Giải pháp và kiến nghị đối với quá trình xây dựng và quản lý mô hình Bưu chính viễn thông

27 471 1
Giải pháp và kiến nghị đối với quá trình xây dựng và quản lý mô hình Bưu chính viễn thông

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Giải pháp và kiến nghị đối với quá trình xây dựng và quản lý mô hình Bưu chính viễn thông

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lời nói đầu Trong quá trình hội nhập thị trờng khu vực quốc tế, xây dựng nền kinh tế thị trờng tại Việt Nam đang đòi hỏi các đơn vị kinh doanh trong nớc phải tự đổi mới mình. Các Tổng công ty nói chung Tổng công ty Bu chính Viễn thông (VNPT) nói riêng đã nhận thức sâu sắc vấn đề này. Đợc sự quan tâm của Đảng Nhà nớc, VNPT đã đang triển khai hình tập đoàn doanh nghiệp đầu tiên của Việt Nam. hình tập đoàn sẽ khắc phục đợc các hạn chế của hình Tổng công ty, xây dựng lại mối quan hệ giữa các đơn vị kinh tế trong tập đoàn sao cho hiệu quả phù hợp với nền kinh tế thị trờng cạnh tranh khắc nghiệt. Trong quá trình đổi mới hẳn nhiên sẽ có những bỡ ngỡ, vớng mắc cả sự hy sinh. Để góp phần xây dựng tập đoàn, sau quá trình nghiên cứu, chúng em- nhóm sinh viên lớp QTNL 44A, trờng ĐHKTQD- đã đa ra một số kiến nghị trong đề tài: hình tập đoàn Bu chính Viễn thông ở Việt Nam. Đề tài gồm 3 phần: Phần 1: Cơ sở luận về tập đoàn doanh nghiệp Phần 2: Thực trạng chuyển đổi Tổng công ty Bu chính Viễn thông sang hình Tập đoàn Bu chính Viễn thông ở Việt Nam. Phần 3: Giải pháp kiến nghị đối với quá trình xây dựng quản hình Bu chính Viễn thông. Chúng em xin chân thành cảm ơn Giảng viên hớng dẫn: Nguyễn Đức Kiên đã tận tình giúp đỡ nhóm em hoàn thành đề tài này. Do kiến thức của chúng em còn hạn chế thời gian nghiên cứu hạn hẹp, đề tài chắc hẳn còn nhiều thiếu xót, rất mong đợc sự góp ý kiến của các thầy cô các bạn để đề tài đợc hoàn thành tốt hơn. Chân thành cảm ơn! Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trang Lời mở đầu________________________________________________1 Mục Lục__________________________________________________2 1. Cơ sở luận cơ sở thực tiễn về tập đoàn doanh nghiệp_____3 1.1 Cơ sở luận về tập đoàn doanh nghiệp______________________3 1.1.1 Tập đoàn doanh nghiệp là gì______________________________3 1.1.2 Đặc điểm tập đoàn doanh nghiệp.__________________________3 1.1.3 Một số hình quản trị điều hành tập đoàn__________________6 1.1.4 Tiến trình phát triển của tập đoàn doanh nghiệp_______________6 1.2 Cơ sở thực tiễn về tập đoàn doanh nghiệp____________________10 1.2.1 Một số hình tổ chức quản lí tập đoàn trên thế giới_______10 1.2.2 Phơng thức thành lập tập đoàn kinh tế ở Việt Nam___________12 1.2.3 Sự khác nhau cơ bản giữa hình tập đoàn Tổng công ty____14 2. Thực trạng chuyển đổi Tổng công ty Bu chính Viễn thông (VNPT) sang hình tập đoàn Bu chính Viễn thông ở Việt Nam_______________________________________________16 2.1 Một vài nét về VNPT____________________________________ 16 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển của VNPT_________________16 2.1.2 Các hoạt động kinh doanh chủ yếu của VNPT______________16 2.1.3 hình tổ chức của VNPT_____________________________16 2.2 Hiện trạng chuyển đổi hình tổ chức của VNPT____________17 2.2.1 Những mặt mạnh của VNPT____________________________17 2.2.2 Những tồn tại hạn chế của VNPT______________________17 2.3 Hớng triển khai hình tập đoàn của VNPT_______________20 2.3.1 Công ty mẹ_________________________________________21 2.3.2 Công ty con_________________________________________22 2.3.3 Công ty liên kết______________________________________23 2.4 Lộ trình thành lập tổ chức thực hiện tập đoàn Bu chính