Phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở việt nam hiện nay luận văn ths

Mặc dù vậy, trên cơ sở tổng quan một số công trình nghiên cứu về nhân tố con người, phát huy vai trò nhân tố con người, chúng tôi thấy rằng, tuy đã có rất nhiều công trình nghiên cứu côn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

ĐINH THỊ MỸ HẠNH

PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ

CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học

Hà Nội - 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

ĐINH THỊ MỸ HẠNH

PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ

CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học

Mã số: 60220308

Người hướng dẫn khoa học: TS Lương Thùy Liên

Hà Nội - 2015

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu trong luận văn là trung thực, có xuất xứ rõ ràng, các kết luận chưa được công bố trong bất cứ một công trình nào khác

Tác giả luận văn

Đinh Thị Mỹ Hạnh

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới T.S Lương Thùy Liên, đã tận tình hướng dẫn, tạo mọi điều kiện, động viên và giúp đỡ tôi hoàn thành tốt luận văn này

Xin cám ơn Khoa Triết học, Phòng đào tạo sau đại học, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi tiến hành bảo vệ tốt luận văn thạc sĩ

Cuối cùng, tôi cũng xin cảm ơn bạn bè và gia đình đã luôn bên tôi, cổ

vũ và động viên tôi những lúc khó khăn để có thể vượt qua và hoàn thành tốt luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 4

1 Tính cấp thiết của luận văn 4

2 Tình hình nghiên cứu 5

3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 12

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 12

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 12

6 Ý nghĩa nghiên cứu 13

7 Kết cấu 13

NỘI DUNG 14

Chương 1 PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 14

1.1 Khái niệm nhân tố con người và phát triển bền vững 14

1.1.1 Khái niệm nhân tố con người 14

1.1.2 Khái niệm phát triển bền vững 20

1.2 Phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay: Nội dung và những yếu tố tác động 26

1.2.1 Phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay: Một số nội dung cơ bản 26

1.2.2 Những yếu tố tác động đến phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay 33

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 42

Chương 2 PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY: THỰC TRẠNG, MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP 43

2.1 Thực trạng phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển

bền vững ở Việt Nam hiện nay 43

2.1.1 Phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay: Những thành tựu đã đạt được 43

2.1.2 Phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triền bền vững ở Việt Nam hiện nay: Những mặt còn hạn chế 51

2.2 Phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay: Một số vấn đề đặt ra 58

2.3 Một số giải pháp nhằm phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay 70

TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 82

KẾT LUẬN 83

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

GDP Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm trong nước)

GNP Gross National Product (Tổng sản phẩm quốc gia)

HDI Human Development Index (Chỉ số phát triển con người)

IUCN International Union for Conservation of Nature and

Natural Resources

Liên minh Quốc tế Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên Thiên nhiên

PTBV Phát triển bền vững

UNEP United Nations Environment Programme

Chương trình Môi trường Liên Hiệp Quốc

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của luận văn

Phát triển bền vững (PTBV) là yêu cầu xuyên suốt trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, mang tính chất toàn cầu trong giai đoạn hiện nay Hội nghị thượng đỉnh về trái đất lần thứ hai họp tại Johannesburg, Nam phi vào năm 2002 (thường được gọi là Hội nghị cấp cao về phát triển bền vững của trái đất), xác nhận một tình trạng chung đang diễn ra ở các nước trên thế giới, mặc dù kinh tế đã phát triển và đạt được thành tựu đáng kể, nhưng mất cân bằng về xã hội và ô nhiễm môi trường lại diễn ra trầm trọng Điều này đang đe dọa trực tiếp đến sự sinh tồn của toàn thể nhân loại

Phát triển đất nước theo định hướng phát triển bền vững, Việt Nam cũng giống như một số nước khác trên thế giới rơi vào tình trạng nền kinh tế

có tăng trưởng nhưng chưa thực sự ổn định, lạm phát, nghèo đói vẫn còn tồn tại Song song với kinh tế, tệ nạn xã hội gia tăng, trình độ dân trí thấp, tình trạng thất nghiệp… đã làm cho xã hội mất ổn định Hơn nữa, do những nguyên nhân khác nhau trong hoạt động sản xuất, tài nguyên thiên nhiên, nhất

là tài nguyên nước, tài nguyên sinh vật bị suy thoái, ô nhiễm nghiêm trọng Như vậy, kéo theo hậu quả là nền kinh tế phát triển chậm, xã hội mất ổn định, môi trường bị suy thoái kéo dài đã ảnh hưởng đến quá trình phát triển kinh tế

- xã hội, là một khó khăn rất lớn đối với Việt Nam trong tiến trình thực hiện mục tiêu phát triển bền vững Vấn đề gốc rễ là làm sao khắc phục những khó

khăn trên một cách có hiệu quả, điều đó phụ thuộc chủ yếu vào việc phát huy vai trò của nhân tố con người

Nhận thức được quy luật đó, Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng vai trò của con người trong phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề môi trường, nhằm thực hiện thành công chiến lược PTBV Nghị quyết Đại hội XI

của Đảng chỉ rõ: “Con người là trung tâm của chiến lược phát triển, đồng thời

là chủ thể phát triển” [26, 76]; “Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn lực,

nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một trong những yếu tố quyết định

sự phát triển nhanh, bền vững đất nước” [26, 41] Từ những nhận định trên,

chúng tôi đi đến khẳng định: Con người thực sự là nhân tố, là nguồn lực nội sinh quan trọng nhất quyết định đến sự thành công của chiến lược

phát triển bền vững Với vai trò quan trọng như vậy, nhân tố con người cần

được tập trung phát huy tối đa, để đạt được hiểu quả cao nhất Mặc dù vậy, trên cơ sở tổng quan một số công trình nghiên cứu về nhân tố con người, phát huy vai trò nhân tố con người, chúng tôi thấy rằng, tuy đã có rất nhiều công trình nghiên cứu công phu và hệ thống về nhân tố con người, nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu một cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò của nhân

tố con người trong chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Vì những lý do trên, việc nghiên cứu một cách hệ thống vấn đề phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay là cần thiết Hơn nữa, việc làm rõ thực trạng phát huy vai trò của nhân tố con người và đưa ra những giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay là một vấn đề cần được quan tâm sâu sắc Không những thế, đây là một vấn đề mới, có giá trị và cần được khuyến khích cả về mặt lý luận và thực tiễn Chính vì vậy, mà học viên

lựa chọn đề tài “Phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay” làm luận văn thạc sĩ của mình

2 Tình hình nghiên cứu

Các tài liệu liên quan đến luận văn có thể chia ra làm hai nhóm:

Nhóm những nghiên cứu về nhân tố con người và phát huy nhân tố con người trong phát triển kinh tế - xã hội

Nhân tố con người là một trong những vấn đề từ lâu đã được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Có nhiều công trình, bài viết, đề tài nghiên cứu về nhân tố con người Cần kể đến một số bài viết, công trình nghiên cứu

như: “Phát huy con người – tạo nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta” [55] của Nguyễn Duy Quý (Tạp chí cộng sản số 19/1998), “Vai trò của Đảng trong việc phát huy nhân tố con người” của Đào Duy Cận, (Tạp chí Cộng sản, số 4/1987) [7] “Bàn về nghiên cứu con người Việt Nam hiện nay” của Lê Thi, (Tạp chí Triết học, số 3/1992) [62] “Phát huy nhân tố con người trong lực lượng sản xuất” của Nguyễn Đình Hòa, (Tạp chí Triết học số 1/1993) [35] Phạm Công Nhất, “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập quốc tế” (Tạp chí Cộng sản số 768/2008) [48] “ Phát triển con người: Những điều cần làm rõ” [53] của Hồ

Sĩ Quý (Tạp chí cộng sản số 10/2000)…

Ngoài ra còn một số Luận án tiến sĩ như: Luận án Tiến sĩ Triết học của

Trần Thị Thủy “Nhân tố con người và những biện pháp phát huy nhân tố con người trong điều kiện đổi mới ở Việt Nam hiện nay” (2000), Luận án Tiến sĩ Triết học [63], “Nhân tố con người trong sự nghiệp CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay” [67], Luận án Tiến sĩ Triết học của Hoàng Thái Triển “Vai trò quản lý Nhà nước đối với nhân tố con người trong quá trình phát triển kinh tế

ở nước ta hiện nay” [77] Luận án Tiến sĩ Triết học của Nguyễn Thị Phi Yến

Một số sách chuyên khảo như: Phạm Minh Hạc, Vấn đề con người trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa [31], Nxb Chính trị quốc gia,

Hà Nội, 1996 Phạm Công Nhất, Phát huy nhân tố con người trong phát triển lực lượng sản xuất ở Việt Nam hiện nay [49], Nxb Chính trị quốc gia, Hà

