Làng nghề gỗ trong bối cảnh thực thi FLEGT và REDD+ tại việt nam

LÀNG NGHỀ GỖ TRONG BỐI CẢNH THỰC THI FLEGT VÀ REDD+ TẠI VIỆT NAM Tô Xuân Phúc, Forest Trends Nguyễn Tôn Quyền, VIFORES Lê Duy Phương, VIFORES Cao Thị Cẩm, VIFORES Ngụy Thị Hồng, VIFORES Hà nội - 2012 Lời cảm ơn Báo cáo "Làng nghề gỗ bối cảnh thực thi FLEGT REDD+ Việt Nam” hoàn thành với trợ giúp tổ chức Forest Trends, thông qua nguồn kinh phí tài trợ Cơ quan phát triển Vương quốc Anh (DFID) Chính phủ Na Uy (NORAD). Báo cáo sản phẩm hợp tác tổ chức Forest Trends Hiệp hội Gỗ Lâm sản Việt Nam. Nhóm tác giả xin cảm ơn ông Đặng Việt Quang góp ý cho báo cáo trợ giúp phần thể số liệu. Nhóm nghiên cứu xin cảm ơn nhiệt tình quyền địa phương nơi tiến hành hoạt động nghiên cứu, bao gồm xã Đồng Kỵ, Vạn Điểm, Yên Ninh, Hữu Bằng, Liên Hà. Bên cạnh đó, nhóm xin trân thành cảm ơn giúp đỡ cá nhân, tổ chức, Hội làng nghề, tạo điều kiện thuận lợi cho nhóm thực nghiên cứu này. Quan điểm thể báo cáo riêng nhóm tác giả, không phản ánh quan điểm thống tổ chức thực nghiên cứu, tổ chức cung cấp tài cho nghiên cứu. Mục lục Tóm tắt i Từ viết tắt iii 1. Giới thiệu . 2. Phương pháp nghiên cứu 3. Tổng quan làng nghề . 3.1. Tình hình sử dụng nguyên liệu làng nghề chế biến gỗ 3.2. Sản phẩm làng nghề thị trường 3.3. Kênh thị trường đầu làng nghề gỗ 3.4. Quản lý nhà nước làng nghề gỗ . 3.5. Một số sách liên quan đến phát triển làng gỗ Việt Nam 4. Thực trạng làng nghề nghiên cứu . 4.1. Một số đặc điểm 4.2. Nguyên liệu cho làng nghề gỗ . 4.3. Sản phẩm thị trường tiêu thụ làng nghề. 13 4.4. Doanh thu làng nghề . 13 4.5. Lao động thu nhập làng nghề . 14 4.6. Tình trạng nhà xưởng vốn đầu tư sở sản xuất 16 4.7. Công nghệ sản xuất / ô nhiễm môi trường . 16 4.8. Thảo luận ý nghĩa nghiên cứu FLEGT REDD+ . 17 5. Kết luận 19 Tài liệu tham khảo 20 Phụ lục 21 Tóm tắt Việt Nam có khoảng 300 làng nghề chế biến gỗ (làng nghề gỗ), với gần 50% số làng nghề tập trung vùng Đồng Sông Hồng. Theo ước tính, lượng gỗ nguyên liệu sử dụng hàng năm cho làng nghề gỗ nước khoảng 350.000 - 400.000 m3 gỗ quy tròn, chủ yếu từ nguồn nhập khai thác nước. Làng nghề gỗ đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc dân. Hiện có khoảng 300.000 lao động làm việc làng nghề. Hàng năm số lượng làng nghề tăng khoảng 5%. Điều tạo hội việc làm cho nhiều người lao động vùng nông thôn. Tính bình quân, tổng doanh thu từ làng nghề gỗ đạt khoảng 1,5 tỉ đô la/năm. Các làng nghề cung cấp 80% tổng đồ gỗ nội thất xây dựng cho thị trường nội địa (HRPC 2009). Về quy mô hoạt động, đa số làng nghề gỗ có quy mô nhỏ, chủ yếu hình thức hộ gia đình, với khoảng 10-15 lao động/cơ sở chủ yếu lao động phổ thông. Hầu hết sở chủ người làm thuê hợp đồng lao động mà thường tự thỏa thuận miệng với công việc tiền công. Quy mô vốn sản xuất hộ thường nhỏ, khoảng 10 tỉ đồng/hộ. Quy mô nhỏ vốn lao động tạo linh động tổ chức sản xuất kinh doanh, điều tạo động lực thúc đẩy làng nghề gỗ phát triển. Khác với ngành công nghiệp chế biến gỗ xuất có sử dụng công nghệ đại nhằm tiết kiệm nguyên liệu đầu gia tăng giá trị sản phẩm, nhiều làng nghề gỗ chủ yếu sử dụng công nghệ thô sơ, điều ảnh hưởng đến giá chất lượng sản phẩm cuối cùng. Một số làng nghề gỗ truyền thống sử dụng lao động tay nghề cao, tạo sản phẩm độc đáo có giá trị gia tăng cao, phục vụ thị trường nước xuất khẩu. Cục Chế biến Thương mại Nông lâm sản Nghề muối thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (Bộ NN& PTNT) chịu trách nhiệm quản lý nhà nước làng nghề gỗ, thông qua việc soạn thảo nhằm ban hành chế sách quản lý, hỗ trợ phát triển làng nghề. Bộ Công thương có trách nhiệm quản lý thị trường sản phẩm thông qua chế sách hỗ trợ phát triển thị trường. Bộ Lao động Thương binh Xã hội hỗ trợ đào tạo nghề. Tuy nhiên, việc quản lý làng nghề nói chung làng nghề gỗ nói riêng số bất cập, đặc biệt chưa có phối hợp quản lý quan này. Bên cạnh đó, việc giám sát tuân thủ quy định pháp luật làng nghề lỏng lẻo. Hầu hết hộ gia đình không tham gia tổ chức xã hội nghề nghiệp Hiệp hội ngành hàng, điều làm cho làng nghề phát triển theo hướng tự phát. Nói cách khác, làng nghề tự vận hành chạy theo nhu cầu thị trường mà chưa tiếp cận với nguồn thông tin thị trường, định hướng phát triển thị trường sản phẩm. Việc phát triển tự phát nhiều làng nghề làm phát sinh số hạn chế. Tại nhiều làng nghề, hầu hết hộ công ty tham gia sản xuất kinh doanh chưa hiểu biết đầy đủ nguồn gốc tính pháp lý nguồn gỗ nguyên liệu đầu vào. Điều gây khó khăn việc quản lý việc tiêu thụ gỗ có nguồn gốc gỗ hợp pháp bất hợp pháp. Một số làng nghề sử dụng số lượng lớn gỗ tự nhiên thuộc nhóm I II, nhóm gỗ mà Nhà nước hạn chế sử dụng mục đích thương mại. Bên cạnh đó, việc tuân thủ quy định môi trường, điều kiện an toàn lao động, sử dụng lao động làng nghề hạn chế. Việt Nam tham gia đàm phán với EU Hiệp định Đối tác Tự nguyện khuôn khổ Chương trình Thực thi Luật lâm nghiệp, Quản trị rừng Thương mại gỗ (FLEGT). Đồng thời Việt Nam tham gia sáng kiến Giảm phát thải rừng suy thoái rừng (REDD+). Cả Sáng kiến có mục đích nhằm hạn chế rừng suy thoái rừng, góp phần vào quản lý rừng bền vững. Hàng năm, làng nghề gỗ sử dụng lượng gỗ nguyên liệu đáng kể, việc sản xuất kinh doanh phát triển làng nghề gỗ có liên quan trực tiếp đến việc thực sáng kiến Việt Nam. Nói cách khác, việc thực sang kiến Việt Nam tương lai tác động trực tiếp đến làng nghề. Đến nay, làng nghề gỗ chưa tiếp cận thông tin có liên quan đến tiến trình thực sáng kiến FLEGT REDD+. Báo cáo mô tả tình hình sản xuất kinh doanh số làng nghề nơi nhóm tác giả thực nghiên cứu. Dựa thực trạng sản xuất kinh doanh làng này, báo cáo làng nghề chưa sẵn sàng cho việc thực FLEGT Việt Nam việc thực FLEGT cần phải đòi hỏi quy trình kiểm tra gắt gao tính hợp pháp nguồn nguyên liệu gỗ đầu vào. Nói cách khác, việc thực FLEGT REDD+ nhằm đưa chế i tài quản lý nguồn nguyên liệu đầu vào hợp pháp làm ảnh hưởng tiêu cực hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề, ngắn hạn. Điều đòi hỏi việc thiết kế thực Sáng kiến FLEGT and REDD+ Việt Nam cần có tham vấn đầy đủ kịp thời làng nghề nội dung cách thức thực tương lai. ii Từ viết tắt CoC Chuỗi hành trình sản phẩm DFID Bộ Phát triển Quốc tế Vương Quốc Anh (Department for International Development) EU Liên minh Châu Âu FLEGT Chương trình tăng cường thực thi luật lâm nghiệp, quản trị rừng thương mại gỗ FSSP Đối Tác Hỗ Trợ Ngành Lâm Nghiệp HRPC Trung tâm Nghiên cứu Hỗ trợ Phát triển Làng nghề Thủ công truyền thống Việt Nam HTX Hợp Tác Xã NĐ-CP Nghị Định Chính Phủ NN PTNT Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn NORAD Cơ quan hợp tác phát triển Na-uy QĐ-TTg Quyết Định Thủ Tướng Chính Phủ TNHH Trách Nhiệm Hữu Hạn TLAS Hệ thống đảm bảo tính hợp pháp gỗ TLD Định nghĩa gỗ hợp pháp UBND Ủy Ban Nhân Dân VAT Thuế giá trị gia tăng VIFORES Hiệp Hội Gỗ Lâm Sản Việt Nam VPA Hiệp định đối tác tự nguyện iii 1. Giới thiệu Trong năm gần đây, ngành công nghiệp gỗ Việt Nam có bước phát triển mạnh mẽ. Đồ gỗ Việt Nam xuất đến 120 thị trường toàn giới. Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc thị trường tiêu thụ đồ gỗ Việt Nam, riêng thị trường Mỹ EU chiếm 80% tổng kim ngạch xuất sản phẩm này. Năm 2011, tổng kim ngạch xuất gỗ sản phẩm gỗ Việt Nam đạt 3,9 tỷ USD. Các làng nghề sử dụng lượng gỗ nguyên liệu tương đối lớn để sản xuất mặt hàng phục vụ nhu cầu nước xuất khẩu. Năm 2007, làng nghề chế biến gỗ Đồng sông Hồng sử dụng 221.600 m3 gỗ tổng số 305.600 m3 gỗ tất làng nghề nước (HRPC, 2009). Nguồn nguyên liệu nước đáp ứng 20%; phần lại (80%) nhập từ nước (cùng nguồn trích dẫn). Đến nay, Việt Nam Liên minh Châu Âu thức đàm phán Hiệp định Đối tác Tự nguyện (VPA) khuôn khổ Chương trình Tăng cường Thực thi Luật lâm nghiệp, Quản trị rừng Thương mại gỗ (FLEGT). Hiện Việt Nam xây dựng Định nghĩa gỗ hợp pháp (timber legality definition) hoàn thiện Hệ thống đảm bảo tính hợp pháp gỗ (Timber Legality Assurance Systems). Việt Nam tham gia sáng kiến REDD+ (reduced emissions from deforestation and forest degradation), nhằm giảm phát thải khí nhà kính thông qua hoạt động chống rừng suy thoái rừng, có việc ngăn chặn khai thác gỗ bất hợp pháp. Lượng gỗ sử dụng làng nghề hàng năm lớn, hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề có ý nghĩa trực tiếp đến việc bảo vệ phát triển rừng Việt Nam. Việc số làng nghề trực tiếp tham gia vào xuất có ý nghĩa trực tiếp đến việc thực FLEGT tương lai. Gắn kết làng nghề vào tiến trình thiết kế thực sáng kiến việc làm cần thiết nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực có FLEGT đến làng nghề tương lai. Nghiên cứu nhằm tìm hiểu thực trạng sản xuất kinh doanh số làng nghề gỗ. Nghiên cứu thực với kỳ vọng cung cấp số thông tin tham khảo cho trình thiết kế vận hành Sáng kiến FLEGT REDD+ Việt Nam. Cụ thể, nghiên cứu tập trung vào tìm hiểu nguồn gốc gỗ trình luân chuyển sản phẩm gỗ thị trường. Kết nghiên cứu góp phần vào việc xây dựng hệ thống đảm bảo tính hợp pháp gỗ định nghĩa gỗ hợp pháp. Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng, quy mô, nguồn cung nhu cầu sản phẩm đồ gỗ làng nghề, thông qua tìm hiểu nguồn gốc gỗ nguyên liệu sử dụng làng nghề vùng đồng sông Hồng. 2. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu tiến hành dựa vào nguồn thông tin thứ cấp sơ cấp. Nguồn thông tin thứ cấp thu thập từ báo cáo, tài liệu quan, tổ chức có hoạt động có liên quan đến làng nghề. Cho đến nay, nguồn thông tin thứ cấp làng nghề, đặc biệt làng nghề gỗ hạn chế. Thông tin sơ cấp thu thập trực tiếp từ làng nghề, thông qua vấn số doanh nghiệp hộ sản xuất làng nghề. Bảng hỏi với câu hỏi bán cấu trúc xây dựng nhằm thu thập thông tin. Quá trình điều tra tiến hành làng nghề khu vực Đồng sông Hồng (Hình 1). Nhóm tiến hành vấn 156 sở sản xuất làng nghề này, bao gồm 16 công ty 140 hộ gia đình. Các sở sản xuất lựa chọn ngẫu nhiên không mang tính đại diện cho tất làng nghề tiến hành nghiên cứu. Hình 1. Địa điểm nghiên cứu khu vực Đồng Bằng Sông Hồng Nguồn: Đặng Việt Quang Các làng nghề lựa chọn để điều tra nằm vùng Đồng sông Hồng, nơi tập trung gần 50% số lượng làng nghề gỗ nước. Sản phẩm tạo làng nghề đa dạng phong phú. Một số làng nghề Đồng Kỵ, Vạn Điểm La Xuyên sản xuất sản phẩm bàn, ghế, giường tủ với mẫu mã giả cổ, làm từ loại gỗ tự nhiên, thông thường thuộc nhóm gỗ quý trắc, hương, cẩm lai… có giá cao phục vụ nhóm người tiêu dùng chuộng sản phẩm có nguồn gốc từ gỗ thiên nhiên, xuất sang thị trường nước. Một số làng nghề khác Hữu Bằng Liên Hà lại sản xuất chủ yếu sản phẩm tân thời, có nguồn gốc từ gỗ có giá trị thấp hơn, bao gồm gỗ rừng trồng vườn nhà keo, xoan đào loại gỗ ép. Các làng nghề nơi tiến hành nghiên cứu hình thành phát triển từ nhiều năm trước. Tại làng có 30% số hộ tham gia sản xuất sản phẩm gỗ. Cả làng nghề khảo sát công nhận làng nghề hệ thống làng nghề Việt Nam. Bảng mô tả đặc điểm làng nghề nghiên cứu. Bảng 1. Khái quát làng nghề khảo sát TT Tên làng nghề Số sở khảo sát Nguồn nguyên liệu chủ yếu Nhập Sản phẩm chủ yếu Nội địa Thị trường Đồng Kỵ (Từ Sơn Bắc Ninh) 31 Hương, gụ, trắc, mun Không sử dụng Sản phẩm mỹ nghệ truyền thống: bàn ghế, tủ, sập, đồ thờ Nội địa, Trung Quốc Vạn Điểm (Thường Tín, Hà Nội) 30 Hương, gụ, trắc, mun Không Sản phẩm mỹ nghệ truyền thống: bàn ghế, tủ, sập, đồ thờ Nội địa La Xuyên (Yên Ninh, Ý Yên, Nam Định) 35 Hương, gụ, mít, loại gỗ khác Không Sản phẩm mỹ nghệ truyền thống: bàn ghế, tủ, sập, đồ thờ Nội địa Hữu Bằng (Thạch Thất - Hà Nội) 30 Xoan đào, sồi Châu Âu, sồi Mỹ Keo, xoan ta, bạch đàn, ván công nghiệp Sản phẩm thông dụng kiểu dáng tân thời: Bàn ghế phòng ăn, phòng họp, giường, tủ, kệ ti vi . Nội địa Liên Hà (Đan Phượng Hà Nội) 30 Xoan đào, sồi, sấu, muồng Keo, ván công nghiệp Sản phẩm thông dụng kiểu dáng tân thời: giường, tủ quần áo, kệ ti vi, bàn phần Nội địa Tổng cộng 156 Trong khuôn khổ báo cáo này, làng nghề nhiều cụm dân cư cấp thôn, làng điểm dân cư tương tự địa bàn xã, thị trấn, có hoạt động ngành nghề nông thôn, sản xuất nhiều sản phẩm khác nhau. Tiêu chí quy định thông tư TT 116/2006/TT-BNN ban hành năm 2006 Bộ NN PTNT. 3. Tổng quan làng nghề Đến năm 2010 nước có 300 làng nghề gỗ, dự kiến đến năm 2015 phát triển 350 làng nghề (HRPC, 2009). Chủ yếu làng nghề tập trung vùng Đồng Sông Hồng. Bảng mô tả phân bố làng nghề. So sánh với làng nghề khác, làng nghề gỗ có vai trò quan trọng kinh tế. Con số điều tra Trung tâm Nghiên cứu Hỗ trợ Phát triển Làng nghề Thủ công truyền thống Việt Nam (HRPC) năm 2009 cho thấy, số lượng làng nghề gỗ chiếm 10% tổng số làng nghề nước, giá trị sản xuất tổng doanh thu làng nghề gỗ chiếm tới 50% tổng giá trị nhóm làng nghề điều tra. Nhiều làng nghề gỗ có sản phẩm xuất khẩu. Năm 2009, kim ngạch xuất làng nghề gỗ lâm sản gỗ đạt 200 triệu USD, tương đương với 25% tổng số kim ngạch tất làng nghề Việt Nam (HRPC, 2009). Hiện làng nghề gỗ cung cấp tới 80% đồ gỗ nội thất đồ gỗ xây dựng cho thị trường nội địa. Với lượng lao động (trên 300.000 lao động), làng nghề gỗ tạo công ăn việc làm cho nhiều lao động địa phương. nhóm làng nghề điều tra gồm: làng nghề gỗ mỹ nghệ, làng nghề sơn mài, làng nghề mây tre đan, làng nghề dệt lụa, làng nghề cói làng nghề lục bình. Bảng 2: Phân bố làng nghề chế biến gỗ năm 2009 Vùng phân bố Tổng làng nghề gỗ Đồng Bằng Sông Hồng 130 Đông Bắc 40 Tây Bắc 18 Bắc Trung Bộ 40 Nam Trung Bộ 18 Tây Nguyên 20 Đông Nam Bộ 14 Đồng Bằng Sông Cửu Long 22 Tổng 302 Nguồn: HRPC, 2009 3.1. Tình hình sử dụng nguyên liệu làng nghề chế biến gỗ Làng nghề gỗ sử dụng nhiều sản phẩm gỗ đầu vào khác nhau, bao gồm gỗ tròn, gỗ xẻ, loại ván nhân tạo. Các loại gỗ nguyên liệu cung cấp từ nguồn nước nhập khẩu. Đối với nguồn gỗ nhập khẩu, làng nghề gỗ phía Bắc sử dụng chủng loại gỗ đầu vào khác với làng nghề phía Nam. Trong làng nghề phía Bắc sử dụng chủ yếu gỗ nhập có nguồn gốc từ rừng tự nhiên, thuộc nhóm gỗ quý, đặc biệt từ nước Đông Nam Á, số loại gỗ từ Châu Phi làng