Viễn thông- ________________________________________________23 2.4.1 Lộ trình thành lập_____________________________________23 2.4.2 Tổ chức thực hiện_____________________________________24 3. Kiến nghị giải pháp đối với xây dựng quản hình tập đoàn Bu chính Viễn thông___________________________ 25 3.1 Kiến nghị với Nhà nớc Bộ Bu chính Viễn thông__________25 3.2 Kiến nghị với Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam____25 Kết luận_________________________________________________27 Tài liệu tham khảo_________________________________________28 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1. Cơ sở luận cơ sở thực tiễn về tập đoàn doanh nghiệp 1.1 Cơ sở luận về tập đoàn doanh nghiệp. 1.1.1 Tập đoàn doanh nghiệp là gì? - Tập đoàn là một tổng hợp các doanh nghiệp đợc hình thành nhằm tạo ra sự liên kết về thị trờng, công nghệ tài chính, nghiên cứu phát triển, thơng hiệu . - Tập đoàn là một tập hợp các doanh nghiệp có t cách pháp nhân, kinh doanh đa ngành các thành viên hợp tác với nhau trên nguyên tắc mọi thành viên đều bình đẳng trớc pháp luật. 1.1.2 Đặc điểm của tập đoàn kinh tế 1.1.2.1 Tập đoàn kinh tế vừa có sự tích tụ của bản thân doanh nghiệp, lại vừa có sự tập chung giữa các doanh nghiệp. Tập đoàn kinh tế vừa nâng cao đợc trình độ xã hội hoá sản xuất trình độ phát triển của lực luợng sản xuất, vừa có năng lực cạnh tranh mạnh hơn doanh nghiệp riêng lẻ. Điều này thể hiện rõ ở quy về vốn của tập đoàn, thêm vào đó là lực l- ợng lao động của tập đoàn không chỉ lớn mạnh về số lợng mà còn mạnh về chất lợng, đợc tuyển chọn đào tạo nghiêm ngặt. 1.1.2.2 Phạm vi hoạt động của tập đoàn kinh tế rất rộng, không chỉ tính trên phạm vi lãnh thổ một quốc gia mà ở nhiều nớc hoặc phạm vi toàn cầu.Với quy vốn lớn nhiều lao động, áp dụng sự tiến bộ khoa học kĩ thuật hiện đại về thông tin liên lạc, phơng tiện giao thông vận tải .Các tập đoàn kinh tế đã thực hiện việc phân công lao động trong nội bộ nh bố trí các điểm sản xuất, xây dựng mạng lới tiêu thụ sản phẩm thậm chí cả các khâu sản xuất khác nhau trên phạm vi toàn cầu. Thực hiện chiến lợc cạnh tranh chiếm lĩnh thị trờng, khai thác thị trờng quốc tế, các tập đoàn kinh tế đã mở rộng quy bằng việc mở các chi nhánh ra nớc ngoài, mở rộng phạm vi hoạt động ở nhiều quốc gia, tăng cờng hợp tác phân công quôc tế. Do vậy các tập đoàn kinh tế đã có hàng trăm, hàng nghìn chi nhánh hoạt động ở hầu hết các nớc trên thế giới. 1.1.2.3 Tập đoàn kinh tế hoạt đông kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực hoặc phát triển từ đơn ngành lên đa ngành. chiến lợc sản phẩm đầu t luôn luôn thay đổi phù hợp với sự phát triển của tập đoàn môi trờng kinh doanh, nhng mỗi ngành đều có định hớng chủ đạo, lĩnh vực đầu t mũi nhọn với những sản phẩm đặc trng của tập đoàn. Bên cạnh những đơn vị sản xuất hoặc thơng mại các tập đoàn doanh nghiệp mở rộng hoạt động Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 sang các lĩnh vực khác nh tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, nghiên cứu khoa học . Tập đoàn doanh nghiệp hoạt động đa ngành đa lĩnh vực là để phân tán rủi ro, mạo hiểm vào các mặt hàng, các lĩnh vực kinh doanh khác nhau bảo đảm cho hoạt động của tập đoàn luôn đợc bảo toàn hiệu quả, đồng thời tận dụng đơc cơ sở vật chất khả năng lao động của tập đoàn. 1.1.2.4 Về mặt tổ chức Tập đoàn là một hình thức liên kết của nhiều công ty hoạt động trong một ngành hay những ngành khác nhau trong một nớc hoặc nhiều nớc để tiến hành kinh doanh thông qua sự điều hành chung Tập đoàn doanh nghiệp là một cơ cấu tổ chức vừa có chức năng kinh doanh, vừa có chức năng liên kết kinh tế nhằm tăng