Nội, 2007

Trong đó“Nhân tố con người trong sự nghiệp CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay”, Luận án Tiến sĩ Triết học của Hoàng Thái Triển Trong luận án

này, tác giả đề cập chủ yếu đến vấn đề phát huy có hiệu quả nhân tố con người trong quá trình tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Để phát huy vai trò của nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, luận án chủ yếu đề cập tới vai trò của Đảng và Nhà nước trong việc đưa ra những quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách đúng đắn Đồng thời, nhấn mạnh vai trò của Đảng và Nhà nước trong việc tổ chức thực hiện

có hiệu quả, hiện thực hóa những quan điểm mà Đảng và Nhà nước đã đưa ra

để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

“Vai trò quản lý Nhà nước đối với nhân tố con người trong quá trình phát triển kinh tế ở nước ta hiện nay”, Luận án Tiến sĩ Triết học của Nguyễn

Thị Phi Yến Trong luận án, tác giả đã nêu ra một cách khái quát vai trò quản

lý của Nhà nước đối với nhân tố con người trong quá trình phát triển kinh tế, nhấn mạnh đến tác động biện chứng giữa sự quản lý của Nhà nước với việc phát huy nhân tố con người trong phát triển kinh tế

Phạm Minh Hạc, Vấn đề con người trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Cuốn sách này đề cập

đến đặc điểm, vai trò nguồn lực con người; khảo sát thực trạng và đề xuất một

số giải pháp phát triển nguồn lực con người đáp ứng yêu cầu sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

Phạm Công Nhất, Phát huy nhân tố con người trong phát triển lực lượng sản xuất ở Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007

Nội dung cuốn sách này thể hiện vai trò quan trọng của nhân tố con người trong lực lượng sản xuất; thực trạng và giải pháp nhằm phát triển lực lượng

sản xuất thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH ở nước ta hiện nay Trong bài “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập quốc tế” Tạp chí Cộng sản số 768/2008, tác giả Phạm Công Nhất đã phân tích làm

rõ thực trạng nguồn nhân lực nước ta về số lượng và chất lượng Nhấn mạnh

của tác giả về chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đang còn nhiều hạn chế, yếu kém, cho dù nước ta có nguồn nhân lực dồi dào Bên cạnh đó, tác giả cũng chỉ ra các nguyên nhân cơ bản dẫn đến thực trạng trên, đề xuất một số giải pháp phát triển nguồn lực đáp ứng sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

Hướng tiếp cận nghiên cứu về nhân tố con người như là đối tượng của quản lý – một thành phần quan trọng nhất của lực lượng sản xuất Thể hiện

một số công trình như: “Kích thích tính tích cực người lao động thông qua lợi ích cá nhân” của Lê Hữu Tầng (Tạp chí cộng sản số 10/1990) [58]; “Yếu tố con người trong lực lượng sản xuất và việc phát huy yếu tố đó ở nước ta hiện nay” Luận án PTS của Hồ Anh Dũng [18]; “Phát triển nguồn nhân lực – kinh nghiệm thế giới và thực tiễn nước ta” của Trần Văn Tùng và Lê Ái Lâm, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1996 [68]; “Phát triển nguồn nhân lực và phương pháp dùng người trong sản xuất kinh doanh” của Đặng Vũ Chư và

Ngô Văn Quế, NXB Lao động, Hà Nội 1996 [11]…

Nhìn chung, các bài viết, công trình nghiên cứu trên đã làm rõ những vấn đề lý luận chung về nhân tố con người, coi nhân tố con người là nguồn lực quan trọng nhất trong quá trình biến đổi và phát triển của xã hội Nêu lên phương hướng nâng cao chất lượng con người, bao gồm cả thể chất lẫn tinh thần, sức khỏe và trí tuệ, năng lực và phẩm chất; tìm kiếm những giải pháp hiệu quả nhằm phát huy tính tích cực, sáng tạo của con người trong quá trình đổi mới Qua đó, có thể thấy các công trình nghiên cứu trên đã đem lại những thành tựu quan trọng trong nghiên cứu con người và nhân tố con người Tuy nhiên, nghiên cứu con người là một vấn đề muôn thủa, rộng lớn, còn nhiều vấn đề cần được nghiên cứu để làm rõ thêm về lý luận và thực tiễn, đặc biệt là vấn đề phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

Nhóm những nghiên cứu về phát triển bền vững ở Việt Nam và phát huy nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam

Phát triển bền vững là yêu cầu đặt ra trong mục tiêu phát triển kinh tế

xã hội hiện nay, vì vậy có rất nhiều công trình nghiên cứu về phát triển bền

vững Một số công trình, bài báo nghiên cứu như: “Phát triển xã hội bền vững

và hài hòa – những vấn đề lý luận và thực tiễn chủ yếu hiện nay” Lương Đình Hải (Tạp chí Triết học số 2/ 2007), [32] Nguyễn Đức Chiên, “Phát triển bền vững – tiền đề lịch sử và nội dung khái niệm” [8] (Tạp chí con người, số 1, 2005) Lê Văn Khoa (2009), Môi trường và phát triển bền vững [38], NXB Giáo dục, Hà Nội Phát triển bền vững trên nền tảng sự đồng tiến hóa giữa con người với tự nhiên [36] (Tạp chí Triết học, số 3/2007) của Nguyễn Đình Hòa Phạm Thị Ngọc Trầm (2006), Quản lý Nhà nước đối với tự nhiên và môi trường vì sự phát triển bền vững dưới góc nhìn xã hội – nhân văn [66] (Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội); Hoàng Chí Bảo với “Dân chủ, đoàn kết và đồng thuận xã hội trong phát triển bền vững” [4] (Tạp chí triết học, số 7, 2008) ; Nguyễn Ngọc Hà, “Đảm bảo công bằng xã hội vì sự phát triển bền vững”

[29] (Tạp chí triết học số 2, 2007)… Trong đó có thể chú ý tới một số công trình tiêu biểu như sau:

Hoàng Chí Bảo với “Dân chủ, đoàn kết và đồng thuận xã hội trong phát triển bền vững” đã đưa ra và luận giải nền tảng của phát triển bền vững

chính là vấn đề dân chủ, đoàn kết, đồng thuận xã hội, và với tư cách như những giá trị văn hóa trong phát triển bền vững, xây dựng và thực hành văn hóa phát triển theo hệ dân chủ, đoàn kết, đồng thuận xã hội, trong đó phát triển bền vững có kết hợp chặt chẽ giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội “Tăng trường kinh tế là điều kiện thiết yếu của phát triển nhưng kinh tế không phải là sự cứu cánh, nó phải hướng tới công bằng xã hội, làm cho con người thoát đói, vượt nghèo, trở nên khá giả, giàu có bằng sức lao động chính

đáng của mình, dựa trên nguyên lý về sự công bằng – đó là sự công bằng về

cơ hội phát triển cho tất cả mọi người” [4, 28] Đồng thời, tác giả cũng khẳng định, nhiều khi chính sự phát triển của văn minh vật chất, tiến bộ kỹ thuật – công nghệ và sự bùng nổ dữ dội dòng thác thông tin toàn cầu đã tạo ra những tha hóa về cá thể và tập thể bởi sự lệch lạc về định hướng giá trị trong đạo đức, lối sống của những cá thể và tập thể đó Điều này đã gây những tổn thương nghiêm trọng về môi trường sống, cả tự nhiên lẫn xã hội Nó đe dọa

sự an toàn trong phát triển Do đó, để có sự phát triển bền vững cần có sự kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa

Trong bài báo: “ Phát triển xã hội bền vững và hài hòa – những vấn đề

lý luận và thực tiễn chủ yếu hiện nay”, tác giả Lương Đình Hải sau khi đã sơ

lược qua các quan điểm về phát triển bền vững ở trên thế giới trong thời gian qua và thực tiễn xã hội trong quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa hiện nay

đã đi đến khẳng định: “… nội dung của quan điểm phát triển xã hội bền vững

và hài hòa giờ đây trở nền rộng hơn, phong phú hơn; tăng trưởng kinh tế, hiện đại hóa hay phát triển xã hội gắn liền với việc giữ gìn, bảo vệ và cải thiện (làm tốt hơn) môi trường xung quanh” [32, 33] Như vậy, theo tác giả phát triển bền vững phải bao gồm ba trụ cột: kinh tế - xã hội – sinh thái, nó được đúc kết từ nhận định: “… về nguyên tắc, quan điểm phát triển bền vững và hài hòa thừa nhận tăng trưởng và phát triển kinh tế nói chung có những giới hạn xác định…” [ 32, 34]

Trong bài báo: “Phát triển bền vững trên nền tảng sự đồng tiến hóa giữa con người với tự nhiên” tác giả Nguyễn Đình Hòa sau khi chứng minh

vai trò đặc biệt quan trọng của môi trường tự nhiên, và từ sự phân tích những nguy cơ, hiểm họa môi trường sinh thái ở phạm vi toàn cầu đã cho rằng, một trong những cơ sở, nền tảng chủ yếu của sự phát triển xã hội bền vững chính

là sự đồng tiến hóa giữa con người và tự nhiên Từ đó tác giả khẳng định rằng

“… có thể hiểu phát triển bền vững là sự phát triển mà trong đó, bảo đảm sự kết hợp hài hòa giữa mục tiêu kinh tế, mục tiêu xã hội và mục tiêu bảo vệ môi trường” [36, 32]