nghề phía Nam sử dụng nhiều loại gỗ có nguồn gốc từ rừng trồng, số loại gỗ nhân tạo ván ép, gỗ từ rừng tự nhiên không thuộc nhóm gỗ quý. Nhiều làng nghề gỗ sử dụng nguồn gỗ có nguồn gốc từ nước, bao gồm gỗ từ rừng tự nhiên rừng trồng. Ngoài ra, làng sử dụng gỗ vườn nhà ván nhân tạo. Hiện nay, hàng năm Chính phủ cho phép khai thác gỗ từ rừng tự nhiên, với lượng khai thác khoảng 150.000 – 200.000 m3/năm, chủ yếu tập trung tỉnh Tây Nguyên (Nguyễn Quang Dương, 2012). Hầu hết lượng gỗ đưa vào lưu thông thị trường nội địa, lượng lớn qua khâu chế biến làng nghề trước đưa vào lưu thông. Bên cạnh đó, lượng gỗ khai thác từ diện tích rừng chuyển đổi (ví dụ từ rừng nghèo kiệt sang cao su, từ rừng sang công trình sở hạ tầng) số thống kê thức theo ước tính không nhỏ làng nghề có vai trò quan trọng việc đưa khối lượng gỗ khai thác vào thị trường. Ngoài ra, nguồn gỗ nước có nguồn gốc từ gỗ đấu thầu từ nguồn gỗ quan nhà nước tịch thu đối tượng khai thác, lưu thông trái phép. Theo số thống kê quan kiểm lâm, hàng năm có hàng chục ngàn m3 gỗ khai thác lậu cánh rừng tự nhiên bị quan chức tịch thu . Trên thực tế, lượng khai thác thực lậu thực tế chắn lớn nhiều số này, nhiều người cho số lượng gỗ vào làng nghề. Diện tích rừng trồng Việt Nam liên tục mở rộng năm gần đây, với diện tích khoảng 150.000 năm . Hàng năm lượng gỗ khai thác từ rừng trồng lớn, khoảng 4-5 triệu m3 gỗ quy tròn . Làng nghề sử 2Báo cáo hội nghị thường niên FSSP – Nguyễn Quang Dương, tháng 3, 2012 Nguồn: www.kiemlam.org.vn Báo cáo Tổng kết Chương trình 661, Bộ NN PTNT, 2011 Báo cáo xác định bên liên quan FLEGT, Nhóm tác giả Tô Xuân Phúc, Nguyễn Tôn Quyền, 2011; Báo cáo Nghiên cứu sáng kiến, kinh nghiệm Việt Nam việc tăng cường phát triển sản xuất thương mại gỗ bền vững hơn, Nhóm tác giả Nguyễn Tôn Quyền, Trần Hữu Nghị, 2011 La Xuyên Hữu Bằng chuyên sản xuất sản phẩm gỗ có kiểu dáng tân thời. Các làng sử dụng ván nhân tạo kết hợp ván nhân tạo với gỗ tự nhiên, thuộc nhóm gỗ có giá trị thấp loại gỗ sử dụng Đồng Kỵ, Vạn Điểm La Xuyên. Số hộ gia đình làng nghề tham gia vào hoạt động chiếm tỉ lệ cao (60-100%). Bảng mô tả tỉ lệ hộ gia tham sản xuất sản phẩm gỗ địa bàn nghiên cứu. Trong điểm nghiên cứu Vạn Điểm nơi có hầu hết hộ tham gia sản xuất kinh doanh sản phẩm gỗ (gần 100% số hộ). Tại Đồng kỵ, có khoảng 60% số hộ tham gia. Đồng Kỵ, La Xuyên, Vạn Điểm làng nghề tập trung sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ theo mẫu mã truyền thống. Mặt hàng chủ yếu bàn ghế, sập, tủ áo, tủ thờ, giường bàn phấn. Nguyên liệu làng nghề chủ yếu gỗ quý nhóm I, nhóm II nhập từ Lào, Nam Phi, châu Âu. Liên Hà Hữu Bằng nơi tập trung sản xuất mặt hàng thông dụng có kiểu dáng đại, bao gồm giường, tủ áo, bàn phấn, kệ ti vi, bàn ghế văn phòng, bàn ăn. Các làng sử dụng nhiều gỗ tự nhiên, nhiên thông thường loại gỗ quý. Các loại gỗ sử dụng bao gồm xoan đào, gội, lát loại gỗ tạp khác. Nguồn gỗ có nguồn gốc từ nước; số nhập từ Lào, Châu Phi châu Âu. Ngoài ra, Liên Hà Hữu Bằng thường sử dụng gỗ tự nhiên kết hợp với gỗ rừng trồng ván nhân tạo với lượng tương đối lớn. Trong tất làng nghề tồn hình thức sản xuất, bao gồm Công ty, hợp tác xã (HTX) hộ gia đình. Tuy nhiên, số lượng hình thức hộ gia đình hình thức chủ đạo làng nghề khảo sát, chiếm tới 90% tổng sở sản xuất. Về đặc điểm sản xuất mô hình khác nhiều. Thông thường làng nghề, Các công ty, HTX hộ gia đình thường sử dụng chủng loại nguyên liệu gỗ, hình thức tổ chức sản xuất tương đồng nhau, tạo sản phẩm tương đối giống nhau, có kênh tiêu thụ sản phẩm làm ra. Công ty hợp tác xã có tư cách pháp nhân sử dụng dấu hợp pháp Nhà nước cấp. Khi thực giao dịch thương mại (mua, bán hàng) này xuất hóa đơn chứng từ cần thiết, đặc biệt hóa đơn giá trị gia tăng, có yêu cầu. So với sở hộ gia đình, điều lợi công ty HTX bán hàng cho người mua quan, mua nhiều sản phẩm, cần có hóa đơn bán hàng. Tuy nhiên, sở chế biến đăng ký thành lập công ty hay HTX. Để trở thành công ty hay hợp tác xã, sở sản xuất phải đáp ứng yêu cầu định trình độ quản lý. Mặt khác, thiết lập mô hình công ty hay HTX cần đỏi hỏi chi phí cho máy tổ chức thủ tục pháp lý khác. Hơn nữa, chế tài quản lý quan có thẩm quyền công ty HTX thường chặt chẽ so với quy định áp dụng cho sở sản xuất hộ gia đình.Trong làng nghề khảo sát, sở sản xuất Đồng Kỵ, La Xuyên, Vạn Điểm thường sản xuất hàng loạt sản phẩm theo đơn đặt hàng. Tuy nhiên, sơ sở làng không trực tiếp phụ trách tất công đoạn trình sản xuất tạo sản phẩm, mà họ thường phân công đoạn khác nhau, sau họ thuê nhóm thợ hộ gia đình nơi làm gia công, phụ trách vài công đoạn cụ thể (ví dụ làm chân ghế, làm tay ghế, chạm khắc cánh tủ…). Hình thức thường gọi gia công thuê. Các nhóm thợ hộ gia đình gia công thuê thường người làng nghề mà làng nằm bán kính khoảng 20-30 km từ làng nghề. Trước số địa phương công ty HTX ưu tiên sở hạ tầng cấp đất sản xuất. Tuy nhiên, quỹ đất địa phương không sở sản xuất phải tự tìm kiếm nơi sản xuất mình. Nguồn gỗ cung cấp cho làng nghề từ nguồn gỗ nước (rừng trồng, rừng tự nhiên) từ nguồn nhập khẩu. Tại làng nghề, sở chế biến thường thuê lại các sở vệ tinh lân cận để đảm nhận công đoạn định trình chế biến. Sản phẩm cuối sản xuất làng nghề tiêu thụ qua bán buôn bán lẻ. Hình 3. Luồng gỗ lưu thông làng nghề Gỗ nội địa Rừng trồng, ván nhân tạo Gỗ nhập Mua qua trung gian Nhập trực tiếp Gỗ rừng tự nhiên Cơ sở chế biến Cơ sở vệ tinh Tiêu thụ nội địa Bán lẻ Xuất Bán buôn Bán lẻ Bán buôn 4.2. Nguyên liệu cho làng nghề gỗ Bảng 4. Lượng nguyên liệu gỗ sử dụng làng nghề khảo sát 2009 2010 2011 m3/cơ sở m3/cơ sở m3/cơ sở 150 200 182 1.300 1.350 1.350 110 158 160 Liên Hà 2.500 2.500 2.500 Hữu Bằng 6.500 9.000 7.000 Trung Bình 2.112 2.642 2.238 Đồng Kỵ 67 64 57 Vạn Điểm 321 284 227 La Xuyên 31 38 36 Liên Hà 538 577 623 Hữu Bằng 336 364 385 Trung Bình 258 265 316 Năm Tên làng nghề Công ty Đồng Kỵ Vạn Điểm La Xuyên Hộ gia đình Các làng nghề khảo sát sử dụng nguồn nguyên liệu khác để sản xuất sản phẩm mình. Làng Đồng Kỵ Vạn Điểm sử dụng chủ yếu loại gỗ quý hương, trắc, mun, gụ để làm sản phẩm có giá trị cao, phục vụ thị trường nội địa xuất (chủ yếu Trung Quốc). Các sở sản xuất La Xuyên sử dụng loại gỗ quý hương, gụ lại loại gỗ tự nhiên thông thường khác, chủ yếu để phục vụ tiêu thụ nội địa. Liên Hà Hữu Bằng làng nghề sử dụng loại gỗ rừng tự nhiên thông thường loại gỗ nhân tạo, với sản phẩm tạo phục vụ tiêu dùng nước. Lượng gỗ sử dụng làng nghề Liên Hà Hữu Bằng nhiều nhiều so với làng nghề lại. Bảng thể lượng gỗ trung bình hàng năm làng nghề khảo sát vài năm gần đây. Tính bình quân, hàng năm công ty sử dụng khoảng 2000m3 gỗ nguyên liệu, lớn gấp khoảng 5-6 lần lượng nguyên liệu gỗ sử dụng hộ (hình 4). Các công ty Đồng Kỵ La Xuyên sử dụng lượng nguyên liệu nhiều so với công ty Hữu Bằng Liên Hà. Tương tự hộ gia Liên Hà Hữu Bằng sử dụng lượng nguyên liệu nhiều nhiều so với hộ Đồng Kỵ và La Xuyên. Bình quân, hộ Đồng Kỵ La Xuyên tiêu thụ 100 m3 gỗ/năm, nhiên lượng gỗ hộ Hữu Bằng Liên Hà lên tới 300-500m3/năm. Tuy nhiên, số chênh lệch lượng gỗ sử dụng sở sản xuất làng nghề không thiết phản ánh chênh lệch doanh thu lợi nhuận làng khảo sát, làng nghề sử dụng nguyên liệu số lượng lại sử dụng nguồn nguyên liệu gỗ đầu vào có giá cao. Bên cạnh đó, làng nghề tạo sản phẩm có giá trị tăng cao, lợi nhuận đơn vị sản phẩm lớn. Hình 4. Biến động nguyên liệu gỗ sử dụng sở chế biến gỗ điều tra Nguyên liệu trung bình (m3/cơ sở) 3,000 2,500 2,000 1,500 Công ty 1,000 Hộ gia đình 500 2009 2010 2011 Năm Tỷ lệ loại gỗ sử dụng năm 2011 hộ gia đình thể Hình 5-9 (Số liệu chi tiết gỗ nguyên liệu sử dụng cho làng nghề nêu phụ lục 2). 