Luận văn thạc sĩ kinh tế Phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh

Trong khi đó, hình thức tổ chức sản xuất theo mô hình kinh tế trang trại phù hợp với đặc thù của nông nghiệp nên đạt hiệu quả cao, ngày càng phát triển ở hầu hết các nước trên thế giới..

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

BÙI VĂN HƯỜNG

PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI

TỈNH QUẢNG NINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

THÁI NGUYÊN - 2015

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Thanh Sơn

THÁI NGUYÊN - 2015

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này

là trung thực và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều đã được chỉ rõ nguồn gốc

Thái nguyên, ngày tháng năm 2015

Tác giả luận văn

Bùi Văn Hường

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến sự giúp đỡ của các thầy cô giáo trong quá trình giảng dạy, đã trang bị cho tôi những kiến thức khoa học Đặc

biệt là thầy giáo - PGS.TS Vũ Thanh Sơn người trực tiếp hướng dẫn giúp

đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu và học tập

Tôi xin chân thành cám ơn các ban ngành nơi tôi công tác và nghiên cứu luận văn, cùng toàn thể các đồng nghiệp học viên lớp cao học Kinh tế nông nghiệp khóa 10, gia đình bạn bè đã tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cho tôi hoàn thành chương trình học của mình và góp phần thực hiện tốt hơn cho công tác thực tế sau này

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái nguyên, ngày tháng năm 2015

Tác giả luận văn

Bùi Văn Hường

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG vii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ vii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

3.1 Đối tượng nghiên cứu 3

3.2 Phạm vi nghiên cứu 3

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn 3

5 Bố cục của luận văn 4

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TRANG TRẠI VÀ KINH TẾ TRANG TRẠI 5

1.1 Cơ sở lý luận về trang trại và kinh tế trang trại 5

1.1.1 Trang trại 5

1.1.2 Kinh tế trang trại 8

1.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển kinh tế trang trại ở một số nước và ở Việt Nam 21

1.2.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại tại một số nước trên thế giới 21

1.2.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại ở một số tỉnh 24

1.2.3 Bài học kinh nghiệm đối với sự phát triển kinh tế trang tại cho tỉnh Quảng Ninh hiện nay 28

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31

2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31

2.2 Phương pháp nghiên cứu 31

2.2.1 Phương pháp tiếp cận 31

2.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 32

2.2.3 Phương pháp thu thập số liệu 32

2.2.4 Phương pháp xử lý số liệu 33

2.2.5 Phương pháp phân tích 33

2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 34

2.3.1 Các chỉ tiêu phản ánh các yếu tố sản xuất 34

2.3.2 Các chỉ tiêu phản ánh kết quả, chi phí, hiệu quả và tình hình sản xuất hàng hoá 34

Chương 3 THỰC TRẠNG KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 2010 - 2013 36

3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Ninh 36

3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 36

3.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 37

3.1.3 Đánh giá chung về những thuận lợi, khó khăn của tỉnh Quảng Ninh trong phát triển kinh tế - xã hội và kinh tế trang trại 43

3.2 Thực trạng phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh từ năm 2010 - 2013 46

3.2.1 Khái quát về trang trại và kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh 46

3.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 48 3.3 Đánh giá tác động của các nhân tố tới kinh tế trang trại tại Quảng Ninh 61

3.3.1 Yếu tố thuộc về cơ chế chính sách 61

3.3.2 Ảnh hưởng của nhân tố khoa học - công nghệ tới sự phát triển của kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh 64

3.3.3 Đánh giá ảnh hưởng của quá trình công nghiệp hóa - đô thị hóa tới phát triển kinh tế trang trại tại tỉnh Quảng Ninh 66

3.3.4 Ảnh hưởng của nguồn nhân lực tới sự phát triển của kinh tế trang trại 69 3.3.5 Ảnh hưởng của nhân tố hội nhập kinh tế tới sự phát triển kinh tế trang trại 71

3.4 Đánh giá chung về tình hình phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn

tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 - 2013 73

3.4.1 Những mặt đạt được 73

3.3.2 Những tồn tại 74

3.3.3 Nguyên nhân của tồn tại 76

Chương 4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI TỈNH QUẢNG NINH 78

4.1 Quan điểm, định hướng phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh 78 4.1.1 Quan điểm phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh 78

4.1.2 Định hướng phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh 79

4.2 Một số giải pháp phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh 82

4.2.1 Giải pháp về thị trường và phát triển công nghệ chế biến 82

4.2.2 Thực hiện chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến nâng cao năng lực sản xuất cho các trang trại 84

4.2.3 Tăng cường vai trò quản lý, hỗ trợ của các cơ quan nhà nước 85

4.2.4 Giải pháp về lao động và nguồn nhân lực 87

4.2.5 Hình thành, phát triển quan hệ hợp tác giữa các trang trại 87

4.2.6 Giải pháp về đầu tư xây dựng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng nông thôn 88

4.2.7 Nâng cao trình độ dân trí và trình độ chuyên môn của các chủ trang trại 88

4.2.8 Làm tốt công tác quy hoạch và cấp giấy chứng nhận Kinh tế trang trại 90

4.3 Một số kiến nghị 90

4.3.1 Đối với Trung ương 90

4.3.2 Đối với tỉnh Quảng Ninh 91

4.3.3 Đối với cấp huyện 92

KẾT LUẬN 94

TÀI LIỆU THAM KHẢO 96

PHỤ LỤC 98

DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT

CNH - ĐTH : Công nghiệp hóa - đô thị hóa CNH : Công nghiệp hóa

CSHT : Cơ sở hạ tầng DNTN : Doanh nghiệp tư nhân HĐH : Hiện đại hóa

KTTT : Kinh tế trang trại NTTS : Nuôi trồng thủy sản PTNT : Phát triển nông thôn TNHH : Trách nhiệm hữu hạn

DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1 Tình hình phát triển trang trại ở Pháp 22

Bảng 1.2 Tình hình phát triển trang trại ở Tây Đức 22

Bảng 3.1 Số lượng và các loại hình trang trại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh qua các năm 49

Bảng 3.2 Tình hình lao động, và chuyên môn của chủ trang trại năm 2013 50 Bảng 3.3 Cơ cấu nguồn gốc đất của trang trại tính đến năm 2013 54

Bảng 3.4 Tổng hợp vốn của trang trại ở Quảng Ninh 55

Bảng 3.5 Cơ cấu nguồn vốn của trang trại 56

Bảng 3.6 Tổng hợp giá trị sản phẩm hàng hoá của trang trại 58

Bảng 3.7 Tổng hợp thu nhập của chủ trang trại 59

Bảng 3.8 Tình hình tiêu thụ sản phẩm của các trang trại 60

Bảng 3.9 Những khó khăn khi thực hiện các chính sách 62

Bảng 3.10 Các kiến nghị của trang trại đối với chính quyền các cấp 63

Bảng 3.11 Biến động của kết quả sản xuất kinh doanh do tác động của nhân tố khoa học công nghệ mới 65

DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Cơ cấu sử dụng đất của các trang trại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 52

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nông nghiệp là một trong ngành sản xuất vật chất quan trọng của nền sản xuất hàng hóa Trong gần hai thế kỷ qua nền nông nghiệp thế giới đã có nhiều hình thức tổ chức khác nhau Cho đến nay qua thử thách của thực tiễn, ở một số nơi các hình thức sản xuất theo mô hình tập thể, và quốc doanh, cũng như xí nghiệp tư bản nông nghiệp tập trung quy mô lớn, không tỏ ra hiệu quả Trong khi đó, hình thức tổ chức sản xuất theo mô hình kinh tế trang trại phù hợp với đặc thù của nông nghiệp nên đạt hiệu quả cao, ngày càng phát triển ở hầu hết các nước trên thế giới So với nền kinh tế tiểu nông thì kinh tế trang trại là một bước phát triển của kinh tế hàng hoá Việc hình thành và phát triển kinh tế trang trại là một quá trình chuyển đổi từ kinh tế hộ nông dân chủ yếu, mang tính sản xuất tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hóa có quy mô từ nhỏ tới lớn

Trong tiến trình phát triển nông nghiệp, nông thôn hiện nay ở nước ta, sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, với quy mô ngày càng lớn

và mang tính thâm canh, chuyên canh, phân vùng đang là một yêu cầu tất

yếu khách quan Sự phát triển kinh tế trang trại đã, đang đóng góp to lớn khối lượng nông sản được sản xuất, đáp ứng nhu cầu sử dụng nông sản trong nước Mặt khác nó còn đóng vai trò cơ bản trong tiến trình hội nhập với kinh

tế quốc tế, với sản lượng và kim ngạch xuất khẩu hàng năm đều tăng trưởng tích cực và ổn định, thì sự đóng góp của các trang trại là rất lớn, không những đem lại lợi nhuận cho trang trại, mà còn cải thiện đáng kể thu nhập

của những người lao động trong các trang trại Việt Nam tham gia tổ chức

thương mại lớn nhất hành tinh, đã tạo ra nhiều cơ hội và thách thức cho nền

kinh tế nước ta nói chung, ngành nông nghiệp nói riêng Thách thức lớn nhất

mà nông nghiệp của Việt Nam sẽ phải đối mặt, đó là mở cửa để cho hàng

hoá nông sản của các nước, trong tổ chức WTO được lưu thông mà chúng ta

không thể áp đặt mãi thuế nhập khẩu với thuế suất cao để bảo hộ hàng trong

nước Do đó, hàng hoá nông sản của ta sẽ bị cạnh tranh khốc liệt, những sản

phẩm sản xuất theo kiểu truyền thống theo mô hình tự cung, tự cấp chắc chắn không thể cạnh tranh nổi với nông sản nhập ngoại Vì vậy, giải pháp

nào cho sản xuất hàng hoá nông sản Việt Nam?