Các công trình nghiên cứu về phát triển bền vững ở Việt Nam chủ yếu nghiên cứu làm rõ nội dung khái niệm phát triển bền vững Nhấn mạnh tầm quan trọng của chiến lược phát triển bền vững, đồng thời khẳng định sự phát triển bền vững về mọi mặt của đời sống xã hội trong đó có kinh tế, văn hóa,

xã hội, môi trường Phát triển bền vững là một nội dung lớn, cần được tiếp tục nghiên cứu và bổ xung hoàn thiện về mặt lý luận để ngày càng phù hợp, cũng như phản ánh một cách sâu sắc hơn nữa tầm quan trọng của chiến lược phát triển bền vững trong giai đoạn hiện nay

Nghiên cứu vấn đề phát huy nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay là một vấn đề có ý nghĩa về cả mặt lý luận và thực tiễn, mặc dù vậy chưa có nhiều công trình nghiên cứu nào một cách hệ thống

về nó, chỉ có một số bài báo nhỏ liên quan đến vấn đề này, chẳng hạn như bài

báo: “Lấy việc phát huy con người làm nhân tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững” [30] của Phạm Minh Hạc (Tạp chí xây dựng Đảng số

7/1995) Tác giả Phạm Minh Hạc đã nhấn mạnh quan điểm xuyên xuốt của Đảng và Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững, trong đó con người là nhân tố quyết định

Như vậy, có thể thấy những công trình, bài báo, sách chuyên khảo nghiên cứu về vấn đề nhân tố con người, đã và đang được quan tâm nhiều trong thời gian gần đây Tuy nhiên, chưa có công trình nào nghiên cứu trực tiếp và hệ thống về phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền

vững Vì vậy, tác giả tập trung nghiên cứu đề tài “Phát huy vai trò của nhân

tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay” Hi vọng luận

văn sẽ góp phần làm sáng tỏ hơn vấn đề này

3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

a Mục đích của luận văn:

Làm rõ một số vấn đề lý luận và thực tiễn về phát huy vai trò của nhân

tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay Từ đó, đưa ra một số giải pháp nhằm phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

b Nhiệm vụ của luận văn:

Để thực hiện được mục đích như trên, luận văn có những nhiệm vụ cụ thể như sau:

Thứ nhất, làm rõ một số vấn đề lý luận chung về: Nhân tố con người, phát triển bền vững; nội dung cơ bản và một số yếu tố tác động đến việc phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

Thứ hai, khảo sát thực trạng, nêu lên một số vấn đề cơ bản đang đặt ra trong việc phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam Từ đó, đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò nhân tố con người thúc đẩy phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Phát huy vai trò của nhân tố con người trong

phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

- Phạm vi nghiên cứu: Trong luận văn, tác giả giới hạn nghiên cứu phát triển bền vững ở Việt Nam bắt đầu từ năm 1992 đến nay Bởi vì, năm 1992 là năm diễn ra Hội nghị thượng đỉnh về Trái đất Tại đây, các đại biểu tham gia trong đó

có Việt Nam, đã thống nhất những nguyên tắc cơ bản, phát động một chương trình hành động vì sự phát triển bền vững có tên Chương trình nghị sự 21

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

- Cơ sở lý luận:

Luận văn được thực hiện dựa trên cơ sở chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác - Lê nin về con người, kết hợp

chặt chẽ với những quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về vấn đề phát huy nhân tố con người trong quá trình phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

- Phương pháp nghiên cứu:

Trong quá trình nghiên cứu và trình bày luận văn, tác giả sử dụng các phương pháp như: phương pháp biện chứng duy vật, và các phương pháp khác, tiêu biểu như: phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp diễn dịch, phương pháp quy nạp, phương pháp khái quát hoá

6 Ý nghĩa nghiên cứu

Về lý luận:

Luận văn nghiên cứu làm rõ những vấn đề lý luận chung về phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay, đồng thời đã góp phần làm sáng tỏ những quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam trong công cuộc đổi mới đất nước luôn quan tâm và ưu tiên phát huy vai trò nhân tố con người, đặc biệt là trong tiến trình phát triển bền vững, đưa ra một số giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò của nhân tố con người thực hiện thành công chiến lược phát triển vững ở Việt Nam hiện nay

Về thực tiễn:

Nội dung nghiên cứu của luận văn góp phần nhìn nhận rõ vai trò quan trọng của nhân tố con người, thực trạng phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay, giúp ích cho những ai quan tâm, nghiên cứu đến vấn đề nhân tố con người và vai trò của nhân tố con trong việc thực hiện chiến lược phát triển bền vững hiện nay Đồng thời, luận văn cũng là tài liệu tham khảo trong các chuyên đề nghiên cứu về con người, nhân tố con người, phát triển bền vững…

7 Kết cấu

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 2 chương, 5 tiết

NỘI DUNG

Chương 1 PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ

LUẬN CHUNG 1.1 Khái niệm nhân tố con người và phát triển bền vững

1.1.1 Khái niệm nhân tố con người

Xuất phát từ con người hiện thực, chủ nghĩa Mác – Lênin cho rằng: con người là tổng thể các yếu tố sinh vật và yếu tố xã hội cấu thành nên; con người là chủ thể sáng tạo ra mọi quá trình lịch sử xã hội Những quan điểm này, đã đặt cơ sở phương pháp luận cho việc tiếp cận và nghiên cứu nhân tố con người

Theo quan điểm Mác xít, con người được coi là sản phẩm tiến hóa lâu dài từ tự nhiên, là bộ phận của giới tự nhiên Con người khác các loài vật khác

ở chỗ con người biết lao động Chính lao động đã đảm bảo và duy trì cuộc sống sinh vật của con người và làm biến đổi hàng loạt bản tính tự nhiên sinh học của con người Cũng chính lao động cũng hình thành nên những thuộc tính xã hội của con người như: có ngôn ngữ, có ý thức, tư duy, giao tiếp… hình thành nên các mối quan hệ xã hội như: kinh tế, chính trị, pháp luật, đạo đức, tôn giáo, nghệ thuật, khoa học, văn hóa…

Hơn nữa, con người thông qua hoạt động lao động sản xuất đã tạo nên của cải vật chất, tinh thần cho xã hội, cho nên có thể nói nhân tố con người là nhân tố quan trọng nhất quyết định đến sự tồn tại lâu dài của một xã hội nhất định Trong khi bàn về sản xuất, C Mác phân biệt hai loại nhân tố vật và nhân

tố người “Những nhân tố vật, hay tư liệu sản xuất và nhân tố người, hay sức lao động” [41, 276], “ Chúng tôi hiểu sức lao động (hay năng lực lao động) là toàn bộ những năng lực thể chất và tinh thần tồn tại trong một cơ thể, trong

một con người đang sống và được người đó đem ra vận dụng mỗi khi sản xuất một giá trị sử dụng nào đó” [41, 251] Như vậy, theo C Mác, chính “lao động

là điều kiện cơ bản đầu tiên của toàn bộ đời sống loài người, và như thế đến một mức độ mà trên một ý nghĩa nào đó chúng ta phải nói: lao động đã sáng tạo ra bản thân con người” [42, 641]

Với sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế - xã hội, vai trò quyết định của nhân tố con người ngày càng được khẳng định Đó cũng chính là lý do mà nhiều nhà khoa học trên thế giới cũng như Việt Nam quan tâm nghiên cứu về vấn đề này Do xuất phát từ các góc độ, mục tiêu, phương pháp nghiên cứu khác nhau nên có nhiều quan điểm khác nhau về nhân tố con người

Ở Việt Nam trong những năm qua, một số quan điểm về nhân tố con người chẳng hạn: “Nhân tố con người với tư cách là một phạm trù triết học xã hội (gắn liền với thực tiễn), nói lên vai trò, vị trí và những ảnh hưởng của con người trong hoạt động thực tiễn nhằm cải tạo thế giới hiện thực, đồng thời tự biểu hiện, tự khẳng định những sức mạnh tiềm năng của bản thân con người trong quá trình phát triển và hoàn thiện bản chất xã hội của nó” [50, 32] Hay

“Nhân tố con người là một hiện tượng nhiều mặt và phức tạp, liên quan đến toàn bộ các hoạt động trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội” [76, 30] Theo PGS T.S Phạm Công Nhất, “Nhân tố con người là tổng thể các yếu tố có liên quan đến con người, là sự thống nhất biện chứng giữa các mặt chủ quan và khách quan để tạo nên năng lực, phẩm chất và trí tuệ của con người được hình thành và phát huy tác dụng vào thực tiễn sản xuất vật chất hay trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi cộng đồng, quốc gia trong những giai đoạn lịch sử nhất định” [49, 25]

Kế thừa và tiếp thu chọn lọc các quan điểm trên, chúng tôi cho rằng:

Nói đến nhân tố con người là nói đến vai trò chủ thể của con người trong quá trình phát triển và biến đổi xã hội Qua đó, thể hiện rõ nhân tố con

người là tổng hòa những năng lực, phẩm chất của con người được khai thác và sử dụng cho sự phát triển kinh tế - xã hội