10 Hình 5. Tỉ lệ loại gỗ sử dụng Đồng Kỵ Hương Gụ Trắc Hình 6. Tỉ lệ loại gỗ sử dụng Vạn Điểm Các loại gỗ khác Hương Gụ 12% 12% Các loại gỗ khác 38% 51% 27% 49% 11% Hình 7. Tỉ lệ loại gỗ sử dụng La Xuyên Gụ Hương Trắc Các loại gỗ khác 1% 5% 16% 78% Hình 8. Tỉ lệ loại gỗ sử dụng Liên Hà Xoan đào Keo Các loại gỗ khác Hình 9. Tỉ lệ loại gỗ sử dụng Hữu Bằng Xoan đào Ván công nghiệp Keo Các loại gỗ khác 13% 35% 48% 64% 27% 12% 1% Các sở sản xuất Vạn Điểm Đồng Kỵ có khối lượng gỗ nguyên liệu sử dụng hàng năm biến động số địa bàn khảo sát. Tất công ty La Xuyên, Hữn Bằng Đồng Kỳ sử dụng gỗ nguyên liệu có nguồn gốc nhập khẩu. Các công ty Liên Hà sử dụng 50% lượng gỗ nhập khẩu; phần lại (50%) có nguồn gốc từ nước. 11 Đối với sở quy mô hộ gia đình, hộ gia đình Hữu Bằng hàng năm sử dụng lượng gỗ nguyên liệu lớn, chủ yếu gỗ có nguồn gốc nước (trên 80% tổng lượng gỗ). Phần lại (dưới 20%) có nguồn gốc từ nhập khẩu. Tại làng nghề lại, hầu hết hộ gia đình khảo sát sử dụng gỗ nhập khẩu, với lượng gỗ nhập chiếm 90-100% tổng lượng gỗ hộ sử dụng hàng năm. Gỗ nhập có nguồn gốc từ Lào, Nga, Nam Phi. Đa số hộ làng nghề mua gỗ thông qua hệ thống thương lái, người chuyên buôn gỗ. Hình thức mua bán trao tay – hộ lấy gỗ trả tiền – hình thức phổ biến. Đôi khi, thương lái có mối quan hệ thân thiết với hộ, hộ đồng ý cho hộ mua gỗ chậm trả tiền khoảng thời gian định. Khi mua gỗ, hầu hết hộ không quan đến tính hợp pháp gỗ, mà họ quan tâm đến giá gỗ chất lượng gỗ. Thông thường hộ không yêu cầu người bán gỗ cung cấp hoá đơn bán hàng chứng từ nguồn gốc gỗ, việc yêu cầu hóa đơn bán hàng đồng nghĩa với việc hộ phải trả thêm 10% thuế giá trị gia tăng, điều làm tăng giá thành sản phẩm, giảm tính cạnh tranh sản phẩm thị trường. Bên cạnh đó, hộ không quan tâm đến việc liệu gỗ mua có phải gỗ hợp pháp hay không, chứng đảm bảo tính hợp pháp gỗ. Các hộ điều tra cho nhà nước thắt chặt quản lý nguồn gốc gỗ, hộ yêu cầu người bán gỗ xuất hoá đơn chứng nguồn gốc gỗ. Tuy nhiên, hộ bày tỏ yêu cầu để hộ làm điều việc thực thi pháp luật phải thực cách công bình đẳng sở sản xuất, tránh tình trạng có hộ phải thực hiện, có hộ cách cách khác lại không thực hiện, điều tạo không bình đẳng sân chơi. Các công ty chế biến gỗ với lượng gỗ mua lớn thường có quan hệ chặt chẽ với đối tác nhập gỗ. Một số công ty trực tiếp tham gia nhập nguyên liệu cho mình, nên có khả để hoàn thành hồ sơ gỗ nhập khẩu. Cũng giống hộ gia đình, công ty thường quan tâm đến giá gỗ nguyên liệu chất lượng chưa trú trọng vào vấn đề tính hợp pháp gỗ, công ty khảo sát cho họ nắm số quy định Nhà nước liên quan đến tính hợp pháp gỗ. Việc chưa quan tâm đến tính hợp pháp gỗ đầu vào, cộng với việc thiếu thông tin quy định Nhà nước có liên quan (ví dụ Thông tư 01 Bộ NN PTNT quy định quản lý nguồn gốc hồ sơ lâm sản), chế thực thi luật yếu cấp địa phương (xem hộp 1) tạo thực tế vấn đề tính hợp pháp gỗ làng nghề chưa quan tâm. Hộp 1. Thực trạng tính hợp pháp gỗ làng nghề Vạn Điểm Gỗ hợp pháp? Chẳng hỏi điều này. Chưa có người mua hỏi gỗ có hợp pháp hay không (cười). Họ [người mua] quan tâm đến sản phẩm gỗ gì, giá bao nhiêu, màu sắc vân có đẹp hay không… Họ [người mua] chẳng quan tâm, thành chẳng quan tâm mua gỗ từ chủ gỗ …Yêu cầu người bán gỗ cung cấp hóa đơn bán hàng cho chúng tôi? Được ngay, trả 10% thuế [VAT] cho chúng tôi? (phỏng vấn chủ hộ Vạn Điểm) Tại La Xuyên, Đồng Kỵ Hữu Bằng hầu hết sở điều tra, bao gồm hộ công ty cho biết khả đáp ứng yêu cầu hành nhà nước quản lý gỗ. Riêng Hữu Bằng, hộ cho biết có khó khăn nhà nước thắt chặt quản lý gỗ nguyên liệu hộ cho hộ sử dụng gỗ thông thường, loại ván nhân tạo, gỗ có nguồn gốc từ rừng – sản phẩm có nguồn cung dồi quy định nghiêm ngặt nhà nước tính hợp pháp gỗ ảnh hưởng nhiều đến sản xuất kinh doanh hộ. Trong trình điều tra, sở sản xuất bày tỏ quan ngại việc giá gỗ nguyên liệu tăng nhà nước ban hành thực quy định quản lý nguồn gốc gỗ thắt chặt hơn, điều làm lợi nhuận, từ kìm hãm phát triển làng nghề tương lai. 12 Kết điều tra cho thấy có làng nghề Đồng Kỵ có sản phẩm tiêu thụ thị trường Trung Quốc, làng nghề lại chủ yếu cung cấp cho thị trường nội địa. Không có sản phẩm xuất trực tiếp sang thị trường EU Mỹ. 4.3. Sản phẩm thị trường tiêu thụ làng nghề. Các công ty sản xuất đồ gỗ truyền thống cao cấp Đồng Kỵ, La Xuyên số Vạn Điểm sản xuất sản phẩm bàn ghế, tủ áo, giường, sập, đồ thờ. Hầu hết sản phẩm làm từ nhóm gỗ quý, thuộc nhóm I II, có nguồn gốc nhập khẩu. Trong số làng có Đồng Kỵ có sản phẩm xuất sang Trung Quốc, với lượng xuất chiếm khoảng 60% tổng lượng sản phẩm sản xuất ra. Các thương nhân Trung Quốc trực tiếp sang Đồng Kỳ để mua gom sản phẩm làng nghề. Trắc mặt hàng gỗ thương nhân Trung Quốc ưa chuộng. Ngoài ra, có số khách hàng người Việt sống Thái Lan, số lượng khách hàng không nhiều không thường xuyên. Các sở Liên Hà Hữu Bằng sản xuất mặt hàng phổ thông với chất lượng bình dân. Tại Liên Hà, sản phẩm phổ biến bao gồm đồ dân dụng giường, tủ áo, bàn trang điểm, kệ ti vi, hay tủ rượu. Nguyên liệu mà sở sử dụng gỗ tự nhiên thông thường, loại quý hiếm, loại ván ép. Thông thường, lượng gỗ tự nhiên sử dụng sản phẩm chiếm 90%, phần lại loại ván dán, để sản xuất chi tiết phụ sản phẩm. Tại Hữu Bằng, có khoảng 50% số hộ điều tra sử dụng loại ván nhân tạo MDF, ván dán có nguồn gốc nước nhập để làm sản phẩm. Phần lại nguồn gỗ từ rừng tự nhiên, rừng trồng nước nhập khẩu. Các sở sản xuất thường tập trung sản xuất sản phẩm bàn ghế ăn, ghế văn phòng bàn ghế hội trường. Mỗi sản phẩm cuối tạo loại gỗ khác nhau, có nguồn gốc khác nhau, điều làm cho việc xác định nguồn gốc tính hợp pháp gỗ nguyên liệu tạo sản phẩm khó khăn. Chủ yếu sản phẩm tạo làng nghề tiêu thụ thị trường nội địa, tập trung nhiều thị trường phía Bắc. Một số sản phẩm, thông thường sản phẩm có giá trị cao đưa vào tỉnh phía Nam Quảng Trị, Đà Nẵng, Đồng Nai, Thành phố Hồ Chí Minh để tiêu thụ. Tuy nhiên, lượng tiêu thụ địa bàn không nhiều. Tại Đồng Kỵ, nơi có sản phẩm bán sang thị trường Trung Quốc, việc xuất sản phẩm sang Trung Quốc thực theo ba hình thức: • • • Xuất trực tiếp cho công ty Trung Quốc Thông qua hệ thống cửa hàng bán lẻ vùng biên giới (trong sở khảo sát, có sở có cửa hàng bán sản phẩm Pò Chài, thị trấn Trung Quốc, đối diện tỉnh Lạng Sơn Bán cho thương nhân Trung Quốc làng nghề. Hạn chế hình thức sản xuất hộ hộ thường hóa đơn bán hàng. 4.4. Doanh thu làng nghề Doanh thu sở sản xuất làng nghề gỗ tăng lên năm gần đây, tốc độ tăng có xu hướng chững lại. Bảng thể doanh thu sở sản xuất điều tra làng nghề. Doanh thu bình quân công ty không khác nhiều với doanh thu hộ gia đình. Tính bình quân, doanh thu công ty khoảng tỉ đồng, so với khoảng tỉ đồng hộ gia đình. Trong số làng nghề điều tra, doanh thu công ty Vạn Điểm cao nhất, doanh thu công ty Hữu Bằng thấp nhất. Điều công ty Vạn Điểm thường nhập số lượng gỗ đầu vào sản xuất nhiều sản phẩm có giá trị trường cao, lượng sản phẩm bán nhiều. Ngược lại, công ty Hữu Bằng có sản phẩm có giá thị trường thấp nhiều. 