cờng tích tụ tập trung, tăng cờng khả năng cạnh tranh tối đa hoá lợi nhuận. Về hình thức tổ chức đa số các tập đoàn đợc tổ chức theo hình công ty mẹ - công ty con. Công ty mẹ sở hữu vốn cổ phần lớn trong các công ty con cháu. Nó chi phối các công ty con, cháu về mặt tài chính chiến lợc phát triển, vốn chủ sở hữu của tập đoàn là sở hữu hỗn hợp nhng có một chủ (công ty mẹ) đóng vai trò khống chế, chi phối. Phần lớn các công ty con, cháu mang họ công ty mẹ, công ty mẹ thờng là công ty cổ phần đợc thành lập hoạt đông theo luật công ty nớc sở tại, có thể có vốn góp của chính phủ hoặc chính phủ sở hữu 100% vốn hoặc chính phủ nắm cổ phần chi phối trên 51% hoặc có cổ phần vàng (là cổ phần có giá trị phủ quyết các vấn đề về tổ chức, nhân sự, chiến lợc, kế hoạch kinh doanh .của công ty) Công ty con, cháu cũng thờng là các công ty cổ phần, có t cách pháp nhân riêng, đợc thành lập hoạt động theo luật công ty của nớc sở tại. Trong đó công ty mẹ sở hữu 100% hoặc ít nhất 51% cổ phần, có quyền bỏ phiếu trong công ty con, hoặc công ty mẹ có khả năng kiểm soát, khống chế mặc dù không nắm đa phần sở hữu. Công ty con, cháu có thể ở trong n- ớc hoặc nớc ngoài. Trong quan hệ nội bộ tập đoàn, thì công ty mẹ thực hiện việc thành lập hoặc tham gia góp vốn với công ty thành viên thông qua quyền lực tơng ứng tỷ lệ phần góp vốn, thể hiện ở việc tham gia hội đồng quản trị, điều hành, quyền quyết định sử dụng các quyền lực. Về nguyên tắc, các tập đoàn đều thực hiện quản theo hình đa khối. hình quản đa khối chính quy là kết quả của sự phát triển, mở rộng đa dạng hoá các hoạt động của tập đoàn kinh tế cả về quy mô, loại sản phẩm thị trờng. Mỗi khối chịu trách nhiệm về hoạt động của tập đoàn trong một khu vực địa nhất định giám đốc khu vực chịu trách nhiệm trớc giám đốc điều hành trung tâm về hoạt động của khối trong khu vực. Vì vậy trong khu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 vực sản phẩm sản xuất phân bổ của tập đoàn rất đa dạng, nhiều loại hình, trong mỗi khối khu vực có thể thành lập những tiêu chuẩn theo dõi, giám sát riêng đối với một hoặc một số loại sản phẩm trong khu vực. 1.1.2.5 Về mặt điều hành Các tập đoàn kinh tế thờng xây dựng một Holding Company hoặc một ngân hàng độc quyền lớn, hoặc một công ty tài chính. Đó là dạng các công ty khống chế nắm cổ phần chi phối đói với các công ty thành viên. Tập đoàn kinh tế tiến hành hoạt động tập trung vào một số mặt nh: Điều hoà, huy động vốn, quản vốn, xây dựng chiến lợc phát triển, chiến lợc đầu t đào tạo nhân sự .cho tập đoàn. Các chiến lợc này đợc soạn thảo từ cơ quan đầu não của tập đoàn thực hiện thống nhất trong các công ty thành viên. Việc thực hiện chiến lợc chung tổng quát vừa tạo ra sức mạnh tập trung, thống nhất lai vừa tạo ra sự năng động, linh hoạt của các công ty thành viên trong việc lựa chọn chiến lợc phát triển riêng cho mình tự chủ trong sản xuất kinh doanh. 1.1.2.6 Về sở hữu vốn - Tập đoàn có đa sở hữu về vốn; trong đó có vốn của nhà nớc, vốn của các doanh nghiệp. Tổ chức tài chính các nhà đầu t trong nớc các nhà đầu t nớc ngoài. Đối với các tập đoàn đợc chuyển đổi từ các doanh nghiệp trớc kia là độc quyền nhà nớc nh Viễn Thông, Petronas, thì nhà nớc nắm giữ phần vốn lớn ở công ty mẹ. Công ty mẹ đa sở hữu về vốn có nhiều công ty con do công ty mẹ nắm giữ 100% vốn. - Công ty mẹ là một công ty nắm giữ vốn, thực hiện việc chỉ đạo, điều phối hoạt động của cả tập đoàn. Bộ máy điều hành của tập đoàn nằm ở công ty mẹ. - Công ty con là công ty có từ 50% đến 100% vốn của công ty mẹ tham gia, những công ty mà công ty mẹ nắm từ 20% đến 50% vốn gọi là công ty liên kết, không đợc coi là công