Vai trò chủ thể của con người (với tư cách là cá nhân hay cộng đồng) được thể hiện ở tinh thần chủ động, tích cực, sáng tạo của con người trong hoạt động thúc đẩy sự phát triển của xã hội Vai trò đó phục thuộc vào mức độ và khả năng ý thức, nhận thức và ý chí của con người trong hoạt động thực tiễn

Trước hết, nhân tố con người được xem xét chủ yếu dưới góc độ lực lượng lao động sản xuất chính của xã hội Trong quá trình sản xuất, nhân tố

con người là “đầu vào” trực tiếp, đồng thời nhân tố con người cũng là “đầu ra” của quá trình đó, bởi vì mục đích cuối cùng của mọi sự phát triển là hướng đến phục vụ nhu cầu, lợi ích con người Hoạt động lao động của con người trên một ý nghĩa nào đó không chỉ tạo ra mọi của cải xã hội mà còn góp phần cải tạo chính bản thân mình

Nhân tố con người không chỉ được xem xét dưới góc độ là lực lượng

sản xuất chính mà còn được xem xét dưới góc độ nhân cách xã hội, đòi hỏi

chúng ta nhìn nhận con người với tư cách là chủ thể của những hoạt động có ý thức, hoạt động sáng tạo của con người Ở bình diện nhân cách, nhân tố con người thể hiện qua các chức năng và giá trị xã hội Nhân cách của con người bao gồm những phẩm chất, năng lực của cá nhân được hình thành, phát triển

và hiện thực hóa trong quá trình thực hiện chức năng xã hội nhất định Nhờ có phẩm chất, năng lực con người với có khả năng thực hiện được chức năng xã hội, sáng tạo ra các giá trị vật chất, tinh thần Đến lượt mình các giá trị văn hóa đó lại trở thành tiền đề, điều kiện để con người tự hoàn thiện bản thân, tiếp tục sáng tạo ra giá trị văn hóa, giá trị nhân cách mới Trong quá trình vận động và phát triển đó con người chính là sự kết tinh của những giá trị văn hóa

và là chủ thể mang giá trị văn hóa cao nhất Bởi vậy, trong chiến lược phát triển, ngoài tập trung phát triển kinh tế, giữ ổn định xã hội, việc xây dựng văn

hóa và định hướng nhân cách giữ vị trí quan trọng, nhằm phát huy tối đa vai trò nhân tố con người cho sự phát triển bền vững và không ngừng nâng cao

vai trò chủ thể của con người

Tóm lại, nhân tố con người với tư cách là tổng hòa các năng lực, phẩm chất kết hợp với hoạt động lao động tạo thành một bộ chỉnh thể thống nhất là động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Cần biết sử dụng và khai thác một cách hợp lý những năng lực, phẩm chất vốn có của con người mới đáp ứng kịp thời yêu cầu đã đặt ra của chiến lược phát triển bền vững Vai trò của nhân tố con người được hiện thực hóa khi con người tham gia vào hoạt động thực tiễn, thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, an ninh quốc phòng Đặc biệt phát triển kinh tế cần quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường, nhằm đảm bảo cho con người có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, và phát triển một cách toàn diện

Nhân tố con người được xem xét thông qua các tiêu chí bao gồm: thể lực, trí lực và đạo đức

Thể lực là năng lực thể chất của con người, đây là tiêu chí khá quan

trọng về chất lượng nhân tố con người, thường bao gồm tiêu chí về tình trạng sức khỏe của con người như: chiều cao, cân nặng, bệnh tật, tuổi thọ, trạng thái thoải mãi về tinh thần cũng như thể chất và xã hội của con người

Trí lực biểu hiện ở trình độ học vấn, trình độ chuyên môn nghiệp vụ,

chuyên môn kỹ thuật của nguồn nhân lực, tinh thần, thái độ, tác phong làm việc đây là một tiêu chí có vai trò quan trọng trong đánh giá chất lượng nhân tố con người

Đạo đức biểu hiện thông qua hệ thống những giá trị và chuẩn mực

Những giá trị, chuẩn mực đó phản ánh bản chất xã hội, lý tưởng đạo đức mà

xã hội vươn tới, được cá nhân lĩnh hội và thể hiện trong đời sống của mình, nhất là trong hoạt động lao động, trong lối sống và nếp sống hàng ngày Các

giá trị chuẩn mực đó phải thể hiện thành hiệu quả công việc, đóng góp vào sự phát triển xã hội, vào sự hoàn thiện nhân cách của cá nhân, của chất lượng nguồn nhân lực từ phương diện cá thể đến phương diện xã hội

* Đặc trưng nhân tố con người Việt Nam

Khi xem xét vai trò của nhân tố con người với tư cách là lực lượng sản xuất, thì nhân tố con người được xem xét dưới khía cạnh nguồn nhân lực, bao gồm những tiêu chí về thể lực, trí lực, đạo đức Hơn nữa, trong giới hạn của luận văn, khi nghiên cứu về nhân tố con người, luận văn tập trung vào đối tượng người lao động Người lao động là những người có tri thức, kinh nghiệp và kỹ năng lao động, có sức khỏe để tiến hành hoạt động lao động nhằm thực hiện những nhu cầu, đáp ứng những lợi ích cho mình và toàn thể

xã hội Cho nên, người lao động là lực lượng cơ bản, chủ yếu cho mọi quá trình vận động và phát triển

Về mặt thể lực, tầm vóc người Việt đã có những bước phát triển rõ rệt

về chiều cao, cân nặng Những năm gần đây, người Việt Nam nói chung, đặc biệt là lực lượng người lao động nói riêng được chăm sóc sức khỏe tốt, đem lại hiệu quả công việc và năng xuất lao động cao hơn Tuy nhiên, cũng có thể thấy các yếu tố tác động từ môi trường sống, môi trường làm việc, cũng đang ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động

Về mặt trí lực, hiện nay trình độ học vấn và dân trí ở nước ta được nâng

cao nhờ phát triển mạnh nền giáo dục như là quốc sách hàng đầu Đó là chìa khóa quan trọng để tiếp thu khoa học kỹ thuật và công nghệ, tạo ra đầu tàu của tăng trưởng kinh tế và phát triển đất nước Tuy nhiên, các kết quả nghiên cứu cho thấy, mặt bằng dân trí nước ta chưa cao Số người lao động được đào tạo có tay nghề đã tăng lên, nhưng việc sử dụng nguồn lực này chưa thực sự hiệu quả Trong bối cảnh toàn cầu hóa, nền kinh tế thị trường đang đặt ra nhiều thách thức, nhưng với tinh thần học hỏi, sáng tạo, cần cù, chăm chỉ sẽ là

những yếu tố tích cực để người lao động làm chủ trong điều kiện mới Họ sẽ

có động lực sống và làm việc tốt hơn, chủ động tích cực tham gia lao động sản xuất, tạo bước đà cho sự phát triển đất nước

Đạo đức, con người Việt Nam bao gồm những giá trị truyền thống đạo

đức tốt đẹp: Tinh thần yêu nước, ý thức dân tộc, ý chí tự lực tự cường, tinh thần đoàn kết dân tộc, truyền thống lao động cần cù, truyền thống hiếu học, sáng tạo nhạy cảm với cái mới, linh hoạt ứng phó, mềm mỏng, biết thích nghi

và hội nhập, tinh thần tương thân tương ái, mang giá trị nhân văn nhân đạo…

Chỉ số (HDI) ở nước ta tăng nhanh, chất lượng con người Việt Nam không ngừng tăng lên, vai trò chủ thể của nhân tố con người được tích cực hóa trở thành động lực thúc đẩy phát triển đất nước vững mạnh theo hướng bền vững Cùng với tính năng động và sức sáng tạo, cũng như truyền thống lịch sử, nền văn hóa của dân tộc đã bồi đắp kết tinh trong mỗi cá nhân và cả cộng đồng đã hun đúc nên bản lĩnh, ý chí tác phong của người lao động Việt Nam Bản lĩnh, ý chí đó giúp cho người lao động luôn sẵn sàng thích nghi, vươn lên trong mọi hoàn cảnh, đặc biệt là trong thời kỳ hội nhập, toàn cầu hóa hiện nay

Như vậy, trong hoạt động sản xuất việc sử dụng và khai thác, bồi dưỡng cả về trí lực, thể lực, đạo đức sẽ giúp cho người lao động có được sự bền bỉ, sức chịu đựng dẻo dai, có được kiến thức và tầm hiểu biết nhất định nhằm đáp ứng mục tiêu đặt ra của chiến lược phát triển bền vững

