Câu 1. Trình bày trình tự khiếu nại chung và cho 01 ví dụ cụ thể để làm rỏ trình tự này.Trả lời : Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.Ví dụ : Ông Nguyễn Tiến D, ngụ ấp BPQ, xã BT, huyện LV, tỉnh ĐT, khiếu nại Quyết định số 95QĐUBND ngày 19102015 của UBND huyện LV, về việc bản thân bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi: tổ chức đánh bạc, mức phạt tiền là 15.000.000đ, với lý do bản thân D chỉ tham gia đánh bạc chứ không phải tổ chức đánh bạc, nên việc UBND huyện LV ra quyết định xử phạt như vậy là sai hành vi vi phạm của D. D đề nghị UBND huyện LV hủy bỏ quyết định số 95QĐUBND ngày 19102015 của UBND huyện LV và ra quyết định xử lý hành vi tham gia đánh bạc của D với mức xử phạt với số tiền là 1.500.000đ.Các bước thực hiện sau : Khi có căn cứ cho rằng Quyết định số 95QĐUBND ngày 19102015 của UBND huyện LV là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của ông D thì ông D khiếu nại lần đầu đến Chủ tịch UBND huyện LV hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. Trường hợp ông D không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Chủ tịch UBND tỉnh ĐT hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
CÂU HỎI TỰ LUẬN LUẬT KHIẾU NẠI HÀNH CHÍNH Năm 2015 Pvloc93@gmail.com Câu Trình bày trình tự khiếu nại chung cho 01 ví dụ cụ thể để làm rỏ trình tự Trả lời : - Khi có cho định hành chính, hành vi hành trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người định hành quan có người có hành vi hành khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định Luật tố tụng hành - Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với định giải lần đầu thời hạn quy định mà khiếu nại không giải có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trực tiếp người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định Luật tố tụng hành - Trường hợp người khiếu nại không đồng ý với định giải khiếu nại lần hai hết thời hạn quy định mà khiếu nại không giải có quyền khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định Luật tố tụng hành Ví dụ : Ông Nguyễn Tiến D, ngụ ấp BPQ, xã BT, huyện LV, tỉnh ĐT, khiếu nại Quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 19/10/2015 UBND huyện LV, việc thân bị xử phạt vi phạm hành hành vi: tổ chức đánh bạc, mức phạt tiền 15.000.000đ, với lý thân D tham gia đánh bạc tổ chức đánh bạc, nên việc UBND huyện LV định xử phạt sai hành vi vi phạm D D đề nghị UBND huyện LV hủy bỏ định số 95/QĐ-UBND ngày 19/10/2015 UBND huyện LV định xử lý hành vi tham gia đánh bạc D với mức xử phạt với số tiền 1.500.000đ Các bước thực sau : - Khi có cho Quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 19/10/2015 UBND huyện LV trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp ông D ông D khiếu nại lần đầu đến Chủ tịch UBND huyện LV khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định Luật tố tụng hành - Trường hợp ông D không đồng ý với định giải lần đầu thời hạn quy định mà khiếu nại không giải có quyền khiếu nại lần hai đến Chủ tịch UBND tỉnh ĐT khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định Luật tố tụng hành Pvloc93@gmail.com - Trường hợp ông D không đồng ý với định giải khiếu nại lần hai hết thời hạn quy định mà khiếu nại không giải có quyền khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định Luật tố tụng hành Câu Viết 01 đơn khiếu nại Pvloc93@gmail.com CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BT, ngày 12 tháng 11 năm 2015 ĐƠN KHIẾU NẠI Kính gửi : Chủ tịch UBND huyện LV Tôi tên : Nguyễn Tiến D Sinh năm : 1978 Địa : Ấp BPQ, xã BT, huyện LV, tỉnh ĐT Khiếu nại : Quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 19/10/2015 UBND huyện LV Nội dung khiếu nại : Vào ngày 15/10/2015 số người bạn, sau uống rượu xong rủ đánh ba ăn thua tiền nhà tôi, chơi khoảng 30 phút bị Công an huyện LV, bắt tang bị dẫn giải Công an huyện giải quyết, qua làm việc tất thừa nhận hành vi sai trái Ngày 20/10/2015, Công an huyện