ty con hoặc là thành viên của tâp đoàn. Công ty mẹ các công ty thành viên có mối quan hệ phụ thuộc, hỗ trợ về mặt chiến lợc, tài chính tín dụng. Giữa các công ty thành viên có mối quan hệ ràng buộc, phụ thuộc chặt chẽ với nhau ở mức độ lớn phụ thuộc vào công ty mẹ nhằm mục đích phục vụ mục tiêu chung của tập đoàn. Mục tiêu của công ty thành viên thờng trùng với mục tiêu của công ty mẹ. Tập đoàn chỉ tồn tại vững mạnh khi xây dựng đợc cơ chế hoạt động dựa trên sự thống nhất lợi ích kinh tế của từng thành viên với lợi ích chung của cả tập đoàn thực hiện chủ yếu bằng hợp đồng kinh tế. 1.1.3 Một số hình quản trị điều hành tập đoàn. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.1.3.1 Quản trị điều hành theo hình kim tự tháp: về thể chế quản lý, tập trung quyền lực theo chiều dọc, trực tuyến . Quyền lực cao nhất tập trung ở công ty mẹ, công ty mẹ điều phối tất cả hoạt động sản xuất kinh doanh của các công ty con, cháu. Các công ty con cháu không đợc quyền ra quyết định đối với mọi hoạt động của công ty mình mà phải chờ chỉ thị từ cấp trên. 1.1.3.2 Quản trị điều hành tập đoàn theo hình mạng lới (đa trung tâm), về thể chế quản lý: phân tán quyền lực cho các bộ phận, chi nhánh. Theo hình này thì công ty mẹ chỉ quyết định những hoạt động mang tính chiến lợc, không tham gia vào hoạt động hàng ngày của công ty con, quyền quyết định hoạt động của công ty con do chính ban lãnh đạo công ty đó đảm nhận. 1.1.3.3 Quản trị điều hành tập đoàn theo hình hỗn hợp (nhị nguyên) Về thể chế quản lý: kết hợp giữa tập trung phân tán quyền lực. 1.1.4 Tiến trình phát triển của tập đoàn kinh tế 1.1.4.1 Giai đoạn hình thành. Khi một tổ chức mới sinh ra, yếu tố đầu tiên là quan tâm đến sản phẩm hay dịch vụ của tổ chức có đợc thị trờng chấp nhận không. Những ngời quản doanh nghiệp dành toàn bộ thời gian tiền bạc để đầu t cho kinh tế, phát triển sản xuất Marketing. Các yếu tố cơ cấu tổ chức đang ở dạng sơ khai, cấu trúc tổ chức rời rạc cơ chế quản cha chặt chẽ, thời gian làm việc kéo dài mất nhiều thời gian để giải quyết công việc. Sự quản lý, giám sát mang yếu tố cá nhân của ngời chủ cha hình thành lên quy ớc, điều lệ . Sự tồn tại của tổ chức trông cậy vào sự sáng tạo ra sản phẩm hay dịch vụ. Giai đoạn năng khiếu lãnh đạo đợc a thích là tập trung hoá hay lãnh đạo tập quyền thống trị, cơ cấu tổ chức theo kiểu dọc, trực tuyến, lãnh đạo tập trung chỉ có một cấp quản lý, nhu cầu trong công tác lãnh đạo là rất lớn. Khi tổ chức lớn mạnh, số công nhân phát triển, nhu cầu quản tăng để giải quyết các vấn đề phát sinh ngày càng nhiều, các ông chủ của tổ chức đang phải vật lộn với sự tồn tại của các tổ chức đang còn rất mỏng manh, nên họ có khuynh hớng quan tâm nhiều đến sản phẩm hay dịch vụ hơn là đối với các vấn đề quản lý. Vì vậy các ông chủ phải điều chỉnh lại cấu trúc cũng nh quy tắc, điều lệ, cho phù hợp với sự lớn mạnh của tổ chức hay là bổ sung thêm lực lợng lãnh đạo mới mạnh mẽ hơn. 1.1.4.2 Giai đoạn trở thành tập đoàn. Quá trình tích tụ tập trung vốn cao, quy tổ chức càng lớn đòi hỏi sự lãnh đạo ngày càng phát triển khuynh hớng tập trung hóa là ph- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ơng thức chủ yếu trong giai đoạn này. Sự đòi hỏi của thị trờng cạnh tranh bắt buộc doanh nghiệp phải đa dạng hoá sản phẩm để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh tận dụng các nguồn lực sẵn có, tiết kiệm vốn đầu t. Các doanh nghiệp nhận thức đợc khi mức độ đa dạng hoá ngày càng cao thì quản doanh nghiệp ngày càng phức tạp, các mối liên hệ kinh tế ngày càng phát triển nếu không định hình đợc cơ chế quản phù hợp sẽ làm nỗ lực quản chung của doanh nghiệp bị