Nâng cao đời sống vật chất cho nông dân dựa trên cơ sở đổi mới mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu nền kinh tế trong giai đoạn tới được Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI xác định trong Báo cáo chính trị của Đại Hội là

việc gắn liền phát triển nông nghiệp với việc xây dựng nông thôn mới Trong

đó, thúc đẩy nông nghiệp phát triển theo hướng hiện đại và hiệu quả, đẩy mạnh

tiến trình chuyển dịch cơ cấu theo hướng công nghiệp với việc quy hoạch và

phát triển hệ thống hạ tầng cũng như việc nâng cao đời sống văn hoá và bảo vệ

các giá trị truyền thống của người dân khu vực nông thôn Để tăng sức sản xuất, cần phải mở rộng quy mô sản xuất và phát triển hoạt động sản xuất trong khu

vực nông thôn theo hướng trang trại, chính là xu hướng tất yếu trong sản xuất

nông nghiệp, phù hợp với quy luật tự nhiên Đây chính là một quan điểm đúng

đắn, dựa trên cách tiếp cận mới về phát triển nông nghiệp và nông thôn, lấy người dân làm trung tâm nhằm mục đích nâng cao toàn diện đời sống vật chất và tinh thần cho người dân thuộc khu vực nông thôn trong giai đoạn mới của Việt

Nam, trong đó có tỉnh Quảng Ninh

Trong thời gian qua, kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh đạt được nhiều kết quả quan trọng, đóng góp không nhỏ vào sự phát triển chung của ngành nông

nghiệp Tuy nhiên, những hạn chế nảy sinh trong quá trình phát triển như xuất

phát điểm thấp, tự phát, quy mô trang trại nhỏ, trình độ năng lực quản lý thấp,

đặc biệt là hiệu quả sản xuất của các trang trại trong nền kinh tế thị trường chưa cao… đã có ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của loại hình sản xuất này

Xuất phát từ thực tế đó, tôi chọn đề tài: “Phát triển kinh tế trang trại tỉnh

Quảng Ninh” làm luận văn thạc sĩ để nghiên cứu

2 Mục tiêu nghiên cứu

*Mục tiêu chung

Đánh giá thực trạng kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-

2013, từ đó làm cơ sở đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh trong những năm tới

* Mục tiêu cụ thể:

- Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn về trang trại và kinh tế trang trại

- Đánh giá thực trạng kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh năm 2010-2013

- Đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh trong những năm tới

3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của các trang trại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, đồng thời sẽ đi sâu đánh giá thực trạng hoạt động sản xuất của các hộ nông dân để từ đó rút ra những thuận lợi, khó khăn của phát triển kinh tế trang trại

3.1 Đối tượng nghiên cứu

- Kinh tế của trang trại tỉnh Quảng Ninh

3.2 Phạm vi nghiên cứu

3.2.1 Phạm vi về không gian: Các trang trại trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 3.2.1 Về thời gian: Nghiên cứu từ năm 2010 - 2013

3.2.1 Về nội dung: Thực trạng phát triển kinh tế trang trại tại tỉnh Quảng Ninh

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

Đề tài nghiên cứu về kinh tế trang trại không phải là đề tài mới song việc nghiên cứu đề tài vẫn có tác dụng trong thực tiễn bởi mô hình kinh tế

trang trại hiện nay đang được coi là một trong những hướng ưu tiên hàng đầu để phát triển nông nghiệp nông thôn Không chỉ một vài địa phương

thực hiện mô hình này mà nó được áp dụng rộng rãi ở các khu vực nông thôn trong cả nước

Luận văn có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn:

- Về mặt lý luận, nội dung nghiên cứu được xem là cơ sở khoa học để xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế trang trại trong những năm tới của tỉnh

Quảng Ninh, góp phần xây dựng thành công chương trình mục tiêu quốc gia

về xây dựng nông thôn mới

- Về mặt thực tiễn, kết quả nghiên cứu luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học, đặc

biệt có ý nghĩa đối với chuyên ngành kinh tế nông nghiệp và phát triển nông thôn tại địa phương

5 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 4 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về trang trại và kinh tế trang trại; Chương 2: Phương pháp nghiên cứu;

Chương 3: Thực trạng kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh giai đoạn từ năm

2010-2013;

Chương 4: Một số giải pháp phát triển kinh tế trang trại tỉnh Quảng Ninh

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

VỀ TRANG TRẠI VÀ KINH TẾ TRANG TRẠI

1.1 Cơ sở lý luận về trang trại và kinh tế trang trại

1.1.1 Trang trại

1.1.1.1 Khái niệm về trang trại

Hiện nay có nhiều khái niệm về trang trại Để biểu đạt loại hình kinh tế này, các nước đều có ngôn từ dùng để chỉ các hình thức tổ chức sản xuất tập trung (Farm, Farm stedd, Farm house (Anh); Ferme (Pháp); Fepma (Nga)…) khi chuyển sang tiếng Việt dịch là trang trại hay nông trại

Theo quan điểm của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO) và Ngân hàng thế giới (WB), nông trại (farm) của các nước châu Á gió mùa dùng để chỉ một khu đất canh tác nông nghiệp

Theo PGS -TS Lê Trọng, trang trại là cơ sở, là doanh nghiệp kinh doanh nông nghiệp của một hoặc một số nhóm nhà kinh doanh

Một số tác giả khi nghiên cứu quá trình hình thành và phát triển kinh tế trang trại trên thế giới đã cho rằng các trang trại được hình thành từ các cơ sở của các hộ tiểu nông sau khi từ bỏ sản xuất tự cung tự cấp, vươn lên sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trường trong điều kiện cạnh tranh

Qua đó “Trang trại” là thuật ngữ dùng để mô tả, chỉ và gắn liền với hình thức sản xuất nông nghiệp tập trung trên một diện tích đủ lớn, với quy mô hộ gia đình là chủ yếu, trong điều kiện sản xuất hàng hoá của nền kinh tế thị trường

1.1.1.2 Phân loại trang trại

Trong bối cảnh toàn cầu hóa như hiện nay, loại hình trang trại đã và đang phát triển mạnh mẽ trên thế giới, việc phân loại trang trại là rất cần thiết để trên

cơ sở đó có một quy hoạch phát triển kinh tế trang trại, từ đó có giải pháp, có những cơ chế chính sách nhằm hỗ trợ cho từng loại hình trang trại phát triển phù

hợp với đặc trưng của từng vùng, miền và phù hợp với xu thế hội nhập chung

của thế giới

Hiện nay có rất nhiều hình thức phân loại khác nhau, chủ yếu là những

hình thức dưới đây:

a Phân loại theo cơ cấu thu nhập

Đây là hình thức phổ biến nhất Ở những nước có nền nông nghiệp kém

phát triển, thu nhập chủ yếu dựa vào nông nghiệp thì thu nhập từ nông nghiệp

phải dựa vào kinh tế trang trại (KTTT) là chính, các trang trại này là những

"trang trại thuần nông" Tuy nhiên trong quá trình phát triển thì số trang trai này ngày một giảm đi để thay thế cho các ngành công nghiệp, công nghiệp chế biến, thương mại như ở Đài Loan trước 49%, nay còn khoảng< 2%, Nhật Bản, Singapo, Thái Lan trước > 50%, nay thì chỉ chiếm 5%-8% Đây là xu hướng

phát triển trang trại ở các nước dang phát triển (Trần Đức - 1995)

b Phân loại theo cơ cấu sản xuất

Phân loại này được rất nhiều nước sử dụng, ngay cả những nước phát triển, cơ cấu sản xuất được xác định dựa vào điều kiện tự nhiên trình độ sản xuất

và đặc điểm môi trường từng vùng

Căn cứ vào cơ cấu sản xuất thì các trang trại được chia làm hai loại sau đây:

- Trang trại tổng hợp: Là loại trang trại kinh doanh nhiều ngành nghề như nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, chế biến và dịch vụ… Đây là loại trang

trại đang phát triển tương đối mạnh và phổ biến hiện nay trên thế giới

- Trang trại thuần nông hoặc thuần lâm: Là loại trang trại chỉ kinh doanh một lĩnh vực nông nghiệp hoặc lâm nghiệp

c Phân loại theo hình thức tổ chức quản lý

Hình thức tổ chức quản lý trang trại là khâu đặc biệt quan trọng từ việc tổ chức cho đến vận hành một trang trại nhằm mục tiêu làm tối đa hóa lợi nhuận

của việc sản xuất và kinh doanh trang trại, người chủ trang trại cần phải điều

chỉnh tổ chức của trang trại từ năm này đến năm khác để tránh sự thay đổi về

mặt phương pháp, sự biến đổi về giá cả & nguồn lực sẵn có đối với họ, chính vì vậy việc phân loại trang trại theo cách này chủ yếu là trang trại liên doanh và

các trang trại hợp doanh cổ phần, trang trại liên doanh do 2-3 trang trại gia đình hợp thành trang trại Tuy nhiên mỗi trang trại thành viên vẫn có quyền tự chủ

trong điều hành sản xuất, đối tượng liên doanh thường là anh em, họ hàng, bạn

bè thân thiết

Trang trại hợp danh tổ chức theo nguyên tắc một công ty cổ phần hoạt

động trong lĩnh vực sản xuất chế biến, tiêu thụ nông sản, loại trang trại này thường có quy mô lớn, thực hiện chuyên môn hóa sản xuất, lao động làm thuê là chủ yếu

d Phân loại theo hình thức sở hữu TLSX (tư liệu sản xuất) được phân chủ yếu ở 3 nhóm chính sau đây