LV tiến hành mời đến Công an huyện nhận định xử phạt, bạn bị xử lý hành vi đánh bạc bị phạt tiền 1.500.000đ; riêng thân bị xử lý hành vi tổ chức đánh bạc, bị phạt tiền 15.000.000đ, theo định số 95/QĐ-UBND ngày 19/10/2015 UBND huyện LV Nay đề nghị UBND huyện LV hủy định 95/QĐ-UBND ngày 19/10/2015 xử lý hành vi tham gia đánh bạc người bạn / Tài liệu kèm theo : - Quyết định số 95/QĐ-UBND ngày 19/10/2015của UBND huyện LV NGƯỜI KHIẾU NẠI Nguyễn Tiến D Pvloc93@gmail.com Câu So sánh trình tự giải khiếu nại lần đầu với trình tự giải khiếu nại lần Giống - Tiếp nhận kiểm tra nội dung đơn khiếu nại - Thụ lý giải ( thời gian 10 ngày ); thông báo thụ lý đơn văn cho người khiếu nại Khác Nội dung Khiếu nại lần đầu Khiếu nại lần hai Thời hạn giải - 30 ngày; vụ việc phức tạp không 45 ngày - 45 ngày; vụ việc phức tạp không 60 ngày - Vùng sâu, vùng xa không 45 ngày; vụ - Vùng sâu, vùng xa không 60 ngày; vụ việc phức tạp không 60 ngày việc phức tạp không 70 ngày Xác minh nội dung khiếu nại - Ra Quyết định giải khiếu nại - Căn vào tính chất, nội dung khiếu nại tiến hành xác minh kiến nghị giải khiếu - Phân công người xác minh - Triệu tập người khiếu nại, người bị khiếu nại nại người tổ chức có liên quan xác minh - Báo cáo kết xác minh, kiến nghị nội dung giải QĐ giải khiếu nại - Mục 5, điểm h, trang 17 giáo trình - Mục 5, điểm h, trang 19 giáo trình Gửi QĐ giải khiếu nại - Trong thời gian 03 ngày làm việc - Gửi cho người khiếu nại; thủ trưởng cấp trực tiếp quản lý người khiếu nại người có thẩm quyền, có quyền, nghĩa vụ có liên quan; quan, tổ chức, cá nhân chuyển khiếu nại đến quan tra nhà nước cấp - Trong thời gian 07 ngày - Gửi cho người bị khiếu nại, người giải khiếu nại lần đầu, người có quyền, nghĩa vụ có liên quan; quan, tổ chức, cá nhân chuyển khiếu nại đến - Lựa chọn hình thức sau: + Công bố họp quan, tổ chức người bị khiếu nại công tác Pvloc93@gmail.com Nội dung Khiếu nại lần đầu Khiếu nại lần hai + Niêm yết trụ sở làm việc nơi tiếp dân quan, tổ chức giải khiếu nại + Thông báo phương tiện thông tin đại chúng Tổ chức đối thoại Có thể có không Bắt buộc phải đối thoại Khởi kiện, khiếu nại tiếp - Khiếu nại lần hai - Khởi kiện vụ án hành - Khởi kiện vụ án hành Áp dụng biện pháp khẩn cấp - Theo mục 9, trang 18 giáo trình Pvloc93@gmail.com Câu Trình nguyên tắc đặc thù luật TTHC 2010 - Nguyên tắc tiền tố tụng hành Đây nguyên tắc đặc thù Luật tố tụng hành chính, điểm khác so với ngành luật tố tụng khác Theo nguyên tắc này, trước khởi kiện vụ án hành Tòa án có thẩm quyền, đương phải khiếu nại với người có thẩm quyền giải khiếu nại lần đầu theo quy định Luật khiếu nại tố cáo Theo Pháp lệnh thủ tục giải vụ án hành trước tất loại khiếu kiện hành thuộc thẩm quyền giải Tòa án bắt buộc phải trải qua giai đoạn tiền tố tụng Hiện theo Luật tố tụng hành có loại khiếu kiện hành chính: Khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; Khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh bắt buộc phải trải qua giai đoạn tiền tố tụng; loại khiếu kiện hành lại không thiết phải trải qua giai đoạn tiền tố tụng Khoản khoản điều 103 Luật tố tụng hành quy định: - Cá nhân, tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh trường hợp không đồng ý với định - Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án hành danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân trường hợp khiếu nại với quan có thẩm quyền giải khiếu nại, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải giải quyết, không đồng ý với cách giải khiếu nại * Ý kiến: Theo quan điểm cá nhân hai loại khiếu kiện nêu theo Luật định trước khởi kiện vụ ánh ành phải trãi qua giai tiền tố tụng hành hợp lý; lý mà qua trình công tác thân nhận thấy sau: Các định hành địa phương (đối với cấp xã, huyện) nhiều; không trãi qua giai đoạn tiền tố tụng hành mà trường hợp có quyền khởi kiện không đảm bảo thời gian giải quan có thẩm quyền; đồng thời gây áp lực quan có thẩm quyền (nhiều vụ án hành