thông báo hồ sơ mời thầu, xây dựng thủ tục pháp lý phù hợp để chất vấn xem xét kiến nghị việc lựa chọn nhà thầu Mỗi nước TPP đồng ý đưa danh sách tổ chức hoạt động điều chỉnh chương (trong phụ lục đính kèm) 16 Chính sách cạnh tranh Các nước TPP có mối quan tâm chung việc đảm bảo khuôn khổ cạnh tranh công khu vực thông qua qui định đòi hỏi nước TPP phải trì chế độ pháp lý ngăn cấm hành vi kinh doanh phi cạnh tranh hoạt động thương mại gian lận lừa đảo làm tổn hại đến người tiêu dùng Các nước TPP đồng ý áp dụng trì luật cạnh tranh nhằm ngăn cấm hành vi kinh doanh phi cạnh tranh áp dụng luật vào tất hoạt động thương mại lãnh thổ Để đảm bảo luật thực thi cách hiệu quả, nước TPP đồng ý thiết lập trì quan chịu trách nhiệm thi hành luật cạnh tranh quốc gia, áp dụng trì pháp luật qui định chống lại hoạt động thương mại gian lận lừa đảo làm tổn hại đến khách hàng Các nước TPP đồng ý hợp tác vấn đề lợi ích đôi bên liên quan đến hoạt động cạnh tranh phù hợp Ngoài ra, nước TPP đồng ý hợp tác sách cạnh tranh thi hành luật cạnh tranh thông qua việc thông báo, tư vấn trao đổi thông tin Chương không thuộc điều khoản giải tranh chấp TPP nước TPP tham khảo vấn đề quan tâm liên quan đến chương 17 Các doanh nghiệp nhà nƣớc đơn vị độc quyền Tất nước TPP có doanh nghiệp nhà nước đóng vai trò cung cấp dịch vụ công hoạt động khác nước nhận lợi ích việc thống khung pháp lý doanh nghiệp nhà nước Chương điều chỉnh doanh nghiệp nhà nước lớn tham gia vào hoạt động thương mại Các bên đảm bảo doanh nghiệp nhà nước thực việc mua bán sở xem xét thương mại trừ việc làm không quán với nhiệm vụ mà doanh nghiệp nhà nước hoạt động theo Các nước TPP thỏa thuận đảm bảo doanh nghiệp nhà nước đơn vị độc quyền không phân biệt đối xử doanh nghiệp, hàng hóa dịch vụ nước lại Các nước TPP đồng ý trao cho tòa án quyền tài phán hoạt động thương mại DNNN nước lãnh thổ mình, bảo đảm quan hành quản lý DNNN doanh nghiệp tư nhân làm cách công Các Nước TPP đồng ý không tạo ảnh hưởng tiêu cực lợi ích nước TPP khác cung cấp hỗ trợ phi thương mại cho DNNN, hay làm tổn hại đến ngành công nghiệp nước thành viên khác thông qua việc cung cấp hỗ trợ phi thương mại cho DNNN sản xuất bán hàng hóa lãnh thổ nước Nước TPP đồng ý chia sẻ danh sách DNNN với nước TPP khác yêu cầu cung cấp thông tin bổ sung mức độ sở hữu kiểm soát phủ hỗ trợ phi thương mại cung cấp cho DNNN Chương quy định trường hợp ngoại lệ , ví dụ trường hợp khẩn cấp quốc gia toàn cầu, ngoại lệ cụ thể nước nêu cụ theể phụ lục kèm theo 18 Sở hữu trí tuệ Sở hữu trí tuệ TPP bao gồm sáng chế, thương hiệu, quyền, thiết kế công nghiệp, dẫn địa lý, bí mật thương mại, hình thức sở hữu trí tuệ khác, thực thi quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực mà nước TPP đồng ý hợp tác Chương giúp cho doanh nghiệp dễ dàng việc tìm kiếm, đăng ký bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ thị trường vốn đặc biệt quan trọng cho doanh nghiệp nhỏ Chương thiết lập chuẩn mực cho sáng chế dựa Hiệp định WTO khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS Agreement) thông lệ quốc tế tốt Về thương hiệu, giúp bảo vệ nhãn hiệu biểu tượng đặc thù khác mà doanh nghiệp cá nhân sử dụng cho