Nhóm 1: Chủ trang trại có sở hữu toàn bộ TLSX từ đất đai (có những nước sở hữu ruộng đất chiếm 70-80% số chủ trang trại có nhiều đất riêng), công

cụ máy móc cho đến chuồng trại, kho bãi

Nhóm 2: Chủ trang trại chỉ sở hữu một phần TLSX, còn một phần phải đi thuê của người khác

Nhóm 3: Chủ trang trại hoàn toàn không có TLSX mà đi thuê toàn bộ các

cơ sở của một trang trại của nhà nước để sản xuất

e Phân loại theo phương thức điều hành sản xuất

Chủ trang trại và gia đình ở ngay trong trang trại và trực tiếp điều hành

cũng như trực tiếp lao động sản xuất Đây là loại hình trang trại phổ biến nhất ở các nước Châu Á và phần lớn chủ trang trại đều là nông dân

Chủ trang trại và gia đình không ở trong trang trại mà ở trong một địa

điểm khác (thành phố, thị trấn, khu đô thị ) nhưng vẫn trực tiếp quản lý, điều

hành trang trại Loại hình trang trại này có chiều hướng phát triển ở một số nước

có nền công nghiệp phát triển

Chủ trang trại sống ở thành phố, thị trấn, khu đô thị thuê người khác trực tiếp quản lý điều hành trang trại ở nông thôn

Chủ trang trại ủy thác cho người nông dân hoặc bạn bè quản lý điều hành sản xuất từng công việc hay toàn bộ công việc trong từng vụ hay nhiều năm liên tục (Trần Đức,1995)

1.1.2 Kinh tế trang trại

1.1.2.1 Khái niệm kinh tế trang trại

Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp, nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô và

nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng

thuỷ sản, trồng rừng, gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ nông, lâm, thuỷ

sản (Nguồn: Theo Quy định tại NQ Số 03/2000/NQ-CP ngày 02/02/2000 của

Chính phủ về kinh tế trang trại)

* Một số khái niệm khác về KTTT

Kinh tế trang trại là tổng thể các yếu tố sản xuất kinh doanh và các mối quan hệ kinh tế nảy sinh trong quá trình hoạt động của trang trại Kinh tế trang trại là một hình thức của kinh tế hộ gia đình, nhưng quy mô và tính chất sản xuất hoàn toàn khác hẳn Tính chất sản xuất chủ yếu của trang trại chủ yếu là sản

xuất hàng hoá, tức là sản xuất nhằm mục đích để đáp ứng nhu cầu của thị trường Vì vậy, quy mô sản xuất của trang trại thường lớn hơn nhiều so với kinh

tế hộ

Kinh tế trang trại là nền kinh tế sản xuất nông sản hàng hoá, phát sinh

và phát triển trong thời kỳ công nghiệp hoá, thay thế cho nền kinh tế tiểu nông tự cấp tự túc Kinh tế trang trại gồm tổng thể các quan hệ kinh tế của

các tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp như: các hoạt động

trước và sau sản xuất nông sản hàng hoá xung quanh các trục trung tâm là hệ

thống các trang trại thuộc các ngành, nông, lâm, ng nghiệp ở các vùng kinh tế khác nhau

Quá trình hình thành và phát triển kinh tế trang trại gắn liền với quá trình công nghiệp hoá từ thấp đến cao: Thời kỳ bắt đầu công nghiệp hoá kinh tế trang trại với tỷ trọng còn thấp, quy mô nhỏ và năng lực sản xuất hạn chế, nên chỉ đóng vai trò xung kích trong sản xuất nông sản hàng hoá phục vụ công nghiệp hoá; Thời kỳ công nghiệp hoá đạt trình độ kinh tế trang trại với tỷ trọng lớn, quy

mô lớn và năng lực sản xuất lớn trở thành lực lượng chủ lực trong sản xuất nông sản hàng hoá cũng như hàng nông nghiệp nói chung phục vụ công nghiệp hoá, phục vụ nhu cầu sản xuất hàng hoá trong công nghiệp là phù hợp với quy luật phát triển kinh tế, là một tất yếu khách quan của nền kinh tế nông nghiệp trong quá trình chuyển từ sản xuất tự cấp, tự túc lên sản xuất hàng hoá

1.1.2.2 Tiêu chí nhận diện trang trại, kinh tế trang trại

Để xác định một đơn vị sản xuất kinh doanh cơ sở trong nông nghiệp có phải là trang trại hay không, phải có tiêu chí để nhận dạng trang trại có căn cứ khoa học Tiêu chí nhận dạng trang trại phải hàm chứa được đặc trưng cơ bản của trang trại, nhằm đảm bảo tính chính xác của việc nhận dạng trang trại, nó gồm 2 mặt định tính và định lượng

Về mặt định tính, hàm chứa đối tượng để xác định là kinh tế trang trại

và đặc trưng của kinh tế trang trại

Về mặt định lượng, bao gồm những chỉ tiêu về lượng của các đặc trưng

đó Để thống nhất tiêu chí nhận biết trang trại, Bộ Nông nghiệp và PTNT, Tổng cục Thống kê đã ra Thông tư liên tịch Số: 69/2000/TTLT-BNN-TCTK ngày 23/6/2000 hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại Năm 2003, Bộ nông nghiệp và PTNT ban hành Thông tư số 74/2003/TT-BNN ngày 4/7/2003 bổ sung mục III của Thông tư liên tịch 69/2000/TTLT-BNN-TCTK và văn bản hướng dẫn số 261/VC-HTX ngày 27/6/2004 của Cục Hợp tác xã và PTNT

Vì tình hình kinh tế xã hội phát triển, đến nay những tiêu chí trên không còn phù hợp với thực tiễn nữa cho nên việc quy định tiêu chí mới đã

được sửa đổi tại Thông tư số 27/2011/TT-BNNPTNT Quy định về tiêu chí

và thủ tục cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại để phù hợp với tình hình

phát triển kinh tế xã hội của đất nước Cá nhân, hộ gia đình sản xuất nông

nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản đạt tiêu chuẩn kinh tế trang trại phải thỏa mãn điều kiện sau:

1 Đối với cơ sở trồng trọt, nuôi trồng thuỷ sản, sản xuất tổng hợp phải đạt: a) Có diện tích trên mức hạn điền, tối thiểu:

- 3.1 ha đối với vùng Đông Nam Bộ và Đồng bằng Sông Cửu Long;

- 2.1 ha đối với các tỉnh còn lại

b) Giá trị sản lượng hàng hóa đạt 700 triệu đồng/năm

2 Đối với cơ sở chăn nuôi phải đạt giá trị sản lượng hàng hóa từ 1.000 triệu đồng/năm trở lên;

3 Đối với cơ sở sản xuất lâm nghiệp phải có diện tích tối thiểu 31 hecta

và giá trị sản lượng hàng hóa bình quân đạt 500 triệu đồng/năm trở lên” (Điều 5

Thông tư Số: 27 /2011/TT-BNNPTNT về tiêu chí và thủ tục cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại)

Như vậy những trang trại nào thỏa mãn những quy định của pháp luật thì mới được cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại, đồng thời được hưởng những quyền lợi và nghĩa vụ do pháp luật quy định Ngoài ra, tiêu chí xác định kinh tế trang trại được điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội của đất nước trong từng thời kỳ phát triển, áp dụng ổn định trong thời gian tối thiểu là 5 năm

Phát triển kinh tế trang trại nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả đất đai, vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý góp phần phát triển nông nghiệp bền vững; tạo việc làm, tăng thu nhập; khuyến khích làm giàu đi đôi với xoá đói

giảm nghèo; phân bổ lại lao động, dân cư, xây dựng nông thôn mới Quá trình chuyển dịch, tích tụ ruộng đất hình thành các trang trại gắn liền với quá trình phân công lại lao động ở nông thôn, từng bước chuyển dịch lao động nông

nghiệp sang làm các ngành phi nông nghiệp, thúc đẩy tiến trình công nghiệp hoá trong nông nghiệp và nông thôn

1.1.2.3 Vai trò và xu hướng phát triển của kinh tế trang trại

a Vai trò của kinh tế trang trại

Phát triển kinh tế trang trại có vai trò rất lớn trong nền kinh tế quốc dân

nó có tác động lớn về kinh tế, xã hội và môi trường vì nó là hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp chủ yếu của nền sản xuất hàng hoá, do vậy nó có vai trò rất lớn trong việc sản xuất lương thực, thực phẩm cung cấp cho xã hội Trong phát triển nông nghiệp nông thôn, kinh tế trang trại là hình thức kinh tế quan trọng thực hiện sự phân công lao động xã hội trong điều kiện nước ta chuyển từ sản xuất tự cấp tự túc sang sản xuất hàng hoá Sự hình thành và phát triển kinh

tế trang trại có vai trò cực kỳ to lớn được biểu hiện:

- Về kinh tế:

Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất lấy việc khai thác tiềm năng

và lợi thế so sánh phục vụ nhu cầu xã hội làm phương thức sản xuất chủ yếu Vì vậy, nó cho phép huy động khai thác, đất đai sức lao động và nguồn lực khác một cách đầy đủ, hợp lý và có hiệu quả Nhờ vậy, nó góp phần thúc đẩy tăng trưởng

và phát triển kinh tế trong nông nghiệp, nông thôn nói riêng và phát triển kinh tế

xã hội nói chung

Kinh tế trang trại với kết quả và hiệu quả sản xuất cao, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển các loại cây trồng vật nuôi có giá trị hàng hoá cao, khắc phục dần tình trạng manh mún tạo vùng chuyên môn hoá cao, đẩy nhanh nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá Qua thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế trang trại tạo ra nhiều nông sản, nhất là các nông sản làm nguyên liệu cho công nghiệp vì vậy trang trại góp phần thúc đẩy công nghiệp nhất là công nghiệp chế biến và dịch vụ sản xuất ở nông thôn phát triển

- Về mặt xã hội: Phát triển kinh tế trang trại góp phần tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn, làm tăng hộ giàu và giảm số hộ nghèo đói

ở nông thôn Mặt khác, phát triển kinh tế trang trại còn góp phần thúc đẩy kết

cấu hạ tầng nông thôn, tạo tấm gương cho các hộ nông dân về cách thức tổ chức sản xuất kinh doanh tiên tiến và có hiệu quả

- Về mặt môi trường: Phát triển kinh tế trang trại nhìn chung có tác động tích cực đến bảo vệ môi trường sinh thái Do sản xuất kinh doanh tự

chủ và vì mục đích thiết thực lâu dài, các chủ trang trại luôn có ý thức khai

thác hợp lý và quan tâm bảo vệ môi trường Thực hiện phát triển kinh tế trang trại nước ta đã đem lại nhiều kết quả về kinh tế xã hội và môi trường

nhưng phải phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế từng vùng và từng địa ương, nhất là những vùng địa phương có điều kiện đất đai và điều kiện sản

ph-xuất hàng hoá

b Xu hướng phát triển

Trang trại là đơn vị cơ sở sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình nông

dân, được hình thành và phát triển từ khi phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa dần thay thế phương thức sản xuất phong kiến Ngày nay, trang trại là loại hình tổ chức sản xuất phổ biến trong nông nghiệp, cùng với sự vận động

và phát triển chúng của thế giới, các trang trại đã hình thành và sẽ phát triển theo một xu hướng chủ yếu sau đây:

* Tích tụ và tập trung sản xuất

Sự phát triển của các trang trại gắn liền với quá trình tích tụ và tập trung sản xuất Tuy nhiên tính chất và mức độ tích tụ và tập trung lúc này hoàn toàn không giống như tích tụ và tập trung các yếu tố sản xuất của nông hộ để hình thành trang trại Tích tụ và tập trung sản xuất của trang trại lúc này nhằm mở rộng quy mô sản xuất, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh để đứng vững và phát triển trong cơ chế thị trường Tích tụ và tập trung trong các trang trại chủ yếu là tích tụ vốn và ở những nơi có điều kiện thì bao gồm cả việc tập trung ruộng đất

* Chuyên môn hoá sản xuất là xu hướng tất yếu của phát triển kinh tế trang trại Nhưng do đặc điểm của sản xuất trang trại gặp sự rủi ro cao do chịu

tác động của điều kiện thời tiết, khí hậu, giá cả thị trường không ổn định, nhất là trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay Do đó, chuyên môn hóa

trong các trang trại phải kết hợp với sản xuất đa dạng một cách hợp lý mới có

thể khai thác hiệu quả các nguồn lực: đất đại, khí hậu, cơ sở vật chất kỹ thuật,

sức lao động, đồng thời hạn chế được các rủi ro về thiên tai và các biến động của thị trường

* Nâng cao trình độ kỹ thuật, thâm canh hoá sản xuất

Việc đẩy mạnh quá trình tích tụ, tập trung và mở rộng quy mô sản xuất

đòi hỏi các trang trại phải nâng cao trình độ kỹ thuật theo hướng công nghiệp

hoá và thâm canh hoá để tăng năng suất lao động và tăng năng suất cây trồng vật nuôi Trang trại không thể mở rộng quy mô diện tích tới hàng chục ha hoặc lớn

hơn, hay phát triển đàn lợn, đàn trâu bò lên hàng trăm, hàng ngàn con bằng lao

động thủ công, cơ sở vật chất kỹ thuật thấp kém

Muốn thực hiện công nghiệp hoá, thâm canh hoá, các trang trại phải tiến

hành đầu tư xây dựng và phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật cho sản xuất, tăng

cường áp dụng khoa học và công nghệ sinh học Khi thực hiện những nội dung

trên các trang trại phải dựa vào điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của mình lựa

chọn quy mô, hình thức trình độ và bước đi thích hợp mới có hiệu quả cao, không thể khép kín trong trang trại mà phải gắn với cả vùng theo quy hoạch thống nhất

* Hợp tác và cạnh tranh

Các trang trại trong sản xuất hàng hoá phải hợp tác và liên kết với với nhau

và với nhiều đơn vị, tổ chức kinh tế khác Trước tiên là trong nội bộ trang trại có sự hợp tác và phân công lao động để thực hiện các quá trình sản xuất dưới sự điều

hành của chủ trang trại Ngoài phạm vi trang trại, chủ trang trại phải hợp tác với các tổ chức cung ứng vật tư, với các tổ chức tín dụng ngân hàng, với các tổ chức

thuỷ nông, với các tổ chức bảo vệ thực vật, với các tổ chức tiêu thụ nông sản phẩm Mặt khác, có những trường hợp bản thân từng trang trại không thể tự làm được, do thiếu vốn, thiếu máy móc thiết bị, thiếu trình độ mà phải liên kết với các tổ chức khác như làm cho hệ thống kênh mương, đường xã giao thông, chế biến nông sản Các trang trại có thể hợp tác với các hợp tác xã (HTX), nông lâm trường, các cơ sở công nghiệp, thương mại, dịch vụ ngân hàng, tín dụng, vật tư, thậm chí với nước ngoài thông qua xuất nhập khẩu trực tiếp

Đi đôi với việc hợp tác, trang trại cần phải có cạnh tranh giữa các trang

trại, giữa các trang trại với với các tổ chức và thành phần kinh tế khác để có thể tiêu thụ sản phẩm làm ra, nhằm tích luỹ, tái sản xuất mở rộng Muốn vậy phải

nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường bằng cách không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm, sử dụng hợp lý các nguồn lực sản xuất, không ngừng nắm bắt thông tin thị trường và các cơ hội của hội nhập quốc tế, điều quan trọng là

phải minh bạch hóa, đúng luật, cạnh tranh lành mạnh các bên cùng có lợi

1.1.2.4 Các nhân tố tác động đến kinh tế trang trại

a Nhân tố về môi trường kinh tế - xã hội (hệ thống cơ chế chính sách)

Môi trường kinh tế - xã hội được hiểu là toàn bộ yếu tố tự nhiên, kinh tế,

xã hội có tác dụng trực tiếp hay gián tiếp tới sự hình thành và phát triển kinh tế trang trại Trong phạm vi đề tài chỉ giới hạn trong hệ thống cơ chế chính sách tác động tới sự phát triển của kinh tế trang trại

- Chính sách kinh tế: Là tổng thể các quan điểm, các chuẩn mực, các thủ thuật và các biện pháp can thiệp của Nhà nước vào các hoạt động kinh tế nhằm điều chỉnh các hoạt động đó theo những mục tiêu đã xác định, trong một thời hạn xác định

Nếu chỉ xét trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn: chính sách kinh tế nông nghiệp, nông thôn ở nước ta là tổng thể những biện pháp của Nhà nước

nhằm cụ thể hoá quan điểm, đường lối của Đảng tác động đến kinh tế nông

nghiệp, nông thôn và các ngành khác có liên quan để đạt được mục tiêu đã xác

định, trong một thời hạn nhất định

Đối với trang trại, chính sách có vai trò như bà đỡ cho sự hình thành và

tạo những môi trường pháp lý và kinh tế cho nó phát triển

Khi nghiên cứu về điều kiện hình thành của trang trại, các nhà nghiên cứu đều nhấn mạnh vai trò bà đỡ của hệ thống chính sách Trong quá trình hoạt động, các trang trại phải tuân thủ quy định của các luật, văn bản, chính sách có

liên quan do nhà nước ban hành Các luật, chính sách có thể khuyến khích một

số lĩnh vực, nhưng lại hạn chế, thậm chí cấm không cho phát triển một số ngành nghề khác nhằm đạt những mục tiêu phát triển chung của nền kinh tế Trên thực

tế, trang trại ở nước ta đều được hình thành từ những văn bản chính sách và chịu

sự điều chỉnh của các văn bản pháp luật, trong quá trình đổi mới cơ chế quản lý kinh tế các trang trại được hình thành bởi hệ thống chính sách trong đó chính

sách giao đất giao rừng được coi là chính sách mở đầu và Nghị quyết 03/2000

CP được coi là chính sách khuyến khích kinh tế trang trại phát triển

Không chỉ có vai trò tạo những điều kiện cho sự ra đời của trang trại, Nhà nước thông qua việc xây dựng và ban hành khung pháp lý để, một mặt tạo lập