phân tán không kịp thời. Cơ chế quản tập quyền nh giai đoạn I không phù hợp, sự khủng hoảng về lãnh đạo đã đợc giải quyết lúc này doanh nghiệp có một đội ngũ lãnh đạo đủ mạnh, đủ sức thực hiện sự uỷ quyền, cùng với doanh nghiệp có đợc một chiến lợc chung với các phơng hớng rõ ràng. Các phòng, ban trong giai đoạn này đợc thành lập với quyền hành theo tôn ti trật tự, giao phó chuyên viên chuyên môn hoá lãnh đạo cao hơn. Ngời lãnh đạo đợc xác định nhiiệm vụ rõ ràng dành nhiều thời gian giúp đỡ tổ chức thành công, các thành viên cảm thấy mình là một phần của tập đoàn, việc kiểm soát các mối quan hệ thờng không theo một tiêu chuẩn nào, mặc dầu một số ít hệ thống theo tiêu chuẩn bắt đầu xuất hiện, các quy chuẩn nghiêm ngặt về máy móc, sản phẩm đang đợc định hình cơ cấu tổ chức trực tuyến chức năng linh hoạt phù hợp với tình hình thực tế, kiểu lãnh đạo phi tập trung tỏ ra thích hợp, cấu trúc tổ chức kết hợp hàng dọc ngang, xuất hiện tầng lớp quản trung gian. Nhu cầu cần thiết cho việc củng cố hoàn thiện hệ thống quyền lực khi tổ chức đợc phân chia, khi tầm kiểm soát đợc mở rộng thì hệ thống quyền lực bị thu ngắn lại. Nếu quyền lực đợc củng cố trong tay ban lãnh đạo quá nhiều thì ngời quản cấp thấp sẽ cảm thấy mình bị hạn chế, những ngời quản cấp trung khẳng định quyền lực của mình trong phạm vi chức năng muốn có đợc sự tự do định đoạt nhiều hơn. Các nhà kinh tế học phơng tây nói là cuộc khủng hoảng tự trị sẽ diễn ra khi những nhà quản cấp cao nhất, những ngời đã thành công trong giai đoạn đầu không muốn từ bỏ quyền lực trách nhiệm. Khi thực hiện phân quyền theo cơ chế phi tập trung hoá các nhà lãnh đạo cấp cao muốn bảo đảm rằng: Tất cả các bộ phận của tổ chức phải hợp tác với nhau. Tổ chức lúc này phải tìm ra cơ chế kiểm soát phối hợp các phòng ban mà không cần sự giám sát của cấp quản cao nhất, vai trò quản trung gian đợc khẳng định. 1.1.4.3 Giai đoạn củng cố bành chớng. Cơ chế quản lúc này chủ yếu theo bộ phận, các công ty con đợc tổ chức theo chức năng kết hợp với hàng ngang. Khi tập đoàn phát triển ra nớc ngoài thì áp dụng cấu trúc theo địa lý. Vai trò tập đoàn lúc này chủ yếu là công ty mẹ điều phối tài chính định hớng chiến lợc ứng dụng công nghệ mới mà bản thân các công ty con không thể đảm đơng nổi . Cùng với sự phân chia quyền lực thì sự hình thành các quy tắc, điều lệ, hệ thống kiểm soát đặc biệt đợc coi trọng trong giai đoạn này. Trong các Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 giai đoạn trớc các thủ tục đợc coi là các văn bản còn sơ khai, từ giai đoạn này các cơ chế phân quyền, thủ tục, quy ớc đã trở thành các quy tắc, nguyên tắc. Nói chung một thể chế đợc xác lập trong tổ chức, các mối quan hệ trở thành chính thức hơn, các chuyên viên về nhân sự các thành viên khác đợc bổ sung. Ngời lãnh đạo cao nhất lúc này chỉ tham gia vào chiến l- ợc chung của tập đoàn, việc lập kế hoạch sự điều hành tập đoàn dành cho các cấp lãnh đạo bậc trung, chế độ khuyến khích theo lợi nhuận để đảm bảo rằn: Các nhà quản điều hành làm việc hết mình vì tập đoàn. Với những cơ chế mới về quản cùng hệ thống kiểm soát chăt chẽ, hiệu quả đã làm cho tập đoàn ngày càng phát triển lớn mạnh. Các cơ chế liên kết với lãnh đạo cấp cao các bộ phận chuyên môn mang tính thống nhất chính thức. Giai đoạn này sự quản điều hành dành cho các nhà lãnh đạo bậc trung với khối lợng công việc khổng lồ chính họ luôn bị áp lực của công việc thách thức. Sự phân quyền kiểu lãnh đạo tập trung chi phối cùng với sự thành công tột bậc của tập đoàn ở giai đoạn này rất dễ làm phát sinh sự tự mãn căn bệnh quan liêu. Các nhà quản bậc trung thờng rất bực bội vì sự chỉ trích của nhân viên, các sáng kiến có thể bị hạn chế, tập đoàn lúc này dờng nh quá lớn đợc quản bởi hệ thống chính quy, nghiêm khắc nhằm duy trì sự vận hành của hệ thống. 