Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Đề tài : Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

lêi nãi ®Çu Mét ®Êt n−íc mn ph¸t triĨn ®i kÞp vµ trë thµnh n−íc tiªn tiÕn trªn thÕ giíi th× kh«ng chØ dùa vµo mét ngµnh nghỊ nµo c¶ mµ ph¶i ph¸t triĨn ®ång ®Ịu tÊt c¶ c¸c ngµnh nh−ng ph¶i biÕt lÊy nh÷ng ngµnh mµ n−íc m×nh cã lỵi thÕ so s¸nh ®Ĩ ph¸t triĨn lµm mòi nhän hay nãi c¸ch kh¸c ®Êt n−íc ph¶i cã mét c¬ cÊu ngµnh phï hỵp víi tõng giai ®o¹n ph¸t triĨn cđa m×nh. ViƯt Nam ta lµ n−íc ®ang ph¸t triĨn vµ ®ang tõng b−íc hoµ nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi ®Ĩ ®i kÞp víi nỊn kinh tÕ cđa nh÷ng n−íc ph¸t triĨn trªn thÕ giíi. ViƯc chÝnh phđ Mü chÝnh thøc quan hƯ ngo¹i giao víi n−íc ta ( 1995), míi ®©y lµ viƯc n−íc ta gia nhËp AFTA (2003) ®Ỉc biƯt lµ chóng ta ®ang h−íng tíi n¨m 2006 sÏ xo¸ bá hµng rµo th quan ®èi víi c¸c n−íc ASEAN vµ xa h¬n n÷a lµ giai nhËp tỉ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi WTO ®iỊu ®ã t¹o cho nỊn kinh tÕ n−íc ta nhiỊu c¬ héi nh−ng còng kh«ng Ýt th¸ch thøc kh«ng nhá. VËy nỊn kinh tÕ, c¬ cÊu kinh tÕ cđa chógn ta ph¶i thay ®ỉi thÕ nµo cho phï hỵp víi t×nh h×nh míi ®Ĩ ®−a n−íc ta ®Õn n¨m 2020 trë thµnh n−íc c«ng nghiƯp nh− ®¹i héi IX cđa §¶ng ®Ị ra. §ã lµ lý do em chän ®Ị tµi "Chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h−íng c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸". Néi dung cđa ®Ị tµi gåm 4 phÇn: PhÇn I: Mét sè lý ln vỊ chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ qc d©n PhÇn II: Chun dÞch c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ theo h−íng c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸. PhÇn III: Sù cÇn thiÕt chun dÞch c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ theo h−íng c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸. PhÇn IV: C¸c gi¶i ph¸p chđ u chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n−íc ta theo h−íng héi nhËp víi nỊn kinh tÕ khu vùc thÕ giíi. Trong qu¸ tr×nh lµm kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, em rÊt mong cã ®−ỵc nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cđa c¸c thÇy c« vµ c¸c b¹n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 PhÇn I mét sè lý ln vỊ chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ qc d©n 1. Nh÷ng kh¸i niƯm chung vỊ c¬ cÊu kinh tÕ. 1.1. Kh¸i niƯm c¬ cÊu: Tr−íc khi ®i vµo t×m hiĨu kh¸i niƯm c¬ cÊu kinh tÕ chóng ta h·y tiÕp cËn nã b»ng kh¸i niƯm "c¬ cÊu". "C¬ cÊu lµ mét ph¹m trï triÕt häc dïng ®Ĩ biĨu thÞ cÊu tróc bªn trong, tû lƯ vµ mèi quan hƯ gi÷a c¸c bé phËn hỵp thµnh hƯ t hèng. C¬ cÊu ®−ỵc biĨu hiƯn nh− lµ tËp hỵp nh÷ng mèi quan hƯ liªn kÕt h÷u c¬, c¸c u tè kh¸c nhau cđa mét hƯ thèng nhÊt ®Þnh. Nã biĨu hiƯn ra nh− lµ mét thc tÝnh cđa sù vËt hiƯn t−ỵng nã biÕn ®ỉi cïng víi sù biÕn ®ỉi sù vËt, hiƯn t−ỵng". V× thÕ khi nghiªn cøu c¬ cÊu ph¶i ®øng trªn quan ®iĨm hƯ thèng. 1.2. Kh¸i niƯm c¬ cÊu kinh tÕ: ë trªn lµ kh¸i niƯm vỊ c¬ cÊu, còng nh− vËy ®èi víi nỊn kinh tÕ qc d©n, khi xem nã lµ mét hƯ thèng phøc t¹p th× c ã thĨ thÊy rÊt nhiỊu c¸c bé phËn vµ c¸c kiĨu c¬ cÊu hỵp thµnh cđa chóng, t theo c¸ch mµ chóng ta tiÕp cËn khi nghiªn cøu. §øng trªn quan ®iĨm duy vËt biƯn chøng vµ lý thut hƯ thèng cã thĨ hiĨu: c¬ cÊu kinh tÕ lµ mét tỉng thĨ hỵp thµnh bëi nhiỊu u tè kinh tÕ cđa nỊn kinh tÕ qc d©n, gi÷a chóng cã mèi liªn hƯ h÷u c¬, nh÷ng t−¬ng t¸c qua l¹i c¶ vỊ sè l−ỵng vµ chÊt l−ỵng, trong nh÷ng kh«ng gian vµ ®iỊu kiƯn kinh tÕ - x· héi cơ thĨ, chóng vËn ®éng h−íng vµo nh÷ng mơc tiªu nhÊt ®Þnh. Theo quan ®iĨm nµy c¬ cÊu kinh tÕ lµ ph¹m trï kinh tÕ, lµ nỊn t¶ng cđa c¬ cÊu x· héi vµ c hÕ ®é x· héi. Mét c¸ch tiÕp cËn kh¸c th× cho r»ng: c¬ cÊu kinh tÕ hiĨu mét c¸ch ®Çy ®đ lµ mét tỉng thĨ hƯ thèng kinh tÕ bao gåm nhiỊu u tè cã quan hƯ chỈt chÏ víi nhau, t¸c ®éng qua l¹i víi nhau trong nh÷ng kh«ng gian vµ thêi gian nhÊt ®Þnh, trong nh÷ng ®iỊu kiƯn kinh tÕ - x· häi nhÊt ®inÞh, ®−ỵc thĨ hiƯn c¶ vỊ mỈt ®Þnh tÝnh lÉn ®Þnh l−ỵng, c¶ vỊ sè l−ỵng vµ chÊt l−ỵng, phï hỵp víi mơc tiªu ®−ỵc x¸c ®Þnh cđa nỊn kinh tÕ. Nh×n chung c¸c c¸ch tiÕp cËn trªn ®· ph¶n ¸nh ®−ỵc b¶n chÊt chđ u cđa c¬ cÊu kinh tÕ ®ã lµ c¸c vÊn ®Ị: - Tỉng thĨ c¸c nhãm ngµnh, c¸c u tè cÊu