chính) Trình độ dân trí thấp chưa am hiểu nhiều pháp luật nói chung pháp luật hành nói riêng; nên việc trãi qua giai đoạn tiền tố tụng cần thiết để người có thẩm Pvloc93@gmail.com quyền giải khiếu nại cấp giải thích, phân tích, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để người khiếu nại hiểu làm theo (trường hợp định hành đúng; định hành sai cấp có thẩm quyền định hủy định sai trước để nhằm hạn chế hậu nghiêm trọng xảy ra) Câu Trình bày đối tượng thuộc thẩm quyền xét xử Tòa hành theo Luật TTHC 2010 cho ý kiến? Pvloc93@gmail.com Quyết định hành cá biệt Quyết định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức khác người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành, định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành áp dụng lần đối tượng cụ thể Các định hành cá biệt thuộc đối tượng xét xử Tòa án gồm: Quyết định hành chính, trừ định hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục Chính phủ quy định định hành mang tính nội quan, tổ chức Danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Quyết định kỷ luật buộc việc công chức giữ chức vụ từ Tổng Cục trưởng tương đương trở xuống Khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Chủ thể ban hành định hành cá biệt thuộc đối tượng xét xử Tòa án gồm: Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán nhà nước, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao định hành người có thẩm quyền quan Cơ quan nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Cơ quan đại diện ngoại giao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước người có thẩm quyền quan Hành vi hành Hành vi hành hành vi quan hành nhà nước, quan, tổ chức khác người có thẩm quyền quan, tổ chức thực không thực nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật Các hành vi hành thuộc đối tượng xét xử Tòa án gồm: Hành vi hành chính, trừ hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục Chính phủ quy định hành vi hành mang tính nội quan, tổ chức Chủ thể có hành vi hành thuộc đối tượng xét xử Tòa án gồm: Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán nhà nước, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao định hành người có thẩm quyền quan Cơ quan nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Pvloc93@gmail.com Cơ quan đại diện ngoại giao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước người có thẩm quyền quan Hành vi hành việc thực việc không thực công vụ theo quy định pháp luật văn ** Ý kiến : đối tượng thuộc thẩm quyền xét xử Tòa hành theo Luật TTHC 2010 phù hợp, : Điều chỉnh định hành hành vi hành không phù hợp sai phạm Chủ thể thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án Về nguyên tắc Tòa án quan độc lập nên việc xét xử đảm bảo dân chủ, công bằng, khách quan trung thực Câu Tóm tắt thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hành Tòa án nhân dân cho ý kiến? Thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện - Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Toà án người có thẩm quyền quan nhà nước đó; 10 Pvloc93@gmail.com - Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Toà án công chức thuộc quyền quản lý quan, tổ chức đó; - Khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân quan lập danh sách cử tri phạm vi địa giới hành với Toà án Thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp tỉnh - Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán nhà nước, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao định hành chính, hành vi hành người có thẩm quyền quan mà người khởi kiện có nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở phạm vi địa giới hành với Toà án; trường hợp người khởi kiện nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở lãnh thổ Việt Nam thẩm quyền giải thuộc Toà án nơi quan, người có thẩm quyền định hành chính, có hành vi hành chính; - Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan thuộc quan nhà nước nêu định hành