, những kết quả đạt đuợc, những tồn tại và cách khắc phục tại PHÒNG tài CHÍNH kế HOẠCH HUYỆN MAI sơn

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Nền kinh tế nước ta nói chung cũng như nền kinh tế huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La nói riêng đã có những chuyển biến khởi sắc về các mặt. Đặc biệt với tinh thần “ phát huy sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc, truyền thống của huyện anh hùng vượt khó đi lên, đồng tâm hiệp lực, chủ động tăng tốc phát triển toàn diện, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, góp phần xây dựng tỉnh Sơn La giàu mạnh, công bằng dân chủ văn minh”. Trong 5 năm qua Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Mai Sơn đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng, củng cố hệ thống chính trị. Những thành tựu đạt được trong cả nhiệm kỳ Đại hội XVI là những minh chứng khẳng định hướng đi đúng của Đảng bộ phù hợp với điều thực tiễn của huyện, tạo tiền đề cho Đảng bộ bước vào nhiệm kỳ mới 2006 – 2010. Hoà chung với khí thế của đất nước, huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La mặc dù vẫn là huyện còn nhiều kho khăn, kinh tế chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, cơ sở hạ tầng chưa phát triển, trình độ nhận thức của các dân tộc giữa các vùng không đồng đều, các vấn đề xã hội còn nhiều bất cập cần phải quan tâm giải quyết. Song với truyền thống vượt khó đi lên , không cam chịu đói nghèo, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Mai Sơn đã từng bước khắc phục những khó khăn thách thức đạt được những thành tựu quan trọng đáng khích lệ trên các lĩnh vực. Có được những thành tựu đó là do sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta, cùng với nhiều chính sách đã được ban hành, đặc biệt là công tác điều hành thu – chi ngân sách địa phương và công tác quản lý Nhà nước về lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch và đầu tư – phát triển mà hiện nay phòng Tài chính và Kế hoạch huyện là cơ quan thực hiện công tác tham mưu và đề xuất cho Hội đồng nhân dân( HĐND ) và Uỷ ban nhân dân( UBND) huyện. Với sự tham mưu của phòng Tài chính và Kế hoạch quá trình thực hiện chính sách hàng năm và quá trình xây dựng kế hoạch đã đạt được những kết quả đáng khích lệ góp phần vào quá trình phát triển kinh tế xã hội huyện nhà, bên cạnh đó cũng có nhiều mặt hạn chế do yếu tố khách quan và chủ quan chưa làm được trong những năm qua. Trong những năm học ở trường, được thầy cô trau dồi kiến thức cả về chuyên môn và nghiệp vụ của ngành kế hoạch phát triển, cùng với mong muốn nghiên cứu, tìm hiểu và vận dụng những kiến thức đã được học vào thực tế. Trong đợt thực tập này em xin thực tập tại phòng Tài chính và Kế hoạch huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La, do thời gian thực tập cũng có phần hạn chế, trình độ hiểu biết chưa sâu nên trong báo cáo thực tập tổng hợp này em chỉ đi sâu tìm hiểu về vấn đề thành lập và tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, những thuận lợi, khó khăn tồn tại. Trình tự các bước xây dựng kế hoạch hàng năm và kế hoạch 5 năm của phòng Tài chính Kế hoạch huyện Mai Sơn, từ đó rút ra những giải pháp có hiệu quả cho phương pháp xây dựng kế hoạch sau này. Qua nghiên cứu báo cáo thực tập tổng hợp được chia làm hai phần: Phần I: Qúa trình hình thành và phát triển tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của phòng. Phần II: Quy trình xây dựng kế hoạch, những kết quả đạt đuợc, những tồn tại và cách khắc phục; phương hướng, dự kiến đổi mới khi xây dựng kế hoạch của cơ sở trong những năm tới. Tuy nhiên vấn đề còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố nên trong báo cáo thực tập tổng hợp này không tránh khỏi những thiếu sót và vướng mắc trong quá trình nghiên cứu, vậy em rất mong các thầy cô bỏ qua cho em và cho em một vài nhận xét, đóng góp ý kiến của thầy cô về bài viết của em. Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TH.S Vũ Thành Hưởng giáo viên hướng dẫn thực tập, đồng chí Nông Xuân Tươi trưởng phòng Tài chính Kế hoạch huyện Mai Sơn đã giúp đỡ em hoàn thành báo cáo này.

LỜI NÓI ĐẦU Thực chủ trương Đảng Nhà nước phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Nền kinh tế nước ta nói chung kinh tế huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La nói riêng có chuyển biến khởi sắc mặt. Đặc biệt với tinh thần “ phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, truyền thống huyện anh hùng vượt khó lên, đồng tâm hiệp lực, chủ động tăng tốc phát triển toàn diện, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp, nông thôn, góp phần xây dựng tỉnh Sơn La giàu mạnh, công dân chủ văn minh”. Trong năm qua Đảng nhân dân dân tộc Mai Sơn đạt nhiều thành tựu quan trọng phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng, củng cố hệ thống trị. Những thành tựu đạt nhiệm kỳ Đại hội XVI minh chứng khẳng định hướng Đảng phù hợp với điều thực tiễn huyện, tạo tiền đề cho Đảng