13 Doanh thu làng nghề gỗ cao so với doanh thu từ làng nghề khác. Bảng 5. Doanh thu sở sản xuất điều tra Năm 2009 2010 2011 Tỷ đồng/cơ sở Tỷ đồng/cơ sở Tỷ đồng/cơ sở Đồng Kỵ 11.3 11.0 11.0 Vạn Điểm 20.0 20.0 20.0 La Xuyên 3.5 7.4 6.7 Liên Hà 7.0 8.0 7.0 Hữu Bằng 3.0 4.0 5.5 Trung Bình 4.5 6.5 6.4 Đồng Kỵ 2.7 2.9 3.1 Vạn Điểm 3.8 4.4 3.6 La Xuyên 1.2 1.4 1.4 Liên Hà 4.5 4.7 5.1 Hữu Bằng 3.6 3.8 3.8 Trung Bình 3.1 3.3 3.4 Tên làng nghề Công ty Hộ gia đình 4.5. Lao động thu nhập làng nghề Lao động tạo sản phẩm làng nghề Đồng Kỳ, La Xuyên Vạn Điểm bao gồm phần: phần lao động trực tiếp làng nghề, phần lao động làng vệ tinh. Đa phần sở sản xuất đặt hàng cho sở vệ tinh sản xuất, gia công sản phẩm cho mình. Các lao động trực tiếp làng nghề làm nhiệm vụ sơ chế lắp ráp, hoàn thiện sản phẩm cuối trước đưa sản phẩm vào lưu thông thị trường. Tuy nhiên làng nghề Liên Hà Hữu Bằng sản xuất đồ gỗ tân thời, sản phẩm không đòi hỏi tính phức tạp tay nghề cao, mà chủ yếu sử dụng máy móc thiết bị. Đồng Kỵ, La Xuyên Vạn Điểm làng nghề sản xuất sản phẩm truyền thống, có giá trị gia tăng cao, tạo lao động có tay nghề cao. Người có tay nghề cao người thợ tự chế tác hầu hết họa tiết sản phẩm, lắp ghép chi tiết để thành sản phẩm hoàn chỉnh. Lao động phổ thông người thực công việc giản đơn cạo nhẵn, đánh giấy giáp, xẻ phôi. Mức lương trung bình mà người lao động nhận dao động khoảng 3-8 triệu đồng/tháng/người, tùy theo trình độ tay nghề người lao động. Chủ sở sản xuất trả công cho thợ theo ngày. Thợ tay nghề cao trả công từ 200.000 đồng/ngày đến 400.000 đồng/ngày, mức trả cho lao động phổ thông thông thường từ 80.000 đồng đến 120.000 đồng/ngày. Mức lương trả cho người lao động không khác công ty hộ gia đình. Đôi khi, người lao động làm cho hộ gia đình trả lương cao mức lương công ty. Bảng mô tả tình hình lao động mức lương làng nghề khảo sát. Hầu hết chủ sở sản xuất làng nghề, bao gồm hộ gia đình công ty hợp đồng lao động với người lao động. Lý người lao động không thích ràng buộc hợp đồng, theo họ hợp đồng làm 14 linh hoạt công việc (ví dụ họ muốn thay đổi công việc). Cũng theo quan điểm người lao động, hợp đồng buộc họ với trách nhiệm họ thường không muốn điều này. Không có hợp đồng lao động, không tạo gắn kết trách nhiệm chủ sở sản xuất người làm thuê vấn đề nan giải chủ sở, thay đổi thường xuyên người lao động, từ tạo ổn định sản xuất. Hộp mô tả trình trạng khó khăn lao động làng nghề. Bảng 6. Lao động lương sở sản xuất làng nghề Làng nghề Lao động bình quân / sở (người) Lương tháng trung bình (triệu đồng/người) Tỷ lệ lao động có tay nghề cao/tổng số lao động (%) 36 La Xuyên 44 3-6 84 Hữu Bằng 19 Đồng Kỵ 32 80 Vạn Điểm 18 3-6 44 10 3-8 33 La Xuyên 3-7 16 Hữu Bằng 3-7 31 Đồng Kỵ 3-7 52 Vạn Điểm 3-6 67 Công ty Liên Hà Hộ gia đình Liên Hà Hộp 2. Lao động làng nghề Chúng muốn ký hợp đồng với người lao động để ổn định sản xuất, thân người lao động không muốn ràng buộc với doanh nghiệp thông qua hợp đồng . hợp động họ [người lao động] chuyển đến sở sản xuất khác họ muốn (Nguồn: chia sẻ từ sở Đồng Kỵ) Tỷ lệ lao động có tay nghề cao dao động khoảng 20-80% tổng số lao động sở sản xuất. Tỷ lệ cao hay thấp phụ thuộc khu vực loại hình sản xuất. Các công ty thường sử dụng lao động tay nghề cao nhiều hộ gia đình. Do làng nghề thường đặt vùng nông thôn, nơi có nhiều lao động nhàn rỗi, sở thường khó khăn lao động phổ thông. Điều có lẽ khu vực nông thôn chịu áp lực trình đô thị hóa, người dân bị đất nên chuyển sang làm việc khu vực phi nông nghiệp chế biến gỗ làng nghề. Tuy nhiên, lao động có tay nghề cao khó tìm. Tất sở nằm diện khảo sát không hiểu biết cụ thể luật lao động an toàn lao động. Đây vấn đề đáng lo ngại chế biến gỗ nghề sử dụng nhiều thiết bị máy móc. Mức độ rủi ro an toàn lao động cao. 15 4.6. Tình trạng nhà xưởng vốn đầu tư sở sản xuất Thông thường diện tích nhà xưởng hộ nhỏ diện tích công ty. Các hộ sản xuất Liên Hà có diện tích nhà xưởng lớn nhất, sau Hữu Bằng. Các hộ gia đình Đồng Kỵ có diện tích nhà xưởng nhỏ (Bảng 7). Nhiều hộ Đồng Kỵ đặt xưởng hộ mà diện tích nhà xưởng riêng. Tại làng nghề sản xuất sản phẩm truyền thống (Đồng Kỵ, La Xuyên, Vạn Điểm) công đoạn gia công chủ yếu thủ công, không cần máy móc không yêu cầu nhiều diện tích cho nhà xưởng. Ngược lại, sở sản xuất Hữu Bằng Liên Hà cần diện tích nhà xưởng lớn, nơi sản xuất sản phẩm tân thời, với số lượng sản phẩm tạo lớn, đòi hỏi nhiều máy móc, công nghệ. Các sở sản xuất hình thành trước thường quyền địa phương cấp đất làm nhà xưởng. Tuy nhiên, hầu hết quỹ đất địa phương hết. Các sở hình thành sau thường khó khăn việc có không gian cho nhà xưởng. Vốn sở sản xuất chủ yếu huy động từ nguồn chính: vốn tự có vốn vay ngân hàng. Theo số liệu điều tra, nguồn vốn vay từ ngân hàng thường chiếm khoảng 20-40% tổng nguồn vốn đầu tư sở sản xuất, bao gồm công ty hộ gia đình. Trong làng nghề khảo sát, công ty Hữu Bằng thường vay ngân hàng với số tiền lớn, kế công ty Liên Hà. Các công ty Vạn Điểm thường vay ngân hàng so với công ty làng nghề khác. Không có công ty nằm điều tra phải vay vốn từ tư nhân. Không có công ty tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi Chính phủ. Bảng mô tả trình trạng nhà xưởng vốn sở sản xuất. Bảng 7. Tình trạng nhà xưởng vốn đầu tư sở sản xuất Nhà xưởng Tên làng nghề Vốn đầu tư (triệu đồng/cơ sở) Diện tích nhà xưởng (m2/cơ sở) Tổng vốn Vốn tự có Vốn vay ngân hàng Liên Hà 5.000 5.350 3.000 2.000 La Xuyên 1.040 25.660 6.520 7.240 Hữu Bằng 6.500 95.000 45.000 45.000 Đồng Kỵ 1.267 11.500 3.367 3.500 Vạn Điểm 600,0 10.125 5.100 2.200 Liên Hà 555,7 3.276 1.454 994 La Xuyên 166,0 598 422 177 Hữu Bằng 399,0 1.513 1.039 265 Đồng Kỵ 147,0 1.337 994 557 Vạn Điểm 251,0 1.807 1.044 490 Các công ty Các hộ gia đình 4.7. Công nghệ sản xuất / ô nhiễm môi trường Nhìn chung sở sản xuất làng nghề đầu tư sử dụng loại máy móc thiết bị đơn giản, có giá triệu 50 triệu đồng/chiếc. 16 Đồng Kỵ, La Xuyên, Vạn Điểm làng nghề thường sử dụng máy móc thiết bị. Các công đoạn tạo sản phẩm chủ yếu làm phương pháp thủ công. Ngược lại, sở sản xuất sản phẩm gỗ thông dụng, tân thời (Liên Hà, Hữu Bằng) lại sử dụng nhiều máy móc đắt tiền đặc thù sản phẩm đơn giản hơn, dễ gia công giới. Nhìn chung, sở sản xuất chưa quan tâm đến khía cạnh môi trường. Ô nhiễm làng nghề gỗ chủ yếu ô nhiễm không khí bụi sinh ra, ô nhiễm tiếng ồn. Số liệu khảo sát cho thấy tất hộ gia đình Đồng Kỵ thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường (ví dụ hệ thống hút bụi nhà xưởng). Các làng nghề lại có sở sản xuất có hệ thống giảm ô nhiễm. Tuy nhiên, Liên Hà tất hộ điều tra lắp thiết bị hút bụi. Tại Hữu Bằng, có khoảng 1/5 số sở sản xuất có lắp thiết bị xử lý ô nhiễm. Tại địa bàn lại, sở sản xuất hoàn toàn không quan tâm đến vấn đề giảm ô nhiễm môi trường. 4.8. Thảo luận ý nghĩa nghiên cứu FLEGT REDD+ Chính phủ Việt Nam đàm phán với EU Hiệp định đối tác tự nguyện. Một nội dung quan trọng Hiệp định việc thiết lập Hệ thống đảm bảo tính hợp pháp gỗ (TLAS). Hệ thống TLAS chế kiểm soát chặt chẽ khâu trình sản xuất, chế biến lưu thông, nhằm đảm bảo nguyên liệu gỗ sử dụng hợp pháp không bị trộn với nguồn nguyên liệu khác trình hình thành sản phẩm cuối lưu thông sản phẩm thị trường. Hệ thống Đảm bảo tính hợp pháp gỗ bao gồm hợp phần quan trọng, bắt đầu (i) định nghĩa gỗ hợp pháp, (ii) kiểm soát chuỗi cung; (iii) chế nhằm xác minh tuân thủ với định nghĩa gỗ hợp pháp tuân thủ kiểm soát chuỗi cung (i ii). Gỗ hợp pháp gỗ đảm bảo việc tuân thủ tất điều kiện quy định tính hợp pháp sản phẩm, việc khai thác hợp pháp (ví dụ khai thác đất có quyền hợp pháp, khai thác địa bàn nhà nước quy định, tuân thủ quy định an toàn lao động khai thác, v.v.) vận chuyển (ví dụ gỗ sau khai thác hợp pháp vận chuyển công ty có giấy phép vận chuyển, vận chuyển quy định ví dụ tải trọng, hợp đồng vận chuyển, vận chuyển phương tiện hợp lý). Tiếp đến việc tuân thủ quy định khâu chế biến lưu thông sản phẩm, ví quy định an toàn lao động, quy định môi trường, quy định giao dịch thương mại sản phẩm, quy định có liên quan đến thuế, phí, hải quan. Việc tuân thủ quy định có liên quan đến tính hợp pháp sản phẩm kiểm chứng Chuỗi hành trình sản phẩm (CoC). Chuỗi hành trình sản phẩm hành trình mà nguyên liệu gỗ phải trải qua, từ rừng đến người tiêu dùng. Mục đích Chuỗi hành trình sản phẩm nhằm cung cấp chứng xác thực việc sản phẩm chứng nhận sản xuất từ nguyên liệu chứng nhận. Hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề gỗ nói chung làng nghề điều tra khuôn khổ báo cáo nói riêng có liên quan trực tiếp đến tiến trình FLEGT Việt Nam. Việt Nam tiến hành thiết kết hệ thống TLAS nhằm đảm bảo tính hợp pháp nguồn nguyên liệu gỗ sử dụng chuỗi cung. Theo dự kiến, TLAS thiết lập cho phạm vi quốc gia sản phẩm xuất sang thị trường EU cấp phép FLEGT. Tuy làng nghề (hoặc có số lượng ít) sản phẩm xuất vào EU, việc thiết lập Hệ thống TLAS tác động trực tiếp đến làng nghề, lí sau: Tính hợp pháp nguồn nguyên liệu đầu vào: Hiện làng nghề sử dụng nguồn gỗ nguyên liệu từ nguồn nước nhập khẩu. Đối với nguồn gỗ nước bao gồm nguồn gỗ từ rừng tự nhiên rừng trồng, hộ sản xuất chế biến làng nghề khảo sát mua gỗ đầu vào thông qua trung gian, thông thường thương lái, diện trực tiếp làng nghề. Tuy nhiên, mua gỗ, hộ sản xuất thường quan tâm đến văn pháp luật Nhà nước Việt Nam khai thác gỗ, vận chuyển lâm sản loại giấy tờ liên quan đến mua bán gỗ. Từ năm 2010 trở lại Chính phủ Việt Nam thức đàm phàn với EU Hiệp định đối tác tự nguyện (VPA). Quá trình đàm phán tiếp tục dự kiến đến 2013 kết thúc đàm phán. Việc cấp phép FLETG cho lô sản phẩm cần thời gian sau 2013 thực được. Do đến làng nghề chưa tiếp cận quy định tính hợp pháp nguồn gỗ. Bên cạnh đó, hộ với quy mô sản xuất nhỏ, với nguồn vốn hạn chế, mua gỗ thường mua số lượng nhỏ với giá rẻ. Điều giúp hộ tránh 10% khoản thuế giá trị gia tăng, tạo hội giá sản phẩm cạnh tranh việc giảm giá thành. 17 Tuy nhiên, hệ thống TLAS thiết lập đòi hỏi hộ sản xuất kinh doanh, người thuê lao động, thương lái, người vận chuyển, kênh phân phối sản phẩm phải tuân thủ tất quy định Nhà nước có liên quan. Điều quan trọng nhóm đối tượng phải có chứng để minh chứng việc tuân thủ quy định mình. Chắc chắn thực điều gặp phải nhiều khó khăn, nhóm đối tượng hoàn toàn chưa quen với việc tuân thủ quy định vậy. Yêu cầu nhóm tuân thủ với quy định có liên quan đồng nghĩa với việc phát sinh số chi phí thời gian, cách thức quản lý mà nhóm phải chịu. Về nguyên tắc, chi phí nên lồng ghép vào giá bán sản phẩm cuối cùng, người mua phải chịu. Tuy nhiên, bối cảnh người mua chưa quan tâm đến nguồn gốc tính hợp pháp gỗ việc lồng ghế chi phí nêu vào giá thành sản phẩm không khuyến khích người mua hàng. Nói cách khác, việc tăng giá sản phẩm gây việc tuân thủ quy định tính hợp pháp gỗ làm cho khách hàng từ chối mua sản phẩm. Tương tự nguồn gỗ nhập - nhiều làng nghề có sử dụng nguồn gỗ nhập khẩu. Gỗ nhập chia làm nguồn - nguồn nhập loại gỗ thông thường (ví dụ sồi, tần bì, xoan đào…) nguồn loại gỗ quý (gỗ thuộc nhóm I, II). Gỗ nhập vào Việt Nam thông thường có đầy đủ chứng từ minh gỗ hợp pháp. Tuy nhiên, rủi ro phát sinh, đặc biệt nhóm gỗ quý nhập từ nước lân cận với Việt Nam, có số cáo buộc cho rằng, phần số có nguồn gốc bất hợp pháp. Theo đánh giá, hộ chưa sẵn sàng để chấp nhận chi phí phát sinh Nhà nước đưa quy định chặt đảm bảo tính hợp pháp gỗ sử dụng, đặc biệt bối cảnh nhu cầu sản phẩm có nguồn gốc rõ ràng hợp pháp thị trường tiêu thụ nước xuất nước lân cận mờ nhạt. Nếu Việt Nam thiết lập hệ thống TLAS cho quy mô quốc gia, sản phẩm gỗ được coi hợp pháp (theo định nghĩa gỗ hợp pháp) công đoạn trình mà sản phẩm gỗ qua tuân thủ tất quy định nhà nước có liên quan. Đây vấn đề lớn làng nghề gỗ nay, vấn đề môi trường, an toàn lao động sử dụng lao động làng nghề thực có vấn đề. Ô nhiễm môi trường làng nghề giai đoạn báo động. Đối với làng nghề gỗ, việc thiếu mặt dẫn đến sở sản xuất đặt lồng ghép vào khu dân cư gây tình trạng ô nhiễm nghiêm trọng khu dân cư. Đến phần lớn sở sản xuất chưa trang bị thiết bị xử lý môi trường hút bụi, xử lý chất thải rắn v.v. Lao động làng nghề gỗ chịu ảnh hưởng theo cung - cầu thị trường mà bị ràng buộc sách quan quản lý địa phương. Chủ người làm thuê ràng buộc với thông qua thỏa thuận miệng mà không thông qua hợp đồng lao động Nhà nước quy định. Điều tạo linh hoạt cho người làm thuê người thuê lao động. Tuy nhiên, hình thức hợp đồng miệng, bảo hiểm, với rủi ro trình lao người làm thuê hoàn toàn phải gánh chịu phán ảnh việc không tuân thủ quy định có liên quan đến sử dụng lao động an toàn lao động. Hệ thống TLAS thiết lập vận hành cần phải có tổ chức lại lao động làng nghề. Điều đòi hỏi phải có thay đổi nhận thức người sử dụng lao động người lao động. Thay đổi nhận thức cần phải có thời gian lộ trình thực hiện. Tại địa phương, việc giám sát - tuân thủ quy định có liên quan làng nghề hạn chế. Điều phản ánh lực thực thi pháp luật quan chức năng, lỏng lẻo hệ thống quản lý địa phương. Điều khó khăn lớn hệ thống TLAS thiết lập vận hành. Sản xuất kinh doanh làng nghề gỗ có ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động REDD+ Việt Nam. Do nhu cầu thị trường sử dụng gỗ có nguồn