thµnh hƯ thèng kinh tÕ cđa mét qc gia. - Sè l−ỵng, tû träng cđa c¸c nhãm ngµnh vµ cđa c¸c u tè cÊu thµnh hƯ thèng kinh tÕ trong tỉng thĨ nỊn kinh tÕ ®Êt n−¬cs. - C¸c mèi quan hƯ t−¬ng t¸c lÉn nhau gi÷a c¸c nhãm ngµnh, c¸c u tè h−íng vµo c¸c mơc tiªu ®· x¸c ®Þnh. - Sù vËn ®éng vµ ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ theo thêi gian lu«n bao hµm trong ®ã sù thay ®ỉi b¶n th©n c¸c bé phËn còng nh− sù thay ®ỉi cđa c¸c kiĨu c¬ cÊu. Cho nªn dï xem xÐt d−íi bÊt kú gãc ®é nµo còng cã thĨ thÊy r»ng. C¬ cÊu cđa nỊn kinh tÕ qc d©n lµ tỉng thĨ nh÷ng mèi quan hƯ vỊ chÊt THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 l−ỵng, sè l−ỵng gi÷a c¸c bé phËn c¬ cÊu thµnh ®ã trong métthêi gian vµ trong nh÷ng ®iỊu kiƯn kinh tÕ - x· héi nhÊt ®Þnh. 1.3. Ph©n lo¹i c¬ cÊu kinh tÕ. C¬ cÊu kinh tÕ cßn lµ mét ph¹m trï trõu t−ỵng, mn n¾m v÷ng b¶n chÊt cđa c¬ cÊu kinh tÕ vµ thùc thi c¸c gi¶i ph¸p nh»m chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ mét c¸ch cã hiƯu qu¶ cÇn xem xÐt tõng lo¹i c¬ cÊu cơ thĨ cđanỊn kinh tÕ qc d©n. Mçi mét lo¹i c¬ cÊu ph¶n ¸nh nh÷ng nÐt ®Ỉc tr−ng cđa c¸c bé phËn vµ c¸c c¸ch mµ chóng quan hƯ víi nhau trong qu¸ tr×nh ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ qc d©n. NỊn kinh tÕ qc d©n d−íi gi¸c ®é cÊu tróc lµ sù ®an xen cđa nhiỊu lo¹i c¬ cÊu kh¸c nhau, cã mèi quan hƯ chi phèi lÉn nhau trong qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ. Nh÷ng lo¹i c¬cÊu kinh tÕ c¬ b¶n qut ®Þnh sù tån t¹i vµ ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ qc d©n bao gåm: a. C¬ cÊu ngµnh kinh tÕ: Lµ tỉ hỵp c¸c ngµnh hỵp thµnh c¸c t−¬ng quan tû lƯ, biĨu hiƯn mèi liªn hƯ gi÷a c¸c nhãm ngµnh cđa nỊn kinh tÕ qc d©n. C¬ cÊu ngµnh ph¶n ¸nh phÇn nµo tr×nh ®é ph©n c«ng lao ®éng x· héi chung cđa nỊn kinh tÕ vµ tr×nh ®é ph¸t triĨn cđa lùc l−ỵng s¶n xt. Khi ph©n tÝch c¬ cÊu ngµnh cđa mét qc gia ng−êi ta th−êng ph©n tÝch theo 3 nhãm ngµnh chÝnh: - Nhãm ngµnh n«ng nghiƯp: Gåm c¸c ngµnh n«ng l©m, ng− nghiƯp. - Nhãm ngµnh c«ng nghiƯp: Gåm c¸c ngµnh c«ng nghiƯp vµ x©y dùng. - Nhãm ngµnh dÞch vơ: Gåm th−¬ng m¹i, du lÞch… Chóng ta cÇn nghiªn cøu lo¹i c¬ cÊu nµy nh»m t×m ra c¸ch thøc duy tr× tÝnh tû lƯ hỵp lý cđa chóng vµ nh÷ng lÜnh vùc cÇn −u tiªn tËp trung cao ngn lùc cã h¹n cđa mçi qc gia trong mçi thêi kú nh»m thóc ®Èy sù ph¸t triĨn cđa toµn bé nỊn kinh tÕ qc d©n mét c¸ch nhanh nhÊt, cã hiƯu qu¶ nhÊt. b. C¬ cÊu vïng, l·nh thỉ kinh tÕ: NÕu c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ h×nh thµnh tõ qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng x· héi vµ chuyªn m«n ho¸ s¶n xt th× c¬ cÊu vïng - l·nh thỉ l¹i ®−ỵc h×nh thµnh chđ u tõ viƯc bè trÝ s¶n xt theo kh«ng gian ®Þa lý. C¬ cÊu vïng - l·nh thỉ kinh tÕ vµ c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ thùc chÊt lµ hai mỈt cđa mét hƯ thèng nhÊt vµ ®Ịu lµ biĨu hiƯn cđa sù ph©n c«ng lao ®éng x· hội. C¬ cÊu vïng l·nh thỉ h×nh thµnh g¾n liỊn víi c¬ cÊu ngµnh vµ thèng nhÊt trong vïng kinh tÕ. Trong c¬ cÊu vïng - l·nh thỉ kinh tÕ cã sù biĨu hiƯn cđa c¬ cÊu ngµnh trong ®iỊu kiƯn cơ thĨ cđa kh«ng gian l·nh thỉ. Lo¹i c¬ cÊu nµy ph¶n ¸nh nh÷ng mèi liªn hƯ kinh tÕ gi÷a c¸c vïng l·nh thỉ cđa mét ®Êt n−íc trong ho¹t ®éng kinh tÕ. Th«ng th−êng c¬ cÊu nµy bao gåm c¬ cÊu khu vùc kinh tÕ thµnh thÞ vµ n«ng th«n, khu vùc kinh tÕ träng ®iĨm vµ phi träng ®iĨm, khu vùc kinh tÕ ®ång b»ng vµ miỊn nói… c. C¬ cÊu thµnh phÇn kinh tÕ: NÕu nh− ph©n c«ng lao ®éng s¶n xt ®· lµ c¬ së h×nh thµnh c¬ cÊu ngµnh vµ c¬ cÊu l·nh thỉ - vïng, th× chÕ ®é së h÷u lµ c¬ së h×nh thµnh c¬ cÊu thµnh phÇn kinh tÕ. C¬ cÊu thµnh phÇn kinh tÕ còng lµ nh©n tè t¸c ®éng ®Õn c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ vµ c¬ cÊu vïng - l·nh thỉ. Sù t¸c ®éng ®ã lµ biĨu hiƯn THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 sinh ®éng cđa mèi quan hƯ gi÷a c¸c lo¹i c¬ cÊu trong nỊn kinh tÕ. Lo¹i c¬ cÊu nµy ph¶n ¸nh c¸c mèi quan hƯ gi÷a con ng−êi trong qu¸ tr×nh s¶n xt trong ®ã nỉi bËt lªn hµng ®Çu lµ quan hƯ së h÷u ®èi víi c¸c t− liƯu s¶n xt. M« h×nh chung vỊ sè l−ỵng thµnh phÇn kinh tÕ trong nỊn kinh tÕ c¸c n−íc bao gåm: kinh tÕ nhµ n−íc, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tÕ t− nh©n, kinh tÕ hçn