bước vào nhiệm kỳ 2006 – 2010. Hoà chung với khí đất nước, huyện Mai Sơn - tỉnh Sơn La huyện nhiều kho khăn, kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp, sở hạ tầng chưa phát triển, trình độ nhận thức dân tộc vùng không đồng đều, vấn đề xã hội nhiều bất cập cần phải quan tâm giải quyết. Song với truyền thống vượt khó lên , không cam chịu đói nghèo, Đảng nhân dân dân tộc Mai Sơn bước khắc phục khó khăn thách thức đạt thành tựu quan trọng đáng khích lệ lĩnh vực. Có thành tựu lãnh đạo đắn Đảng Nhà nước ta, với nhiều sách ban hành, đặc biệt công tác điều hành thu – chi ngân sách địa phương công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch đầu tư – phát triển mà phòng Tài Kế hoạch huyện quan thực công tác tham mưu đề xuất cho Hội đồng nhân dân( HĐND ) Uỷ ban nhân dân( UBND) huyện. Với tham mưu phòng Tài Kế hoạch trình thực sách hàng năm trình xây dựng kế hoạch đạt kết đáng khích lệ góp phần vào trình phát triển kinh tế - xã hội huyện nhà, bên cạnh có nhiều mặt hạn chế yếu tố khách quan chủ quan chưa làm năm qua. Trong năm học trường, thầy cô trau dồi kiến thức chuyên môn nghiệp vụ ngành kế hoạch phát triển, với mong muốn nghiên cứu, tìm hiểu vận dụng kiến thức học vào thực tế. Trong đợt thực tập em xin thực tập phòng Tài Kế hoạch huyện Mai Sơn tỉnh Sơn La, thời gian thực tập có phần hạn chế, trình độ hiểu biết chưa sâu nên báo cáo thực tập tổng hợp em sâu tìm hiểu vấn đề thành lập tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, thuận lợi, khó khăn tồn tại. Trình tự bước xây dựng kế hoạch hàng năm kế hoạch năm phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn, từ rút giải pháp có hiệu cho phương pháp xây dựng kế hoạch sau này. Qua nghiên cứu báo cáo thực tập tổng hợp chia làm hai phần: Phần I: Qúa trình hình thành phát triển - tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ phòng. Phần II: Quy trình xây dựng kế hoạch, kết đạt đuợc, tồn cách khắc phục; phương hướng, dự kiến đổi xây dựng kế hoạch sở năm tới. Tuy nhiên vấn đề phụ thuộc vào nhiều yếu tố nên báo cáo thực tập tổng hợp không tránh khỏi thiếu sót vướng mắc trình nghiên cứu, em mong thầy cô bỏ qua cho em cho em vài nhận xét, đóng góp ý kiến thầy cô viết em. Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo - TH.S Vũ Thành Hưởng giáo viên hướng dẫn thực tập, đồng chí Nông Xuân Tươi trưởng phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn giúp đỡ em hoàn thành báo cáo này. PHẦN I: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC BỘ MÁY, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG. I. SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN MAI SƠN. Tiền thân phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn Sở Tài Sở Kế hoạch - Đầu tư. Trước phòng Tài phòng Kế hoạch - Đầu tư huyện Mai sơn hai phòng tách biệt, môĩ phòng có chức nhiệm vụ riêng. Phòng Tài thành lập từ ngày 28 tháng năm 1945. Ngày tháng năm1996 thực Quyết định số: 101/ QĐ – UB ngày 29 tháng năm 1996 Uỷ Ban Nhân Dân Tỉnh việc thành lập số phòng chuyên môn thuộc Uỷ Ban Nhân Dân huyện, thị Tỉnh. Huyện Mai sơn tỉnh Sơn La thành lập phòng Kế hoạch Đầu tư sở tổ chức lại tổ chức có kế hoạch đầu tư huyện, thị. Đến ngày tháng năm 2005 theo Quyết định số: 224/ QĐ – UB ngày tháng năm 2005 Uỷ Ban Nhân Dân huyện Mai sơn phòng Tài phòng Kế hoạch - Đầu tư huyện Mai sơn sáp nhập làm gọi phòng Tài - Kế hoạch nay. Phòng củng cố vào hoạt động, đồng thời thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ ngành theo phân công đạo trực tiếp Uỷ Ban Nhân Dân huyện Mai sơn. Cùng với đạo nghiệp vụ cách Sở Tài Sở Kế hoạch - Đầu tư, Ban tổ chức quỳên tỉnh. Đặc biệt với cộng tác đắc lực ngành, cấp sơt từ phòng Tài - Kế hoạch vào họat động ổn định với chức năng, nhiệm vụ quyền hạn mình. II. HỆTHỐNG TỔ CHỨC BỘ MÁY, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN MAI SƠN. 1. Tổ chức máy. Bộ máy biên chế phòng gồm 13 đồng chí, đa số cán kiêm nghiệm nhiều công việc, nên bước đầu không tránh khỏi khó khăn định việc thực thi nhiệm vụ tổ chức thực hiện. Nhưng nhờ đoàn kết, cố gắng tập thể Cán công chức cá nhân quan nên đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ cấp giao. Trong tổ chức máy phòng 100% trình độ Đại học, dân tộc thiểu số chiếm 33%. đồng chí trưởng phòng phụ trách chung. đồng chí phó phòng. đồng chí kế toán chuyên phụ trách ngân sách huyện, đơn vị hưởng lệnh chi tiền quản lí đơn vị nghiệp có thu. đồng chí phụ trách thu chi ngân sách 21 xã, thị trấn. đồng chí phụ trách công tác cấp phép kinh doanh giải phóng mặt dự án địa bàn huyện. đồng chí làm công tác giá, thẩm định giá trị đền bù giải phóng mặt địa bàn, thẩm định toán vốn đầu tư XDCB theo phân cấp… đồng chí làm công tác thu hút vốn đầu tư, hành phòng. đồng chí làm công tác lập tổng hợp báo cáo thu chi ngân sách huyện, xã, báo cáo theo đạo tỉnh thường trực huyện uỷ - HĐND – UBND Huyện.Theo dõi tài sản cố định địa bàn. Cụ thể cấu tổ chức máy phòng sau: BẢNG DANH SÁCH CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN MAI SƠN Stt Họ tên Năm Trình Sinh chuyên độ Chuyên ngành Chức danh đào tạo môn Nông Xuân Tươi 1962 ĐH Nông nghiệp Trưởng phòng Nguyễn Thị Như 1955 ĐH Nông nghiệp Phó phòng Lê Thị Thái 1957 ĐH Kế toán Phó phòng Phùng Thị Hồng Lan 1971 ĐH Kế toán Phó phòng Tòng Văn Hợp 1959 ĐH Kế toán Cán Nguyễn Kim Oanh 1974 ĐH TC - Kế toán Chuyên viên Trần Thị Nga 1972 ĐH Kế toán Chuyên viên Nguyễn Thị Tĩnh 1974 ĐH Nông nghiệp Chuyên viên Lò Ái Nhân 1958 ĐH Ngân sách Chuyên viên 10 Đỗ Đại Cường 1973 ĐH Kế toán Chuyên viên 11 Ngần Thuý Đạt 1978 ĐH Quan hệ quốc tế Chuyên viên 12 Trần Sơn Hà 1979 ĐH Kinh tế Chuyên viên 13 Nguyễn Hồng Vân 1968 ĐH Kế toán Cán 2.Chức nhiệm vụ phòng 2.1.Chức năng. Căn theo thông tư liên tịch số 02/2004/ TTLT/BKHĐT- BNV ngày 1/6/2004 Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ nội vụ việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hành, cấu tổ chức quan chuyên môn giúp UBND quản lí nhà nước kế hoạch đầu tư địa phương. Căn định số 75/QĐ UB ngày 06/7/2004 UBND Tỉnh Sơn La việc quy định nhiệm vụ quyền hạn quan chuyên môn lĩnh vực tài thuộc UBND huyện , thị xã xã. Thực theo định số 588/2005/QĐ-UB Uỷ ban nhân dân huyện Mai Sơn việc ban hành quy chế làm việc phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn. Phòng Tài - Kế hoạch có chức quan chuyên môn giúp huyện uỷ, UBND, HĐND huyện thực chức quản lí nhà nước lĩnh vực tài chính, ngân sách UBND xã, thị trấn kế hoạch, đầu tư, đăng ký kinh doanh địa bàn huyện. 2.2. Nhiệm vụ quyền hạn lĩnh vực tài lĩnh vực kế hoạch. a. Lĩnh vực Tài chính. Trình UBND huyện ban hành văn triển khai thực sách, chế độ pháp luật lĩnh vực tài địa bàn huyện. Hướng dẫn quan, đơn vị dự toán thuộc huyện, UBND xã, thị trấn xây dựng dự toán ngân sách hàng năm, xây dựng dự toán ngân sách huyện theo đạo UBND Tỉnh hướng dẫn sở tài trình UBND huyện để trình HĐND huyện định. Lập dự toán thu ngân sách nhà nước khoản thu phân cấp quản lí, dự toán chi ngân sách cấp huyện tổng hợp dự toán ngân sách cấp xã, thi trấn, lập phương án phân bổ ngân sách huyện trình UBND huyện để trình HĐND huyện phê chuẩn. Tổ chức thực dự toán ngân sách định. Lập dự toán điều chỉnh trường hợp cần thiết để UBND huyện định lập toán thu chi ngân sách nhà nước trình UBND huyện để trình HĐND huyện phê chuẩn. Hướng dẫn kiểm tra việc quản lí, thực toán ngân sách cấp xã. Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lí tài chính, ngân sách, giá, thực hieenj chế độ kế toán quyền cấp xã, tài chính, hợp tác xã, dịch vụ nông nghiệp, thương mại dịch vụ, tổ hợp tác quan đơn vị hành nghiệp nhà nước thuộc cấp huyện. Phối hợp với quan thu thuế việc quản lí công tác thu ngân sách nhà nước địa bàn theo quy định pháp luật. Thẩm tra toán dự án đầu tư huyện quản lí; thẩm định chịu trách nhiệm việc thẩm định toán thu chi ngân sách xã, thị trấn; lập toán thu – chi ngân sách huyện. Tổng hợp lập báo cáo toán thu ngân sách địa bàn huyện toán thu, chi ngân sách cấp huyện (bao gồm toán thu, chi ngân sách cấp huyệnvà quyêt toán thu, chi ngân sách cấp xã, thị trấn). trình UBND huyện xem xét gửi sở Tài chính; báo cáo bổ sung toán ngân sách gửi sở Tài sau HĐND huyện chuẩn. Tổ chức thẩm tra toán dự án đầu tư hoàn thành, trình UBND huyện phê duyệt theo thẩm quyền. Thẩm tra phê duyệt toán dự án đầu tư nguồn vốn nghiệp thuộc ngân sách huyện quản lý. Quản lý tài sản Nhà nước quan hành nghiệp thuộc huyện theo quy định Chính phủ hướng dẫn Bộ Tài chính. Quản lý nguồn kinh phí uỷ quyền cấp trên, quản lý dịch vụ tài theo quy định pháp luật. Quản lý giá theo quy định UBND tỉnh, báo cáo tình hình giá thị trường địa bàn, kiểm tra thực niêm yết giá cuả tổ chức, cá nhân thực hoạt động kinh doanh địa bàn. Thực chế độ thông tin bấo cáo tài chính, ngân sách giá theo quy định. Chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức liên quan, kiểm tra, tra, việc thi hành pháp luật tài chính; giúp UBND huyện giải chanh chấp, khiếu nại tố cáo tài theo quy định pháp luật. Phối kết hợp với ngành chức thực công tác giải phóng mặt địa bàn theo quy định, thực nhiệm vụ khác UBND hưyện phân công. b. Lĩnh vực Kế hoạch. Trình UBND huyện định, thị, văn hướng dẫn thực chế, sách, pháp luật quy định UBND tỉnh, Sở Kế hoạch - Đầu tư. Trình UBND huyện quy hoạch, kế hoạch năm hàng năm phát triển kinh tế - xã hội huyện; hướng dẫn, kiểm tra vịêc tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt. Là đầu mối tổng hợp trình chủ tịch UBND huyện chương trình, danh mục, dự án đầu tư địa bàn, thẩm định chịu trách nhiệm dự án, kế hoạch đấu thầu, kết xét thầu thuộc thẩm quyền định chủ tịch UBND huyện. Cung cấp thông tin xúc tiến đầu tư, phối hợp với phong trào chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan tổ chức vận động nhà đầu tư nước đầu tư vào địa bàn huyện; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán làm công tác kế hoạch đầu tư cấp xã. Chủ trì phối kết hợp với quan chuyên môn có liên quan giám sát đánh đầu tư; kiểm tra, tra việc thi hành pháp luật kế hoạch đầu tư địa bàn, giải khiếu nại, tố cáo sử lý vi phạm theo thẩm quyền. Phối hợp với phòng ban chuyên môn, nghiệp vụ khác huyện hướng dẫn phát triển kinh tế hợp tác xã, kinh tế cá thể, kinh tế hộ gia đình, thực cấp đăng ký kinh doanh cho hợp tác xã hộ kinh doanh cá thể địa bàn theo quy định pháp luật. Tổng hợp báo cáo tình hình thực nhiệm vụ giao với UBND huyện Sở Kế hoạch. 