hàng hóa thị trường Chương đòi hỏi minh bạch định quy trình bảo vệ phù hợp liên quan đến việc bảo vệ dẫn địa lý kể dẫn địa lý công nhận bảo vệ thông qua điều ước quốc tế Việc bảo vệ bao gồm việc phân định rõ mối quan hệ thương hiệu dẫn địa lý, việc bảo vệ việc sử dụng thuật ngữ thường dùng Ngoài ra, chương có điều khoản liên quan đến dược phẩm thúc đẩy phát triển loại thuốc cứu sinh việc phổ biến thuốc gốc (generic medicines), có tính đến thời gian thành viên cần để đáp ứng tiêu chuẩn Chương có cam kết liên quan đến việc bảo vệ kết thử nghiệm liệu khác đệ trình để xin cấp phép lưu hành sản phẩm dược hóa chất nông nghiệp Chương tái khẳng định cam kết bên Tuyên bố WTO năm 2001 Hiệp Ước TRIPS Sức Khỏe cộng đồng, xác nhận cách cụ thể bên không bị ngăn cản sử dụng biện pháp bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bao gồm trường hợp có đại dịch HIV/AIDS Về quyền, chương sở hữu trí tuệ xây dựng cam kết liên quan đến việc bảo hộ tác phẩm công trình hát, phim, sách, phần mềm, bao gồm điều khoản cân đối hiệu biện pháp bảo vệ công nghệ thông tin quản lý quyền Chương bao gồm nghĩa vụ cho tất nước TPP tiếp tục cố gắng đạt cân hệ thống quyền thông qua ngoại lệ hạn chế, bao gồm nội dung môi trường số, biện pháp khác Chương yêu cầu thành viên phải thông qua trì khuôn khổ vùng an toàn cho nhà cung cấp dịch vụ Internet (ISP) Các nghĩa vụ không cho phép nước TPP tạo vùng an toàn ngẫu nhiên để giám sát hệ thống IPS tìm kiếm nội dung vi phạm Cuối cùng, nước TPP đồng ý cung cấp hệ thống chế tài mạnh, bao gồm quy trình thủ tục dân sự, biện pháp tạm thời, biện phảp quản lý biên giới, thủ tục chế tài hình tội giả mạo thương hiệu mang tính thương mại vi phạm quyền quyền liên quan Chương yêu cầu nước TPP cung cấp công cụ hợp pháp để ngăn ngừa việc lạm dụng bí mật thương mại, xây dựng thủ tục xử phạt hình tội phạm trộm cắp bí mật thương mại, bao gồm trộm cắp qua mạng quay phim 19 Lao động Tất nước TPP thành viên Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) công nhận tầm quan trọng việc thúc đẩy quyền lao động quốc tế công nhận Trong TPP, thành viên đồng ý thông qua trì luật thông lệ quyền người lao động thừa nhận Tuyên bố 1998 ILO, quyền tự liên kết quyền thương lượng tập thể; xóa bỏ lao động cưỡng bức; xóa bỏ lao động trẻ em cấm hình thức lao động trẻ em tồi tệ nhất; loại bỏ phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp Các thành viên đồng ý có luật quy định mức lương tối thiểu, số làm việc, an toàn sức khỏe nghề nghiệp Những cam kết áp dụng với khu chế xuất Mười hai nước TPP đồng ý không miễn trừ giảm hiệu lực pháp luật quy định việc thực thi quyền người lao động để thu hút thương mại đầu tư, thực thi cách hiệu pháp luật liên quan đến lao động cách bền vững đặn có ảnh hưởng tới thương mại đầu tư nước TPP Bên cạnh cam kết nước TPP nhằm xóa bỏ lao động cưỡng nước mình, chương Lao động bao gồm cam kết không khuyến khích việc nhập hàng hóa sản xuất lao động cưỡng lao động trẻ em, sử dụng nguyên liệu đầu vào sản xuất lao động cưỡng bức, nước xuất xứ có phải nước TPP hay không Mỗi nước TPP cam kết bảo đảm khả tiếp cận với hệ thống thủ tục hành tư pháp công bằng, không thiên vị minh bạch