chính, hành vi hành người có thẩm quyền quan mà người khởi kiện có nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở phạm vi địa giới hành với Toà án; trường hợp người khởi kiện nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở lãnh thổ Việt Nam thẩm quyền giải thuộc Toà án nơi quan, người có thẩm quyền định hành chính, có hành vi hành chính; - Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan nhà nước cấp tỉnh phạm vi địa giới hành với Toà án người có thẩm quyền quan nhà nước đó; - Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan đại diện ngoại giao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước người có thẩm quyền quan mà người khởi kiện có nơi cư trú phạm vi địa giới hành với Toà án Trường hợp người khởi kiện nơi cư trú Việt Nam, Toà án có thẩm quyền Toà án nhân dân thành phố Hà Nội Toà án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; - Khiếu kiện định kỷ luật buộc việc người đứng đầu quan, tổ chức cấp tỉnh, bộ, ngành trung ương mà người khởi kiện có nơi làm việc bị kỷ luật phạm vi địa giới hành với Toà án; 11 Pvloc93@gmail.com - Khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh mà người khởi kiện có nơi cư trú, nơi làm việc trụ sở phạm vi địa giới hành với Toà án; - Trong trường hợp cần thiết, Toà án cấp tỉnh lấy lên để giải khiếu kiện thuộc thẩm quyền Toà án cấp huyện * Ý kiến: Theo quan điểm cá nhân Tôi thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật hành chưa thật hợp lý; TAND cấp huyện có thẩm quyền xét xử khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan nhà nước từ cấp huyện trở xuống, trừ UBND cấp huyện hợp lý Vì UBND cấp huyện có định hành sai bị khởi kiện Tòa hành Tòa án nhân dân bị chi phối công tác xét xử kết án của Tòa án; mặc dù biết rằng về nguyên tắc thì TAND xét xử theo thẩm quyền và là quan độc lập chỉ tuân theo pháp luật Tuy nhiên thực tế thì theo tôi, TAND sẽ bị chi phối về công tác Đảng, tổ chức, phân công, bố trí, điều động… Do đó theo nếu UBND cấp huyện có một quyết định hành chính, hành vi hành chính gì đó mà sai với quy định của pháp luật thì thẩm quyền xét xử thuộc TAND cấp tỉnh thì sẽ phù hợp - Đối với thẩm quyền xét xử của TAND cấp tỉnh thì quan điểm của tôi, tương tự TAND cấp huyện Ngoài UBND cấp tỉnh còn có các quan TW nếu có một quyết định hành chính, hành vi hành chính gì đó mà sai với quy định của pháp luật thì thẩm quyền xét xử thuộc TAND tối cao Trường hợp trụ sở làm việc của TAND tối cao cách xa về địa lý đối với người khiếu kiện thì nên thành lập TAND tối cao, từng khu vực ở các thành phố lớn như: Hải Phòng, Hà Nội, Đà Nẵng, HCM, Cần Thơ) Câu Nêu điểm khác quy định thủ tục giải khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử ĐBQH ĐBHĐND cấp so với khiếu kiện hành khác? Nhận đơn khởi kiện thụ lý vụ án Ngay sau nhận đơn khởi kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân, Chánh án Toà án phân công Thẩm phán thụ lý vụ án Thời hạn giải 12 Pvloc93@gmail.com Trong thời hạn 02 ngày, kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán phân công thụ lý vụ án phải định sau đây: a) Quyết định đưa vụ án xét xử; b) đình vụ án trả lại đơn khởi kiện Sau định đưa vụ án xét xử, Toà án phải gửi định cho đương Viện kiểm sát cấp Trong thời hạn 02 ngày, kể từ ngày định đưa vụ án xét xử, Toà án phải mở phiên xét xử Sự có mặt đại diện VKS, đương đương sự, Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp phải có mặt phiên toà, vắng mặt Hội đồng xét xử tiến hành xét xử vụ án Hiệu lực án, định đình vụ án án Bản án, định đình vụ án giải khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân có hiệu lực thi hành Đương quyền kháng cáo, Viện kiểm sát quyền kháng nghị Toà án phải gửi án, định đình vụ án cho đương Viện kiểm sát cấp Câu Viết 01 đơn khởi kiện án hành CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BT, ngày 22 tháng 10 năm 2015 ĐƠN KHỞI KIỆN VỤ ÁN HÀNH CHÍNH Kính gửi: Toà án nhân dân huyện LV 13 Pvloc93@gmail.com