2.3. Nhiệm vụ phận. a. Bộ phận ngân sách huyện, ngân sách xã, thị trấn. Giúp ban lãnh đạo phòng hướng dẫn đơn vị lập kế hoạch ngân sách, tổng hợp kế hoạch ngân sách huyện, xã, thị trấn. Kiểm tra việc xây dựng chấp hành ngân sách đơn vị xã, thị trấn. Bám sát mục tiêu kinh tế xã hội địa phương. Quản lý cấp phát thông báo dự toán, thông báo vốn đầu tư XDCB khoản chi ngân sách theo luật ngân sách Nhà nước cho đơn vị dự toán ngân sách xã, thị trấn. Tổ chức thực công tác thống kê, kiểm toán, công tác tin học, lập tổng toán ngân sách địa phương theo luật ngân sách Nhà nước. Xây dựng báo cáo công tác tài trình kỳ họp HĐND, UBND, báo cáo gửi Sở Tài theo quy định. Tham gia cụ thể chế sách trung ương, tỉnh vận dụng thực địa bàn huyện. Theo dõi, quản lý khoản ngân sách vay thu nợ khoản ứng cho vay từ ngân sách, quản lý tài sản từ nguồn ngân sách, dự án, vốn viện trợ… Thường xuyên hướng sở đơn vị quý lần để nắm tình hình, có biểu vi phạm chế độ quản lý tài chính, phải kịp thời báo cáo UBND huyện sở tài chính. b. Bộ phận tổng hợp kế hoạch. Tổng hợp phân tích ta có sơ đồ phân công lao động phòng sau: Trưởng phòng: Nông Xuân Tươi Phó phòng: Lê Thị Thái Phụ trách ngân sách huyện Bộ phận ngân sách huyện: - Nguyễn Kim Oanh - Lò Ái Nhân PHẦN II: Phó phòng: Phùng Thị Lan Phụ trách ngân sách xã Bộ phận ngân sách xã, thị trấn: - Tòng Văn Hợp - Đỗ Đại Cường Phó phòng: Nguyễn thị Như Chuyên trách dự án giảm nghèo Bộ phận tổng hợp kế hoạch, lập báo cáo tháng, quý, năm: -Trần Thị Nga - Nguyễn Thị Tĩnh - Nguyễn Hồng Vân Bộ phận quản lý giá,thẩm XDCB… - Trần định Sơn Hà - Ngần Thuý Đạt QUY TRÌNH XÂY DỰNG KẾ HOẠCH, NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC; NHỮNG TỒN TẠI VÀ CÁCH KHẮC PHỤC KHI XÂY DỰNG KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ TRONG NHỮNG NĂM TỚI. I. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG KẾ HOẠCH. 1. Những thuận lợi. Được lãnh đạo, đạo huyện Uỷ, HĐND UBND huyện đạo hướng dẫn Sở Tài Sở Kế hoạch – Đầu tư Tỉnh Sơn La. Sự phối kết hợp chặt chẽ cấp Đảng Uỷ, quyền địa phương, tổ chức hội đoàn thể, ủng hộ ngưới lao động nhân dân toàn huyện. Đặc biệt thành tựu quan trọng học kinh nghiệm năm đổi tiếp tục khẳng định phát huy, với quan tâm đầu tư Trung ương, Tỉnh mặt nhằm xây dựng Mai Sơn trở thành huyện kinh tế trọng điểm Tỉnh. Nhờ năm qua kinh tế trì tốc độ tăng trưởng cao toàn diện, cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, vùng có bước phát triển. Tổng sản phẩm huyện (GDP) năm ( 2001 – 2005 ) tốc độ tăng trưởng bình quân ước đạt 17,32% / năm, vượt 2,32% so với tiêu Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XVI đề ra. Huy động nội lực thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực đầu tư, tạo điều kiện quan trọng cho phát triển giai đoạn tiếp theo. Với kết thành tựu đạt năm trước tạo thêm sức mạnh niềm tin cho toàn Đảng toàn dân thực tốt nhiệm vụ đề ra. Bên cạnh hệ thống trị Đảng không ngừng củng cố vững chắc, động, sáng tạo, phát huy sức mạnh đoàn kết có ý chí tâm vượt qua thách thức hoàn thành nhiệm vụ giao. Đồng thời đội ngũ cán từ huyện đến sở ngày nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm qua nhiều năm công tác am hiểu sâu sách Đảng Nhà nước. 2. Những khó khăn. Mai sơn huyện miền núi nhiều khó khăn, kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp, hạ tầng sở nhiều yếu kém, chưa đồng bộ, trình độ nhận thức dân tộc, vùng không đồng đều, vấn đề xã hội nhiều bất cập cần phải quan tâm giải quyết. Sức cạnh tranh sản phẩm hàng hoá thấp, cấu sản xuất ngành, lĩnh vực chưa chuyển dịch kịp thời theo biến động thị trường, đời sống nhân dân nhiều khó khăn đặc biệt đồng bào dân tộc vùng cao. Tệ nạn xã hội, tệ nạn ma tuý có hướng gia tăng. Đặc biệt thời tiết khí hậu diễn biến phức tạp, dịch cúm gia cầm, biến động phức tạp giá thị trường, tăng giá mặt hàng…gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ đầu tư, xây dựng, sản xuất đời sống nhân dân. Bên cạnh trình độ chuyên môn nghiệp vụ lực điều hành quản lý cán nhiều hạn chế, bất cập, chuyển biến nhận thức chưa thực số địa phương, sở kể số ngành huyện. Chưa tạo sức mạnh tổng hợp để thúc đẩy chương trình phát triển. Công tác quản lý quy hoạch, quản lý địa bàn số sở yếu, công tác cải cách thủ tục hành chất lượng, hiệu chưa cao, tiến độ triển khai xã, thị trấn chậm, điều kiện cho việc thực công tác cải cách thủ tục hành thiếu thốn, giải đơn thư chậm, chưa đáp ứng yêu cầu nhân dân. Mặc dù vậy, với trách nhiệm cán viên chức ngành từ huyện đến