hỵp. Tû lƯ gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ nµy th−êng kh«ng gièng nhau. §iỊu nµy t¹o ra tÝnh ®Ỉc thï trong chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn kinh tÕ cđa mçi qc gia còng nh− trong mçi giai ®o¹n ph¸t triĨn cđa tõng qc gia. Trªn ®©y lµ ba bé phËn c¬ b¶n hỵp thµnh c¬ cÊu kinh tÕ trong ®ã c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ cã vai trß quan träng h¬n c¶ c¬ cÊu ngµnh vµ thµnh phÇn kinh tÕ chØ cã thĨ ®−ỵc chun dÞch ®óng ®¾n trªn ph¹m vi kh«ng gian l·nh thỉ vµ trªn ph¹m vi c¶ n−íc. MỈt kh¸c viƯc ph©n bè kh«ng gian vïng mét c¸ch hỵp lý cã ý nghÜa quan träng thóc ®Èy ph¸t triĨn c¸c ngµnh vµ thµnh phÇn kinh tÕ trªn vïng, l·nh thỉ kinh tÕ. Ngoµi ba c¬ cÊu c¬ b¶n trªn cßn cã c¸c c¬ cÊu sau: d. C¬ cÊu xt nhËp khÈu: §ã lµ lo¹i c¬ cÊu ph¶n ¸nh mèi quan hƯ vỊ sè l−ỵng vµ chÊt l−ỵng gi÷a xt khÈu vµ nhËp khÈu hµng ho¸, dÞch vơ cđa nỊn kinh tÕ. Ngµy nay xu h−íng héi nhËp ®Ĩ ph¸t triĨn, kh«ng cßn tån t¹i nỊn kinh tÕ tù cung tù cÊp trong ph¹m vi mét qc gia mµ mäi nỊn kinh tÕ ®Ịu cã sù trao ®ỉi lÉn nhau ®Ĩ ph¸t huy cao nhÊt lỵi thÕ so s¸nh, còng nh− kh¾c phơc nh÷ng ®iĨm u trong qu¸ tr×nh ph¸t triĨn. Bëi vËy c¬ cÊu xt nhËp khÈu ®−ỵc xem nh− lµ tÊt u kh¸ch quan cđa mäi nỊn kinh tÕ. Theo tiÕn tr×nh chung cã tÝnh quy lt mµ mçi n−íc ph¶i tr¶i qua trong qu¸ tr×nh chun ®ỉi lo¹i c¬ cÊu nµy lµ ®i tõ nhËp khÈu chiÕm tû träng cao, tiÕp theo s¶n xt thay thÕ nhËp khÈu, ci cïng lµ ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ theo ®Þnh l−ỵng xt khÈu, tû lƯ xt khÈu chiÕm tû träng cao. e. C¬ cÊu c«ng nghƯ s¶n xt: Ph¶n ¸nh sè l−ỵng vµ tû lƯ c¸c lo¹i c«ng nghƯ ®ang vµ sÏ sư dơng trong nỊn kinh tÕ. Mét nỊn kinh tÕ th−êng sư dơng nh÷ng lo¹i c«ng nghƯ kh¸c nhau: c«ng nghƯ kÐm hiƯn ®¹i, c«ng nghƯ hiƯn ®¹i, c«ng nghƯ tiªn tiÕn, c«ng nghƯ sư dơng nhiỊu lao ®éng, sư dơng Ýt lao ®éng, c«ng nghƯ s¹ch, c«ng nghƯ g©y « nhiƠm. Vai trß, vÞ trÝ quan hƯ t−¬ng hç vµ tû lƯ gi÷a c¸c lo¹i c«ng nghƯ nãi trªn trong qu¸ tr×nh ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ t¹o thµnh c¬ cÊu c«ng nghƯ cđa nỊn kinh tÕ ®ã. f. C¬ cÊu kÕt cÊu h¹ tÇng: NỊn kinh tÕ qc d©n mn ph¸t triĨn ph¶i cã c¬ cÊu h¹ tÇng hỵp lý, c¬ cÊu kÕt cÊu h¹ tÇng cđa nỊn kinh tÕ lµ sè l−ỵng, quan hƯ tû lƯ, vÞ trÝ, vai trß cđa c¸c ngµnh thc kÕt cÊu h¹ tÇng kü tht, x· héi. Thc c¸c ngµnh c¬ cë h¹ tÇng kü tht cã ngµnh ®iƯn, giao th«ng, n−íc, th«ng tin liªn l¹c, c¸c ngµnh thc c¬ së h¹ tÇng x· héi gåm: gi¸o dơc ®µo t¹o, y tÕ, v¨n ho¸, ph¸p lý… Ngoµi c¸c lo¹i c¬ cÊu kinh tÕ kĨ trªn cßn cã nhiỊu lo¹i c¬ cÊu kh¸c n÷a nh−ng trong ph¹m vi bµi viÕt xin ®−ỵc chØ nªu nh÷ng c¬ cÊu c¬ b¶n cã sù ¶nh h−ëng lín ®Õn c¬ cÊu ngµnh mµ th«i. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 1.4. Vai trß cđa c¬ cÊu kinh tÕ trong qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ: C¬ cÊu kinh tÕ lµ nh©n tè c¬ b¶n qut ®Þnh sù tån t¹i, ph¸t triĨn kinh tÕ c¸c n−íc. Mét nỊn kinh tÕ mn t¨ng tr−ëng ph¸t triĨn th× ph¶i hỵp lý, tiªn tiÕn, ®¸p øng nhu cÇu ®Ỉt ra cđa thêi ®¹i kh«ng mét nỊn kinh tÕ nµo chØ dùa vµo n«ng nghiƯp, c«ng nghiƯp hay dÞch vơ. C¬ cÊu kinh tÕ hỵp lý cho phÐp khai th«ng t¹o ®éng lùc cho viƯc khai th¸c cã hiƯu qu¶ ngn lùc trong ngoµi n−íc. ViƯc h×nh thµnh c¬ cÊu kinh tÕ ®−ỵc diƠn ra theo hai qu¸ tr×nh tù ph¸t vµ cã kÕ ho¹ch. Ngµy nay ®Ĩ ®−ỵc thùc hiƯn ®−ỵc mơc tiªu tỉng qu¸t trong ph¸t triĨn kinh tÕ, chÝnh phđ c¸c n−íc chđ ®éng x¸c ®Þnh c¬ cÊu kinh tÕ trong chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn cđa m×nh, gi¶i qut vÊn ®Ị c¬ cÊu kinh tÕ lu«n lµ träng t©m cđa viƯc ho¹ch ®Þnh kÕ ho¹ch ph¸t triĨn kinh tÕ c¸c n−íc. 2. Nh÷ng vÊn ®Ị chung vỊ chun dÞch c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ qc d©n. 2.1. Chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. C¬ cÊu kinh tÕ lu«n thay ®ỉi theo tõng thêi kú ph¸t triĨn bëi c¸c u tè hỵp thµnh c¬ c Êu kinh tÕ th«ng cè ®Þnh. §ã lµ sù thay ®ỉi vỊ sè l−ỵng c¸c ngµnh hc sù thay ®ỉi vỊ quan hƯ tû lƯ gi÷a c¸c ngµnh, c¸c vïng, c¸c thµnh phÇn do sù xt hiƯn hc biÕn mÊt cđa mét sè ngµnh vµ tèc ®é t¨ng tr−ëng gi÷a c¸c u tè cÊu thµnh c¬ cÊu kinh tÕ kh«ng ®ång ®Ịu. Sù thay ®ỉi cđa c¬ cÊu kinh tÕ tõ tr¹ng th¸i nµy sang tr¹ng th¸i