1.1.4.4 Giai đoạn thích nghi. Sự khủng hoảng của giai đoạn trên đợc giải quyết đồng thời với sự phát triển của quản đến giai đoạn tinh vi phù hợp với sự đa dạng của thị trờng tại các khu vực khác nhau. Cơ cấu tổ chức quản theo kiểu địa theo ma trận ở giai đoạn trên cũng thờng đợc áp dụng. Trong giai đoạn này các nhà quản đã thu thập đợc rất nhiều kinh nghiệm trong việc đối đầu với các khó khăn luôn nảy sinh, khiến sự hợp tác trở nên chặt chẽ đồng thuận hơn. Vai trò của chính phủ xã hội có những chính sách tăng còng kiểm soát điều tiết thị trờng mạnh mẽ, nên cũng làm giảm đi nhu cầu kiểm soát nội bộ. Hệ thống quản chính quy lúc này đơn giản hơn đợc thay thế bằng đội ngũ cán bộ quản năng động chuyên nghiệp. Để đạt đợc sự hoạt động tốt thích nghi với môi trờng thay đổi, các bộ phận đợc hình thành theo chức năng của nhóm trong công ty, quản trong nhóm tỏ ra đặc biệt hữu hiệu trong giai đoạn này, các công ty con có thể đợc chia ra nhều bộ phận để duy trì đờng lối của công ty. Cơ cấu tổ chức quản kiểu hỗn hợp theo bộ phận hay theo sản phẩm hớng đến khách hàng đợc sử dụng rộng rãi, đem lại hiệu quả cao. Một nét chính trong giai đoạn này là mối tơng quan hay cơ chế giữa các bộ phận không đợc xác định trớc một cách chặt chẽ, thay vào đó các bộ phận có thể hợp tác, trao đổi thông tin, nhân sự hoặc có thể tuỳ ý phối hợp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 với tổ chức bên ngoài. Một số công ty con sử dụng dịch vụ của công ty mẹ, một số khác sử dụng ít hơn vì vậy cần có nguồn thông tin nhanh hơn, tự do, dồi dào hơn. Các nhà kinh tế học coi giai đoạn phát triển kinh tế cực thịnh của tập đoàn trong giai đoạn này là sự chuẩn bị cho một quá trình mới, nhu cầu cho sự tái sinh. Bởi vì khi tổ chức đã đạt đợc sự chín muồi có thể bớc vào sự suy thoái tạm thời, tổ chức có thể phát triển lệch ra sự kiểm soát, hoặc sẽ chuyển động chậm chạp bắt buộc phải trải qua thời kỳ cấu trúc lại nhằm hợp hoá sáng tạo hơn. hình đầu t kiểu kim tự tháp những khoản đầu t chéo giữa các công ty con trong một tập đoàn tạo ra rủi ro cao trong một hệ thống tức là thất bại của thành viên dễ dàng dẫn đến thất bại của tập đoàn. Hơn nữa các tập đoàn cai trị theo kiểu gia đình khiến cho những nhà quản chuyên nghiệp không phát triển đợc. Do các thành viên trong gia đình có quá nhiều quyền lực, họ có thể ngăn cản những cải cách có hại cho gia đình họ mặc dù điều đó có lợi cho tập đoàn. Quản tồi, đa ra quyết định đầu t liều lĩnh, không tuân thủ các chuẩn mực về kế toán kiểm toán, quyền lực của tập đoàn thờng đợc chuyển thành quyền lực chính trị là đặc điểm chung của giai đoạn phát triển cao nhất này thờng những ngời lãnh đạo cao nhất bị thay thế trong giai đoạn này. 1.1.4.5 Giai đoạn hội nhập trên phạm vi toàn cầu. Cuối thế kỷ 19 đầu thế kỷ 20, trong quá trình hình thành có một làn sóng sát nhập doanh nghiệp diễn ra dồn dập tại mỹ. Sau 100 năm, quá trình này đợc lặp lại theo hình xoáy chôn ốc, nhng có sự phát triển cao hơn giai đoạn cực thịnh trong chu kỳ phát triển của tập đoàn . Giai đoạn hội nhập của tập đoàn thể hiện thông qua sự liên minh, hợp nhất, mua lại doanh nghiệp. Các yếu tố công nghệ kỹ thuật trờng trong quy bối cảnh có tác động lớn đến giai đoạn này của tập đoàn. Sự phát triển nhanh chóng của công nghệ thông tin làm xoá nhoà ranh giới địa giữa các quốc gia, áp lực cạnh tranh tăng cao sự biểu hiện cũng rất tinh vi, làm cho cáa công ty phải giảm chi phí nhằm duy trì thế cân bằng t- ơng đối dãn đến các vụ đại sát nhập. Làn sóng sát nhập mua lại chủ yếu diễn ra trong lĩnh vực dịch vụ chứ không phải ngành sản xuất công nghiệp, sản xuất thơng mại không thể tách rời các dich vụ kèm theo nh chăm sóc khách hàng từ tài chính đến. Đạt đợc dịch vụ tốt hay xây dựng mối quan hệ uy tín với khách hàng còn khó hơn nhiều sản xuất ra một sản phẩm. Mặt khác do tỷ trọng dịch vụ có xu hớng tăng, sự giảm phát hay suy thoái ảnh hởng đến lĩnh vực dịch vụ nghiêm trọng hơn. Các dịch vụ sát nhập khổng lồ sẽ làm tăng sự mất cân bằng về quyền lực giữa các khu vực nhà nớc t nhân, nó có nguy cơ gây áp lực với chính quyền về môi trờng chính sách thuế, thậm chí cả đờng lối Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ngoại giao, chiến tranh. Các đại công ty hiện nay không còn khái niệm quốc tịch nữa mà mang mầu cờ quốc gia của khách hàng. Cùng với sự lớn mạnh nhanh chóng của các tập đoàn xuyên quốc gia là sự đối mặt về quản lý. Các tập đoàn nỗ lực thiết kế áp dụng những hệ thống thông tin quản toàn cầu nhằm củng cố phát triển các ban tham mu thông tin giữa các tuyến đợc xử nhanh chóng, bớc kế tiếp là thiết lập cơ sở dữ liệu đa truyền thông có thể giả thích nh sau: Các nguồn t liệu thông tin cấu trúc theo kiểu truyền thống trớc kia giống nh một cái cây, muốn đi từ cành này sang cành khác phải đi về thân cây, còn hệ thống đa truyền thông thiết kế theo kiểu mạng nhện có thể di chuyển khắp nơi một cách nhanh chóng. Đối với kiểu quản theo kiểu công nghệ thông tin trong hệ thống mạng có thể nhận thấy mọi ngời đều bình đẳng, không đợc trao quyền tự chủ nhiều hơn. Vì vậy quan niệm coi cơ cấu tổ chức nh là một bộ máy mọi hoạt động đều đợc dự kiến có trật tự trong hệ thống sẽ đợc thay đổi theo quan điểm quản mạng là cơ cấu tổ chức gắn với nhân sự hơn, cấu trúc tổ chức thiết kế gần với cấu trúc sinh học hơn. Tóm lại mỗi tổ chức đều phát triển qua các giai đoạn trong chu kỳ phát triển của nó. mỗi giai đoạn gắn liền với những đặc tính của cơ cấu tổ chức nh cấu trúc cơ chế quản lý, hệ thống giám sát, chiến lợc đổi mới. Chu kỳ sống của tổ chức thực ra rất khó phân biệt ranh giới, nó nh là một khái niệm để hiểu các vấn đề mà tổ chức phải đối mặt, các nhà quản đã giải quyết chúng nh thế nào để tổ chức phát triển cao hơn. 1.2 cơ sở thực tiễn về tập đoàn kinh tế. 1.2.1 Một số hình tổ chức quản lí tập đoàn trên thế giới. 1.2.1.1 tập đoàn Bu chính Viễn thông Nhật Bản(NTT) Từ năm 1945-1985, NTT là một cơ quan Nhà nớc thực hiện kinh doanh tất cả dịch vụ điện thoại trong toàn quốc, nghiệp vụ điện thoại quốc tế, nghiệp vụ hành chính của Bộ Bu chính Nhật Bản Sau một thời gian, về cơ bản NTT đã thực hành ba mục tiêu đề ra là phải đầu t tập chung đề đáp ứng yêu cầu hoàn thành hệ thống cơ sở hạ tầng mạng điện thoại trông nớc, thống nhất về kỹ thuật đảm bảo tính phục vụ công từ năm 1985. Đến nay chính phủ Nhật Bản đã từng bớc thực hiện t nhân hoá NTT thành lập nên tập đoàn NTT. Tập đoàn NTT là một tổ chức bao gồm một công ty mẹ nhiều công ty con, công ty cháu. Không hình thành pháp nhân tập đoàn NTT. Tập đoàn không có bộ máy quản trị điều hành riêng. Công ty mẹ sử dụng bộ máy điều hành của mình để thực hiện chức năng của công ty mẹ đối với các công ty con với tập đoàn. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 [...]