môi trường kinh doanh thuận lợi cho kinh tế trang trại; mặt khác giúp đỡ, hỗ trợ

về vật chất để tăng cường năng lực của các trang trại Bằng cách đó, hệ thống cơ chế chính sách được hình thành bởi các yếu tố cấu thành như hệ thống luật, các chính sách, bộ máy tổ chức quản lý và cơ chế vận hành

b Nhân tố khoa học - công nghệ

Khoa học và công nghệ tác động tổng hợp đến tất cả các ngành, các lĩnh

vực, tạo ra sự chuyển biến về chất trong hoạt động của các ngành và lĩnh vực,

trong đó có trang trại

Đối với trang trại, khoa học và công nghệ tạo các điều kiện để các hộ nông dân sản nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi, phá vỡ tính khép kín của

việc sản xuất tự cấp tự túc chuyển sang sản xuất hàng hoá Không chỉ dừng tại

đó trong quá trình phát triển nông nghiệp, khi điều kiện đất đai để phát triển kinh tế trang trại đã đến giới hạn, khoa học và công nghệ sẽ giúp cho các trang trại đi vào phát triển theo chiều sâu Nhờ đó, các trang trại trong điều kiện mới tiếp tục được hình thành từ việc chia các trang trại quy mô đất đai lớn để đi vào khai thác theo chiều sâu Khoa học và công nghệ tiếp tục tác động đến quá trình hoạt động kinh doanh của trang trại giúp cho trang trại khai thác tiềm năng, lợi thế, nâng cao năng suất lao động… Cũng nhờ nó, trang trại có thể trụ vững trong nền kinh tế thị trường Tuy nhiên, khoa học và công nghệ cũng đặt ra những vấn

đề cần phải giải quyết như việc quá lạm dụng các công nghệ về hoá chất đã giảm

độ an toàn của nông sản, ô nhiễm môi trường; việc đưa máy móc vào sản xuất dẫn đến lao động dư thừa, vấn đề lao động và việc làm đặt ra một cách cấp thiết

c Nhân tố về công nghiệp hoá, đô thị hoá

Đối với trang trại: công nghiệp hoá và đô thị hoá có tác động khá mạnh

mẽ đến sự hình thành và phát triển của nó

Công nghiệp hoá, trước hết là công nghiệp hoá nông nghiệp: là quá trình trang bị các cơ sở vật chất cho nông nghiệp trong đó có trang trại Nhờ đó các trang trại được hình thành, được phát triển từ chiều rộng đến chiều sâu Thông qua công nghiệp hoá, các cơ sở hạ tầng nói chung, trong nội bộ các trang trại nói riêng được xây dựng; cơ sở vật chất kỹ thuật của trang trại được tăng cường Đó

là cơ sở rất quan trọng để trang trại có điều kiện khai thác các tiềm năng và lợi thế, nâng cao sức cạnh tranh

Công nghiệp hoá, với tư cách là sự phát triển của công nghiệp chế biến, thị trường của nông nghiệp nói chung, các trang trại nói riêng đã được giải

quyết khá vững chắc Trong nghiên cứu về các điều kiện hình thành và phát triển của trang trại, các nhà nghiên cứu đã xem sự phát triển của công nghiệp chế biến như là điều kiện hình thành và phát triển của kinh tế trang trại Công nghiệp chế biến với tư cách là thị trường tiêu thụ của trang trại còn chi phối mạnh đến hoạt động kinh doanh của trang trại Thực tế chỉ ra rằng, ở những

vùng có sự phát triển của công nghiệp chế biến của các cây công nghiệp như:

chè, cà phê, cao su, bông, dâu tằm Phương hướng kinh doanh của các trang

trại có điều kiện vững chắc theo hướng chuyên môn hoá kết hợp với việc phát triển tổng hợp các ngành

Ngoài ra, công nghiệp hoá, đô thị hoá mở rộng, những dân cư phi nông nghiệp ngày càng tăng Nhu cầu về nông sản của hộ sẽ tăng lên về số lượng,

chất lượng và chủng loại Trong bối cảnh trên, công nghiệp hoá, đô thị hoá với

tư cách như là những thị trường cho các sản phẩm của các trang trại là một trong các điều kiện cho sự hình thành và phát triển của chúng

Bên cạnh những tác động tích cực, công nghiệp hoá, đô thị hoá cũng

tác động tiêu cực đến sự hình thành và phát triển của các trang trại Trước

hết, công nghiệp hoá và đô thị hoá với sự hình thành các khu công nghiệp,

khu đô thị làm một phần diện tích đất nông nghiệp phải chuyển sang đất phi

nông nghiệp Quá trình đó sẽ dẫn đến một số hộ nông dân bị mất đất sản xuất

nông nghiệp không tìm kiếm được việc làm, trong đó có các trang trại Ngoài

ra, trong những điều kiện nhất định, sự phát triển của công nghiệp và đô thị sẽ gây nên những tác động xấu đến môi trường nói chung, môi trường tự nhiên

của nông nghiệp nói riêng

d Nhân tố nguồn nhân lực

- Khái niệm về nguồn lao động: Nguồn lực lao động là lực lượng sản xuất quan trọng nhất của xã hội Nguồn nhân lực trong nông nghiệp là tổng thể sức lao động tham gia vào hoạt động sản xuất nông nghiệp, bao gồm số lượng và

chất lượng lao động Về số lượng bao gồm những người trong độ tuổi (nam từ

15 đến 60 tuổi, nữ từ 15 đến 55 tuổi và những người trên và dưới độ tuổi nói

trên tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp) Như vậy, về lượng của nguồn nhân lực trong nông nghiệp khác ở chỗ, nó không phải chỉ bao gồm những người trong độ tuổi mà bao gồm cả những người trên và dưới độ tuổi có khả

năng tham gia lao động Về chất lượng bao gồm thể lực và trí lực của người lao

động, cụ thể là trình độ sức khoẻ, trình độ nhận thức, trình độ chính trị, trình độ

văn hoá, nghiệp vụ và tay nghề của người lao động

Nguồn nhân lực trong nông nghiệp có những đặc điểm riêng so với các ngành sản xuất vật chất khác nhau, trước hết mang tính thời vụ cao là nét đặc thù điển hình tuyệt đối không thể xoá bỏ, nó làm phức tạp quá trình sử dụng yếu tố

nguồn nhân lực trong nông nghiệp Là thứ lao động tất yếu, xu hướng có tính quy luật là không ngừng thu hẹp về số lượng và được chuyển một bộ phận sang các

ngành khác, trước hết là công nghiệp với những lao động trẻ, khoẻ có trình độ văn hoá và kỹ thuật Vì thế, số lao động ở lại trong khu vực nông nghiệp thường là

những người có độ tuổi trung bình cao và tỷ lệ này có xu hướng tăng lên

- Tác động của nguồn nhân lực đến trang trại: Nguồn nhân lực là yếu tố

cấu thành các trang trại, vì vậy nguồn nhân lực có sự tác động như là yếu tố nội

sinh của các trang trại Trang trại chỉ có thể được hình thành khi có chủ trang

trại là những người có trình độ quản lý kinh tế của kinh tế thị trường, có trình độ khoa học kỹ thuật, hiểu biết các quy luật sinh học, có kinh nghiệm kinh doanh

nông nghiệp Đặc biệt, chủ trang trại phải là người nhạy bén, cần cù, có ý chí và

có tham vọng làm giàu từ nông nghiệp Các nhà khoa học cũng coi những yêu

cầu trên của chủ trang trại như là điều kiện hình thành và phát triển của kinh tế

trang trại Bên cạnh chủ trang trại còn có những người giúp việc trong quản lý,

trong các vấn đề kỹ thuật… Ngoài ra, đội ngũ những người lao động trực tiếp

cũng cần phải có trình độ kỹ thuật Bởi vì, sản phẩm của các trang trại là sản

phẩm hàng hoá cung cấp cho thị trường Các sản phẩm đó phải đáp ứng nhu cầu

về số lượng, chất lượng và giá cả Muốn đáp ứng yêu cầu đó, trang trại phải

nhạy bén nắm bắt nhu cầu thị trường, lựa chọn sản phẩm trang trại có lợi thế và

tổ chức kinh doanh với giá thành hạ Tất cả những vấn đề đó, cần phải có đội

ngũ quản lý có trình độ và nhạy bén, những người lao động có tay nghề cao

e Nhân tố hội nhập kinh tế

Hội nhập kinh tế đang là cơ hội và cũng là thách thức của ngành nông

nghiệp nước ta trong đó có kinh tế trang trại

- Những cơ hội của hội nhập

+ Tự do hoá thương mại quốc tế đem lại cơ hội về mở rộng thị trường cho nông sản hàng hoá, phù hợp chiến lược phát triển nông nghiệp của nước tra hướng mạnh xuất khẩu

+ Chính sách về kinh tế được điều chỉnh dần cho phù hợp với thông lệ quốc

tế, hấp dẫn và thu hút các nhà kinh doanh, nhà đầu tư nước ngoài đến đầu tư tại

Việt Nam

- Những khó khăn, thách thức của hội nhập:

+ Nền nông nghiệp nước ta xuất phát từ nền kinh tế tự túc tự cấp chuyển

sang nền sản xuất hàng hoá, hướng ra xuất khẩu, khó khăn và yếu kém cố hữu

đó là quy mô sản xuất nông nghiệp trên hộ gia đình quá nhỏ bé, vốn đầu tư thiếu, không có khả năng đầu tư áp dụng các tiến bộ kỹ thuật