cung cấp biện pháp khắc phục hiệu vi phạm luật lao động Các thành viên đồng ý cho phép tham gia công chúng vào việc thực thi chương Lao động, bao gồm việc xây dựng chế tiếp nhận ý kiến đóng góp công chúng Các cam kết chương phải tuân thủ thủ tục giải tranh chấp quy định chương Giải tranh chấp Để thúc đẩy việc giải nhanh vấn đề lao động nước TPP, chương Lao động xây dựng chế đối thoại mà thành viên lựa chọn áp dụng để giải vấn đề lao động thành viên Cơ chế đối thoại cho phép xem xét nhanh vấn đề cho phép thành viên trí với chương trình hành động để xử lý vấn đề Chương Lao động tạo chế hợp tác vấn đề lao động, bao gồm hội để nhà đầu tư xác định phạm vi hợp tác tham gia vào hoạt động hợp tác nều thấy phù hợp thống 20 Môi trƣờng Với tư cách quốc gia chiếm phần đáng kể dân số, động vật hoang dã, thực vật sinh vật biển giới, nước TPP ký cam kết bền vững việc bảo vệ bảo tồn môi trường, bao gồm hợp tác việc giải thách thức môi trường ô nhiễm môi trường, buôn bán trái phép động vật hoang dã, khai thác gỗ bất hợp pháp việc bảo vệ môi trường biển 12 nước trí thực thi có hiệu pháp luật môi trường nước không ngược lại với hệ thống pháp luật môi trường để khuyến khích thương mại đầu tư Các nước đồng ý thực nghĩa vụ theo Công ước Buôn bán quốc tế loài hoang dã động thực vật (CITES), có biện pháp đối phó hợp tác ngăn chặn buôn bán động trái phép vật hoang dã Ngoài ra, nước thống đẩy mạnh quản lý rừng bền vững để bảo vệ bảo tồn động thực vật hoang dã thực vật mà quốc gia xác định gặp nguy hiểm lãnh thổ mình, kể biện pháp để bảo tồn tính toàn vẹn sinh thái khu vực tự nhiên bảo vệ đặc biệt, chẳng hạn vùng đầm lầy Với nỗ lực để bảo vệ đại dương chung mình, nước TPP thống quản lý bền vững nghề cá, thúc đẩy bảo tồn loài sinh vật biển quan trọng, bao gồm loài cá mập, để chống lại việc đánh bắt cá trái phép để ngăn chặn số trợ cấp nghề cá có tác động nguy hại nhất, tiếp tay cho hoạt động đánh bắt cá trái phép, không báo cáo không quy định, tạo ảnh hưởng tiêu cực dẫn đến nguồn cá bị khai thác mức dẫn đến cạn kiệt Các nước đồng ý nâng cao tính minh bạch liên quan đến chương trình trợ cấp nêu nỗ lực để không đưa khoản trợ cấp cho việc khai thác mức tải nguồn cá Các nước TPP thỏa thuận bảo vệ môi trường biển từ ô nhiễm tàu thủy bảo vệ tầng ô zôn khỏi chất phá hủy ozone Các nước xác nhận lại cam kết việc thực Hiệp định đa phương môi trường (MEAs) mà gia nhập Các nước cam kết minh bạch việc đưa định, thực thi hành định môi trường Bên cạnh đó, nước thỏa thuận tạo hội cho cộng đồng đóng góp vào việc thực chương Môi trường, kể thông qua việc đệ trình buổi họp công khai Ủy ban Môi trường để giám sát việc thực nội dung chương Chương phải tuân thủ quy trình giải tranh chấp chương Giải tranh chấp Các nước trí khuyến khích sáng kiến môi trường tự nguyện, chẳng hạn chương trình trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Cuối cùng, nước cam kết hợp tác giải vấn đề quan tâm chung , kể lĩnh vực bảo tồn sử dụng bền vững đa dạng sinh học, trình chuyển đổi sang kinh tế phát thải chóng phục hồi 21 Nâng cao lực hợp tác Các kinh tế 12 nước tham gia TPP đa dạng Tất nước công nhận nước TPP phát triển phải đối mặt với thách