kh¸c cho phï hỵp víi m«i tr−êng ph¸t triĨn gäi lµ sù chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. §©y kh«ng ph¶i ®¬n thn lµ sù thay ®ỉi vÞ trÝ, mµ lµ sù biÕn ®ỉi c¶ vỊ chÊt vµ l−ỵng trong néi bé c¬ cÊu. ViƯc chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ ph¶i dùa trªn nỊn t¶ng c¬ së mét c¬ cÊu hiƯn cã do ®ã néi dung cđa chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ lµ c¶i t¹o c¬ cÊu cò, l¹c hËu hc ch−a phï hỵp h¬n. Nh− vËy, chun dÞch c¬ cÊu thùc chÊt lµ sù ®iỊu chØnh c¬ cÊu trªn 3 mỈt biĨu hiƯn cđa c¬ cÊu kinh tÕ, ®ã lµ c¬ cÊu ngµnh, c¬ cÊu thµnh phÇn kinh tÕ, c¬ cÊu vïng - l·nh thỉ kinh tÕ. Nh»m h−íng sù ph¸t triĨn cđa toµn bé nỊn kinh tÕ theo c¸c mơc tiªu kinh tÕ - x· héi ®· x¸c ®Þnh cho tõng thêi kú ph¸t triĨn. 2.2. Mét sè m« h×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Nh− chóng ta biÕt chun ®ỉi c¬ cÊu lµ mét ®Ỉt tr−ng vèn cã cđa qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ dµi h¹n. ViƯc lùa chän m« h×nh chun dÞch c¬ cÊu qut ®Þnh sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ. Sau ®©y chóng ta sÏ ®i vµo xem xÐt mét sè m« h×nh chun dÞch c¬ cÊu trªn thÕ giíi. a. Chun dÞch c¬ cÊu theo h−íng kÕt hỵ khai th¸c ngn lùc trong n−íc víi më réng quan hƯ kinh tÕ víi bªn ngoµi. M« h×nh chung nhÊt cđa hÇu hÕt c¸c n−íc trªn thÕ giíi lµ mét nỊn kinh tÕ n¨ng ®éng c«ng nghiƯp ho¸ cïng víi sù ph¸t triĨn c©n ®èi gi−· c¸c ngµnh; ph¸t triĨn hƯ thèng tµi chÝnh t¨ng c−êng c¸c mèi quan hƯ tµi chÝnh nh»m khun khÝch ®¹t tû lƯ ®Çu t− cao. Vai trß quan träng cđa chÝnh phđ trong viƯc ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch ®iỊu chØnh, cã kh¶ n¨ng ®èi phã víi nh÷ng biÕn ®éng bÊt th−êng cđa trong n−íc còng nh− ng−êi n−íc. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 * Thø nhÊt: C«ng nghiƯp ho¸ cïng víi sù ph¸t triĨn c©n ®èi c¸c ngµnh: §©y lµ lo¹i u tè cã lỵi ®Ỉc biƯt so víi ph−¬ng chuyªn m«n ho¸ trong s¶n xt n«ng nghÞªp. M« h×nh nµy kh«ng đng hé chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn mét ngµnh duy nhÊt. Nã kh¼ng ®Þnh ®Çu t− lµ u tè quan träng qut ®Þnh ph¸t triĨn. Nã cã kh¶ n¨ng øng phã linh ho¹t víi nh÷ng biÕn ®éng bÊt th−êng vµ dƠ hoµ nhËp víi qc tÕ. * Thø hai: Ph¸t triĨn hƯ thèng tµi chÝnh, t¨ng c−êng c¸c mèi quan hƯ nh»m khun khÝch ®¹t tû lƯ ®Çu t− cao. Trong giai ®o¹n ®Çu cđa qu¸ tr×nh ph¸t triĨn th× hƯ thèng tµi chÝnh t¨ng tr−ëng nhanh h¬n nhiỊu so víi GDP vµ cu¶ c¶i. Tuy nhiªn mèi quan hƯ nh©n qu¶ kh«ng ph¶i mét chiỊu vµ sù ph¸t triĨn cđa khu vùc tµi chÝnh ®· ®¸p øng cho nhu cÇu ngµy cµng tõng cđa c¸c khu vùc kh¸c trong nỊn kinh tÕ vỊ dÞch vơ tµi chÝnh. Nh− vËy sÏ thóc ®Èy gia t¨ng ®Çu t− víi tû st lỵi nhn kh¶ quan nhÊt vµ chi phÝ giao dÞch thÊp nhÊt. Nã cã thĨ khun khÝch tÝnh linh ho¹t kinh tÕ b»ng c¸ch t¨ng hiƯu qu¶ cđa chÝnh s¸ch tiỊn tƯ, t¹o m«i tr−êng kinh tÕ vÜ m« ỉn ®Þnh, c©n ®èi. T¨ng kh¶ n¨ng ®iỊu chØnh nhu cÇu vỊ tiỊn tƯ th«ng qua chÝnh s¸ch l·i st vµ c ¸c chÝnh s¸ch kh¸c, c¶i thiƯn c¬ së, thĨ chÕ kiĨm so¸t cung øng tiỊn tƯ th«ng qua c¸c giao dÞch trªn thÞ tr−êng më. * Thø ba: Vai trß nhiƯmn vơ cđa nhµ n−íc. Trong m« h×nh nµy Nhµ n−íc ®ãng vai trß quan träng. NÕu nhµ n−íc ho¹t ®éng cã hiƯu qu¶ sÏ t¹o ra nh÷ng thµnh phÇn cã tÝnh chÊt sèng cßn cho sù ph¸t triĨn. ThÞ tr−êng ph¶i ®−ỵc ph¸t triĨn trong sù vËn hµnh cđa nhµ n−íc víi mét nỊn mãng cđa sù hỵp ph¸p vµ mét m«i tr−êng chÝnh s¸ch lµnh m¹nh vµ ỉn ®Þnh céng thªm mét sè dÞch vơ x· héi c¬ b¶n. ChÝnh phđ ®iỊu tiÕt, tù do ho¸ vµ cã nh÷ng chÝnh s¸ch c«ng nghiƯp ®Ĩ khun khÝch thÞ tr−êng vµ x· héi, t¹o ®iỊu kiƯn cho khu vùc kinh tÕ t− nh©n ph¸t triĨn… Nhµ n−íc ph¶i lµm nh÷ng nhiƯm vơ sau trong qu¸ tr×nh chun dÞch c¬ cÊu. - B¶o ®¶m n−÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n vỊ kinh tÕ x· héi. §Ĩ cã sù ph¸t triĨn bỊn v÷ng cÇn x©y dùng mét nỊn mãng cho hƯ thèng ph¸p lt hoµn chØnh. Duy tr× m«i tr−êng chÝnh s¸ch «n hoµ vµ ỉn ®Þnh. §Çu t− vµo d©n chóng vµ c¬ cÊu h¹ tÇng. B¶o vƯ mäi ng−êi d©n b»ng nhiỊu chÝnh s¸ch x· héi. - X©y dùng c¸c thĨ chÕ cho c¸c khu vùc nhµ n−íc cã n¨ng lùc. C¸c thĨ chÕ bỊn v÷ng ®−ỵc x©y dùng dùa trªn nh÷ng biƯn ph¸p kiĨm tra vµ c©n ®èi g¾n liỊn víi c¸c thĨ chÕ nhµ n−íc nßng cãt. §ã lµ nỊn t¶ng cđa mét