Đang tải... (xem toàn văn)
Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI được định nghĩa là “một khoản đầu tư với những quan hệ lâu dài, theo đó một tổ chứ trong một nền kinh thế (nhà đầu tư trực tiếp) thu được lợi ích lâu dài từ một doanh nghiệp đặt tại một nền kinh tế khác.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương I: Những vấn đề lý luận chung đầu tư trực tiếp nước Khái niệm đặc điểm FDI 1.1 Khái niệm FDI 1.2 Đặc điểm chủ yếu FDI .5 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 2.1 Doanh nghiệp liên doanh .7 2.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước 2.3 Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh 2.4 Đầu tư theo hợp đồng BOT 2.5 Đầu tư thông qua mơ hình cơng ty mẹ (Holding company) 2.6 Hình thức cơng ty cổ phần 10 2.7 Hình thức chi nhánh cơng ty nước ngồi 11 2.8 Hình thức cơng ty hợp danh 11 2.9 Hình thức đầu tư mua lại sáp nhập (M&A) 12 Vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi 13 3.1 Đối với nước tiếp nhận đầu tư .13 3.2 Đối với nước đầu tư 14 Một số nhân tố ảnh hưởng đến khả thu hút đầu tư 14 4.1 Các sách .14 4.2 Luật đầu tư 15 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng khác 15 Chương II: Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2006-2010 .17 Môi trường đầu tư Việt Nam .17 Thực trạng thu hút FDI vào Việt Nam 20 2.1 Quy mô FDI thực 20 2.1.1 Số lượng quy mô dự án thực 20 2.2 Cơ cấu thu hút FDI 22 2.2.1 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư 22 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.2.2 Cơ cấu FDI theo đối tác đầu tư .22 2.2.3 Cơ cấu FDI theo ngành đầu tư 24 Đánh giá tổng quan tình hình thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 2006-2010 26 3.1 Những thành tựu đạt 26 3.2 Những hạn chế ảnh hưởng tiêu cực ĐTTTN 27 3.3 Nguyên nhân 28 3.3.1 Nguyên nhân thành tựu 28 3.3.2 Nguyên nhân hạn chế 28 Chương III: Giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn tới .31 Định hướng thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn tới .31 Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước 33 2.1 Cải thiện môi trường đầu tư 33 2.1.1 Chú trọng cải thiện môi trường đầu tư “mềm” 33 2.1.2 Chú trọng cải thiện môi trường đầu tư “cứng” 34 2.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật 34 2.2.1 Cải tiến thủ tục cấp giấy phép đầu tư 34 2.2.2 Đơn giản hoá thủ tục hải quan 35 2.2.3 Giáo dục pháp luật cho lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 36 2.2.4 Thực công tác kiểm tra hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 36 2.2.5 Thực biện pháp bảo đảm đầu tư .36 2.3 Nâng cao hiệu sử dụng vốn 37 2.4 Nâng cao hiệu quản lí nhà nước đầu tư nước ngoài37 2.5 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại chuẩn bị khai thác dự án đầu tư 38 2.6 Thực chiến lược khuyến khích đầu tư .38 2.7 Cải thiện lực lượng lao động .39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Cùng với xu quốc tế hóa đời sống kinh tế - xã hội, đầu tư trực tiếp nước ngồi có xu hướng ngày gia tăng mạnh mẽ có vai trò to lớn phát triển kinh tế nước ta Đầu tư trực tiếp nước (FDI) nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, có tác dụng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - đại hóa, tạo điều kiện khai thác lợi so sánh, mở nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, nâng cao lực quản lý trình độ cơng nghệ , mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo thêm nhiều việc làm chủ động tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Chính vậy, việc thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước đóng vai trị quan trọng Xuất phát từ thực tiễn cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, kinh tế chuyển sang giai đoạn phát triển tăng tốc, vấn đề đặt cần thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước cho đầu tư phát triển Với đề án “Thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2006-2010 Thực trạng giải pháp”- nghiên cứu đối tượng đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam- em trình bày thực trạng giải pháp để thu hút nguồn vốn Vì khả cịn hạn chế, viết khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong góp ý giáo để viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Th.s Lương Hương Giang giúp em hoàn thành đề tài Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chương I: Những vấn đề lý luận chung đầu tư trực tiếp nước Khái niệm đặc điểm FDI 1.1 Khái niệm FDI Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF, FDI định nghĩa “một khoản đầu tư với quan hệ lâu dài, theo tổ kinh (nhà đầu tư trực tiếp) thu lợi ích lâu dài từ doanh nghiệp đặt kinh tế khác Mục đích nhà đầu tư trực tiếp muốn có nhiều ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp đặt kinh tế khác Hội nghị Liên Hợp Quốc TM Phát triển UNCTAD đưa doanh nghiệp FDI Theo đó, luồng vốn FDI bao gồm vốn cung cấp (trực tiếp thông qua công ty liên quan khác) nhà đầu tư trực tiếp nước cho doanh nghiệp FDI, vốn mà nhà đầu tư trực tiếp nước nhận từ doanh nghiệp FDI FDI gồm có ba phận: vốn cở phần, thu nhập tái đầu tư khoản vay nội công ty Các nhà kinh tế quốc tế định nghĩa : đầu tư trực tiếp nước người sở hữu nước mua kiểm sốt thực thể kinh tế nước khác Đó khoản tiền mà nhà đầu tư trả cho thực thể kinh tế nước ngồi để có ảnh hưởng định đổi với thực thể kinh tế tăng thêm quyền kiểm soát thực thể kinh tế Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1987 đưa khái niệm: “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức, cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước ngối tài sản phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập xí nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước theo quy định luật này” Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “ doanh nghiệp đầu tư trực tiếp DN có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường có quyền biểu Điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp chủ định thực quyền kiểm sốt cơng ty” Tuy nhiên tất QG Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sử dụng mức 10% làm mốc xác định FDI Trong thực tế có trường hợp tỷ lệ sở hữu tài sản doanh nghiệp chủ đầu tư nhỏ 10% họ quyền điều hành quản lý doanh nghiệp, nhiều lúc lớn người đầu tư gián tiếp Từ khái niệm hiểu cách khái quát đầu tư trực tiếp nước sau: “đầu tư trực tiếp nước FDI quốc gia việc nhà đầu tư nươc khác đưa vốn tiền tài sản vào quốc gia để có quyền sở hữu quản lý quyền kiểm soát thực thể kinh tế quốc gia đó, với mục tiên tối đa hố lợi ích mình” Tài sản khái niệm này, theo thơng lệ quốc tế, tài sản hữu hình (máy móc, thiết bị, quy trình cơng nghệ, bát động sản, loại hợp địng giáy phép có giá trị …), tài sản vơ hình (quyền sở hữu tí tuệ, bí kinh nghiệm quản lý…) tài sản tài (cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, giấy ghi nợ…) Như FDI dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nước ngồi Hai đặc điểm FDI là: có dịch chuyển tư phạm vi quốc tế chủ đầu tư (pháp nhân, thể nhân) trực tiếp tham gia vào hoạt động sử dụng vốn quản lí đối tượng đầu tư 1.2 Đặc điểm chủ yếu FDI Đến xét chất, FDI có đặc điểm chủ yếu: * FDI trở thành hình thức đầu tư chủ yếu đầu tư nước Xét ưu hiệu FDI thể rõ chuyển biến chất lượng kinh té giới Gắn trực tiếp với trình sản xuất trực tiếp, tham gia vào phân công lao động quốc tế theo chiều sâu tạo thành sở hoạt động công ty xuyên quốc gia doanh nghiệp xuyên quốc tế * FDI tăng mạnh nước phát triển Có nhiều lý giải thích mức độ đầu tư cao nước cơng nghiệp phát triển với thấy hai nguyên nhân chủ yếu sau: -Thứ nhất, môi trường đầu tư nước phát triển có độ tương hợp cao Mơi trường hiểu theo nghĩa rộng bao gồm môi trường công nghệ môi trường pháp lý -Thứ hai, xu hướng khu vực hoá thúc đẩy nước xâm nhập thị trường Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Từ hai lý ta giải thích xu hướng tăng lên FDI công nghiệp (NICs), nứơc ASEAN TrungQuốc Ngồi xu hướng tự hố mở cửa kinh tế nước phát triển năm gần góp phần đáng kể vào thay đổi đáng kể dòng chảy FDI * Cơ cấu phương thức FDI trở nên đa dạng Trong năm gần cấu phương thức đầu tư nước trở nên đa dạng so với trước điều liên quan đến hình thành hệ thống phan cơng lao động quốc tế ngày sâu rộng thay đổi mơi trường kinh tế thương mại tồn cầu Về cấu FDI, đặc biệt FDI vào nước cơng nghiệp phát triển có thay đổi sau: - Vai trò tỉ trọng đầu tư vào ngành có hàm lượng khoa học cao tăng lên Hơn 1/3 FDI tăng lên hàng năm tập trung vào ngành then chốt điện tử, chế tạo máy tính, chất dẻo, hố chất chế tạo máy Trong nhiều ngành cơng nghiệp truyền thống dùng nhiều vốn lao động, FDI giảm tuyệt đối không đầu tư - Tỷ trọng ngành công nghiệp chế taọ giảm xuống FDI vào ngành dịch vụ tăng lên Điều có liên quan đến tỷ trọng khu vực vụ GDP nứơc CECD tăng lên hàm lượng dịch vụ cộng nghiệp chế tạo Một số lĩnh vực ưu tiên dịch vụ thương mại, bào hiểm, dịch vụ tài giải trí * Sự gắn bó ngày chặt chẽ giữaFDI ODA, thương mại chuyển giao cơng nghệ -FDI thương mại có liên quan chặt chẽ với Thông thường, sách khuyến khích đầu tư nước ngồi nhằm vào mục đích tăng tiềm xuất nước Mặt khác, cơng ty nước ngồi lựa chọn ngành địa điểm đầu tư dựa sở tăng khả cạnh tranh sản phẩm trường quốc tế - FDI trở thành kênh quan trọng việc chuyển giao công nghệ Xu hướng FDI chuyển giao công nghệ ngày gắn bó chặt chẽ với Đây hình thức có hiệu lưu chuuyển vốn kỹ thuật phạm vi quốc tế Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nhiều nước đạt thành công việc hấp thụ yếu tố bên để phát triển kinh tế nước nhờ ý đến điều Hong Kong , Singapo Đài Loan tích cực khuyến khích công ty xuyên quốc gia chuyển giao công nghệ với trình đầu tư - Sự gắn bó FDI ODA đặc điểm bật lưu chuyển nguồn vốn , công nghệ phạm vi quốc tế năm gần Hơn xu hướng ngày trở nên mạnh Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 2.1 Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh với nước gọi tắt liên doanh hình thức sử dụng rộng rãi đầu tư trực tiếp nước giới từ trước đến Nó cơng cụ để thâm nhập vào thị trường nước cách hợp pháp có hiệu thơng qua hoạt động hợp tác Khái niệm liên doanh hình thức tổ chức kinh doanh có tính chất quốc tế, hình thành từ khác biệt bên quốc tịch, quản lý, hệ thống tài chính, luật pháp sác văn hoá; hoạt động sở đóng góp bên vốn, quản lí lao động chịu trách nhiệm lợi nhuận rủi ro xảy ra; hoạt động liên doanh rộng, gồm hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hoạt đọng nghiên cứu nghiên cứu triển khai 2.