thức việc thực Hiệp định việc tận dụng hội mà Hiệp định tạo Đề giải thách thức trên, chương Nâng cao lực hợp tác thiết lập Ủy ban Nâng cao lực hợp tác nhằm xác định xem xét khu vực có tiềm cho nỗ lực hợp tác nâng cao lực Hoạt động nước sở đồng thuận tùy thuộc vào nguồn tài nguyên sẵn có Ủy ban tạo thuận lợi cho việc trao đổi thông tin để hỗ trợ theo yêu cầu liên quan tới nâng cao lực hợp tác 22 Tạo thuận lợi kinh doanh lực cạnh tranh Tạo thuận lợi kinh doanh lực cạnh tranh nhằm giúp cho TPP đạt tiền để cải thiện khả cạnh tranh nước tham gia toàn khu vực châu Á – Thái Bình Dương Chương tạo chế thức để xem xét tác động TPP lên khả cạnh tranh nước thông qua đối thoại giựa phủ nước phủ, doanh nghiệp, xã hội dân sự, đặc biệt tập trung đào sâu chuỗi cung ứng khu vực, đánh giá tiến độ, tận dụng hội giải tất thách thức nảy sinh TPP có hiệu lực Cơ chế bao gồm Ủy ban Tạo thuận lợi kinh doanh lực cạnh tranh có nhiệm vụ gặp gỡ thường xuyên để xem xét tác động TPP lên khả cạnh tranh khu vực quốc gia hội nhập kinh tế khu vực Ủy ban xem xét lời khuyên khuyến nghị từ nhà đầu tư nước cách thức TPP tiếp tục tăng cường khả cạnh tranh, bao gồm tăng cường tham gia doanh nghiệp vi mô, doanh nghiệp nhỏ vừa chuỗi cung ứng khu vực Chương thiết lập khuôn khổ cho Ủy ban để đánh giá hiệu suất chuỗi cung ứng theo Hiệp định này, bao gồm cách để thúc đẩy tham gia doanh nghiệp nước chuyên gia 23 Phát triển Các nước TPP tìm cách đảm bảo TPP mô hình cao cấp cho thương mại hội nhập kinh tế, đặc biệt để đảm bảo tất nước TPP có lợi ích đầy đủ TPP hoàn toàn thực cam kết trở nên phồn thịnh với thị trường mạnh mẽ Chương Phát triển bao gồm ba lĩnh vực cụ thể xem xét cho công việc hợp tác TPP có hiệu lực nước: (1) tăng trưởng kinh tế diện rộng, bao gồm phát triển bền vững, xóa đói giảm nghèo phát triển doanh nghiệp nhỏ; (2) phụ nữ việc tăng trưởng kinh tế , bao gồm việc giúp phụ nữ nâng cao lực kỹ năng, tăng cường tiếp cận phụ nữ với thị trường, đạt công nghệ tài chính, thiết lập mạng lưới lãnh đạo nữ, xác định thông lệ tốt linh hoạt nơi làm việc; (3) giáo dục, khoa học công nghệ, nghiên cứu đổi Chương thiết lập Ủy ban Phát triển TPPcó nhiệm vụ họp thường xuyên nhằm thúc đẩy việc hợp tác tự nguyện lĩnh vực hội 24 Doanh nghiệp vừa nhỏ Các nước TPP có mối quan tâm chung tới việc thúc đẩy tham gia doanh nghiệp nhỏ vừa thương mại nhằm đảm bảo doanh nghiệp nhỏ vừa chia sẻ lợi ích TPP Cùng với cam kết chương khác TPP tiếp cận thị trường, giảm công việc giấy tờ, truy cập Internet, thuận lợi thương mại, chuyển phát nhanh, v.v,…, nội dung chương Doanh nghiệp nhỏ vừa bao gồm cam kết nước TPP để tạo trang web thân thiện với người dùng, nhằm vào doanh nghiệp nhỏ vừa để cung cấp thông tin TPP dễ dàng truy cập cách mà công ty nhỏ tận dụng nó, bao gồm mô tả quy định TPP có liên quan đến doanh nghiệp nhỏ vừa; quy định thủ tục liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ; quy định đầu tư nước ngoài; thủ tục đăng ký kinh doanh; quy định việc làm; thông tin thuế Ngoài ra, chương thiết lập Ủy ban Doanh nghiệp nhỏ vừa, tổ chức gặp gỡ thường xuyên để xem xét khả phục vụ doanh nghiệp nhỏ vừa TPP, xem xét cách để nâng cao lợi ích nó, giám sát