gốc từ rừng tự nhiên còn, làng nghề gỗ nơi tiêu thụ loại gỗ nhằm cung cấp cho thị trường. Việc sử dụng gỗ tự nhiên có tác động trực tiếp đến việc quản lý bảo vệ rừng Việt Nam. 18 5. Kết luận Báo cáo này, thực trạng sản xuất, chế biến, kinh doanh làng nghề gỗ thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng nơi tập trung làng nghề truyền thống. Tuy số liệu thể báo cáo không mang tính đại diện cho tất làng nghề gỗ nước, phần phản ánh thực trạng làng nghề, đặc biệt vấn đề sử dụng nguồn nguyên liệu gỗ đầu vào, mức độ tuân thủ làng nghề quy định nhà nước có liên quan đến nguồn nguyên liệu, lao động, môi trường. Hiện hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề vận hành theo nhu cầu thực tế thị trường mà chưa có định hướng phát triển tương lai. Tại làng nghề, hoạt động kiểm tra, giám sát mức độ tuân thủ nguồn nguyên liệu đầu vào, lao động, môi trường quan chức hạn chế. Quy mô sản xuất kinh doanh làng nghề thông thường quy mô nhỏ, mức độ hộ gia đình. Mặt mạnh quy mô tính linh hoạt sản xuất kinh doanh, mức độ yêu cầu lượng vốn quay vòng vốn, trình định vấn đề có liên quan. Tuy nhiên, quy mô hộ gia đình, đặc biệt bối cảnh liên kết hình thành hộ (ví dụ hộ không tham gia tổ chức xã hội nghề nghiệp Hiệp hội, hợp tác xã) dẫn đến trình trạng mạnh người làm, không tạo tính thống nội làng nghề. Điều dẫn đến hạn chế lớn làng nghề nay, ví việc cạnh tranh không lành mạnh, hạ giá để chiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm, bỏ qua khâu, hoạt động lẽ phải tuân thủ nhằm giảm giá thành, nâng cao lợi nhuận. Làng nghề gỗ có vai trò quan trọng kinh tế địa phương nói riêng nước nói chung. Hàng năm làng nghề gỗ sử dụng lượng nguyên liệu gỗ lớn. Bên cạnh đó, làng nghề hấp thụ lượng lao động dồi (300.000 lao động). Việc thiết lập vận hành Hệ thống TLAS trực tiếp ảnh hưởng đến làng nghề nay, gây xáo trộn lớn. Để tránh điều đòi hỏi cần phải có đánh giá toàn diện tình hình sản xuất kinh doanh làng nghề gỗ. Các thông tin cần chia sẻ với quan quản lý Nhà nước phía EU nhằm góp phần vào việc xây dựng hệ thống TLAS, thiết kế vận hành hoạt động có liên quan đến REDD+, theo cách cân mục tiêu phát triển kinh tế, đặc biệt cho nhóm dễ bị tổn thương hộ gia đình, bảo vệ môi trường. 19 Tài liệu tham khảo Bộ Tài nguyên môi trường. Báo cáo Chính phủ tình hình thực pháp luật môi trường khu kinh tế làng nghề. Hà Nội, tháng 11/2011. (MONRE 2011) Chính phủ. Nghị định số 66/2006/NĐ-CP Chính phủ phát triển ngành nghề nông thôn. Bộ Nông nghiệp PTNT. Báo cáo tổng kết năm thực Nghị định số 66/NĐ-CP phát triển ngành nghề nông thôn Bộ Nông nghiệp PTNT. Đề án xuất hàng thủ công mỹ nghệ giai đoạn 2010-2015. Bộ Nông nghiệp PTNT. Lâm nghiệp Việt Nam thập kỷ đầu Thế kỷ XXI. Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội2011. Bộ Nông nghiệp PTNT. Một số sách phát triển ngành nghề nông thôn. Nhà Xuất Nông nghiệp PTNT, Hà Nội, 2011 Bộ Nông nghiệp PTNT. Thông tư số 116/2006/TT-BNN hướng dẫn thực Nghị định số 66/2006/NĐ-CP Chính phủ. MARD. 2011. REDD+ Readiness Preparation Proposal. The Forest Carbon Partnership Ficility. 18/11/2011 HRPC (Trung tâm Nghiên cứu Hỗ trợ Phát triển Làng nghề Thủ công truyền thống Việt Nam). 2009. Quy hoạch làng nghề gắn với vùng nguyên liệu. Cục Chế biến Thương mại Nông lâm thủy sản Nghề muối – Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn. Tháng 11 năm 2009. Bộ Nông nghiệp PTNT. Thông tư số 01/2012/TT-BNNPTNT ngày 04/01/2012 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định hồ sơ lâm sản hợp pháp kiểm tra nguồn gốc lâm sản. Bộ Nông nghiệp PTNT. Báo cáo tổng kết Chương trình 661, 2011. Nguyễn Quang Dương, 2012. Báo cáo Hội nghị thường niên tháng 3, 2012. Tô Xuân Phúc Nguyễn Tôn Quyền, 2011. Báo cáo xác định bên liên quan FLEGT. Nguyễn Tôn Quyền Trần Hữu Nghị, 2011. Báo cáo Nghiên cứu sáng kiến, kinh nghiệm Việt Nam việc tăng cường phát triển sản xuất thương mại gỗ bền vững hơn. Hoàng Cầm, 2011. Báo cáo… McElwee, 2004. Báo cáo… Tô Xuân Phúc Thomas Sikor, 2012. Báo cáo…. 20 Phụ lục Phụ lục 1: Khái quát đặc điểm làng nghề điều tra TT Làng nghề Đồng Kỵ (Thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh) Sản phẩm Nguyên liệu Đặc điểm Gụ Đồng Kỵ tên phường thuộc thị xã Từ Sơn, TP Bắc Ninh, nhiều làng/xã nghề khu vực Bắc Ninh. Xung quanh Đồng kỵ, xã khác làm nghề gỗ Đồng Quang, Phù Khê, Tiến Bào (Từ Sơn), xã lân cận khác thuộc huyện Yên Phong (Bắc Ninh), Đông Anh (Hà Nội). Bàn ghế Hương Tủ áo Trắc Sập Mun Đồng Kỵ có diện tích tự nhiên 340 ha, tính tới năm 2012 toàn làng nghề có khoảng 3500 hộ dân với số dân gần 16.000 người có 7000 người độ tuổi lao động. Phường Đồng Kỵ có khu phố, với khoảng 3500 hộ, 16 ngàn dân. Trên 60% làm nghê gỗ. Sản phẩm Đồng Kỵ thuộc dạng cao cấp điểm khảo sát. Ngoài sản phẩm bán nước, có sản phẩm bàn ghế làm gỗ trắc, gỗ hương xuất nước (chủ yếu thị trường Trung Quốc 60%, Thái Lan gần 5%). Lượng gỗ tiêu thụ ước tính từ 15 -20 ngàn m3/năm. Sản phẩm xuất sang Trung Quốc chưa phun sơn chưa lắp ghép lại thành sản phẩm hoàn chỉnh. Vạn Điểm Bàn ghế mỹ nghệ Gụ (Thường Tín, Tủ áo Hương Hà Nội) Sập Mun, trắc Gỗ khác Vạn Điểm có làng: Vạn Điểm, Đỗ Xá, Đặng Xá. Trong Vạn Điểm có khoảng 600 hộ với gần 100% dân số làm nghề gỗ thương mại sản phẩm gỗ. Ban đầu Vạn Điểm sản xuất mặt hàng khung tranh sơn mài đến năm 1985 chuyển đổi sản xuất mặt hàng phục vụ đời sống, sinh hoạt làm từ gỗ giường, tủ, bàn ghế . Toàn xã có 23 doanh nghiệp chế biến lâm sản có khoảng 600 tổ hợp sản xuất hộ gia đình. Ở Đỗ Xá, sở chủ yếu làm thương mại sản phẩm gỗ. Sản xuất chiếm 10% Ở Đặng Xá, khoảng 10% sở sản xuất sản phẩm gỗ Các sở Vạn Điểm có quy mô nhỏ, chủ yếu quy mô hộ gia đình. Hiện tượng giao sản phẩm cho nhân công mang nhà làm phổ biến. Các nhân công thường xã lân cận Sản phẩm chủ yếu tiêu dùng nước, kể tỉnh phía Nam La Xuyên Gụ (Xã Yên Ninh, Bàn ghế mỹ nghệ Hương Ý Yên, Nam Đinh) Tủ quần áo Mít Đồ thờ (bàn thờ, hoành phi, câu đối, ỷ, khám, tượng) Khác Xã Yên Ninh có làng: La Xuyên, Ninh Xá, Trịnh Xã, Lũ Phong. Trong La Xuyên có khoảng 800 hộ với khoảng 4000 dân, chiếm 30% dân số toàn xã. Hiện tượng giao sản phẩm cho nhân công mang nhà làm phổ biến. Các nhân công thường xã lân cận Sản phẩm chủ yếu tiêu dùng nước, kể tỉnh phía Nam 21 TT Làng nghề Sản phẩm Nguyên liệu Đặc điểm Hữu Bằng (Đồ Tân thời) Xoan đào Dân số toàn xã khoảng 17.000 người khoảng 3.500 hộ. Trong 80% làm nghề sản xuất, buôn bán gỗ. Sồi châu Âu, Mỹ Sản phẩm đồ gỗ tân thời, đa dạng, cấp sản phẩm thấp Liên Hà. Các sản phẩm MDF/ván dăm chủ yếu xuất tỉnh vùng cao phía Bắc. (Thạch Thất, Hà Nội) Bộ bàn ghế phòng ăn Keo ghế hội trường Xoan ta Kệ, tủ TV, bàn phấn MDF, ván dăm, ván dán Gỗ xây dựng (cửa) Trong khu vực, có khoảng 10% số hộ công ty chuyên bán gỗ xẻ. Mua gỗ tròn, gỗ hộp xẻ mỏng bán. Khách hàng họ đến từ vùng lân cận, tỉnh lân cận Ở Hữu Bằng, đa số sở có doanh thu lớn. Trung bình 3-5 tỷ/năm. Cá biệt có hộ doanh thu lên đến 20-30 tỷ/năm. Thiếu