khu vùc nhµ n−íc cã hiƯu qu¶. Nhµ n−íc cÇn ph¶i cã kh¶ n¨ng cao vỊ x©y dùng vµ phèi hỵop chÝnh s¸ch. - KiỊm chÕ sù chuyªn qun ®éc ®o¸n cđa Nhµ n−íc trong hµnh ®éng vµ bµi trõ tham nhòng. Nhµ n−íc mn lµm viƯc cã hiƯu qu¶ cao th× cÇn ph¶i thiÕt lËp nu«i d−ìng nh÷ng c¬ chÕ mang l¹i cho c¬ quan nhµ n−íc sù mỊm dỴo vµ sù ho¹t ®éng v× lỵi Ých chung, kiỊm chÕ hµnh vi ®éc ®o¸n tham nhòng trong nh÷ng c¸ch c− xư víi doanh nghiƯp vµ ng−êi d©n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 - §−a nhµ n−íc tíi gÇn d©n h¬n. T¹o ®iỊu kiƯn dƠ dµng cho c¸c ho¹t ®éng tËp thĨ qc tÕ nh»m ph¸t triĨn nhu cÇu hỵp t¸c qc tÕ, më réng thÞ tr−êng, thu hót ®Çu t− ®−a nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn. - Nhµ n−íc trong m« h×nh nµy ph¶i cã chiÕn l−ỵc cđa chÝnh s¸ch ®iỊu chØnh. Tr−íc hÕt lµ sù lùa chän chÝnh s¸ch qut ®Þnh sù c©n ®èi gi÷a chÝnh s¸ch ®ãng cưa vµ më cưa t¹o ra sù thay ®ỉi râ rƯt ®èi víi chÝnh qu¸ tr×nh chun ®ỉi vỊ c¬ cÊu. TiÕp theo lµ sù xem xÐt m«i tr−êng vµ chÝnh s¸ch, thĨ hiƯn vai trß quan träng cđa nhµ n−íc trong qu¸ tr×nh thóc ®Èy ®iỊu chØnh c¬ cÊu kinh tÕ. b. Chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo m« h×nh h−íng ngo¹i. M« h×nh h−íng ngo¹i lµ m« h×nh víi chÝnh s¸ch chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ ph¸t triĨn theo h−íng ph¸t triĨn nhiỊu h¬n, cã thĨ thóc ®Èy th−¬ng m¹i vµ c¸c lng t− b¶n ®ỉ vµo khun khÝch lỵi nhn gi÷a viƯc s¶n xt cho thÞ tr−êng trong n−íc hay thÞ trong ngoµi n−íc t¹o ra kh¶ n¨ng sinh l·i cao h¬n trong viƯc s¶n xt hµng ho¸ xt khÈu. Cã hai lo¹i h×nh cđa chiÕn l−ỵc kinh tÕ më cưa ®ã lµ: * Thø nhÊt: T¹o ra c¸c khun khÝc vỊ gi¸ c¶ mét c¸ch tÝch cùc theo h−íng cã lỵi cho xt khÈu. * Thø hai: T¹o ra sù trung lËp thÝch hỵp vỊ gi¸ c¶ gi÷a s¶n xt cho thÞ tr−êng trong n−íc vµ ngoµi n−íc. Tøc lµ chun c¸c khun khÝch theo h−íng cã lỵi cho sù më cưa. §Ỉc ®iĨm cđa chÝnh s¸ch h−íng ngo¹i ban ®Çu ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn lµ h−íng vµo xt khÈu nh÷ng hµng n«ng s¶n trun thèng vµ thùc hiƯn chÝnh s¸ch th nhËp khÈu võa ph¶i ®Ĩ t¨ng ngn thu cho chÝnh phđ, nh»m n©ng cao c¬ së h¹ tÇng hç trỵ cho xt khÈu. M« h×nh nµy ®−ỵc thùc hiƯn víi c¸c chÝnh s¸ch th−¬ng m¹i thiªn vỊ đng hé sù thay thÕ nhËp khÈu, t¹o mét biĨu th nhËp khÈu ®em l¹i ngn thu thÝch hỵp mµ kh«ng cÇn b¶o hé m¹nh mÏ. Sau khi hoµn thµnh giai ®o¹n ®Çu cđa viƯc thay thÕ nhËp khÈu c¸c n−íc ph¸t triĨn th−êng chun sang c¸c chÝnh s¸ch h−íng ngo¹i ®èi víi c¸c ngµnh chÕ t¹o m¸y. C¸ch tèt nhÊt lµ quan t©m ®Õn viƯc cung cÊp c¸c ®Çu vµo cho c¸c nhµ xt khÈu trong khi c¬ së h¹ tÇng ch−a ®¸p øng ®Çy ®đ. Chun dÞch c¬ cÊu theo m« h×nh h−íng ngo¹i rÊt cã ý nghÜa ®èi víi th quan vµ c¸c h×nh thøc kh¸c cđa chÝnh s¸ch b¶o hé mËu dÞch, chÝnh s¸ch tû gi¸ hèi ®o¸i vµ qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« trong n−íc. ¦u tiªn cđa m« h×nh nµy lµ thóc ®Èy qu¸ tr×nh ®ỉi míi, t¨ng n¨ng st lao ®éng nhanh, t¹o ra kh¶ n¨ng thÝch nghi cho nỊn kinh tÕ, t¸c ®éng tèt ®Õn qu¸ tr×nh ph¸t triĨn dµi h¹n, cã t¸c dơng tèt víi t¨ng GDP. Tuy nhiªn chiÕn −lỵcc nµy mang l¹i cho chÝnh phđ n−íc sư dơng Ýt cã kh¶ n¨ng hµnh ®éng theo ý m×nh h¬n, cã t¸c dơng xÊu ®èi víi c«ng nghƯ trong n−íc do ph¶i dùa vµo t− liƯu s¶n xt vµ c«ng nghƯ nhËp khÈu ®Ỉc biƯt ®èi víi c¸c n−íc nhá cã thu nhËp thÊp mµ kinh tÕ n−íc hä cã vÞ thÕ kh«ng thn lỵi. Khi ®iỊu kiƯn qc tÕ kh«ng thn lỵi sÏ ®em l¹i ¶nh h−ëng xÊu cho kinh tÕ x· héi trong n−íc. c. Chun c¬ cÊu kinh tÕ theo m« h×nh h−íng néi. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 Víi mơc tiªu lµ ph¸t huy tÝnh chđ ®éng cđa chÝnh phđ trong qu¶n lý kinh tÕ, ®¶m b¶o vµ duy tr× sù ph¸t triĨn cđa c¸c ngµnh s¶n xt trun thèng d©n téc, nhiỊu n−íc ®· thùc hiƯn chÝnh s¸ch chun dÞch c¬ cÊu theo m« h×nh h−íng néi. M« h×nh h−íng néi lµ chÝnhh s¸ch chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ cã xu h−íng h−íng néi, cã chiÕn l−ỵc ®ãng cưa nhiỊu h¬n. Nã khun khÝch theio h−íng s¶n xt cho thÞ tr−êng trong n−íc, nhÊn m¹nh thay thÕ nhËp khÈu, tù tóc vỊ l−¬ng thùc vµ cã thĨ c¶ c¸c mỈt hµng phi mËu dÞch. Ban ®Çu chÝnh phđ sÏ lùa chän chÝnh s¸ch c¬ cÊu kinh tÕ nh»m thóc ®Èy tÝnh tù lùc qc gia, ®Ỉc biƯt lµ t¨ng c−êng s¶n xt l−¬ng thùc, c¸c