Ngoài ra, bên cạnh những yếu tố tốt đẹp, vẫn tồn tại những tiêu cực ảnh

hưởng đến tính tích cực của nhân con người Việt Nam như: tâm lý tiểu nông trong nhân dân còn phổ biến và lối tư duy phiến diện, thể hiện trong định hướng hoạt động cũng như cách thức giải quyết vấn đề thiếu tổng quát, thiếu toàn diện, thiếu tầm nhìn xa Vì vậy, cách giải quyết thường mang tính chắp

vá Bên cạnh những mặt tích cực, trong điều kiện kinh tế thị trường, thời kỳ

hội nhập, con người đã nảy sinh lòng tham, bất chấp thủ đoạn vì lợi ích trước mắt của cá nhân mà quên đi lợi ích lâu dài của cả cộng đồng xã hội Trong hoạt động sản xuất, còn một số đông người có lối sống thụ động, cầu may, chủ yếu phụ thuộc vào thiên nhiên Dẫn đến việc thiếu sáng tạo, dựa vào lối

tư duy kinh nghiệm, tác phong tuỳ tiện, ý thức kỷ luật kém trong hoạt động lao động Vậy, cần có những biện pháp và phương hướng tiếp tục phát huy những mặt tích cực của nhân tố con người Việt Nam hiện nay, cũng như hạn chế mặt tiêu cực, sẽ là yếu tố đảm bảo thành công trong quá trình phát triển đất nước bền vững

1.1.2 Khái niệm phát triển bền vững

Phát triển bền vững (PTBV) có nhiều cách tiếp cận khác nhau nhưng trong luận văn này chúng tôi tiếp cận khái niệm phát triển bên vững dựa trên tinh thần duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác – Lênin Trên cơ sở khái quát

sự phát triển của mọi sự vật, hiện tượng tồn tại trong hiện thực, quan điểm

duy vật biện chứng khẳng định: “Phát triển là một phạm trù triết học dùng để chỉ quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của sự vật” [6, 187 – 188] Nghĩa của

“bền vững” có thể hiểu đó là một thuộc tính, một phẩm chất thể hiện sự tồn tại

có tính lâu dài, nhưng cũng cần hiểu được rằng “bền vững” không có nghĩa là bất biến, vĩnh hằng mà thực chất nó có giới hạn vận động là các quá trình liên tục mang tính chất trường tồn với cuộc sống của con người từ thế hệ này sang thế hệ khác Từ đó, hiểu sự phát triển bền vững là quá trình vận động của sự vật đảm bảo theo khuynh hướng ngày càng hoàn thiện hơn và giúp cho sự vật

đó được trường tồn

Về mặt lịch sử, thuật ngữ “Phát triển bền vững” (Phát triển bền vững –

Sustainable Development) lần đầu tiên được sử dụng trong bản “Chiến lược bảo tồn thế giới” do IUCN đề xuất năm 1980 Mục tiêu tổng thể của Chiến

lược là đạt được sự phát triển bền vững bằng cách bảo vệ các tài nguyên sinh vật và thuật ngữ phát triển bền vững ở đây được đề cập tới với một nội dung hẹp, nhấn mạnh tính bền vững của sự phát triển về mặt sinh thái, nhằm kêu gọi việc bảo tồn các tài nguyên sinh vật Năm 1987, trong báo cáo “Tương lai chung của chúng ta”, Ủy ban Quốc tế về Môi trường và Phát triển lần đầu tiên đã đưa ra một định nghĩa tương đối đầy đủ về phát triển bền vững là: Sự phát triển đáp ứng được nhu cầu của hiện tại mà không làm tổn thương khả năng của các thế hệ tương lai trong việc thỏa mãn các nhu cầu của chính họ Trong Tuyên ngôn Riô

1992 khẳng định rằng “Phát triển bền vững là sự phát triển kinh tế - xã hội lành mạnh, dựa trên việc sử dụng hợp lý tài nguyên và bảo vệ môi trường nhằm đáp ứng nhu cầu của thế hệ con người hiện nay và không ảnh hưởng bất lợi tới thế hệ tương lai trong việc thỏa mãn những nhu cầu của họ” [1]

Xét về mặt nội dung: Theo Ủy ban Môi trường và phát triển thế giới

của Liên Hợp Quốc (Ủy ban Brundtland) thì PTBV là sự đáp ứng các nhu cầu của thế hệ hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năng của các thế hệ tương lai trong việc đáp ứng các nhu cầu của họ Với quan niệm này, PTBV phải là

sự kết hợp có hài hòa giữa sự đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại với cả nhu cầu của tương lai, tuyệt đối không vì thỏa mãn nhu cầu của thế hệ hiện tại mà

vi phạm đến lợi ích của các thế hệ mai sau

Theo quan điểm của các tổ chức IUCN, UNEF thì PTBV phải là sự phát triển đem lại sự cải thiện chất lượng cuộc sống của con người nhưng nó phải nằm trong khả năng chịu đựng của hệ sinh thái Quan niệm này nhất mạnh PTBV là sự cân bằng giữa việc cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống con người với khả năng chịu đựng, giới hạn tồn tại của hệ sinh thái, không hủy hại sự tồn tại của sinh thái

Năm 2002, Hội nghị thượng đỉnh Thế giới về Phát triển bền vững nhóm họp tại Johannesburg, Hội nghị đã tổng kết, đánh giá lại 10 năm thực

hiện Chương trình nghị sự phát triển bền vững toàn cầu và bổ sung hoàn chỉnh khái niệm “phát triển bền vững” như sau: Phát triển bền vững là quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa giữa ba mặt của sự phát triển, đó là phát triển bền vững về kinh tế, phát triển bền vững về xã hội và phát triển bền vững về môi trường

Ngày nay, khái niệm phát triển bền vững được hiểu với ý nghĩa rộng hơn với nội dung bao quát hơn như sau: Phát triển bền vững là một sự phát triển bảo đảm tăng trưởng kinh tế trên cơ sở sử dụng một cách hợp lý tài nguyên thiên nhiên kết hợp với bảo vệ môi trường sống nhằm vừa có thể thỏa mãn nhu cầu của thế hệ hôm nay, vừa không làm ảnh hưởng đến đến điều kiện thỏa mẵn nhu cầu và môi trường sống của các thế hệ tương lai Định nghĩa này mặc dù còn chung chung, nhưng đã nhấn mạnh được hai yếu tố quan trọng nhất của phát triển bền vững Đó là vấn nạn môi trường và mối tương quan

của nó với sự phát triển kinh tế và mục tiêu ổn định, công bằng xã hội

Như vậy, khái niệm phát triển bền vững xét cả về mặt lịch sử, nội dung, tùy từng góc độ nghiên cứu, tùy từng mục đích cụ thể mà có nhiều cách tiếp cận khác nhau Tuy nhiên, trong luận văn này chúng tôi tập trung nghiên cứu

nội dung: Phát triển bền vững là sự phát triển kinh tế, đồng thời đảm bảo sự

ổn định và công bằng xã hội, kết hợp với hoạt động bảo vệ môi trường nhằm đáp ứng nhu cầu ở hiện tại và không làm ảnh hưởng nhu cầu ở tương lai Bởi

vì, phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững, được coi là phát huy vai trò con người với tư cách là chủ thể của sự phát triển trong đó mục tiêu hướng đến là đảm bảo phát triển kinh tế, đảm bảo công bằng xã hội

và thực hiện tốt công tác bảo vệ và cải thiện môi trường

* Phát triển bền vững ở Việt Nam

Cùng với một số nước khác trên thế giới, Việt Nam đã sớm tham gia vào tiến trình chung của thế giới trong việc xây dựng Chương trình Nghị sự

21 Năm 1992, đoàn đại biểu Chính phủ Việt Nam tham dự Hội nghị thượng đỉnh Trái đất về Môi trường và Phát triển ở Rio de Janero (Braxin) đã ký Tuyên bố chung của thế giới về môi trường và phát triển, Chương trình Nghị

sự 21 toàn cầu, cam kết xây dựng Chiến lược PTBV quốc gia và chương trình nghị sự 21 địa phương Năm 2000, Việt Nam cam kết thực hiện các Mục tiêu thiên niên kỷ của thế giới Năm 2004, Việt Nam đã phê chuẩn Chiến lược quốc gia về bảo vệ môi trường thời kỳ đến 2010 và định hướng đến 2020

Cũng giống nhiều quốc gia trên thế giới, ở Việt Nam, phát triển bền vững đã sớm trở thành một mục tiêu chiến lược quan trọng của Đảng Cộng sản và Nhà nước Việt Nam Chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam được thể hiện rõ nét qua ba nội dung về mục tiêu, quan điểm và nguyên tắc

Quan điểm phát triển bền vững của Đảng Cộng sản Việt Nam được

nêu trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 là: “Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường” [24, 162] Đây là lần đầu tiên trục tam giác tăng trưởng kinh tế - thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội - bảo vệ môi trường với tư cách là những thành tố nằm trong mối liên hệ gắn kết chặt chẽ với nhau tạo nên sự phát triển bền vững được Đảng ta đề cập một cách cụ thể, rõ ràng và trở thành quan điểm chính thức của Đảng Đây là cơ sở lý luận

để ngày 17-8-2004 Chính phủ ban hành “Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam” Nếu trong văn kiện Đại hội IX và X, Đảng ta chủ yếu đưa ra những quan điểm có tính chất định hướng cho sự phát triển bền vững đất nước thì tại Đại hội XI, quan điểm phát triển bền vững được thể hiện tập trung, xuyên suốt trong văn kiện Đại hội lần thứ XI của Đảng, từ Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 cho đến Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tại Đại hội

đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng biểu hiện trên hầu hết các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường Giữa phát triển nhanh

và phát triển bền vững có mối quan hệ mật thiết với nhau: “Phát triển bền vững là cơ sở để phát triển nhanh, phát triển nhanh để tạo nguồn lực cho phát triển bền vững Phát triển nhanh và bền vững phải luôn gắn chặt với nhau trong quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển kinh tế - xã hội” [26, 99]

Về mục tiêu, phát triển bền vững có mục tiêu tổng quát: là đạt được sự

đầy đủ về vật chất, sự giàu có về tinh thần và văn hóa, sự bình đẳng của các công dân và sự đồng thuận của xã hội, sự hài hòa giữa con người và tự nhiên; phát triển phải kết hợp chặt chẽ, hợp lý và hài hoà được ba mặt là phát triển kinh tế, phát triển xã hội và bảo vệ môi trường Bên cạnh mục tiêu tổng quát của chiến lược phát triển bền vững, Việt Nam cũng đưa ra mục tiêu cụ thể, được thể hiện qua ba lĩnh vực cơ bản như sau:

Mục tiêu phát triển bền vững về kinh tế là đạt được sự tăng trưởng ổn

định với cơ cấu kinh tế hợp lý, đáp ứng được yêu cầu nâng cao đời sống của nhân dân, tránh được sự suy thoái hoặc đình trệ trong tương lai, tránh để lại gánh nặng nợ nần lớn cho các thế hệ mai sau

Mục tiêu phát triển bền vững về xã hội là đạt được kết quả cao trong

việc thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm chế độ dinh dưỡng và chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân ngày càng được nâng cao, mọi người đều có cơ hội được học hành và có việc làm, giảm tình trạng đói nghèo và hạn chế khoảng cách giàu nghèo giữa các tầng lớp và nhóm xã hội, giảm các tệ nạn xã hội, nâng cao mức độ công bằng về quyền lợi và nghĩa vụ giữa các thành viên và giữa các thế hệ trong một xã hội, duy trì và phát huy được tính

đa dạng và bản sắc văn hoá dân tộc, không ngừng nâng cao trình độ văn minh

về đời sống vật chất và tinh thần

Mục tiêu của phát triển bền vững về môi trường là khai thác hợp lý, sử

dụng tiết kiệm và có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên; phòng ngừa, ngăn chặn,

xử lý và kiểm soát có hiệu quả ô nhiễm môi trường, bảo vệ tốt môi trường sống; bảo vệ được các vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu dự trữ sinh quyển và bảo tồn sự đa dạng sinh học; khắc phục suy thoái và cải thiện chất lượng môi trường

Hơn nữa, quan điểm và mục tiêu của chiến lược phát triển bền vững

đã nêu ở trên phải dựa trên 8 nguyên tắc như sau:

“Thứ nhất, con người là trung tâm của phát triển bền vững

Thứ hai, phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm

Thứ ba, bảo vệ và cải thiện chất lượng môi trường là một yếu tố không

thể tách rời của quá trình phát triển

Thứ tư, quá trình phát triển phải bảo đảm đáp ứng một cách công bằng

nhu cầu của thế hệ hiện tại và không gây trở ngại tới cuộc sống của các thế hệ tương lai

Thứ năm, khoa học và công nghệ là nền tảng và động lực cho công nghiệp

hóa, hiện đại hóa, thúc đẩy phát triển nhanh, mạnh và bền vững đất nước

Thứ sáu, phát triển bền vững là sự nghiệp của toàn Đảng, các cấp chính

quyền, các bộ, ngành và địa phương, của các cơ quan, doanh nghiệp, đoàn thể

xã hội, các cộng đồng dân cư và mọi người dân

Thứ bảy, gắn chặt việc xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ với chủ

động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển bền vững đất nước

Thứ tám, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, phát triển xã hội và

bảo vệ môi trường với bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.” [47]

Với quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc định hướng phát triển bền vững, Việt Nam luôn kiên trì thực hiện một cách nghiêm túc các cam kết quốc tế và

có những thành công lớn trên cả ba lĩnh vực: kinh tế, xã hội và môi trường được thế giới thừa nhận và đánh giá cao Sau hai thập niên tiến hành đổi mới

và thực hiện các cam kết quốc tế về phát triển bền vững, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trong lĩnh vực phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường, nhưng cũng gặp phải nhiều khó khăn và hạn chế Tuy nhiên, Việt Nam vẫn tiếp tục cố gắng, kiên trì thực hiện tốt mục tiêu đã đặt ra để xây

dựng thành công chiến lược phát triển bền vững

1.2 Phát huy vai trò của nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay: Nội dung và những yếu tố tác động

1.2.1 Phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay: Một số nội dung cơ bản

Phát huy nhân tố con người đó là tích cực xây dựng nhân tố con người

về số lượng, chất lượng hợp lý, đồng thời sử dụng và khai thác con người sao cho phù hợp từng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia hay vùng lãnh thổ Cho nên, thực chất của việc phát huy nhân tố con người là tạo động lực để con người phát triển tối đa năng lực, phẩm chất của mình và quá trình này biểu hiện ra trước hết ở việc nâng cao chất lượng con người

Phát huy nhân tố con người, không chỉ liên quan đến vấn đề quản lý sản xuất, quản lý xã hội mà còn liên quan nhiều lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội Ngày nay, phát huy nhân tố con người không chỉ là khơi dậy, khai thác, sử dụng tiềm năng sáng tạo của con người một cách tối đa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời là quá trình đào tạo, bồi dưỡng, không ngừng nâng cao vai trò chủ thể tích cực, tự giác, sáng tạo của con người

Tóm lại, phát huy nhân tố con người là một quá trình biện chứng và chuyển hóa không ngừng giữa mặt chủ quan (các hoạt động tiềm năng, sáng tạo và những đặc trưng về năng lực, phẩm chất…) và mặt khách quan (sự đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội) Do đó, phát huy vai trò nhân tố con người

được coi là quá trình không ngừng nâng cao chất lượng con người trong quá trình phát triển và biến đổi xã hội

Nhân tố con người với tư cách là nguồn lực quyết định sự thắng lợi của

chiến lược phát triển bền vững Cho nên, phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững là không ngừng nâng cao chất lượng người lao động chuẩn bị tốt nguồn lực con người thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế đồng thời giữ ổn định xã hội, bảo vệ và cải thiện môi trường đáp ứng nhu cầu phát triển ở hiện tại và trong tương lai

Nói đến nhân tố con người là nói đến tiềm lực, chỉ khi nó phát triển

thành nguồn nhân lực thì mới có thể tác động vào xã hội Các yếu tố thể lực, trí lực và đạo đức là là điều kiện cần thiết đầu tiên để người lao động có đủ

khả năng tham gia vào quá trình lao động sản xuất Thêm vào đó là sự trao dồi kinh nghiệm, được rèn luyện về mặt chuyên môn, nhất là nâng cao trình

độ khoa học kỹ thuật vào trong hoạt động sản xuất sẽ mang lại hiệu quả lớn thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển bền vững

Quá trình nâng cao chất lượng người lao động với mục tiêu chuẩn bị tốt nguồn lực thực hiện thành công chiến lược phát triển bền vững được thể hiện

ở mặt: phát triển nguồn lực lao động và sử dụng hiệu quả nguồn lực lao động làm động lực phát triển đất nước bền vững

Phát triển nguồn lực lao động là sự biến đổi về số lượng và chất lượng

nguồn người lao động trên các mặt thể lực, trí lực, kĩ năng, kiến thức và tinh thần Khái quát hơn, phát triển người lao động chính là quá trình phát hiện, tạo lập, duy trì và sử dụng năng lực toàn diện của người lao động, vì sự phát triển về mặt kinh tế, tiến bộ về mặt xã hội Phát triển nguồn lực lao động bao gồm các khâu giáo dục, đào tạo, sử dụng tiềm năng người lao động nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao đời sống cho người lao động

Thứ nhất, về mặt thể lực, có thể nói thể lực là năng lực, phẩm chất, là

điều kiện cần thiết để người lao động tham gia hoạt động lao động sản xuất Nếu như các vấn đề liên quan đến sức khỏe, dinh dưỡng không được giải quyết tốt sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng người lao động cả về thể lực lẫn trí tuệ Các điều kiện sống tốt sẽ giúp nâng cao tuổi thọ trên cơ sở tăng cường thể lực cùng với cải thiện nhanh về hình thể, trước hết là chiều cao và trọng lượng người lao động

Xác định thể lực là thành tố quan trọng trong con người, vì thế trong

quá trình thực hiện mục tiêu phát triển bền vững Đảng và Nhà nước luôn quan tâm đến công tác chăm sóc sức khỏe cho người dân, luôn làm theo lời Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời đã nói: “giữ gìn dân chủ, xây dựng Nhà nước, gây đời sống mới, việc gì cũng cần đến sức khỏe mới thành công” [43, 212] Như vậy, để thực hiện thành công quá trình phát triển bền vững, Đảng

và Nhà nước ưu tiên tạo điều kiện cho người lao động có sức khỏe và thể lực tốt là điều tất yếu phải thực hiện