Do vậy, năng suất và chất lượng của nhiều loại nông sản còn thấp, giá

thành cao, sức cạnh tranh của Việt Nam chủ yếu là hàng nông sản: Cà phê, điều, gạo, một số trái cây, thuỷ hải sản; hàng dệt may… nhóm có khả năng cạnh tranh: Chè, cao su, hồ tiêu, điều, rau, thịt lợn… nhóm có khả năng cạnh tranh

thấp : đường, mía, đỗ tương, ngô, quả có múi, hoa, sữa bò… các mặt hàng này

cả trên thị trường xuất khẩu và thị trường trong nước về chất lượng, mẫu mã, vệ sinh an toàn, thanh toán đều chưa được đảm bảo

+ Công nghiệp chế biến và bảo quản nông lâm sản chưa đáp ứng tốc độ

phát triển của sản xuất nông nghiệp; trong khi đó công nghệ, thiết bị cũ kỹ, lạc

hậu, sản phẩm đơn điệu, mẫu mã và chất lượng chưa đạt tiêu chuẩn quốc tế

+ Hạ tầng thương mại, lưu thông hàng nông sản chậm được phát triển Các hệ thống chợ bán buôn nông sản, kho cảng… còn nhiều bất cập Chi phí bến bãi, kho cảng và cước phí vận chuyển của nước ta thường cao hơn so với các

nước trong khu vực Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng cạnh tranh của các hàng hoá nông sản của nước ta

+ Thiếu thông tin về thị trường và sự am hiểu về luật pháp, chính sách

thương mại của các nước trên thế giới

+ Chưa xây dựng được định hướng cũng như các chính sách thương mại

về hàng rào phi thuế quan đáp ứng hội nhập kinh tế thế giới (WTO)

1.1.2.5 Các đặc trưng chủ yếu của kinh tế trang trại

Đặc trưng của kinh tế trang trại được Marx nêu ra một cách khái quát:

“Người chủ trang trại sau mỗi vụ sản xuất bán toàn bộ sản phẩm làm ra và mua vào tất cả các vật tư cần thiết cho sản xuất kể cả thóc giống” Qua đó có thể thấy được rằng: Đặc trưng chủ yếu của kinh tế trang trại đều là sản xuất hàng hóa

Loại hình kinh tế trang trại có 5 đặc trưng chủ yếu, đó là: (Nguồn: Phan

Công Chung (2006), Hỏi đáp về kinh tế trang trại & kỹ thuật trồng cây công

nghiệp, tr227)

Một là: Chuyên môn hóa, tập trung hóa sản xuất hàng hóa và dịch vụ

theo nhu cầu của thị trường, có lợi nhuận cao

So với kinh tế nông hộ thì đây là một đặc trưng cơ bản của kinh tế trang trại Giá trị tổng sản phẩm và sản phẩm hàng hóa của nó là chỉ tiêu trực tiếp

đánh giá về quy mô trang trại là nhỏ, vừa hay lớn Quy mô của trang trại thường lớn hơn nhiều lần so với quy mô của kinh tế nông hộ và có tỷ suất nông sản

hàng hóa trên 85% Riêng về quy mô ruộng đất chẳng những nhiều hơn nhiều

lần (tùy theo phương hướng và trình độ kinh doanh mà còn rất tập trung, liền

vùng và liền khoảng)

Hai là: Kinh tế trang trại đã sản xuất hàng hóa thì hàng hóa luôn gắn với

thị trường, do đó thị trường bán sản phẩm và mua vật tư là nhân tố có tính chất quyết định chiến lược phát triển và sản xuất sản phẩm hàng hóa cả về số lượng

và chất lượng, hiệu quả kinh doanh của trang trại

Ba là: Kinh tế trang trại có nhiều khả năng áp dụng tiến bộ kỹ thuật hơn,

tốt hơn kinh tế nông hộ vì trang trại có vốn, có lãi nhiều hơn Nói chung, các

trang trại không những sử dụng công cụ thô sơ mà đã trang bị nhiều loại máy

móc và áp dụng nhiều quy trình công nghệ mới (hay quy trình sản xuất mới) vào các ngành sản xuất, dịch vụ theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông

nghiệp Đây chính là yếu tố quan trọng để nâng cao năng suất, chất lượng sản

phẩm và hiệu quả kinh doanh

Bốn là: Các trang trại có thể sử dụng nguồn lao động vốn có của gia

đình, nhưng hầu hết và chủ yếu là thuê mướn lao động làm thường xuyên quanh năm hoặc theo thời vụ với số lượng nhiều, ít khác nhau theo quy mô của trang

trại Số lượng lao động làm thuê bao giờ cũng lớn hơn số lượng lao động tự có

của gia đình chủ trang trại

Năm là: Các chủ trang trại là người có ý chí làm giàu, có phương

pháp và nghệ thuật làm giàu cũng như có những điều kiện nhất định để tạo

lập trang trại

1.2 Cơ sở thực tiễn về phát triển kinh tế trang trại ở một số nước và ở

Việt Nam

1.2.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại tại một số nước trên thế giới

Theo ông Nguyễn Đức Thịnh (2001) “Kinh tế trang trại xuất hiện lần đầu

tiên ở một số nước Tây Âu trong cuộc cách mạng lần thứ nhất đã đem lại hiệu

quả kinh tế rõ rệt Sau đó kinh tế trang trại phát triển ở tất cả các nước công

nghiệp hóa Châu Âu, Bắc Mỹ, Châu Đại Dương cho đến ngày nay.Ở Châu Á

kinh tế trang trại được hình thành và phát triển ở một số nước công nghiệp hóa

đầu tiên ở châu lục này từ những năm 50 và đến nay cũng đang xuất hiện ở nhiều nước đang phát triển trên đường đi công nghiệp hóa Nước ta cũng đang

bắt đầu phát triển kinh tế trang trại”

Trải qua hơn hai thế kỷ tồn tại và phát triển, kinh tế trang trại được khẳng

định là mô hình kinh tế phù hợp đạt hiệu quả kinh tế cao trong sản xuất nông lâm nghiệp, mỗi quốc gia có điều kiện tự nhiên, xã hội khác nhau cho nên các mô

hình trang trại là khác nhau.Có những trang trại sản xuất kinh doanh tổng hợp

như: Kết hợp trồng trọt với chăn nuôi, nông nghiệp với lâm nghiệp (ở các nước

Bắc Âu), kết hợp nông nghiệp với các ngành nghề khác ở nông thôn (ở các nước Châu Á), cũng có những trang trại chuyên môn hóa sản xuất cao như trang trại

chuyên môn hóa sản xuất ngũ cốc ở Mỹ hay Tây Âu

Về quy mô trang trại cũng có sự thay đổi tùy theo từng nước Cao nhất là các trang trại ở các nước Bắc Mỹ và Mỹ, quy mô bình quân một trang trại khoảng 180 ha, thấp nhất là các nước Châu Á, quy mô diện tích bình quân từ 0,9 – 4,5 ha Quy mô về số lượng trang trại cũng có sự thay đổi qua từng thời kỳ,

từng giai đoạn gắn liền với quá trình hiện đại hóa Ở Pháp, năm 1802 có 5.672.000 trang trại, đến năm 1892 có 5.703.000 trang trại, tăng 31.000 trang trại, nhưng từ đó số lượng các trang trại liên tục giảm đến năm 1987 chỉ còn

893.000 trang trại Trong khi đó quy mô diện tích liên tục tăng, năm 1802 quy

mô trung bình một trang trại chỉ có 5,9 ha đến năm 1928 là 11,6 và đến năm

1987 tăng lên 29 ha/ trên 1 trang trại (Nguồn: Nguyễn Điền, Trần Đức - Kinh tế

trang trại gia đình trên thế giới và Châu Á, Hà Nội 1993; Đào Thế Tuấn – Quá trình phát triển trang trại gia đình – Tạp chí thông tin lý luận 6/1992)

Bảng 1.1: Tình hình phát triển trang trại ở Pháp

mô diện tích của trang trại lại có xu hướng tăng lên Năm 1882 là 6ha/ 1 trang trại đến năm 1949 là 11ha và năm 1985 là 15ha/ 1 trang trại

Bảng 1.2: Tình hình phát triển trang trại ở Tây Đức

Ở nước Anh, theo Đỗ Văn Viện và Đặng Văn Tiến (2000) “Cuối thế kỷ XVII cuộc cách mạng tư sản đã phá bỏ triệt để các bãi chăn thẻ gia súc công và các cơ chế có lợi cho dân nghèo nên thúc đẩy quá trình tập trung ruộng đất và

làm phá sản những nông trại nhỏ Sau chiến tranh thế giới lần thứ 2 khi diện tích đất canh tác bình quân một nông trại tăng lên 36 ha nhưng các nông trại nhỏ có diện tích dưới 5 ha vẫn chiếm 1/3 tổng số”

Ở Mỹ tình hình phát triển trang trại cũng theo xu thế các nước Châu Âu

nhưng chậm hơn 3-4 thập kỷ, đến nay quy mô đất canh tác bình quân một trang trại là 180 ha, trong đó 85% chủ trang trại canh tác trên đất của mình,, 15% còn lại thuộc các tập đoàn nông, công nghiệp, các trang trại gia đình chiếm đa số

gồm 2 vợ chồng và 1-2 con Thời gian gần đây xuất hiện hình thức trang trại

hợp tác xã của một số gia đình, loại này chiếm 10-12% đất canh tác

Đối với một số nước công nghiệp mới như Đài Loan và Hàn Quốc, tình

hình phát triển kinh tế trang trại cũng theo quy luật chung: khi bước vào công

nghiệp hóa thì trang trại phát triển mạnh, khi công nghiệp hóa đã phát triển thì trang trại giảm về số lượng