n«ng s¶n, kho¸ng s¶n mµ chóng kh«ng ®−ỵc nhËp khÈu. C¸c biĨu th nhËp khÈu, qc tÕ nhËp khÈu l−¬ng thùc ®−ỵc thùc hiƯn, chÝnh phđ còng ®¸nh th vµo hµng xt khÈu nh»m n©ng cao ngn thu. C¸c chÝnh trªn sÏ ®em tíi sù më réng cho c¸c ngµnh n«ng nghiƯp nhá víi sù trỵ cÊp thÝch hỵp, dÇn dÇn khun khÝch nỊn c«ng nghiƯp ho¸ thay thÕ nhËp khÈu. Bªn c¹nh chÝnh s¸ch hç trỵ chung hä cßn thùc hiƯn hç trỵ cã lùa chän cho nỊn c«ng nghiƯp ho¸ thay thÕ nhËp khÈu. M« h×nh nµy thùcc hiƯn nóp sau bøc t−êng b¶o hé mËu dÞch do ®ã t¹o ra søc Ðp vỊ c¹nh tranh h¬n, lµm cho c¬ cÊu s¶n xt Ýt nh¹y bÐn h¬n, g©y sù tr× trƯ cho ph¸t triĨn kinh tÕ, t¨ng tr−ëng GDP. 2.3. Nh÷ng quan niƯm vỊ chun dÞch c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ. Nh− chóng ta ®· nªu phÇn trªn vỊ c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ vµ chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ chóng ta thÊy søc Ðp vµ nhu cÇu cđa thÞ tr−¬ngf, yªu cÇu ph¸t triĨn kinh tÕ ®ßi hái ph¶i thay thÕ, thay ®ỉi c¬ cÊu ngµnh cđa nỊn kinh tÕ gäi lµ chun dÞch c¬ cÊu ngµnh tõ tr¹ng th¸i nµy sang tr¹ng th¸i kh¸c, hỵp lý h¬n vµ hiƯu qu¶ h¬n. Chun dÞch c¬ cÊu ngµnh ph¶i ®−ỵc coi lµ ®iĨm träng u mét néi dung c¬ b¶n l©u dµi trong qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸. NÕu x¸c ®Þnh ph−¬ng h−íng, gi¶i ph¸p chun dÞch ®óng sÏ ®¶m b¶o hiƯu qu¶ kinh tÕ x· héi cao trong sù ph¸t triĨn. Ng−ỵc l¹i sÏ ph¶i tr¶ gi¸ ®Ỉt cho nh÷ng sù ph¸t triĨn vỊ sau. Trong sù ph¸t triĨn thêi ®¹i ngµy nay, sù thay ®ỉi nhanh chãng cđa nhu cÇu thÞ tr−êng vµ tiÕn bé khoa häc kü tht c«ng nghƯ ë c¸c n−íc ®Ịu ®Ỉt ra vÊn ®Ị chun dÞch c¬ cÊu ngµnh. Riªng ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn, chun dÞch c¬ cÊu ngµnh ph¶i lu«n lu«n g¾n liỊn víi c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ lµ t¹o lËp c¬ cÊu ngµnh phï hỵp víi yªu cÇu c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc. Yªu cÇu ®Ỉt ra lµ ph¶i ®Þnh vÞ ®−ỵc mét c¬ cÊu c¸c ngµnh kinh tÕ, x¸c ®Þnh hỵp lý c¸c ngµnh mòi nhän, trong ®iĨm cho phï hỵp víi mçi giai ®o¹n c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸. Chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ ngµnh thµnh c«ng hay thÊt b¹i phơ thc rÊt nhiỊu vµo kh©u qut ®Þnh chđ tr−¬ng chÝnh s¸ch chun dÞch vµ tỉ chøc thùc hiƯn mơc tiªu nhiƯm vơ ®· x¸c ®Þnh. ë ®©y nhµ n−íc cã vai trß qut ®Þnh trong viƯc ho¹ch ®Þnh chđ tr−¬ng vµ chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«, cßn c¸c THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 doanh nghiƯp th× cã vai trß qut ®Þnh viƯc thùc thi ph−¬ng h−íng nhiƯm vơ chun dÞch. 2.4. Nh÷ng u tè ¶nh h−ëng tíi chun dÞch c¬ cÊu ngµnh cđa nỊn kinh tÕ. §èi víi c¬ cÊu kinh tÕ th× nã chÞu ¶nh h−ëng bëi nhiỊu nhãm nh©n tè, cã thĨ kĨ ra ®©y gåm nh÷ng nhãm nh−: - Nhãm nh÷ng nh©n tè chÝnh trÞ x· héi. - Nhãm nh÷ng nh©n tè mang tÝch chÊt xu h−íng vËn ®éng cđa c¸c nỊn kinh tÕ. - Nhãm nh÷ng nh©n tè thc vỊ kinh nghiƯm trong n−íc, qc tÕ. - Nhãm nh÷ng nh©n tè thc vỊ nh÷ng ®iỊu kiƯn thùc hiƯn chÝnh s¸ch c¬ cÊu kinh tÕ. - Nhãm nh÷ng nh©n tè thc vỊ nh÷ng thùc tr¹ng chÝnh s¸ch c¬ cÊu kinh tÕ. ChÝnh v× thÕ viƯc chun dÞch c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ còng ph¶i chÞu t¸c ®éng cđa nhiỊu u tè tõ c¸c nhãm nh©n tè trªn: ThÞ tr−êng tiÕn bé khoa häc c«ng nghƯ, c¸c ngn lùc, ®Þnh h−íng ph¸t triĨn c đa chÝnh phđ, kinh tÕ ®èi ngo¹i, ®iỊu kiƯn, m«i tr−êng lÞch sư x· héi cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ v.v. ë ®©y, xin ®−ỵc nhÊn m¹nh nh÷ng u tè sau: a. ThÞ tr−êng, ®Ỉc biƯt lµ nhu cÇu t×nh h×nh c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng trong vµ ngoµi n−íc lµ u tè cã ¶nh h−ëng trùc tiÕp vµ qut ®Þnh ®Çu tiªn tíi c¬ cÊu ngµnh cđa nỊn kinh tÕ. ChÝnh nhu cÇu, c¬ cÊu nhu cÇu vµ xu thÕ vËn ®éng cđa chóng ®Ỉt ra nh÷ng mơc tiªu cÇn v−¬n lªn ®Ĩ tho¶ m·n, lµ c¬ së ®Ĩ ®¶m b¶o tÝnh thùc thi vµ hiƯu qu¶ ngµnh cđa nỊn kinh tÕ. b. Nh÷ng ®Þnh h−íng chiÕn l−ỵc vµ vai trß qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« cđa nhµ n−íc còng cã vai trß rÊt quan träng ®èi víi viƯc h×nh thµnh c¬ cÊu ngµnh. Trong tr−êng hỵp phã mỈc cho sù t¸c ®éng cđa thÞ tr−êng th× sù h×nh thµnh c¬ cÊu ngµnh mong mn sÏ qu¸ chËm, nhÊt lµ nh÷ng