việc hoạt động nâng cao lực hợp tác để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa thông qua tư vấn xuất khẩu, hỗ trợ, chương trình đào tạo cho doanh nghiệp nhỏ vừa; chia sẻ thông tin; tài trợ thương mại hoạt động khác 25 Sự đồng quy định Chương đồng quy định giúp đảm bảo môi trường pháp lý mở, công bằng, dự đoán cho doanh nghiệp hoạt động thị trường TPP cách khuyến khích minh bạch, công bằng, phối hợp phủ để đạt cách tiếp cận quản lý chặt chẽ Chương nhằm mục đích tạo điều kiện cho chặt chẽ quy định nước TPP cách thúc đẩy chế tham vấn liên ngành có hiệu phối hợp quan Nó khuyến khích thông lệ quản lý tốt chấp nhận rộng rãi, chẳng hạn đánh giá tác động biện pháp quản lý đề xuất, truyền thông để lựa chọn giải pháp thay quy định lựa chọn chất quy định ban hành Chương bao gồm điều khoản để đảm bảo quy định viết rõ ràng xác, công chúng tiếp cận thông tin biện pháp quản lý ( trực tuyến có thể), biện pháp quản lý theo định kỳ xem xét để xác định xem liệu biện pháp phương tiện hiệu để đạt mục tiêu mong muốn hay không Ngoài ra, chương khuyến khích nước TPP cung cấp thông báo công khai hàng năm tất biện pháp quản lý dự kiến áp dụng Hướng tới mục tiêu này, chương thiết lập Ủy ban có nhiệm vụ cung cấp cho nước TPP, doanh nghiệp xã hội dân hội liên tục để báo cáo việc thực hiện, chia sẻ kinh nghiệm thông lệ tốt nhất, xem xét khu vực tiềm hợp tác Chương này, hình thức nào, không ảnh hưởng đến quyền lợi nước TPP việc đưa quy định sức khỏe cộng đồng, an toàn, an ninh, lợi ích công cộng lý khác 26 Sự minh bạch công tác chống tham nhũng Chương Sự minh bạch công tác chống tham nhũng TPP nhằm mục đích thúc đẩy mục tiêu chung tất nước TPP việc tăng cường quản trị tốt giải tác động tiêu cực việc hối lộ tham nhũng gây nên cho kinh tế nước Theo chương này, nước TPP cần phải đảm bảo luật, quy định định hành áp dụng chung vấn đề quy định TPP công bố công khai và, mức độ có thể, quy định có khả ảnh hưởng đến thương mại đầu tư nước nhận thấy nhận xét Các nước TPP thỏa thuận đảm bảo quyền lợi theo thủ tục cho nhà đầu tư nước TPP với tranh chấp hành chính, bao gồm việc xem xét nhanh chóng thông qua tòa án thủ tục công tư pháp hành Các nước đồng ý thông qua trì pháp luật hình hóa đề nghị, yêu cầu, lợi ích không đáng công chức, hành vi tham nhũng ảnh hưởng đến thương mại đầu tư quốc tế Các nước cam kết thực thi hiệu luật quy định nước chống tham nhũng Ngoài ra, nước đồng ý nỗ lực áp dụng trì quy tắc tiêu chuẩn ứng xử công chức nước mình, biện pháp để xác định quản lý xung đột lợi ích nhằm tăng cường đào tạo công chức, thực bước để ngăn chặn việc tặng quà, khuyến khích việc báo cáo hành vi tham nhũng quy định biện pháp kỷ luật biện pháp khác công chức tham gia vào hành vi tham nhũng Trong phụ lục chương này, nước TPP đồng ý với điều khoản thúc đẩy tính minh bạch công thủ tục liên quan đến việc niêm yết bồi hoàn cho sản phẩm dược phẩm thiết bị y tế Các cam kết phụ lục tuân thủ quy trình giải tranh chấp 27 Các điều khoản hành thể chế Chương Các điều khoản hành thể chế xây dựng khuôn khổ thể chế theo nước TPP đánh giá hướng dẫn việc thi hành hoạt động TPP, cụ thể thông qua việc thành lập Ủy ban Quan hệ Đối tác xuyên