xã có nhiều nỗ lực tranh thủ đạo cấp lãnh đạo, khai thác thuận lợi, khắc phục khó khăn thực nhiệm vụ. II. QUY TRÌNH XÂY DỰNG KẾ HOACH CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN MAI SƠN TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY. 1. Quy trình xây dựng kế hoạch năm. Phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn tiến hành xây dựng qui trình kế hoạch đơn vị theo bước sau: *Bước một: Thu thập sửt lý thông tin kế hoạch năm trước, sau đánh giá tình hình thực kế hoạch năm trước mặt như: Kết đạt được, mặt tồn tại, nguyên nhân học kinh nghiệm. Để thực phòng phối hợp với ban ngành đoàn thể địa bàn huyện kết hợp với UBND xã tiến hành khảo sát, thu thập số liệu thông qua điều tra, thống kê theo yều cầu xây dựng kế hoạch cho lĩnh vực, sở báo cáo thực ban ngành sở. Từ xây dựng thành hệ thông số liệu đầy đủ phục vụ cho trình lập kế hoạch . Trên sở số liệu thông tin thu thập tiến hành sử lý đánh giá thông tin số liệu phù hợp với thông tin cần thu thập, từ hoàn chỉnh số liệu thông tin phục vụ cho xây dựng kế hoạch năm tiếp theo. *Bước hai: Dự báo phương án phát triển năm tới lập kế hoạch cụ thể. Từ số liệu thông tin thu thập được. Đặc biệt qua xử lý phân tích đánh giá thông tin bước một, lĩnh vực tiến hành xây dựng kế hoạch cho giai đoạn sau cụ thể: - Rút thuận lợi khó khăn địa phương, lợi tiềm huyện nhà. - Đưa mục tiêu tổng quát từ triển khai thành tiêu cụ thể cho kế hoạch tới, tiêu bao gồm tiêu mang tính định hướng mang tính định lượng tuỳ thuộc lĩnh vực công việc. - Đề giải pháp, biện pháp để thực hiện, giải pháp phải phù hợp với tình hình thực tế địa phương, lĩnh vực cụ thể quy định nhà nước, dự kiến kinh phí để thực hiện. - Trên sở dự thảo kế hoạch xây dựng trình ban lãnh đạo phòng, lãnh đạo phòng tiến hành tổ chức họp quan lấy ý kiến thảo luận cán công chức để thống thực hiện. - Hoàn thiện kế hoạch theo lĩnh vực gửi ngành, lãnh đạo huyện tham gia ý kiến trở thành văn thức. *Bước ba: Giao kế hoạch. Dựa văn kế hoạch cho toàn huyện xây dựng cho phận sở kế hoạch hoàn chỉnh bước hai, cụ thể hoá tiêu tổng quát, số giải pháp theo vùng chi tiết cho đơn vị. *Bước bốn: Tổ chức thực quy định thời gian báo cáo: Sau thực ba bước trên, phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai sơn tiến hành họp đạo phối hợp quan, đoàn thể, ban ngành có liên quan thực hoàn thành kế hoạch đề ra. Phân công trách nhiệm cho cán công nhân viên chức quan thực hiện, đôn đốc kiểm tra đánh giá trình thực công tác theo mức độ hoàn thành cán dịp phân loại công chức cuối năm. Quy định chế độ báo cáo sở, tuỳ quy mô báo cáo, chế độ báo cáo tháng, năm trình năm. Mặt khác bốn bước nêu, xây dựng kế hoạch lĩnh vực xếp cán phải xây dựng kế hoạch công tác tháng, quý, năm cần làm để báo cáo lãnh đạo có chế độ phân bố hợp lý công việc nhằm thực kế hoạch cách song suốt. Ngoài vào tình hình thực tế địa phương biến động chung tình hình kinh tế chung nước để điều chỉnh kế hoạch lãnh đạo phòng điều phối công việc cho phù hợp với thực tế. 2.Quy trình xây dựng kế hoạch hàng năm. Kế hoạch hàng năm bước cụ thể hoá kế hoạch năm tiến hành theo bước sau: - Bước một: xác định tiêu kinh tế tổng hợp gửi ban, ngành, xã, thị trấn. Xây dựng kế hoạch năm sở đánh giá tình hình thực kế hoạch năm trước(năm báo cáo): tháng, tháng, dự ước thực năm. Dự kiến tiêu chủ yếu kế hoạch năm tiếp theo(năm kế hoạch ). Căn vào kế hoạch tỉnh, tình hình thực kế hoạch mình(năm báo cáo) để xây dựng kế hoạch năm. - Bước hai: Tổ chức hội nghị kế hoạch toàn ngành để hướng dẫn kế hoạch cung cấp thông tin cần thiết để đơn vị khác, xã, thị trấn tiếp tục hoàn thiện xây dựng kế hoạch năm. - Bước ba: Các đơn vị, xã, thị trấn báo cáo kế hoạch năm trình Uỷ Ban Nhân Dân huyện, tổng hợp kế hoạch toàn huyện gửi Sở Kế hoạch - Đầu tư. - Bước bốn: Giao tiêu kế hoạch hàng năm. - Bước năm: Triển khai tổ chức thực hiện, theo dõi, thực chế độ báo cáo kế hoạch hàng tháng, quý, năm. Đề xuất giải pháp thực kế hoạch tháng, quý tiếp theo. 3. Phương pháp xây dựng kế hoạch từ thông có tham gia người dân(VDP). Lập kế hoạch từ sở có người dân tham gia tức người dân thảo luận, đánh giá khó khăn trở ngại nguồn lực cần thiết huy động. Từ đề mục tiêu phát triển lâu dài, xác định hoạt động hàng năm nhằm đạt mục tiêu phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Các bước xây dựng kế hoạch theo phương pháp sau: - Bước một: Đánh giá thực trạng kinh tế xã hội thôn, bản. Gồm nội dung: + Thu thập thông tin + Phân tích xử lý thông tin - Bước hai: Xây dựng kế hoạch sở từ thôn bản. Gồm nội dung: + Xác định mục tiêu chủ yếu kinh tế - xã hội an ninh quốc phòng. + Lựa chọn thứ tự ưu tiên + Xây dựng kế hoạch hoạt động cho kế hoạch hàng năm kế hoạch năm ( có tham gia người dân) thôn, bản. - Bước ba: Tổng hợp kế hoạch cấp. + Tổng hợp kế hoạch từ thôn đến kế hoạch phát triển kinh tế xã hội xã. + Tổng hợp kế hoạch xã đến xây dựng kế hoạch huyện. - Bước bốn: Thẩm định, phê duyệt giao kế hoạch . + Trình