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi hình thức doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phổ biến hình thức liên doanh hoạt động đầu tư quốc tế Khái niệm doanh nghiệp 100% vốn nước thực thể kinh doanh có tư cách pháp nhân, thành lập dựa mục đích chủ đầu tư nước sở Doanh nghiệp 100% vốn nước hoạt động theo điều hành quản lý chủ đầu tư nước phải tuỳ thuộc vào điều kiện môi trường kinh doanh nước sở tại, đk trị, kt luạt háp văn hố mức độ cạnh tranh… Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi có tư cách pháp nhân thự thể pháp lý độc lập hoạt động theo luật pháp nước sở Thành lập dạng công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần 2.3 Hình thức hợp tác kinh doanh sở hợp đồng hợp tác kinh doanh Hình thức hình thức đầu tư bên quy trách nhiệm phân hia kết kinh doanh cho bên để tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Hợp đồng hợp tác kinh doanh văn kí kết giứa đại diện có thẩm quyền bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, quy định rõ việc thực phân chia kết kinh doanh cho bên Đặc điểm bên kí kết hợp đồng hợp tác kinh doanh, qúa trình kinh doanh bên hợp doanh thành lập ban điều phối để theo dõi, giám sát việc thực hợp đồng hợp tác kinh doanh Phân chia kết kinh doanh: hình thức hợp doanh khơng phân phối lợi nhuận chia sẻ rủi ro mà phân chia kết kinh doanh chung theo tỷ lệ góp vốn theo thoả thuận bên Các bên hợp doanh thực nghĩa vụ tài nhà nước sở cách riêng rẽ Pháp lý hợp doanh thực thể kinh doanh hoạt động theo luật pháp nước sở chịu điều chỉnh pháp luật nước sở quyền lợ nghĩa vụ bên hơp doanh ghi hợp đồng hợp tác kinh doanh 2.4 Đầu tư theo hợp đồng BOT BOT (xây dựng - vận hành - chuyển giao) thuật ngữ để số mơ hình hay cấu trúc sử dụng đầu tư tư nhan để thực xây dựng sở hạ tầng dành riêng cho khu vực nhà nước Trong dự án xây dựng BOT, doanh nhân tư nhân đặc quyền xây dựng vận hành cơng trình mà thường phủ thực Cơng trình nhà máy điện, sân bay, cầu, cầu đường… Vào cuối giai đoạn vận hành doanh nghiệp tư nhân chuyển quyền sở hữu dự án cho phủ Ngồi hợp đồng BOT cịn có BTO, BT Hợp đồng BOT văn kí kết nhà đầu tư nước ngồi với quan có thẩm quyền nước chủ nhà để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng (kể mở rộng, nâng cấp, đại hố cơng trình) kinh doanh Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thời gian định để thu hồi vốn có lợi nhuận hợp lý, sau chuyển giao khơng bồi hồn tồn cơng trình cho nước chủ nhà Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh BTO hợp đồng xây dựng chuyển giao BT, hình thành tương tự hợp đồng BOT có điểm khác là: hợp đồng BTO sau xây dựng xong cơng trình nhà đầu tư nước chuyển giao lại cho nước chủ nhà chinh phủ nước chủ nhà dành cho quyền kinh doanh cơng trình cơng trình khác thời gian đủ để hoàn lại toàn vốn đầu tư có lợi nhuận thoả đáng cơng trình xây dựng chuyển giao Đối với hợp đồng BT, sau xây dựng xong cơng trình nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao lại cho nước chủ nhà phủ nước chủ nhà toán tiền tài sản tương xứng với vốn đầu tư bỏ tỉ lệ lợi nhuận hợp lí Doanh