Thái Bình Dương, bao gồm Bộ trưởng quan chức cấp cao, để giám sát việc thực hoạt động Hiệp định định hướng phát triển tương lai Định kỳ, Ủy ban xem xét mối quan hệ kinh tế quan hệ đối tác nước TPP để đảm bảo nội dung Hiệp định giữ mối liên kết với thách thức thương mại đầu tư mà nước TPP phải đối mặt Mỗi Bên phải định quan đầu mối trì thông tin liên lạc nước TPP, tạo chế để Bên có thời hạn chuyển tiếp cụ thể nghĩa vụ báo cáo kế hoạch lộ trình thực nghĩa vụ Điều đảm bảo nước TPP thực nghĩa vụ cách minh bạch 28 Giải tranh chấp Chương Giải tranh chấp nhằm cho giúp đỡ nước TPP nhanh chóng giải tranh chấp họ trình thực Hiệp định TPP Các nước TPP thực nỗ lực để giải tranh chấp thông qua hợp tác, tham vấn chế giải tranh chấp thay phù hợp khác Khi nỗ lực thất bại, tranh chấp giải thông qua Ban hội thẩm công Cơ chế giải tranh chấp quy định Chương áp dụng cho toàn Hiệp định, ngoại trừ số trường hợp cụ thể Công chúng nước TPP theo dõi tiến trình tố tụng tất đệ trình, phiên điều trần (trừ nước TPP có thỏa thuận khác) đến báo cáo cuối ban hội thẩm công khai với công chúng Các Ban hội thẩm xem xét yêu cầu cung cấp quan điểm liên quan đến vụ tranh chấp từ tổ chức phi phủ nằm lãnh thổ nước có tranh chấp Nếu trình tham vấn thất bại, nước TPP có quyền yêu cầu thành lập ban hội thẩm vòng 60 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu tham vấn vòng 30 ngày tranh chấp có liên quan đến hàng hóa dễ hỏng Ban hội thẩm gồm chuyên gia thương mại quốc tế lĩnh vực liên quan đến vụ tranh chấp, độc lập với nước TPP tranh chấp, với quy chế thành lập ban hội thẩm kể trường hợp nước thành viên không bổ nhiệm hội thẩm viên thời hạn định Các hội thẩm viên phải tuân thủ quy tắc ứng xử để đảm bảo tính thống chế giải tranh chấp Ban hội thẩm gửi báo cáo cho nước TPP tranh chấp vòng 150 ngày kể từ ngày bổ nhiệm hội thẩm viên cuối 120 ngày trường hợp khẩn cấp, chẳng hạn trường hợp liên quan đến hàng hóa dễ hỏng Báo cáo giữ bí mật để nước TPP tham gia đóng góp ý kiến Báo cáo cuối phải gửi không 30 ngày sau báo cáo thứ phải công khai thời hạn 15 ngày, tùy thuộc vào độ bảo mật báo cáo Để tối đa hóa tuân thủ Hiệp định, chương cho phép áp dụng trả đũa thương mại (ví dụ, tạm dừng cung cấp lợi ích) bên không tuân thủ nghĩa vụ biện pháp khắc phục Trước biện pháp trả đũa thương mại áp dụng, bên vi phạm thương lượng yêu cầu khoảng thời gian hợp lý để khắc phục vi phạm 29 Trƣờng hợp ngoại lệ Chương Trường hợp ngoại lệ đảm bảo nước TPP có quyền linh hoạt áp dụng TPP miễn nước TPP đảm bảo đầy đủ lợi ích công cộng, kể lợi ích an ninh thiết yếu lý phúc lợi công cộng khác Chương kết hợp trường hợp ngoại lệ chung quy định Điều XX Hiệp định chung Thuế quan Thương mại 1994 quy định thương mại hàng hóa, theo Hiệp định không ngăn cản nước TPP áp dụng thi hành biện pháp cần thiết để bảo vệ đạo đức công cộng, bảo vệ sống sức khỏe người, động vật thực vật, bảo vệ tài sản trí tuệ, thực thi biện pháp liên quan đến sản phẩm tù nhân tạo ra, biện pháp liên quan đến bảo tồn nguồn tài nguyên thiên nhiên bị cạn kiệt Chương bao gồm trường hợp ngoại lệ chung tương tự quy định Điều XIV Hiệp định chung Thương mại dịch vụ liên quan đến quy định thương mại