tự thẩm định phê duyệt thực theo phân cấp đơn vị hành Nhà nước theo nguyên tắc : Thẩm định kế hoạch từ “ dưới” lên “trên”. + Phê duyệt giao kế hoạch thực từ “trên” xuống “dưới”. - Bước năm: Tổ chức thực kế hoạch giám sát hoạt động thực chế độ báo cáo. - Bước sáu: Đánh giá kế hoạch năm, xây dựng kế hoạch năm tiếp theo. 4. Những kết đạt được. Qúa trình tự xây dựng kế hoạch trên, phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai sơn nhận thấy trình xây dựng kế hoạch theo trình tự lôgic đảm bảo thông tin hai chiều trình xây dựng kế hoạch, phát huy tính chủ động công việc cho cán quan. Đặc biệt vai trò lãnh đạo đề cao tạo thành hệ thống quy trình đồng bộ. Do năm qua nhờ trình tự xây dựng kế hoạch nêu đạt số kết đáng kể như: *Về chương trình phát triển: Quan tâm đầu tư thực quy hoạch đầu tư chương trình, dự án huy động nhiều nguồn lực cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, khai thác triệt để mạnh, lợi địa phương đến mặt nông thôn có nhiều đổi mới, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên. Mạng lưới dịch vụ thương mại nông thôn hình thành góp phần đẩy nhanh trình đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu sản xuất nông thôn, ổn định định canh, định cư, đời sống đaị phận nông dân cải thiện rõ rệt. Các thành phần kính tế hoạt động lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, phát huy, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế dân doanh, hợp tác xã đóng vai trò quan trọng hạt nhân thúc đẩy kinh tế nông thôn phát triển theo hướng công nghiệp hoá đại hoá góp phần củng cố tăng cường quan hệ sản xuất Xã hội chủ nghĩa nông nghiệp nông thôn. *Công tác thu chi ngân sách: Phòng đạo xã, thị trấn tập trung thu ngân sách biện pháp, tăng cường quản lý chi ngân sách, thực chi tiết kiệm, cấu lại khoản chi, đáp ứng nhu cầu chi, tăng chi cho đầu tư phát triển chi chương trình kinh tế trọng điểm, vùng đặc biệt khó khăn, chi thực sách xã hội… Năm 2005 thu ngân sách từ sắc thuế địa bàn ước đạt 12 tỷ đồng(đạt 100% kế hoạch giao) chi ngân sách địa phương đạt 97,063 tỷ đồng đạt 98% kế hoạch. Thu ngân sách tăng bình quân 22,7%/năm, năm 2005 ước đạt 12,5 tỷ đồng, tăng 2,78 lần so với Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XVI. Tổng chi ngân sách Nhà nước 23,8%/năm, quản lý khác tốt nguồn thu từ đất, nguồn thu ngân sách từ kinh doanh công thương nghiệp - dịch vụ. *Về chương trình thu hút đầu tư: Đồng thời với việc huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển, khai thác nội lực thu hút đầu tư bước điều chỉnh phát huy hiệu quả. Đến hết năm 2004 có 10 chương trình đầu tư dịa bàn huyện, có chương trình triển khai thực lĩnh vực nông – lâm nghiệp với tổng giá trị ước đạt 76,5 tỷ đồng. Trong năm 2001 – 2005 huy động 2987 tỷ đồng cho đầu tư phát triển đầu tư xây dựng 635 công trình, giá trị lực tăng thêm đạt 180 tỷ đồng. *Công tác quy hoạch giải phóng mặt bằng: Đã lập xong dự án quy hoạch chung điều chỉnh thị trấn Mai sơn lên thành đô thị loại IV. Triển khai xây dựng quy hoạch khu đô thị ngã ba Cò Nòi theo phương thức đổi đất lấy sở hạ tầng. Đặc biệt làm tốt công tác quy hoạch cho công trình phúc lợi nhà Văn hoá, trường học…Giải phóng mặt 72,04 ha( khu đô thị ngã ba Cò Nòi 39,5 ha; nhà máy xi măng Mai Sơn 23 ha; trung tâm sát hạch lái xe Bom Cưa Phát Hạ xã Chiềng Mung 6,45 ha; khu vực đất quân Nà sản 3,59 ha). Đồng thời tiến hành đền bù xong mặt nhà máy xi măng Mai Sơn với tổng giá trị 3,5 tỷ đồng. Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư triển khai dự án tiến độ. *Các chương trình mục tiêu: - Các dự án giảm nghèo: Đẩy nhanh tiến độ thi công công triình xây dựng bản, mô hình nông nghiệp hợp phần ngân sách phát triển xã. Trong năm 2005n tiến hành mở xét 17 gói thầu với 24 công trình( nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng 21 công trình) với tổng giá trị hợp đồng 6,1 tỷ đồng. bàn giao gần 700 bàn ghế học sinh, giáo viên tiểu học, mẫu giáo cho xã vùng dự án đâud tư lớp học, dự toán doanh mục công trình năm 2006 Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh duyệt; bàn giao 81 túi thuốc y tế 24 bò giống, 152 dê, 60 lợn, 1400 gà bốn tủ sách khuyến nông với 9000 đầu sách loại trồng trọt, chăn nuôi cho xã vùng dự án. - Chương trình 24 đặc biệt khó khăn: Xây dựng nương định canh khai hoang ruộng xã vùng III với tổng vốn đầu tư 138 triệu đồng, đầu tư xây dựng công trình cấp nước thuộc ba xã: Phiêng Cằm, Nà ớt, Phiêng Pằn( nghiệm thu, bàn giao sử dụng). Hỗ trợ xoá nhà tạm cho 50 hộ với tổng vốn 124 triệu đồng. Chỉ đạo Uỷ Ban Nhân Dân xã Phiêng Pằn tuyên truyền vận động 13 hộ dân Đen di chuỷên đến điểm quy hoạch. - Công tác định canh định cư, chương trình 134- 135: Tiến hành dà soát địa bàn, ổn định định canh định cư, hoàn tất thử tục toán công trình, nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc đặc biệt khó khăn với tổng vốn đầu tư 500 triệu đồng đạt 100% giao. Triển khai thực kế hoạch hỗ trợ đợt với tổng vốn