Tôi tên: Nguyễn Sơn T, sinh năm: 1984 Cư ngụ: ấp BPQ, xã BT, huyện LV, tỉnh ĐT Nay làm đơn khởi kiện này đến Tòa án nhân dân huyện LV để khởi kiện quyết định số 97/QĐ-UBND ngày 02/6/2015 của UBND huyện LV, tỉnh ĐT, về việc giao phần đất tranh chấp giữa Tôi Ông S lại cho Ông S là không có cứ Phần đất nêu là phần đất mà Ông, bà chúng để lại cho T và Ông S, sau đó Ông S chuyển quyền SDĐ đất lại cho Tôi (bán cho Tôi) và thuê lại để canh tác, đến tháng 5/2015 thì phát sinh tranh chấp Ông S cho rằng phần đất đó là của Ông ta Vụ việc đã được UBND huyện LV thụ lý Đến ngày 15/5/2015 UBND huyện LV tiến hành giải quyết và công nhận phần đất là của Ông S; sau đó có quyết định số 97/QĐ-UBND ngày 02/6/2015 và giao phần đất đó cho Ông S Vào ngày 15/6/2015 Tôi có làm đơn khiếu nại gửi đến Chủ tịch UBND huyện LV để khiếu nại và yêu cầu hủy bỏ quyết định số 97/QĐ-UBND ngày 02/6/2015 của UBND huyện LV Đến ngày 13/7/2015 UBND huyện LV mời Tôi đến để giải quyết cách giải quyết của UBND huyện LV Tôi không thống nhất Đến ngày 20/7/2015 Tôi tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi đến UBND tỉnh ĐT và đơn khiếu nại của Tôi đã được quan tiếp nhận của tỉnh nhận thụ lý Nhưng đến đã hai tháng mà Tôi vẫn chưa được giải quyết khiếu nại Nay Tôi làm đơn này gửi đến Tòa án nhân dân huyện LV để khởi kiện quyết định số 97/QĐ-UBND ngày 02/6/2015 của UBND huyện LV theo quy định của pháp luật Tài liệu kèm theo: - Quyết định số 97/QĐ-UBND ngày 02/6/2015 - Giấy mua bán đất NGƯỜI KHỞI KIỆN (đã ký) Nguyễn Sơn T CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Thường Thới Hậu B, ngày 16 tháng 12 năm 2015 ĐƠN KHỞI KIỆN VỤ ÁN HÀNH CHÍNH Kính gửi: Toà án nhân dân …………………………………………… Họ tên người khởi kiện(3) 14 Pvloc93@gmail.com (4) Địa Họ tên, chức vụ người đại diện người khởi kiện (nếu có)(5) Họ tên người có quyền lợi ích bảo vệ (nếu có)(6) Địa chỉ(7): Họ tên người bị kiện: (8): Địa (9): - Họ tên người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan (nếu có)(10): Địa (11) NỘI DUNG VỤ KIỆN - Nêu tóm tắt nội dung định hành hay tóm tắt diễn biến hành vi hành hay định kỷ luật buộc việc cán - công chức, ; - Nêu ngày tháng năm biết hay nhận định hành hành vi hành mà người khởi kiện cho trái pháp luật - Nội dung định giải khiếu nại (nếu có); - Kèm theo văn quy phạm pháp luật (nếu có); - Các yêu cầu đề nghị án xem xét, giải quyết(12) - Cam đoan việc không đồng thời khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại 15 Pvloc93@gmail.com Câu So sánh thủ tục giám đốc thẩm với tái thẩm TTHC 2010 Giống - Áp dụng quy định thủ tục giám đốc thẩm Khác Nội dung Khái niệm Căn để kháng nghị Giám đốc thẩm Tái thẩm Là xét lại án, định Toà án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị phát có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án xét lại án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị có tình tiết phát làm thay đổi nội dung án, định mà Toà án, đương Toà án án, định - Mới phát tình tiết quan trọng vụ án mà Toà án, đương biết trình giải vụ án; - Có sở chứng minh kết luận người giám định, lời dịch người phiên dịch không thật có giả mạo chứng cứ; - Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên cố ý làm sai lệch hồ sơ vụ án cố ý kết luận trái pháp luật; - Bản án, định Toà án định quan nhà nước mà Toà án - Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng; - Phần định án, định không phù hợp với tình tiết khách quan vụ án; - Có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật 16 Pvloc93@gmail.com Nội dung Giám đốc thẩm - Chánh án TANDTC, VTVKSNDTC - Chánh án TAND, VTVKSND cấp tỉnh Người có quyền kháng nghị Thời hạn kháng nghị Thành phần Hội đồng - Trong thời hạn 02 năm, kể từ ngày án, định Toà án có hiệu lực pháp luật, trừ trường hợp đương có đơn đề nghị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm thời hạn luật định hết thời hạn kháng nghị mà người có quyền kháng nghị phát vi phạm pháp luật nghiêm trọng án, định có hiệu lực pháp luật Toà án, thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm người có quyền kháng nghị không phụ thuộc vào thời hạn - Hội đồng giám đốc thẩm Toà án cấp tỉnh Ủy ban Thẩm phán Toà án cấp tỉnh; tiến hành giám đốc thẩm án, định có hiệu lực pháp luật phải có hai phần ba tổng số 17 Tái thẩm vào để giải vụ án bị hủy bỏ - Chánh án TANDTC, VTVKSNDTC - Chánh án TAND, VTVKSND cấp tỉnh - Người kháng nghị án, định có hiệu lực pháp luật có quyền định tạm đình thi hành án, định có định tái thẩm Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm 01 năm, kể từ ngày người có quyền kháng nghị biết để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm Pvloc93@gmail.com Nội dung Giám đốc thẩm Tái thẩm thành viên tham gia; Chánh án Tòa án cấp tỉnh làm Chủ tọa phiên tòa giám đốc thẩm - Hội đồng giám đốc thẩm Toà hành Toà án nhân dân tối cao gồm ba Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; tiến hành giám đốc thẩm án, định có hiệu lực pháp luật phải có đủ ba Thẩm phán tham gia; Chánh Tòa hành Tòa án nhân dân tối cao phân công Thẩm phán làm Chủ tọa phiên tòa giám đốc thẩm - Hội đồng giám đốc thẩm Toà án nhân dân tối cao Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; tiến hành giám đốc thẩm án, định có hiệu lực pháp luật phải có hai phần ba tổng số thành viên tham gia; Chánh án Tòa án nhân dân tối cao làm Chủ tọa phiên tòa giám đốc thẩm Thẩm quyền Hội đồng - Không chấp nhận kháng nghị giữ nguyên án, định có hiệu lực pháp luật - Hủy án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị giữ nguyên án, định pháp luật Toà án cấp bị 18 - Không chấp nhận kháng nghị giữ nguyên án, định có hiệu lực pháp luật - Hủy án, định có hiệu lực pháp luật để xét xử sơ thẩm lại theo thủ tục Luật quy định Pvloc93@gmail.com Nội dung Giám đốc thẩm Tái thẩm hủy bị sửa - Hủy án, định Toà án xét xử Hội đồng giám đốc thẩm định hủy vụ án đình giải vụ án án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị giữ nguyên án, định Toà án cấp xét xử pháp luật, bị án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị hủy bỏ sửa đổi phần hay toàn - Hủy án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị để xét xử sơ thẩm phúc thẩm lại Hội đồng giám đốc thẩm định hủy án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị để xét xử sơ thẩm lại xét xử phúc thẩm lại trường hợp sau đây: - Việc thu thập chứng chứng minh chưa thực đầy đủ không theo quy định; - Kết luận án, định không phù hợp với tình tiết khách quan vụ án có sai lầm nghiêm trọng việc áp dụng pháp luật; - Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm 19 Pvloc93@gmail.com Nội dung Giám đốc thẩm phúc thẩm không quy định có vi phạm nghiêm trọng khác thủ tục tố tụng - Hủy án, định Toà án giải vụ án đình việc giải vụ án Hội đồng giám đốc thẩm định hủy án, định Toà án giải vụ án đình việc giải vụ án, trình xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm có trường hợp phải đình chỉnh theo quy định chung (xem chương sách này) Toà án cấp giám đốc thẩm giao lại hồ sơ vụ án cho Toà án xét xử sơ thẩm để trả lại đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo cho người khởi kiện, có yêu cầu 20 Tái thẩm [...]... giới hành chính với Toà án; trường hợp người khởi kiện không có nơi cư trú, nơi làm việc hoặc trụ sở trên lãnh thổ Việt Nam thì thẩm quyền giải quyết thuộc Toà án nơi cơ quan, người có thẩm quyền ra quyết định hành chính, có hành vi hành chính; - Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan thuộc một trong các cơ quan nhà nước nêu trên và quyết định hành chính, hành vi hành chính của... Nêu tóm tắt nội dung quyết định hành chính hay tóm tắt diễn biến của hành vi hành chính hay quyết định kỷ luật buộc thôi việc cán bộ - công chức, ; - Nêu ngày tháng năm biết được hay nhận được quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính mà người khởi kiện cho là trái pháp luật - Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có); - Kèm theo những văn bản quy phạm pháp luật (nếu có); - Các yêu cầu đề... cùng phạm vi địa giới hành chính với Toà án; trường hợp người khởi kiện không có nơi cư trú, nơi làm việc hoặc trụ sở trên lãnh thổ Việt Nam thì thẩm quyền giải quyết thuộc Toà án nơi cơ quan, người có thẩm quyền ra quyết định hành chính, có hành vi hành chính; - Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan nhà nước cấp tỉnh trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Toà án và của... - Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Kiểm toán nhà nước, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và quyết định hành chính, hành vi hành chính của người có thẩm quyền trong cơ quan đó mà người khởi kiện có nơi cư trú, nơi làm việc hoặc trụ sở trên cùng phạm vi địa giới hành. .. địa giới hành chính với Toà án; - Trong trường hợp cần thiết, Toà án cấp tỉnh có thể lấy lên để giải quyết khiếu kiện thuộc thẩm quyền của Toà án cấp huyện * Ý kiến: Theo quan điểm cá nhân Tôi thì thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật hiện hành là chưa thật sự hợp lý; còn nếu TAND cấp huyện có thẩm quyền xét xử khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính. ..Pvloc93@gmail.com - Khiếu kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc của người đứng đầu cơ quan, tổ chức từ cấp huyện trở xuống trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Toà án đối với công chức thuộc quyền quản lý của cơ quan, tổ chức đó; - Khiếu kiện về danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân của cơ quan lập danh sách cử tri trên cùng phạm vi địa giới hành chính. .. án nhân dân thành phố Hà Nội hoặc Toà án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; - Khiếu kiện quyết định kỷ luật buộc thôi việc của người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp tỉnh, bộ, ngành trung ương mà người khởi kiện có nơi làm việc khi bị kỷ luật trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Toà án; 11 Pvloc93@gmail.com - Khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh mà người... nhà nước đó; - Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan đại diện ngoại giao của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài hoặc của người có thẩm quyền trong cơ quan đó mà người khởi kiện có nơi cư trú trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Toà án Trường hợp người khởi kiện không có nơi cư trú tại Việt Nam, thì Toà án có thẩm quyền là Toà án nhân dân thành phố Hà Nội... thời khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại 15 Pvloc93@gmail.com Câu 9 So sánh thủ tục giám đốc thẩm với tái thẩm trong TTHC 2010 1 Giống nhau - Áp dụng các quy định của thủ tục giám đốc thẩm 2 Khác nhau Nội dung 1 Khái niệm 2 Căn cứ để kháng nghị Giám đốc thẩm Tái thẩm Là xét lại bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật nhưng bị kháng nghị vì phát hiện có vi phạm pháp luật. .. Pvloc93@gmail.com Nội dung Giám đốc thẩm Tái thẩm thành viên tham gia; Chánh án Tòa án cấp tỉnh làm Chủ tọa phiên tòa giám đốc thẩm - Hội đồng giám đốc thẩm của Toà hành chính Toà án nhân dân tối cao gồm ba Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; khi tiến hành giám đốc thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật thì phải có đủ ba Thẩm phán tham gia; Chánh toà Tòa hành chính Tòa án nhân dân tối cao phân công một ... dung khiếu nại - Ra Quyết định giải khiếu nại - Căn vào tính chất, nội dung khiếu nại tiến hành xác minh kiến nghị giải khiếu - Phân công người xác minh - Triệu tập người khiếu nại, người bị khiếu. .. tổ chức, cá nhân chuyển khiếu nại đến - Lựa chọn hình thức sau: + Công bố họp quan, tổ chức người bị khiếu nại công tác Pvloc93@gmail.com Nội dung Khiếu nại lần đầu Khiếu nại lần hai + Niêm yết... dân trường hợp khiếu nại với quan có thẩm quyền giải khiếu nại, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải giải quyết, không đồng ý với cách giải khiếu nại * Ý kiến: Theo