dịch vụ Chương quy định ngoại lệ tự đánh giá áp dụng cho toàn Hiệp định TPP Theo đó, Bên có quyền dùng biện pháp cần thiết để bảo vệ lợi ích an ninh Chương xác định hoàn cảnh điều kiện mà Bên áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời (chẳng hạn kiểm soát vốn) để hạn chế giao dịch góp vốn, chuyển lợi nhuận cổ tức, toán lãi tiền quyền, khoản toán theo hợp đồng - liên quan để đầu tư theo Hiệp định để đảm bảo phủ linh hoạt quản lý dòng vốn biến động, tùy thuộc vào tình hình cán cân toán khủng hoảng kinh tế khác mối đe dọa từ khủng hoảng Ngoài ra, nước TPP nghĩa vụ phải cung cấp thông tin theo TPP trái với pháp luật lợi ích công cộng, làm phương hại đến lợi ích thương mại hợp pháp doanh nghiệp cụ thể Một nước TPP quyền phủ lợi ích việc giải tranh chấp nhà đầu tư nhà nước vụ việc liên quan đến biện pháp kiểm soát thuốc nước thành viên 30 Điều khoản thi hành Chương quy định hiệu lực thi hành TPP, cách thức sửa đổi, quy tắc thiết lập quy trình để quốc gia hay vùng lãnh thổ khác tham gia TPP tương lai, hình thức rút khỏi Hiệp định TPP, ngôn ngữ thức TPP Hiệp định thành lập quan lưu chiểu có trách nhiệm tiếp nhận phổ biến tài liệu Chương đảm bảo TPP sửa đổi với điều kiện tất nước TPP đồng ý sau nước TPP hoàn thành thủ tục pháp lý thông báo cho Cơ quan lưu chiểu văn Hiệp định TPP cho phép thành viên Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á-Thái Bình Dương nước khác vùng lãnh thổ khác gia nhập nước TPP đồng thuận, sau hoàn tất thủ tục pháp lý áp dụng nước TPP Chương quy định thủ tục cần thực Bên muốn rút khỏi Hiệp định TPP [...]... lai, hình thức rút khỏi Hiệp định TPP, và ngôn ngữ chính thức của TPP Hiệp định cũng thành lập một cơ quan lưu chiểu có trách nhiệm tiếp nhận và phổ biến các tài liệu Chương này đảm bảo rằng TPP có thể được sửa đổi với điều kiện tất cả các nước TPP đồng ý và sau khi mỗi nước TPP đã hoàn thành thủ tục pháp lý của mình và thông báo cho Cơ quan lưu chiểu bằng văn bản Hiệp định TPP cho phép các thành viên... gồm các trường hợp ngoại lệ chung tương tự quy định tại Điều XIV của Hiệp định chung về Thương mại dịch vụ liên quan đến các quy định thương mại dịch vụ Chương này quy định một ngoại lệ tự đánh giá áp dụng cho toàn bộ Hiệp định TPP Theo đó, một Bên có quyền dùng bất cứ biện pháp cần thiết nào để bảo vệ lợi ích an ninh cơ bản của mình Chương này cũng xác định hoàn cảnh và điều kiện mà một Bên có thể... nước TPP có quyền linh hoạt áp dụng TPP miễn là các nước TPP đảm bảo đầy đủ các lợi ích công cộng, kể cả lợi ích an ninh thiết yếu và lý do phúc lợi công cộng khác Chương này kết hợp các trường hợp ngoại lệ chung được quy định tại Điều XX của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại 1994 quy định về thương mại hàng hóa, theo đó Hiệp định này không ngăn cản các nước TPP áp dụng hoặc thi hành các biện... này, các nước TPP cần phải đảm bảo rằng các luật, quy định và các quyết định hành chính áp dụng chung đối với bất kỳ vấn đề nào quy định trong TPP được công bố công khai và, ở mức độ có thể, các quy định có khả năng ảnh hưởng đến thương mại và đầu tư giữa các nước có thể được nhận thấy và nhận xét Các nước TPP thỏa thuận đảm bảo các quyền