đầu tư 1,2 tỷ đồng. I. NHỮNG TỒN TẠI VÀ CÁCH KHẮC PHỤC 1. Những tồn tại. Qua trình tự trình xây dựng văn kế hoạch đề phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn, nhận thấy với qui trình xây dựng kế hoạch theo bước trình bày tương đối khoa học chặt chẽ. Bên cạnh số tồn cần khắc phục như: Trong trình thu thập thông tin , đội ngũ cán cấp xã trình độ đa số chưa qua nghiệp vụ, thực kinh nghiệm nên việc thu thập thông tin số số liệu chưa xác. Mặt khác cán biên chế cuả phòng phải kiêm nhiệm nhiều công việc, khối lượng công việc phòng phụ trách 21 xã rộng lớn, nên thực công việc thu thập thông tin ởt sở hạn chế, số thông tin phụ thuộc sở báo lên. Sự phối hợp phòng với quan đoàn thể đôi lúc vướng mắc chồng chéo dẫn đến ảnh hưởng tới trình thu thập thông tin xử lý thông tin. Việc lập kế hoạch đôi lúc mang tính chủ quan cá nhân, theo qui định định kỳ báo cáo số xã chưa thực đầy đủ, xã chậm trễ trình làm việc với phòng, chưa tuân thủ ngày giời qui định. 2. Hướng khắc phục cho trình xây dựng kế hoạch năm tới. Về thực theo bước nêu trên, cần phải khắc phục số vấn đề sau: - Bổ xung nguồn kinh phí thường xuyên đảm bảo cho hoạt động quan, để tạo thuận lợi cho qúa trình xây dựng kế hoạch thực kế hoạch cách có hiệu hơn. - Đẩy mạnh công tác tập huấn cho cán sở theo lĩnh vực, bố trí cán hợp lý ổn định lâu dài. Hạn chế thay đổi luân chuyển cán để trình theo dõi nắm bắt tình hình xác hơn. - Tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu công tác quy hoạch. Chú trọng đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác quy hoạch, kế hoạch. - Tích cực rà soát khai thác nguồn thu địa bàn kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc, hoàn thiện quy định phân cấp quản lý thu, đổi quy trình thu nhằm nâng cao trách nhiệm tạo chủ động tích cực sở công tác quản lý thu ngân sách. Từ góp phần tạo điều kiện thuận lợi việc xây dựng kế hoạch thực kế hoạch. - - Tăng cường công tác phối hợp ngành việc thực công việc, để đảm bảo công việc diễn cách đồng nâng cao hiệu công việc. 3. Định hướng đổi phương pháp nghiên cứu xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn. Căn vào đường lối phát triển kinh tế - xã hội Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX: “ Phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng Xã hội chủ nghiã”. Cùng với học kinh nghiệm thành công chưa thành công thời gian qua, đặc biệt năm đổi mới. Đồng thời với khả vận dụng phương pháp truyền thống. Phòng Tài - Kế hoạch Mai Sơn có định hướng đổi phương pháp nghiên cứu xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội với nội dung sau: - Coi trọng công tác dự báo, dự báo trung hạn, ngắn hạn kinh tế xã hội xu phát triển tỉnh hưyện nhà. - Xây dựng chiến lược phát triển cho 10 năm tiếp theo, rà soát bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch vùng kinh tế trọng điểm, quy hoạch phát triển ngành phê duyệt thông qua chương trình, dự án. - Hoàn thiện hệ thống chế, sách giải pháp điều hành kế hoạch. - Chuyển từ chế phân bổ nguồn lực, mà chủ yếu nguồn vốn ngân sách sang chế động viên, huy động nguồn lực thông qua hệ thống chế sách định hướng sử dụng nguồn vốn theo mục tiêu kế hoạch. KẾT LUẬN. Trên toàn nội dung “ Báo cáo thực tập tổng hợp ’’ mà em thực giai đoạn đầu đợt thực tập.Trên sở lý luận học trường năm qua, kết hợp với thực tế thời gian thực tập phòng Tài - Kế hoạch, em thấy việc kết hợp lý luận học vào thực tiễn quan trọng, với thời gian thực tập mang tính tổng hợp nhằm bổ sung cho trình thực tập chuyên đề sau này. Vấn đề tìm hiểu tình hình tổ chức máy, chức nhiệ vụ, quyền hạn, trình tự xây dựng kế hoạch số vấn đề khác quan qua năm cần thiết. Mặc dù với thời gian thực tập chưa lâu, giúp em tiếp cận biết phần công việc, cách thức làm việc phòng. Từ giúp cho em thêm hiểu sâu yêu thích chuyên ngành mà em theo học. Đặc biệt qua trình nghiên cứu thực báo cáo giúp cho em hiểu sâu sắc kỹ lưỡng trình hình thành phát triển, tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn. Cũng biết quy trình xây dựng kế hoạch - kết đạt được, thuận lợi - khó khăn, tồn – cách khắc phục định hướng đổi xây dựng kế hoạch phòng. Tuy nhiên thời gian nghiên cứu thực tế thực báo cáo có giới hạn, trình độ hiểu biết chưa sâu. Nên báo cáo chưa sâu vào nghiên cứu chi tiết, không tránh khỏi thiếu sót. Qua nội dung báo cáo thực tập tổng hợp em kính mong quí Thầy cô sau xem xét, bổ sung để thân em hiểu rõ thêm bước hoàn thiện chuyên đề thực tập nhằm nâng nhận thức kinh nghiệm vào trình công tác em sau này. Mong góp ý từ phía Thầy cô Cán lãnh đạo phòng để chuyên đề tới em hoàn thiện hơn. Một lần em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn, góp ý quý Thầy cô, lãnh đạo cô chú, anh chị phòng Tài - Kế hoạch huyện Mai Sơn nhiệt tình giúp đỡ em hoàn thành báo cáo thực tập này./. NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP [...]