đất cho nhà xưởng nên nhiều nhà xưởng làm lấn sang đất nông nghiệp. Vì quy mô sản xuất lớn nên nhà xưởng thường lớn vùng khảo sát khác. Ít 300m2/cơ sở. Nhân công chủ yếu từ tỉnh lân cận. Máy móc thiết bị đầu tư nhiều Sản phẩm chủ yếu tiêu dùng nước, kể tỉnh phía Nam Liên Hà, Giường Xoan đào (Đan Phượng, Hà Nội) Tủ áo Chuôn (giống Lát) Kệ TV, bàn phấn Gội (Sồi) Gỗ xây dựng (cửa) Ván dán Xã Liên Hà có thôn chia làm cum dân cư bao gồm khoảng 1800 hộ, 70-80% làm nghề gỗ. Ở đây, hộ sản xuất gỗ tập trung thành Hội Sản xuất sản phẩm gỗ. Ở điểm khảo sát (cụm công nghiêp) có 262 hộ/công ty sản xuất, hộ/Cty có khoảng 200-400m2 nhà xưởng (trong làng 30-50m2). Gọi hộ gia đình doanh thu lớn, có hộ xuất vài trăm giường/tháng. Trung bình phải 100-200 chiếc/tháng. Mặt hàng đồ gỗ tân thời Trong khu công nghiệp, số làm đồ gỗ xây dựng không đáng kể (dưới 10%) Sản phẩm chủ yếu tiêu dùng nước, kể tỉnh phía Nam 22 Phụ lục 2: Bảng tổng hợp số liệu gỗ sử dụng sở điều tra làng nghề CÔNG TY Loại gỗ 2011 2010 Tên làng nghề Gụ 1,880.0 1,890.0 La Xuyên Hương 270.0 275.0 Trắc 70.0 40.0 Ván công nghiệp loại khác (nhóm gỗ tạp,…) 260.0 270.0 Tổng 2,480.0 2,475.0 Gụ 90.0 125.0 Đồng kỵ Hương 265.0 190.0 Trắc 190.0 85.0 Ván công nghiệp loại khác (nhóm gỗ tạp,…) Tổng 545.0 400.0 Gụ 1,500.0 1,500.0 Vạn điểm Hương 2,400.0 2,400.0 Trắc Ván công nghiệp loại khác (nhóm gỗ tạp,…) 2,500.0 2,500.0 Tổng 6,400.0 6,400.0 Xoan đào 500.0 500.0 Liên Hà Ván công nghiệp Keo 800.0 800.0 Các loại gỗ khác 3,700.0 3,700.0 Tổng 5,000.0 5,000.0 Xoan đào 150.0 400.0 Hữu Bằng Ván công nghiệp Keo Các loại gỗ khác 13,850.0 17,600.0 Tổng 14,000.0 18,000.0 23 2009 220.0 115.0 335.0 2011 835.0 165.0 10.0 56.0 1,066.0 HỘ GIA ĐÌNH 2010 821.0 175.0 5.0 52.0 1,053.0 2009 646.0 141.0 85.0 872.0 90.0 140.0 70.0 300.0 192.0 777.0 429.0 200.0 1,598.0 247.0 824.0 526.0 200.0 1,797.0 266.0 782.0 622.0 200.0 1,870.0 1,500.0 2,200.0 2,500.0 6,200.0 2,741.0 601.0 2,075.0 5,417.0 2,735.0 340.0 2,035.0 5,110.0 2,610.0 166.0 2,035.0 4,811.0 500.0 800.0 3,700.0 5,000.0 11,140.0 43.9 140.0 6,230.0 17,554 9,680.0 118.6 130.0 7,730.0 17,659 8,560.0 101.0 130.0 6,520.0 15,311 1,300.0 1,300.0 2,600.0 5,380.2 2,460.0 9,620.0 20,060 2,700.0 4,870.7 2,280.0 8,905.0 18,756 2,280.0 4,172.4 1,740.0 7,740.0 15,932 [...]... so với các hộ tại Đồng Kỵ và và La Xuyên Bình quân, mỗi hộ tại Đồng Kỵ và La Xuyên tiêu thụ dưới 100 m3 gỗ/ năm, tuy nhiên lượng gỗ các hộ tại Hữu Bằng và Liên Hà có thể lên tới 300-500m3/năm Tuy nhiên, con số chênh lệch về lượng gỗ sử dụng của các cơ sở sản xuất tại các làng nghề không nhất thi t phản ánh sự chênh lệch về doanh thu và lợi nhuận tại giữa các làng khảo sát, bởi các làng nghề sử dụng nguyên... 3.1 3.3 3.4 Tên làng nghề Công ty Hộ gia đình 4.5 Lao động và thu nhập tại các làng nghề Lao động tạo ra các sản phẩm của làng nghề tại Đồng Kỳ, La Xuyên và Vạn Điểm bao gồm 2 phần: phần lao động trực tiếp tại các làng nghề, và phần lao động tại các làng vệ tinh Đa phần các cơ sở sản xuất đặt hàng cho các cơ sở vệ tinh sản xuất, gia công sản phẩm cho mình Các lao động trực tiếp tại làng nghề chỉ làm nhiệm... phản ánh năng lực thực thi pháp luật của các cơ quan chức năng, và do sự lỏng lẻo trong chính hệ thống quản lý tại địa phương Điều này sẽ là một khó khăn lớn khi hệ thống TLAS được thi t lập và vận hành Sản xuất và kinh doanh của các làng nghề gỗ có ảnh hưởng đáng kể đến các hoạt động REDD+ tại Việt Nam Do nhu cầu thị trường sử dụng gỗ có nguồn gốc từ rừng tự nhiên vẫn còn, làng nghề gỗ vẫn là nơi tiêu... đoạn 2010-2015 của Bộ NN và PTNT định hướng phát triển và xuất khẩu các mặt hàng thủ công mỹ nghệ của Việt Nam, trong đó có các sản phẩm được chế biến từ gỗ quý Đề án định hướng phát triển cho các làng nghề trong đó có làng nghề gỗ Phần bên dưới của báo cáo đi sâu mô tả thực tế tình hình sản xuất kinh doanh của 5 làng nghề nhóm nghiên cứu tiến hành điều tra 4 Thực trạng của 5 làng nghề nghiên cứu 4.1 Một... chứng cứ xác thực về việc sản phẩm được chứng nhận đã sản xuất từ các nguyên liệu được chứng nhận Hoạt động sản xuất kinh doanh tại làng nghề gỗ nói chung và các làng nghề được điều tra trong khuôn khổ của báo cáo này nói riêng có liên quan trực tiếp đến tiến trình FLEGT tại Việt Nam Việt Nam đang tiến hành thi t kết hệ thống TLAS nhằm đảm bảo tính hợp pháp của nguồn nguyên liệu gỗ được sử dụng trong chuỗi... nguồn chính trong nước và nhập khẩu Đối với nguồn gỗ trong nước bao gồm nguồn gỗ từ rừng tự nhiên và rừng trồng, các hộ sản xuất chế biến trong 5 làng nghề được khảo sát mua gỗ đầu vào thông qua trung gian, thông thường là các thương lái, hiện diện trực tiếp tại làng nghề Tuy nhiên, khi mua gỗ, các hộ sản xuất thường chỉ quan tâm đến các văn bản pháp luật của Nhà nước Việt Nam về khai thác gỗ, vận chuyển... lâm sản), và cơ chế thực thi luật tại rất yếu tại cấp địa phương (xem hộp 1) tạo ra thực tế là vấn đề tính hợp pháp của gỗ tại các làng nghề hiện nay chưa được quan tâm Hộp 1 Thực trạng về tính hợp pháp của gỗ tại làng nghề Vạn Điểm Gỗ hợp pháp? Chẳng ai hỏi chúng tôi về điều này Chưa có người mua nào hỏi chúng tôi là gỗ có hợp pháp hay không (cười) Họ [người mua] chỉ quan tâm đến sản phẩm là gỗ gì, giá... loại gỗ này nhằm cung cấp cho thị trường Việc sử dụng gỗ tự nhiên có tác động trực tiếp đến việc quản lý và bảo vệ rừng tại Việt Nam 18 5 Kết luận Báo cáo này, chỉ ra thực trạng sản xuất, chế biến, kinh doanh tại 5 làng nghề gỗ thuộc vùng Đồng Bằng Sông Hồng nơi tập trung các làng nghề truyền thống Tuy số liệu thể hiện trong báo cáo có thể không mang tính đại diện cho tất cả các làng nghề gỗ trong. .. như hương, gụ lại và các loại gỗ tự nhiên thông thường khác, chủ yếu để phục vụ tiêu thụ nội địa Liên Hà và Hữu Bằng là các làng nghề chỉ sử dụng các loại gỗ rừng tự nhiên thông thường và các loại gỗ nhân tạo, với các sản phẩm tạo ra phục vụ tiêu dùng trong nước Lượng gỗ sử dụng tại các làng nghề Liên Hà và Hữu Bằng nhiều hơn rất nhiều so với các làng nghề còn lại Bảng 4 thể hiện lượng gỗ trung bình hàng... Nguồn gỗ cung cấp cho làng nghề là từ cả nguồn gỗ trong nước (rừng trồng, rừng tự nhiên) và từ nguồn nhập khẩu Tại các làng nghề, các cơ sở chế biến thường thuê lại các các cơ sở vệ tinh lân cận để đảm nhận những công đoạn nhất định trong quá trình chế biến Sản phẩm cuối cùng được sản xuất bởi các làng nghề được tiêu thụ qua bán buôn hoặc bán lẻ 8 Hình 3 Luồng gỗ lưu thông trong các làng nghề Gỗ nội . điều tra gồm: làng nghề gỗ mỹ nghệ, làng nghề sơn mài, làng nghề mây tre đan, làng nghề dệt lụa, làng nghề cói và làng nghề lục bình. 3 Bảng 2: Phân bố các làng nghề chế biến gỗ năm 2009. VIFORES Hà nội - 2012 Lời cảm ơn Báo cáo " ;Làng nghề gỗ trong bối cảnh thực thi FLEGT và REDD+ tại Việt Nam được hoàn thành với sự trợ giúp của tổ chức Forest Trends,. LÀNG NGHỀ GỖ TRONG BỐI CẢNH THỰC THI FLEGT VÀ REDD+ TẠI VIỆT NAM Tô Xuân Phúc, Forest Trends Nguyễn Tôn Quyền, VIFORES