lợi theo đúng thủ tục cho các nhà đầu tư của các nước TPP với các... tranh, bao gồm tăng cường sự tham gia của doanh nghiệp vi mô, doanh nghiệp nhỏ và vừa trong chuỗi cung ứng khu vực Chương này cũng thiết lập một khuôn khổ cơ bản cho Ủy ban để đánh giá hiệu suất của chuỗi cung ứng theo Hiệp định này, bao gồm cách để thúc đẩy sự tham gia của doanh nghiệp các nước và chuyên gia 23 Phát triển Các nước TPP tìm cách đảm bảo rằng TPP sẽ là một mô hình cao cấp cho thương mại... để cung cấp thông tin TPP có thể dễ dàng truy cập và cách mà các công ty nhỏ có thể tận dụng nó, bao gồm mô tả các quy định của TPP có liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa; các quy định và thủ tục liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ; quy định đầu tư nước ngoài; thủ tục đăng ký kinh doanh; quy định việc làm; và thông tin thuế Ngoài ra, chương này sẽ thiết lập một Ủy ban Doanh nghiệp nhỏ và vừa, tổ chức... quy định sẽ giúp đảm bảo một môi trường pháp lý mở, công bằng, và có thể dự đoán cho các doanh nghiệp hoạt động trong thị trường TPP bằng cách khuyến khích sự minh bạch, công bằng, và phối hợp giữa các chính phủ để đạt được một cách tiếp cận quản lý chặt chẽ Chương này nhằm mục đích tạo điều kiện cho sự chặt chẽ của các quy định ở mỗi nước TPP bằng cách thúc đẩy cơ chế tham vấn liên ngành có hiệu quả... chấp của TPP nhưng các nước TPP có thể tham khảo những vấn đề mình quan tâm liên quan đến chương này 17 Các doanh nghiệp nhà nƣớc và các đơn vị độc quyền Tất cả các nước TPP đều có doanh nghiệp nhà nước đóng vai trò cung cấp dịch vụ công và các hoạt động khác nhưng các nước cũng nhận ra lợi ích của việc thống nhất một khung pháp lý về các doanh nghiệp nhà nước Chương này điều chỉnh những doanh nghiệp nhà... các nước TPP sẽ đánh giá và hướng dẫn việc thi hành hoặc hoạt động của TPP, cụ thể là thông qua việc thành lập Ủy ban Quan hệ Đối tác xuyên Thái Bình Dương, bao gồm các Bộ trưởng hoặc các quan chức cấp cao, để giám sát việc thực hiện hoặc hoạt động của Hiệp định và định hướng sự phát triển tương lai của nó Định kỳ, Ủy ban này sẽ xem xét các mối quan hệ kinh tế và quan hệ đối tác giữa các nước TPP để... giúp đỡ các nước TPP nhanh chóng giải quyết các tranh chấp giữa họ trong quá trình thực hiện Hiệp định TPP Các nước TPP sẽ thực hiện mọi nỗ lực để giải quyết tranh chấp thông qua hợp tác, tham vấn và những cơ chế giải quyết tranh chấp thay thế phù hợp khác Khi những nỗ lực trên thất bại, tranh chấp được giải quyết thông qua các Ban hội thẩm công bằng Cơ chế giải quyết tranh chấp quy định trong Chương ... tắc xuất xứ để xác định liệu hàng hóa cụ thể có xuất xứ từ TPP đủ điều kiện để nhận ưu đãi thuế quan TPP Các quy tắc xuất xứ cụ thể đính kèm với toàn văn Hiệp định TPP có quy định "tích lũy", nói... chung tương tự quy định Điều XIV Hiệp định chung Thương mại dịch vụ liên quan đến quy định thương mại dịch vụ Chương quy định ngoại lệ tự đánh giá áp dụng cho toàn Hiệp định TPP Theo đó, Bên có... vụ quan hệ thương mại nước TPP, 12 quốc gia thành viên cam kết thực thương mại tự lĩnh vực Hiệp định TPP bao gồm nghĩa vụ cốt lõi thỏa thuận Hiệp định WTO and hiệp định thương mại khác nghĩa