ngµnh bao gåm c¸c doanh nghiƯp ho¹t ®éng kh«ng v× mơc ®Ých lỵi nhn hc møc l·i thÊp. Ng−ỵc l¹i, nh÷ng ®Þnh h−íng thiÕu c¬ së kh¸ch quan hc sù can thiƯp qu¸ s©u cđa nhµ n−íc trong qu¸ tr×nh thùc hiƯn ®Ịu dÉn tíi chç h×nh thµnh c¬ cÊu ngµnh kÐm hiƯu qu¶. c. T¸c ®éng cđa tiÕn bé khoa häc nghƯ cã ¶nh h−ëng nhiỊu mỈt ®Õn c¬ cÊu ngµnh cđa nỊn kinh tÕ. ë n−íc ta, u tè nµy ®· thóc ®Èy sù ra ®êi vµ ph¸t triĨn mét sè ngµnh nh− dÇu khÝ, ®iƯn tư, lµm thay ®ỉi quy m«, tèc ®é ph¸t triĨn cđa c¸c ngµnh chÕ biÕn, dÞch vơ. d. C¸c ngnn lùcc vµ lỵi thÕ so s¸nh cđa ®Êt n−íc lµ c¬ së ®Ĩ h×nh thµnh vµ chun dÞch c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ mét c¸ch bỊn v÷ng, cã hiƯu qu¶. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 PhÇn II Chun dÞch c¬ cÊu ngµnh kinh tÕ theo h−íng c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ 1. Nh÷ng vÊn ®Ị chung vỊ c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ 1.1. Quan niƯm vỊ c«ng nghiƯp ho¸ §Ĩ thđ tiªu t×nh tr¹ng nghÌo nµn l¹c hËu, khai th¸c tèi −u c¸c ngn lùc vµ lỵi thÕ, b¶o ®¶m nhÞp ®é t¨ng tr−ëng nhanh, ỉn ®Þnh, gi¶i qut c¬ b¶n c¸c vÊn ®Ị kinh tÕ x· héi bøc b¸ch, mçi qc gia ph¶i x¸c ®Þnh ®−ỵc c¬ cÊu kinh tÕ hỵp lý, trang bÞ kü tht hiƯn ®¹i vµ øng dơng réng r·i c¸c ph−¬ng ph¸p s¶n xt tiªn tiÕn cho tÊt c¶ c¸c ngµnh kinh tÕ qc d©n. Qu¸ tr×nh Êy g¾n víi qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, sù g¾n bã ë ®©y lµ g¾n bã h÷u c¬, chỈt chÏ. Trong thùc tÕ cã nhiỊu quan niƯm kh¸c nhau vỊ ph¹m trï c«ng nghiƯp ho¸. Ta cã thĨ rót ra nhËn xÐt vỊ c«ng nghiƯp ho¸ nh− sau: - Qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸ nh»m thùc hiƯn hƯ thèng c¸c mơc tiªu chø kh«ng ph¶i nh»m mơc tiªu kinh tÕ - kü tht. Néi dung cđa qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸ lµ ®−a s¶n xt nhá lªn s¶n xt lín, thùc hiƯn c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghƯ vµ ph©n c«ng l¹i lao ®éng x· héi. Do vËy, nã ®éng ch¹m ®Õn tÊt c¶ c¸c ngµnh kinh tÕ qc d©n chø kh«ng chØ riªng c«ng nghiƯp. - XÐt trong quan hƯ víi x©y dùng x· héi chđ nghÜa, qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸ g¾n liỊn víi thêi kú qu¸ ®é nªn khi kÕt thóc thêi kú qu¸ ®é nhiƯm vơ träng t©m cđa ph¸t triĨn kinh tÕ sÏ thay ®ỉi. Tuy r»ng c¸c qc gia cïng thùc hiƯn c«ng nghiƯp ho¸ nh−ng mơc tiªu vµ qu¸ tr×nh thùc hiƯn c¸c qc gia sÏ kh«ng gièng nhau do ®iỊu kiƯn kinh tÕ - x· héi vµ quan ®iĨm c«ng nghiƯp ho¸ kh¸c nhau. 1.2. B¶n chÊt c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸: ViƯc ®Þnh nghÜa vỊ c«ng nghiƯp ho¸ mét c¸ch kh¸i qu¸t kh«ng ph¶i lµ ®iỊu dƠ. Bëi thÕ chóng ta cÇn hiĨu mét c¸ch thèng nhÊt b¶n chÊt cđa qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, trªn c¬ së vËn dơng phï hỵp víi ®iỊu kiƯn thùc tÕ cđa mçi qc gia. B¶n chÊt c«ng nghiƯp ho¸ bao hµm nh÷ng mỈt sau: * Thø nhÊt: C«ng nghiƯp ho¸ lµ nhiƯm vơ tÊt u, mét quy lt cã tÝnh phỉ biÕn ®èi víi tÊt c¶ c¸c qc gia ®Ĩ chun tõ tr¹ng th¸i l¹c hËu kÐm ph¸t triĨn vµ phơ thc sang mét x· héi ph¸t triĨn vµ v¨n minh. * Thø hai: Mơc tiªu cđa c«ng nghiƯp ho¸ lµ b¶o ®¶m sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi nhanh, ỉn ®Þnh vµ v÷ng ch¾c, khai th¸c cã hiƯu qu¶ c¸c ngn lùc trong n−íc ®Ĩ n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt - tinh thÇn cho d©n c−, x©y dùng x· héi v¨n minh c«ng nghiƯp. Mơc tiªu nµy ®−ỵc thùc hiƯn dÇn tõng b−íc trong mçi giai ®o¹n cã mơc tiªu −u tiªn riªng. * Thø ba: C«ng nghiƯp ho¸ gåm nhiỊu néi dung kh¸c nhau, cã quan hƯ chỈt chÏ víi nhau. Nh÷ng néi dung c¬ b¶n cã tÝnh phỉ biÕn lµ: øng dơng kü tht vµ c«ng nghƯ s¶n xt hiƯn ®¹i ®èi víi tÊt c¶ c¸c ngµnh kinh tÕ cđa nỊn kinh tÕ qc d©n tr−íc hÕt lµ nh÷ng ngµnh quan träng nhÊt: THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... cơ cấu kinh tế 2 1.3 Phân loại cơ cấu kinh tế 3 1.4 Vai trò của cơ cấu kinh tế trong quá trình phát triển kinh tế 6 2 Những vấn đề chung về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế quốc dân 6 2.1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 6 2.2 Một số mô hình chuyển dịch cơ cấu kinh tế 7 2.3 Những quan niệm về chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế 11 2.4 Những yếu tố ảnh hởng tới chuyển dịch. .. dịch cơ cấu ngành của nền kinh tế 12 Phần II Chuyển dịch cơ cấu ngnàh kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá 14 1 Những vấn đề chung về công nghiệp hoá, hiện đại hoá 14 1.1 Quan niệm về công nghiệp hoá 14 1.2 Bản chất công nghiệp hoá, hiện đại hoá 14 1.3 Cơ sở khoa học việc thực hiện công nghiệp hoá 15 2 Công nghiệp hoá, hiện đại hoá các ngành kinh. .. 