Ở Thái Lan, nông trại gia đình đóng vai trò chủ chốt trong việc tạo ra nông sản phục vụ tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Số nông trại gia đìn có 4,5 triệu, quy mô đất canh tác bình quân một nông trại là 5,6 ha Trong đó: Nông hộ có

diện tích < 5-10 ha chiếm 28%; Nông hộ có diện tích > 10 ha chiếm 14%

Năm 1980 tổng số máy kéo của nông trại của gia đình khoảng 460.000 chiếc, dảm bảo cơ giới hóa khâu làm đất 60%, cơ giới hóa trong khâu chế biến cũng được phát triển mạnh, 84% làng xã có điện phục vụ sản xuất và sinh hoạt Kinh tế trang trại có lịch sử phát triển lâu đời, các chuyên gia về sử học và kinh tế học thế giới đã chứng minh từ thời đế quốc La Mã, các trang trại đã hình thành, trong đó, lực lượng sản xuất chủ yếu là các nô lệ Ở Trung Quốc trang trại

có từ đời nhà Đường Với nước ta, trang trại hình thành và phát triển dưới thời nhà Trần, với tên gọi chung là các “thái ấp” Trang trại trên thế giới bắt đầu phát

triển mạnh khi chế độ tư bản chủ nghĩa ra đời Năm 1802 ở Pháp có 5.672.000 trang trại, năm 1882 ở Tây Đức có 5.276.000, năm 1990 ở Mỹ có 5.737.000, Thái Lan năm 1963 có 3.214.000, Ấn Độ có hơn 44 triệu trang trại

Quá trình phát triển công nghiệp, số lượng các trang trại giảm, nhưng quy

mô về diện tích và quy mô về doanh thu tăng lên Hiện nay ở Mỹ có 2,2 triệu

trang trại, sản xuất mỗi năm 50% sản lượng đậu tương và ngô trên thế giới; ở

Pháp có 0,98 triệu trang trại sản xuất một lượng nông sản gấp 2,2 lần nhu cầu

trong nước; 1500 trang trại của Hà Lan mỗi năm sản xuất 7 tỷ bông hoa, 600

triệu chậu hoa; 4 triệu lao động trong các trang trại của Nhật Bản (chiếm 3,7% dân số cả nước) nhưng bảo đảm lương thực, thực phẩm cho hơn 100 triệu người Như vậy, trang trại là một mô hình tổ chức sản xuất phổ biến trong nông nghiệp,

xu thế tất yếu của sản xuất nông nghiệp hàng hóa

1.2.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại ở một số tỉnh

1.2.2.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại ở thành phố Hải Phòng

Hải Phòng là thành phố lớn thứ 3 của Việt Nam sau Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội Hải Phòng còn là 1 trong 5 thành phố trực thuộc trung ương, đô thị loại 1 trung tâm cấp quốc gia

Hải Phòng hiện có 60% dân cư sinh sống ở nông thôn, chủ yếu sản xuất

nông nghiệp, thuỷ sản Do vậy, lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển KT- XH của thành phố

Phát triển các trang trại trên địa bàn thành phố đã hình thành được một số vùng chăn nuôi tập trung sản xuất hàng hóa như: vùng chăn nuôi lợn tập trung ở

xã Tú Sơn (Kiến Thụy), liên xã Tân Liên - Vĩnh An (Vĩnh Bảo); vùng chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung xã Việt Tiến (Vĩnh Bảo), xã Tân Viên và Mỹ Đức (An Lão); vùng chăn nuôi gà tập trung xã Lại Xuân (Thủy Nguyên), xã Việt Tiến

(Vĩnh Bảo) và xã Khởi Nghĩa (Tiên Lãng) Tuy nhiên, thực tế cho thấy, ngoại trừ các trang trại chăn nuôi gà công nghiệp gia công, còn lại các loại hình trang

trại khác chủ yếu là trang trại chăn nuôi quy mô nhỏ, xen lẫn khu dân cư, mới

đạt tiêu chí giá trị sản xuất hàng hóa và dịch vụ chứ chưa đạt tiêu chí về quy mô

Nhiều địa phương đã chủ động chuyển đổi diện tích đất trũng, cấy lúa

kém hiệu quả và đất bãi bồi ven sông để nuôi trồng thủy sản; các trang trại chủ yếu tập trung ở các huyện: Thủy nguyên, Tiên Lãng, An Lão Kiến Thụy và Hải

An Riêng huyện Cát Hải có số lượng trang trại nuôi trồng thủy sản chiếm số

lượng lớn (449 trang trại) là chủ yếu là nuôi lồng bè của các hộ

Thực tế cho thấy, sự phát triển kinh tế trang trại hiện nay vẫn mang nhiều yếu tố tự phát Hầu hết các địa phương chưa có quy hoạch, kế hoạch trung hạn

và dài hạn, dẫn đến tình trạng các trang trại được xây dựng manh mún, thiếu sự đầu tư, hỗ trợ cơ sở hạ tầng, chưa hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung Một số địa phương bước đầu thực hiện quy hoạch nhưng còn gặp nhiều khó khăn lúng túng, nhất là trong quá trình dồn điền đổi thửa và giải phóng mặt bằng Thời gian giao đất, cho thuê đất; thủ tục giao đất, cho thuê đất còn nhiều

khó khăn, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn rất chậm làm ảnh

hưởng đến quá trình đầu tư

Hầu hết các chủ trang trại đều xuất thân từ nông dân Tham gia lao động

trong các trang trại hầu hết là lao động phổ thông từ gia đình hoặc thuê ngoài

Do đó trình độ chuyên môn, kinh nghiệm sản xuất của các trang trại còn rất nhiều mặt hạn chế và chủ yếu chỉ dựa vào kinh nghiệm để điều hành

Nhu cầu vốn đầu tư phát triển trang trại rất lớn, trong khi đó khả năng tiếp cận nguồn vốn gặp nhiều khó khăn Nguyên nhân:

- Do tài sản thế chấp của trang trại là đất đai, trong khi đó giá trị đất đai

của trang trại thường thấp, những tài sản khác như cơ sở sản xuất, chuồng trại, máy móc thiết bị, giống cây con đầu tư thường không được ngân hàng chấp nhận Nếu các chủ trang trại tiếp cận được nguồn vốn cũng chỉ được vay trong

thời gian ngắn, không phù hợp với chu kì sản xuất, gây khó khăn cho chủ trang trại khi đầu tư phát triển sản xuất mang tính lâu dài

- Chủ trương của Đảng và Nhà nước chưa được thể chế hoá thành những chính sách cụ thể, việc giao và cho thuê đất chưa được thực hiện chu đáo, nhiều chủ trang trại vẫn còn băn khoăn chưa thực sự yên tâm đầu tư phát triển sản

xuất Ở hầu hết các địa phương có trang trại phát triển chưa chủ động triển khai quy hoạch sản xuất, thiếu sự gắn bó giữa trang trại với sự hình thành các vùng

sản xuất tập trung và định hướng phát triển chung của vùng; hệ thống thuỷ lợi,

giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, thị trường kém phát triển, nên trang

trại chưa góp phần tích cực phát huy được đầy đủ sức mạnh kinh tế của vùng

- Một số chủ trang trại chưa nắm bắt kịp thời yêu cầu của thị trường

để định hướng sản xuất nên sản phẩm làm ra có lúc khó tiêu thụ, hiệu quả

chưa cao

1.2.2.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại ở tỉnh Hòa Bình

Hiện nay trên địa bàn tỉnh Hòa Bình có tổng số 157 trang trại, trong đó có

74 trang trại tổng hợp chiếm tỷ lệ 47,5%, có 62 trang trại chăn nuôi chiếm 39%,

7 trang trại trồng trọt chiếm 4,5%, 7 trang trại lâm nghiệp chiếm 4,5% và 7 trang trại thủy sản chiếm 4,5% Tổng diện tích đất trang trại hiện đang sử dụng là 1.940,33ha, bình quân 16,5ha/trang trại

Sự hình thành và phát triển hệ thống trang trại ở Hoà Bình là một hướng

đi đúng, đã tận dụng được tiềm năng, lợi thế phát huy nguồn nội lực trong tỉnh; Tuy nhiên kết quả đạt được cũng mới chỉ là bước đầu Trên thực tế, từ khi thực hiện Nghị quyết 03/2000/NQ-CP ngày 02/02/2000 của Chính phủ về kinh tế trang trại, Uỷ ban nhân dân tỉnh chưa có cơ chế, chính sách cụ thể ưu đãi đầu tư phát triển Kinh tế trang trại để tạo động lực giúp đồng bào các dân tộc trong tỉnh

có thêm điều kiện thuận lợi chủ động trong sản xuất, kinh doanh Kinh tế trang trại tại Hòa Bình có một số đặc điểm chính như sau:

- Kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh phát triển, đã góp phần tích cực đẩy

mạnh sản xuất nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, dần đưa sản xuất nông nghiệp từ sản xuất nhỏ tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hoá tập trung với quy mô lớn hơn và gắn với thị trường tiêu thụ, mở ra hướng làm giàu cho

nông dân

- Khai thác và sử dụng có hiệu quả về tiềm năng đất đai, lao động, vốn

đầu tư, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý trong dân cho phát triển nông, lâm, nghiệp

và thủy sản, mở rộng quy mô sản xuất nông nghiệp hàng hoá, nâng cao năng

suất, chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh, đồng thời góp phần đẩy nhanh tốc

độ phủ xanh đất trống đồi trọc, cải thiện môi trường sinh thái

- Tạo ra bước chuyển cơ bản về giá trị sản phẩm hàng hoá, tạo thêm việc làm cho lao động nông thôn, góp phần giảm bớt áp lực thiếu việc làm ở nông

thôn, giúp nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người lao động và xây dựng nông thôn mới thành công

Tuy nhiên, phát triển kinh tế trang trại còn mang tính tự phát, các địa phương chưa có quy hoạch vùng để phát triển kinh tế trang trại nhằm quản lý

dịch bệnh và đảm bảo vệ sinh môi trường sinh thái

Chất lượng sản phẩm làm ra của trang trại chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường tiêu thụ; giá cả sản phẩm đầu ra bấp bênh, không ổn định

Trình độ, năng lực quản lý, tiếp cận thông tin về thị trường và tổ chức sản xuất của chủ trang trại còn hạn chế; chất lượng lao động còn thấp; thiếu các mối liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông sản; tiêu thụ sản phẩm làm ra còn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu phụ thuộc thị trường nên còn nhiều rủi ro, hiệu quả kinh tế thấp, ít lợi nhuận

Tình trạng thiếu vốn khá phổ biến, nguồn vốn vay còn nhiều khó khăn

nên các trang trại chủ yếu đầu tư phát triển theo chiều rộng, chưa đủ sức đầu

tư theo chiều sâu Theo quy định hiện hành, giấy chứng nhận trang trại có thể

làm căn cứ để ngân hàng cho vay vốn, nhưng thực tế các trang trại không

được vay vốn từ giấy chứng nhận hoặc số vốn được vay lại quá ít không đáp ứng nhu cầu để đầu tư phát triển

1.2.3 Bài học kinh nghiệm đối với sự phát triển kinh tế trang tại cho tỉnh

Quảng Ninh hiện nay

Nhìn vào bức tranh phát triển KTTT ở các nước trên thế giới cũng như

ở một số địa phương, những thành quả cũng như những khó khăn mà các nước và các địa phương đã và đang gặp phải, Quảng Ninh phải biết biến nó

thành bài học quý báu về phát triển kinh tế trang trại của tỉnh, trên cơ sở đó

kế thừa và phát huy những kết quả thành công mà các nước đã gặt hái được

để áp dụng hợp lý vào phát triển KTTT ở tỉnh Quảng Ninh một cách hiệu

quả nhất

Qua nghiên cứu về tình hình phát triển kinh tế trang trại trên thế giới và của nước ta hiện nay, có thể rút ra một số bài học cho sự phát triển kinh tế trang trại như sau:

a Xu hướng chung của sự hình thành và phát triển của kinh tế trang trại

- Ở thời kỳ bắt đầu công nghiệp hóa, số lượng trang trại nhiều quy mô nhỏ, khi công nghiệp hóa phát triển đạt trình độ cao thì số lượng trang trại lại giảm,, quy mô trang trại tăng lên Kinh tế trang trại là sự phát triển tất yếu của nền nông nghiệp trong quá trình công nghiệp hóa, là kết quả tất yếu của kinh tế hộ gắn với sản xuất hàng hóa, là bước tiến bộ mới về sản xuất nông nghiệp của nhân loại, nó có thể phát triển ở tất cả các lĩnh vực sản xuất kinh doanh nông nghiệp và các vùng khác nhau

- Trang trại là hình thức tổ chức sản xuất giữ vai trò xung kích trong quá trình công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn và trở thành lực lượng chủ lực khi nền kinh tế phát triển đến giai đoạn cao

- Trong giai đoạn đầu của công nghiệp hóa, kinh tế trang trại phát triển theo hướng kinh doanh tổng hợp và từng bước đi vào sản xuất tập trung chuyên môn hóa

b Về loại hình trang trại

Kinh tế trang trại có thể phát triển với nhiều hình thức đa dạng khác nhau, như tư bản tư nhân, cổ phần, liên doanh, ủy thác, nhưng trang trại gia đình là

loại hình thích hợp, phổ biến nhất, nó chiếm khoảng 80-90% tổng số trang trại trên thế giới

Trang trại là hình thức sản xuất lấy hộ gia đình làm nền tảng để sản xuất ra nông sản hàng hóa và chủ yếu sử dụng lao động trong gia đình để quản lý và sản xuất, có thể thuê thêm lao động ngoài bằng hình thức thuê thường xuyên hoặc thuê theo thời vụ

Kinh tế trang trại có khả năng dung nạp các trình độ sản xuất nông nghiệp khác nhau về xã hội hóa, chuyên môn hóa Có khả năng dung nạp các cấp độ công nghệ khác nhau, tách biệt hoặc đan xưen, từ thô sơ đến hiện đại, có khả năng liên kết các loại hình kinh tế khác nhau như kinh tế gia đình, kinh tế các thể, kinh tế hợp tác Hiệu quả sản xuất kinh doanh của trang trại không hoàn toàn phụ thuộc vào quy mô, đất đai lao động

- Về chủ trang trại

Bồi dưỡng và đào tạo chủ trang trại là một trong những nhân tố quan trọng đối với sự thành công của kinh tế trang trại Chủ trang trại phải là người có trình

độ quản lý và điều hành sản xuất kinh doanh để trang traij hoạt động có hiệu

quả Trong nền kinh tế thị trường hiện nay người nông dân, chủ trang trại đồng thời là chủ doanh nghiệp năng động, đủ năng lực điều hành quản lý sẽ gặt hát được nhiều thành công và thuận lợi, có khả năng cạnh tranh trên thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế

- Về thị trường

Ở những nước đang phát triển, nhất là trong giai đoạn đầu việc phát triển thị trường nông thôn có nghĩa hết sức quan trong đối với sự phát triển kinh tế trang trại Sự tồn tại và phát triển của kinh tế trang trại cũng gắn liền với sự nghiệp công nghiệp hóa, vì vậy việc hình thành và phát triển thị trường tiêu thụ

nông sản trong cơ chế thị trường đầy cạnh tranh có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong sản xuất phát triển kinh tế trang trại

- Về quan hệ giữa trang trại với công nghiệp chế biến và dịch vụ

Gắn trang trại với công nghiệp chế biến và dịch vụ tại nông thôn là bài học kinh nghiệm quý báu Công nghiệp chế biến và dịch vụ cho kinh tế trang trại là điều kiện hết sức quan trọng để thúc đẩy trang trại phát triển có hiệu quả Do đặc thù cảu sản xuất nông nghiệp nên thu nhập từ ngoài nông nghiệp của trang trại đang ngày càng phổ biến ở nhiều quốc gia Năm 1985, tỷ lệ lao động nông thôn phụ thuộc vào các hoạt động phi nông nghiệp ở Malaixia là 25%, ở Hàn Quốc là 28% 45%-47% thu nhập của hộ gia đình nông dân Malaixia phụ thuộc vào hoạt động phi nông nghiệp

- Về vai trò của Nhà nước

Nhà nước có vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình hình thành và

phát triển kinh tế trang trại được thể hiện trên nhiều lĩnh vực như: Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp; Chính sách đất đai; Chính sách vốn, tín dụng; Chính sách thị trường; Chính sách khoa học công nghệ; Chính sách đào tạo chủ trang trại

Vì thế các chính sách phát triển của Nhà nước có tác động rất lớn đến sự thành bại của kinh tế trang trại Kinh tế trang trại muốn lớn mạnh thì Nhà nước cần phải có những hướng đi đúng đắn phù hợp với quy luật phát triển và điều kiện tự nhiên kinh tế, thế mạnh của từng địa phương

Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Câu hỏi nghiên cứu

Đề tài phải làm rõ những câu hỏi sau:

Câu hỏi 1: Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh có những loại hình

trang trại nào? Kinh tế của các loại hình trang trại này phát triển ra sao?

Câu hỏi 2: Việc khai thác và sử dụng các nguồn lực cho phát triển kinh tế

trang trại đã đạt mức nào? Những nhân tố nào ảnh hưởng đến phát triển kinh tế trang trại?

Câu hỏi 3: Để phát triển kinh tế trong những năm tới, cần phải có những

* Tiếp cận từ dưới lên: Cách tiếp cận từ dưới lên với sự tham gia của các

trang trại, cán bộ chủ chốt và các cấp chính quyền tại địa bàn nghiên cứu

* Tiếp cận hệ thống:

Cách tiếp cận này sẽ đảm bảo tính toàn diện và hệ thống trong phân tích đánh giá vấn đề nghiên cứu

* Tiếp cận vùng: Để nghiên cứu kinh tế trang trại của Quảng Ninh, đề tài

sẽ sử dụng cách tiếp cận vùng Đây là cách thức tiến hành nghiên cứu mà trong

đó chọn ra những loại hình sản xuất có những nét tương đồng hay khác biệt để làm đối tượng khảo cứu theo mục đích đã định Kết quả nghiên cứu của cách tiếp cận này là những vấn đề có tính khái quát, đảm bảo độ tin cậy và mang tính đại diện cho vùng