... tổng hợp kế hoạch, lập báo cáo tháng, qu , năm: -Trần Thị Nga - Nguyễn Thị Tĩnh - Nguyễn Hồng Vân Bộ phận quản lý giá,thẩm XDCB… - Trần định Sơn Hà - Ngần Thuý Đạt QUY TRÌNH XÂY DỰNG KẾ HOẠCH, NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC; NHỮNG TỒN TẠI VÀ CÁCH KHẮC PHỤC KHI XÂY DỰNG KẾ HOẠCH CỦA CƠ SỞ TRONG NHỮNG NĂM TỚI I NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG KẾ HOẠCH 1 Những thuận lợi Được sự lãnh đạo, chỉ... cấp lãnh đạo, khai thác thuận lợi, khắc phục khó khăn thực hiện nhiệm vụ II QUY TRÌNH XÂY DỰNG KẾ HOACH CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN MAI SƠN TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 1 Quy trình xây dựng kế hoạch 5 năm Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mai Sơn tiến hành xây dựng qui trình kế hoạch của đơn vị theo từng bước như sau: *Bước một: Thu thập và sửt lý thông tin của kế hoạch 5 năm trước, sau đó đánh... chính - Kế hoạch huyện Mai Sơn Cũng như biết được quy trình xây dựng kế hoạch - kết quả đạt được, những thuận lợi - khó khăn, những tồn tại – cách khắc phục và định hướng đổi mới khi xây dựng kế hoạch của phòng Tuy nhiên do thời gian nghiên cứu thực tế và thực hiện báo cáo này có giới hạn, trình độ hiểu biết chưa sâu Nên báo cáo chưa đi sâu vào nghiên cứu chi tiết, do đó sẽ không tránh khỏi những thiếu... chức thực hiện kế hoạch giám sát các hoạt động thực hiện chế độ báo cáo - Bước sáu: Đánh giá kế hoạch năm, xây dựng kế hoạch năm tiếp theo 4 Những kết quả đạt được Qúa trình tự xây dựng kế hoạch như trên, phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mai sơn nhận thấy rằng quá trình xây dựng kế hoạch như trên nó theo một trình tự lôgic đảm bảo được thông tin hai chiều trong quá trình xây dựng kế hoạch, phát huy được... dựng kế hoạch năm - Bước ba: Các đơn v , x , thị trấn báo cáo kế hoạch năm trình Uỷ Ban Nhân Dân huyện, tổng hợp kế hoạch toàn huyện gửi Sở Kế hoạch - Đầu tư - Bước bốn: Giao chỉ tiêu kế hoạch hàng năm - Bước năm: Triển khai tổ chức thực hiện, theo dõi, thực hiện chế độ báo cáo kế hoạch hàng tháng, qu , năm Đề xuất các giải pháp thực hiện kế hoạch tháng, quý tiếp theo 3 Phương pháp xây dựng kế hoạch. .. chỉ đạo của huyện U , HĐND và UBND huyện cùng sự chỉ đạo hướng dẫn của Sở Tài chính và Sở Kế hoạch – Đầu tư Tỉnh Sơn La Sự phối kết hợp chặt chẽ của các cấp Đảng U , chính quyền địa phương, các tổ chức và các hội đoàn th , sự ủng hộ của ngưới lao động và nhân dân toàn huyện Đặc biệt là những thành tựu quan trọng và bài học kinh nghiệm của những năm đổi mới tiếp tục được khẳng định và phát huy, cùng với... thực hiện kế hoạch của năm trước(năm báo cáo): 6 tháng, 9 tháng, dự ước thực hiện cả năm Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch năm tiếp theo(năm kế hoạch ) Căn cứ vào kế hoạch của tỉnh, tình hình thực hiện kế hoạch của mình(năm báo cáo) để xây dựng kế hoạch năm - Bước hai: Tổ chức hội nghị kế hoạch toàn ngành để hướng dẫn kế hoạch và cung cấp các thông tin cần thiết để các đơn vị khác, các x , thị... hiện kế hoạch của 5 năm trước về các mặt như: Kết quả đạt được, những mặt tồn tại, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm Để thực hiện phòng cùng phối hợp với các ban ngành đoàn thể trên địa bàn huyện và kết hợp với UBND các xã tiến hành khảo sát, thu thập số liệu thông qua các cuộc điều tra, thống kê theo yều cầu khi xây dựng kế hoạch cho từng lĩnh vực, trên cơ sở các báo cáo thực hiện của các ban ngành và. .. trước huyện u , HĐND, UBND và ngành chủ quản trên tất cả các lĩnh vực hoạt động của phòng Triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý Nhà nước về chuyên ngành trên địa bàn theo luật định và những quy định chức năng nhiệm vụ của phòng Tham mưu trình lãnh đạo huyện quản l , điều hành, sử lý thu, chi ngân sách và kế hoạch Tổ chức chỉ đạo hướng dẫn cán bộ phòng học tập chuyên môn, chính sách chế độ vào... trường, phân tích báo cáo thường xuyên, kịp thời với Sở Tài chính theo quy định * Bộ phận quản lý tài sản công Hướng dẫn các đơn vị hành chính sự nghiệp, các x , thị trấn thực hiện các chế độ quản lý tài sản Nhà nước Tổng hợp, phân tích báo cáo tình hình quản l , sử dụng tài sản và kiểm tra thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý tài sản trong các cơ quan hành chính sự nghiệp và các x , thị . NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG. I. SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN MAI SƠN. Tiền thân của phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mai Sơn là Sở Tài chính và Sở Kế hoạch - Đầu tư DỰNG KẾ HOACH CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN MAI SƠN TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY. 1. Quy trình xây dựng kế hoạch 5 năm. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mai Sơn tiến hành xây dựng qui trình kế. 588/2005/QĐ-UB của Uỷ ban nhân dân huyện Mai Sơn về việc ban hành quy chế làm việc của phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mai Sơn. Phòng Tài chính - Kế hoạch có chức năng là cơ quan chuyên môn giúp huyện