Trong giai đoạn hiện nay, tri thức ngày càng trở nên quan trọng đối với

sự phát triển kinh tế - xã hội Song, mối quan hệ giữa trí tuệ và thể chất thì thể chất lại là yếu tố cần có trước Vì vậy, để thực hiện thành công chiến lược phát triển bền vững, nâng cao và phát triển thể lực là vấn đề có ý nghĩa quyết định Đảng ta đã khẳng định: “Trí tuệ là tài sản quý giá nhất trong mọi tài sản, nhưng chính sức khỏe là một tiền đề cần thiết làm ra tài sản đó” [23, 16 -17] Đảng ta còn coi “Sức khỏe là vốn quý nhất của mỗi con người và của toàn xã hội, là nhân tố quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Vì vậy, chúng ta phấn đấu để mọi người đều được quan tâm chăm sóc sức khỏe” [23, 67]

Để con người có một sức khỏe tốt, ngoài yếu tố di truyền thì vấn đề có

ý quyết định đến thể chất con người là phát triển và nâng cao đời sống vật

chất của con người Trong đó, phát triển nền sản xuất, không ngừng đổi mới nền kinh tế trên mọi phương diện sở hữu, tổ chức quản lý và phân phối, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là nội dung quan trọng trong việc nâng cao thể chất con người Việt Nam

Mọi người lao động, dù lao động cơ bắp hay lao động trí óc đều cần có sức vóc thể chất tốt để duy trì và phát triển trí tuệ, để chuyển tải tri thức vào hoạt động thực tiễn, biến tri thức thành sức mạnh vật chất Hơn nữa, cần phải

có sự dẻo dai của hoạt động thần kinh, niềm tin và ý chí, khả năng vận động của trí lực trong những điều kiện khác nhau hết sức khó khăn và khắc nghiệt Phát triển bền vững mang tầm chiến lược lâu dài, cho nên nâng cao thể chất con người Việt Nam nói chung, đặc biệt là chăm sóc sức khỏe cho người lao động nói riêng là vấn đề cấp thiết

Thứ hai, về mặt trí lực, với tinh thần “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội

thì nhất định phải có học thức Cần phải học văn hóa, chính trị, kỹ thuật; cần phải học lý luận Mác – Lê nin, kết hợp đấu tranh và công tác hàng ngày… [44, 306] Đảng và Nhà nước luôn chú trọng nâng cao trí lực cho người Việt Nam, trước hết là nâng cao trình độ học vấn, trình độ khoa học – công nghệ cho người lao động để tạo nên nguồn lực lao động có đủ khả năng, trình độ chuyên môn đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững

Năng lực trí tuệ của người lao động biểu hiện ở khả năng sáng tạo ra những kỹ thuật công nghệ tiên tiến Tiếp đó là sự nhạy bén, thích nghi nhanh

và làm chủ được kỹ thuật công nghệ hiện đại Có thể nói, nâng cao trình độ học vấn, trình độ tay nghề, chuyên môn, trình độ khoa học – công nghệ là điều kiện tiên quyết đề con người nắm bắt được quy luật phát triển, kế thừa thành tựu nhân loại, là cơ sở quan trọng để phát triển trí lực con người Việt Nam Để đáp ứng sự phát triển nhanh như vũ bão của khoa học - công nghệ

và thực hiện thành công chiến lược phát triển bền vững, đòi hỏi người lao

động phải có học vấn, trình độ chuyên môn, kỹ thuật, chủ động trong công việc, biết sử dụng các công cụ hiện đại Hơn nữa, nền kinh tế tri thức đang trở thành xu thế tất yếu, những đòi hỏi trên từ người lao động càng trở nên cấp thiết Vì vậy, Đảng ta khẳng định phải ưu tiên công tác giáo dục – đào tạo nâng cao trình độ dân trí, nhất là lực lượng lao động trẻ phải có trình độ khoa học công nghệ cao, đồng thời giáo dục và tạo điều kiện, môi trường cho người lao động có “năng lực sáng tạo, tác phong công nghiệp, kỹ năng thực hành, ý thức trách nhiệm xã hội” [26, 216]

Như vậy, hiện nay trình độ dân trí và tiềm năng khoa học – công nghệ

đã trở thành nhân tố quyết định sức mạnh và vị thế của đất nước ta Do đó, nâng cao trí lực cho người lao động sẽ góp phần chuẩn bị nguồn lực lao động

có đủ trình độ chuyên môn đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Hơn nữa, nguồn lực người lao động được đào tạo chất lượng cao có vai trò thực sự quan trọng trong đội ngũ lao động, là chìa khóa thành công của chiến lược phát triển bền vững

Phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững, ngoài việc nâng cao năng lực thể lực, trí tuệ cho người lao động, nội dung tiếp theo

là không ngừng nâng cao phẩm chất đạo đức cho người lao động

Thứ ba, về mặt đạo đức

Người lao động biết ý thức và tự giác xây dựng đạo đức, đặc biệt là xây dựng đạo đức, văn hóa sinh thái sẽ là nội dung quan trọng góp phần bảo vệ và cải thiện môi trường, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững Nghị quyết

TW 9 khóa XI năm 2014 về Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước đã xác định rõ: Văn hóa là mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và của đất nước; Xây dựng văn hóa trong hệ thống chính trị, trong từng cộng đồng làng, bản, khu phố, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và mỗi gia đình

Vai trò văn hoá là rất quan trọng trong việc định hướng đạo đức cho người lao động Đó là định hướng thái độ, suy nghĩ, cách thức hành vi của người lao động hướng tới những giá trị nhân bản (về đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, về thái độ, tác phong trong lao động, về ý thức chấp hành luật pháp,

kỷ luật lao động ) trong hoạt động lao động sản xuất Không ngừng hoàn thiện những giá trị, chuẩn mực này để điều chỉnh hành vi của người lao động trong thực hiện công việc, hay một nghề nhất định, trở thành trách nhiệm và ý thức tự giác, thường nhật của người lao động

Đạo đức, văn hóa sinh thái sẽ là nền tảng giúp người lao động ý thức

được tầm quan trọng của môi trường, hạn chế và ngăn chặn mọi hành động làm suy giảm, đe dọa đến môi trường sống của con người Tăng cường ý thức

và năng lực quản lý môi trường, xây dựng khối liên minh toàn cầu về an ninh môi trường, bảo vệ và cải thiện môi trường phát triển bền vững Như vậy, nâng cao chất lượng người lao động ngoài việc không ngừng nâng cao chất lượng thể lực, trí lực còn là sự định hướng, xây dựng đạo đức, văn hóa sinh thái trong hoạt động lao động sản xuất, giúp người lao động chủ động cân bằng giữa việc khai thác, sử dụng với việc cải tạo và bảo vệ tự nhiên

Tóm lại, mục đích của việc phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững là không ngừng nâng cao chất lượng thể lực, trí lực và đạo đức, mà trong đó đối tượng trực tiếp là người lao động Nâng cao chất lượng người lao động sẽ là động lực giúp người lao động trở thành một chủ thể tích cực, chủ động, sáng tạo trong mọi hoạt động, đáp ứng nhu cầu thực tiễn và mục tiêu phát triển bền vững mà Đảng và Nhà nước đã đề ra

Việc nâng cao chất lượng người lao động muốn đạt được hiệu quả phải

đi đôi kết hợp với việc sử dụng và khai thác nguồn lực lao động sao cho một

cách hợp lý nhất

Sử dụng và khai thác nguồn lực lao động là quá trình tạo điều kiện cho người lao động tham gia vào hoạt động sản xuất để tạo ra của cải vật chất, tinh thần phục vụ các nhu cầu sản xuất và nhu cầu tiêu dùng trong xã hội Bởi vậy, sử dụng và khai thác nguồn lực người lao động được hiểu là: việc khơi dậy và phát huy tất cả các khả năng của người lao động thành hiện thực, biến sức lao động thành động lực trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội

Hơn nữa, việc khai thác, sử dụng cần kết hợp bồi dưỡng nguồn lực lao động, đặc biệt là nguồn lực lao động trí tuệ - đội ngũ trí thức cũng là nội dung quan trọng đển phát huy hết vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững Bởi vì, bộ phận này là hạt nhân có năng lực khai phá những con đường mới mẻ trong nghiên cứu khoa học để đạt được những thành tựu mới Số lượng của đội ngũ này không nhất thiết phải đông, nhưng thực sự là đội ngũ các nhà khoa học đầu đàn, tiêu biểu cho tinh thần trí tuệ của dân tộc

Trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X đã định nghĩa “Trí thức là những người lao động trí óc, có trình độ học vấn cao về lĩnh vực chuyên môn nhất định, có năng lực tư duy độc lập, sáng tạo, truyền bá và làm giàu tri thức, tạo ra những sản phẩm tinh thần và vật chất có giá trị đối với xã hội” Quả thật, phát huy vai trò của những con người lao động trí óc – trí thức là yếu tố quan trọng để đất nước ta phát triển bền vững Trí thức là những người có tầm hiểu biết rộng và sâu, có kiến thức, kiến văn vững chãi, đủ làm nền tảng cho tư duy độc lập sáng tạo, sẽ là cầu nối nâng tầm nhận thức cho toàn thể xã hội Ngày nay, sự chuyển biết sang nền kinh tế tri thức là điều kiện tất yếu Thế giới và Việt Nam chuyển sang nền kinh tế tri thức - nền kinh tế dựa trên động lực là sáng tạo cái mới về tri thức

và sáng tạo cái mới về khoa học kĩ thuật Nền kinh tế tri thức được hình thành trên nền tảng phát triển các ngành nghề mới như: công nghệ sinh học, công nghệ năng lượng mới, công nghệ vật liệu mới, công nghệ thông tin điều này

đòi hỏi phải đào tạo, phát triển và nâng cao trình độ nhận thức cho trí thức một cách hiệu quả Do vậy, nhìn nhận rõ vai trò trí thức, sử dụng và phát huy hết tiền năng sáng tạo của trí thức sẽ là điều kiện cần để phát triển xã hội lâu bền

Như vậy, có thể thấy việc sử dụng và khai thác nguồn lực lao động một cách hợp lý, công tác giáo dục đào tạo, nâng cao tay nghề, nâng cao trình độ khoa học - công nghệ cho người lao động là vô cùng quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội bền vững

1.2.2 Những yếu tố tác động đến phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

Thứ nhất, bối cảnh trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng,

đang tác động trực tiếp đến việc phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

Trong những thập niên cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI, bối cảnh thế giới đã có những biến đổi to lớn và sâu sắc, ảnh hưởng toàn diện và mạnh mẽ

đến mọi mặt đời sống xã hội của các quốc gia Xu thế toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế đã giảm dần khoảng cách giữa các quốc gia, con người xích lại gần

nhau hơn Tuy nhiên xu thế hội nhập, toàn cầu hóa cũng gây ra nhiều khó khăn, cản trở như: phai nhòa những giá trị văn hóa truyền thống, lối sống thực

dụng, cá nhân, suy thoái đạo đức Hơn nữa, cuộc cách mạng khoa học công nghệ diễn ra ngày càng mạnh mẽ, đặc biệt là công nghệ thông tin và công

nghệ sinh học, tiếp tục có những bước nhảy vọt, ngày càng trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, làm chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế và biến đổi sâu sắc các lĩnh vực của đời sống xã hội

Việt Nam là một trong những nước tham gia quá trình hội nhập quốc tế, vừa có điều kiện thuận lợi vừa có nhiều thách thức, khó khăn trong quá trình

phát triển Tiếp đó, Việt Nam đang trên đà thực hiện quá trình công nghiệp

hóa, hiện đại hóa đất nước, xu hướng phát bền vững là tất yếu, nhằm thực

hiện thành công mô hình xã hội xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, hiện nay trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chúng ta đang đối mặt với những vấn đề nổi cộm như: mất cân đối giữa việc phát triển kinh tế với việc

ổn định, công bằng xã hội, phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường

Xu thế toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế, sự phát triển khoa học công nghệ, cùng với việc thực hiện quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam sẽ là những nhân tố tác động lớn đến việc phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững

Bên cạnh đó, nền kinh tế tri thức cũng tác động không nhỏ đến việc

phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững Phương thức sản xuất mới, dựa trên nền tảng tri thức đã mở ra cơ hội mới cho các nước đang phát triển Chúng ta có nhiều cơ hội để phát triển, tuy nhiên cũng gặp phải những thách thức không nhỏ trong việc xây dựng nền kinh tế tri thức Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã nhận định về xu hướng phát triển trong thế kỷ XXI: “Thế kỷ XXI sẽ tiếp tục có nhiều biến đổi Khoa học công nghệ sẽ có bước tiến nhảy vọt Kinh tế tri thức có vai trò ngày càng nổi bật trong quá trình phát triển lực lượng sản xuất Toàn cầu hóa kinh

tế là một xu hướng khách quan…chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh…” [24, 64 - 66] Kinh tế tri thức tác động mạnh đến sự phát triển kinh tế - xã hội, ảnh hưởng đến biến động cơ cấu lao động, làm xuất hiện nhiều ngành nghề mới, người lao động có điều kiện tốt để không ngừng học tập, lao động và sáng tạo thực hiện tốt mục tiêu đưa đất nước nhanh và bền vững

Thứ hai, việc phát huy vai trò nhân tố con người không chỉ phụ thuộc

trực tiếp vào hoạt động của người lao động, mà còn phụ thuộc vào trình độ phát triển khoa học - công nghệ

Ngày nay trình độ khoa học – công nghệ đang trên đà phát triển không chỉ dừng lại ở hiện tại, mà còn tiếp tục phát triển mạnh mẽ trong tương lai sắp

tới Khoa học đã trở thành nhân tố của lực lượng sản xuất trực tiếp Xu thế phát triển của thời đại, sức mạnh trí tuệ người lao động đã vá đang trở thành nhân tố quyết định đến sự phát triển bền vững đất nước Cuộc cách mạng khoa học công nghệ phát triển phục vụ cho hoạt động sản xuất, thay đổi quy

mô, tính chất, mô hình sản xuất giúp người lao động chủ động, tích cực, sáng tạo góp phần xây dụng nguồn lực lao động chất lượng cao, thích nghi với đòi hỏi sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững

Tác động của cuộc cách mạng khoa học – công nghệ đến đào tạo nâng

cao chất lượng người lao động “Phát triển khoa học và công nghệ thực sự

là động lực then chốt của quá trình phát triển nhanh và bền vững” [26,

132] Do đó, việc đào tạo thay đổi khoa học - công nghệ trong sản xuất là yếu

tố tác động không nhỏ nâng cao chất lượng người lao động trong tiến trình phát triển bền vững Đối với các nước đang phát triển như ở Việt Nam thường

có trình độ công nghệ thấp, quá trình phát triển đi sau so với các nước phát triển, do vậy chúng ta phải hứng chịu những hậu quả từ các nước phát triển,

đó là tiếp nhận những công nghệ lạc hậu, quá lỗi thời giá rẻ, sử dụng lãng phí các nguồn tài nguyên thiên nhiên và phát thải gây ô nhiễm môi trường, sử dụng nhiều nhiên liệu hóa thạch, gây ra những tổn thất lớn cho hệ sinh thái Người lao động, là những người trực tiếp tham gia vào quá trình sản xuất, trong khi trình độ công nghệ vẫn còn lạc hậu là yếu tố làm giảm sức sản xuất, hiệu quả năng xuất lao động không cao Hơn nữa, trình độ khoa học công nghệ lạc hậu, người lao động khó có thể phát huy hết tiềm năng của mình Như vậy, cách mạng khoa học – công nghệ làm thay đổi tính chất và nội dung lao động nghề nghiệp của người lao động

Thứ ba, phương thức tổ chức, quản lý của Nhà và tố chất người lao

động cũng là các yếu tố tác động đến việc phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững ở Việt Nam hiện nay

Nhà nước có tầm quan trọng trọng việc tổ chức và quản lý phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững Nhà nước là chủ thể quản lý định ra mục tiêu, các chính sách, pháp luật phương hướng hoạt động cho đối tượng quản lý (trước hết là người lao động) Tạo điều kiện cho người lao động phát huy hết năng lực, phẩm chất nhằm đặt được hiệu quả cao trong phát triển kinh tế - xã hội Nếu Nhà nước không giữ được vai trò định hướng phát huy vai trò nguồn lực lao động sẽ dẫn đến hậu quả đáng lường

Trên phương diện sử dụng lao động, Nhà nước phải xuất phát từ nguyên tắc lấy con người làm trung tâm của sự phát triển, đặc biệt là hướng đến sự phát triển bền vững Tất cả các chính sách phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa… cần quan tâm đến phát triển người lao động trên mọi phương diện Đặc biệt, Nhà nước phải quan tâm đến nhóm lợi ích trong xã hội, nhất là đối với lợi ích người lao động Lợi ích là điểm xuất phát thúc đẩy con người hành động Lợi ích là động lực cơ bản, tác động mạnh mẽ đến mọi hoạt động của con người Nếu biết kết hợp đúng đắn các lợi ích sẽ thúc đẩy được hoạt động tích cực sáng tạo của nguồn lực lao động, tạo động lực lớn cho sự phát triển

xã hội Vì vậy, Nhà nước cần quan tâm đến nhu cầu lợi ích của người lao động, mới có thể đề ra các quyết định đúng đắn phát huy vai trò nhân tố con người trong phát triển bền vững

Trong văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ IX, Đảng ta lại khẳng định:

“tạo chuyển biến mạnh về giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, phát huy nhân tố con người” [24, 90] Điều đó cho thấy, tư tưởng của Đảng ta về nhân tố con người là nhất quán Việc bồi dưỡng và phát triển nhân tố con người là yêu cầu khách quan, là nhân tố quyết định thắng lợi của chiến lược phát triển bền vững Chiến lược phát triển bền vững đặt ra cho con người Việt Nam nói chung và người lao động nói riêng những yêu cầu mới và cấp thiết