2 Kinh nghiệm chuyển dịch cơ cấu kinh tế một số nớc 27 2.1 Chuyển dịch cơ cấu và phát triển kinh tế ở Malaixia 27 2.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển kinh tế xã hội ở Trung Quốc 28 Phần IV Các giải pháp chủ yếu chuyển dịch cơ cấu kinh tế 24 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN nớc ta theo hớng hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới 31 1 Cần rà xét để điều chỉnh hoàn thiện... tế quốc dân nớc ta 16 2.1 Điều kiện và bối cảnh tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá các ngành kinh tế quốc dân 16 2.2 Phơng hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá các ngành kinh tế quốc dân 16 2.3 Quan điểm chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá của nớc ta 20 2.4 Những điều kiện, biện pháp chủ yếu nhằm thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại. .. so với hiện nay Công nghiệp và dịch vụ sẽ phải chiếm tỷ trọng rất lớn trong GDP và lao động xã hội dù nông nghiệp vẫn tiếp tục phát triển mạnh Muốn thực hiện đợc mục tieu đề ra chúng ta không còn cách nào khác buộc phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế đặt biệt là cơ cấu ngành kinh tế theo hớng công nghiệp hoá hiện đại hoá - Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế nhằm đáp ứng đợc sự phân công lao động quốc tế sớm... phần kinh tế tham gia vào dịch vụ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ trong cơ cấu chung của nền kinh tế quốc dân mà là phải tạo ra sự thay đổi về chất trong cơ cấu trình độ pot của mỗi ngành c CNH các ngnàh kinh tế quốc dân phải dựa trên cơ sở áp dụng nhanh chóng và có hiệu quả tiến bộ khoa học và công nghệ vào tất cả các lĩnh vực sản xuất công. .. mới cơ cấu và chính sách đầu t để thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong điều kiện hội nhập với khu vực và thế giới - Hoàn thiện một số chính sách tài chính tiền tệ, khắc phục quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế - Chuyển dịch cơ cấu lao động và nâng cao chất lợng đào tạo nguồn nhân lực phục vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế 21 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN kết luận Việt Nam đi vào thời kỳ công. .. Những điều kiện, biện pháp chủ yếu nhằm thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá các ngành kinh tế quốc dân ở nớc ta 21 Phần III Sự cần thiết chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá 24 1 Sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá 24 1.1 Xuất phát từ tình hình, xu hớng chung của khu vực, thế giới 24... là cơ cấu ngành, cơ cấu vùng và cơ cấu thành phần kinh tế 2 Xác định và tập trung sức phát triển các ngành trọng điểm mũi nhọn, các ngành cần u tiên phát triển trong thời kỳ sắp tới Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng hội nhập trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đaịi hoá đòi hỏi phải xác định và phát triển các ngành trọng điểm, ngành mũi nhọn Mục tiêu của chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế. .. lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ trong hệ thống mở với cơ cấu năng động có hiệu quả và chuyển dịch theio hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá Các ngành thuộc ba lĩnh vực trên có quan hệ hữu cơ ràng buộc lẫn nhau trong sự phát triển Công nghiệp hoá các ngành kinh tế quốc dân cần thực hiện theo hớng: - Phát triển nhanh và có hiệu quả các ngành sản xuất vật chất (công nghiệp, nông nghiệp) và dịch . phÇn kinh tÕ trong nỊn kinh tÕ c¸c n−íc bao gåm: kinh tÕ nhµ n−íc, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tÕ t− nh©n, kinh tÕ hçn hỵp. Tû lƯ gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh. vµ ®iỊu kiƯn kinh tÕ - x· héi cơ thĨ, chóng vËn ®éng h−íng vµo nh÷ng mơc tiªu nhÊt ®Þnh. Theo quan ®iĨm nµy c¬ cÊu kinh tÕ lµ ph¹m trï kinh tÕ, lµ nỊn