nghiệp thành lập thực hợp đồng BOT, BTO, BT hợp đồng hình thức doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi đối tác thực hợp địng quan quản lí nhà nước nước sở Lĩnh vực hợp đồng hẹp doanh nghiệp FDI khác, chủ yếu áp dụng cho dự án phát triển sở hạ tầng; hưởng ưu đãi đầu tư cao sơ với hình thức đầu tư khác điểm đặc biệt hết hạn hoạt đọng, phải chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình sở hạn tầng xây dựng khai thác cho nước sở 2.5 Đầu tư thông qua mơ hình cơng ty mẹ (Holding company) Holding company mơ hình tổ chức quản lí thừa nhận rộng rãi hầu có kinh tế thị trường phát triển Holding company công ty sở hữu vốn công ty khác mức đủ để kiểm sốt hoạt động quản lí điều hành cơng ty thơng qua việc gây ảnh hưởng lựa chọn thành viên hợp đồng quản trị Holding company thành lập dạng công ty cổ phần giới hạn hoạt động việc sở hữu vốn, định chiến lược giám sát hoạt động quản lí cơng ty con, cơng ty trì quyền kiểm sốt hoạt động kinh doanh cách độc lập, tạo nhiều thuận lợi: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Cho phép nhà đầu tư huy động vốn để triển khai nhiều dự án đầu tư khác mà tạo điểu kiện thuận lợi cho họ điều phối hoạt động hỗ trợ công ty trực thuộc việc tiêps thị, tiệu thụ hàng hố, điều tiết chi phí thu nhập nghiệp vụ tài - Quản lí khoản vốn góp công ty khác thể thống chịu trách nhiệm việc định lập kế hoạch chiến lược điều phối hoạt động tài nhóm cơng ty - Lập kế hoạch, đạo, kiểm soát luồng lưu chuyển vốn danh mục đầu tư Holding company thực hoạt động tài trợ đầu tư cho công ty cung cấp dịch vụ tài nội cho cơng ty - Cung cấp cho công ty dịch vụ kiểm toán nội bộ, quan hệ đối ngoại, phát triển thị trường, lập kế hoạch, nghiên cứu phát triển (R&D)… 2.6 Hình thức cơng ty cổ phần Công ty cổ phần (công ty cổ phần trách nhiệm hữu hạn)là doanh nghiệp vốn điều lệ chia thành nhiều phần gọi cổ phần cổ đông chịu trách nhiệm nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi vốn góp vào doanh nghiệp cổ đơng tổ chức cá nhân với số lượng tối đa không hạn chế, phải đáp ứng yêu cầu số cổ đông tối thiểu Đặc trưng cơng ty cổ phần có quyền phát hành chứng khốn cơng chúng cổ đơng có quyền tự chuyển nhượng cổ phần cho người khác Cơ cấu tổ chức, công ty cổ phần phải có đại hội cổ đơng, hội đồng quản trị giám đốc Thông thường nhiều nước giới, cổ đơng nhóm cổ đơng sở hữu 10% số cổ phiếu thường có quyền tham gia giám sát quản lý hoạt dộng cty cổ phần Đại hôi cổ đông gồm tất cổ đơng có quyền biểu co quan định cao cty cổ phần Ở số nước khác, cơng ty cổ phần hữu hạn có vốn đầu nước thành lập theo cách: thành lập mới, cổ phần hoá doanh nghiệp FDI (doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài) hoạt động, mua lại cổ phần doanh nghiệp nước cổ phần hoá 10 ... Giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn tới .31 Định hướng thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn tới .31 Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu. .. sang giai đoạn phát triển tăng tốc, vấn đề đặt cần thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước cho đầu tư phát triển Với đề án ? ?Thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2006-2010 Thực trạng. .. chung Việt Nam - Nhật Bản (12/2003) làm tăng thêm sức hấp dẫn môi trường đầu tư Việt Nam Ba là, sách thu hút đầu tư ngồi nước Việt Nam có nhiều ưu đãi, tạo thu? ??n lợi cho nhà đầu tư nước nước