... chính Viễn thông Việt Nam trong việc thực hiện các nhiệm vụ nêu trên 3 .Kiến nghị giải pháp đối với xây dựng quản hình tập đoàn Bu chính Viễn thông Tập đoàn Bu chính Viễn thông Việt Nam hiện đang ở giai đoạn thứ hai của chu kỳ phát triển tập đoàn dó đó cần phải lu ý các điểm sau: 3.1 Kiến nghị với nhà nớc Bộ Bu chính Viễn thông Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368... cầu của nền kinh tế thị trờng quá trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế VNPT không thể duy trì mãi bộ máy quản cồng kềnh nh cũ đợc Việc chuyển đổi hình quản lý Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam sang hình Tập đoàn doanh nghiệp là tất yếu khách quan mang tình quy luật; đồng thời đây chính là kết quả trực tiếp của quá trình tích tụ, tập trung t bản cạnh tranh trong một nền... quyền nghĩ vụ hợp pháp giữu Tổng công ty Bu chính Viễn thông Việt Nam Tập đoàn đợc liên tục 1.4.2.4 Bộ trởng các Bộ: Tài chính, Kế hoạch Đầu t, Lao động- Thơng binh xã hội, Nội vụ, Thủ trởng các cơ quan liên quan, Ban chỉ đạo đổi mới phát triển doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với Bộ Bu chính, Viễn thông hội đồng quản trị Tổng công ty Bu chính Viễn thông. .. nghiệp: Tổng Công ty Viễn thông I (Từ Quảng Bình trở ra) Tổng Công ty Viễn thông II (từ Bình Thuận trở vào) Tổng Công ty Viễn thông III (từ Quảng trị đến Ninh Thuận các Tỉnh Tây Nguyên) Công ty Tài chính Bu điện Công ty in Tem Bu điện Công ty phần mềm truyền thông (VASC) Công ty điện toán truyền số liệu (VDC) Trong đó 3 Tổng công ty Viễn thông I,II,III hoạt động theo hình công ty con... doanh các dịch vụ Bu chính Viễn thông Khảo sát thiết kế, xây dựng các công trình Bu chính Viễn thông Xuất nhập khẩu, cung ứng vật t thiết bị Bu chính Viễn thông Sản xuất công nghiệp Bu chính Viễn thông Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 T vấn về lĩnh vực Bu chính Viễn thông Vốn kinh doanh:... giữa sản xuất kinh doanh với nghiên cứu phát triển đào tạo, kinh doanh đa ngành đa lĩnh vực nhng chủ đạo là Bu chính Viễn thông công nghệ thông tin Trong hình tập đoàn, mối quan hệ giữa công ty mẹ công ty con là mối quan hệ về vốn Cách tổ chức của chúng nh sau: hình tập đoàn kinh tế Bu chính Viễn thông 2.3.1 Công ty mẹ: Tên công ty mẹ là: Tập đoàn Bu chính Viễn thông Việt Nam, Công ty... về giá cớc kết nối quản kết nối, bảo đảm việc cung cấp các dịch vụ trên mạng lới viễn thông đờng trục bình đẳng cho mọi khách hàng trong ngoài tập đoàn 2.4.2.2 Bộ Tài chính Phê duyệt Quy chế tài chính của tập đoàn, Tổng công ty Bu chính Việt Nam Các Tổng công ty viễn thông I,II,III 2.4.2.3 Hội Đồng quản trị Tổng công ty Bu chính Việt Nam: Xây dựng các đề án thành lập Điều lệ tổ chức... lại công ty Viễn thông Quốc tế (VTI), Công ty Viễn thông Liên tỉnh (VTN) bộ phận cung cấp dịch vụ truy cập mạng (IXP) hiện do công ty Điện toán Truyền số liệu (VDC) quản Công ty Viễn thông Đờng trục Quốc gia có nhiệm vụ quản lý, khai thác, bảo dỡng mạng viễn thông đờng trục (kể cả phần cung cấp dịch vụ truy cập mạng IXP), trực tiếp kinh doanh dịch vụ viễn thông đờng trục trong nớc quốc tế,... với các tập đoàn nớc ngoài mở rộng địa bàn kinh doanh để từng bớc hớng ra thị trờng nớc ngoài 2 Thực trạng Chuyển đổi Tổng công ty Bu chính Viễn thông (VNPT) sang hình tập đoàn Bu chính Viễn thông ở Việt Nam 2.1 Một vài nét về VNPT 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Trụ sở chính: 18 Nguyễn Du- Hai Bà Trng- Hà Nội Điện thoại: (84-4) 9435104 ;Fax:(84-4) 8225421 Tổng công ty Bu chính Viễn thông. .. Tập đoàn Bu chính Viễn thông Việt Nam, các Tổng công ty Viễn thông I,II,III, các công ty do tập đoàn nắm giữ 100% vốn Điều lệ để án chuyển Cục Bu điện trung ơng trình Bộ Bu chính, Viễn thông Trình Bộ Bu chính, Viễn thông quyết định chuyển các doanh nghiệp, bộ phận doanh nghiệp thành công ty cổ phần Bảo đảm các hoạt động trong vận hành mạng lới cung cấp các dịch vụ cho khách hàng chuyển giao

Ngày đăng: 18/04/2013, 16:12

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan