Hoàn thiện quản lý nguồn thu bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh phú thọ

Hoàn thin qun lý ngun thu bo him xã hi bt bui vi các doanh nghia bàn tnh Phú Th Nguyn Th Ánh Tuyt i hc Kinh t Lu QUn lý kinh t; Mã s: 60 34 01 ng dn: PGS.TS. Trn Anh Tài o v: 2014 Keywords. Qun lý kinh t; Bo him xã hi; Quc; Doanh nghip Content 1. Tính cấp thiết của đề tài Bo him xã hi (BHXH) là mt chính sách ln cng và c quan tâm rt nhiu. Ngay t khi thành lm ban hành chính ng thng xuyên b u chnh cho phù hp vi yêu cu thc t cc. Trong xu th hi nhp, ving s hong ca công tác BHXH càng tr nên quan trng nhm bo i sng cho cán b, công nhân viên ch góp phm bo công bng xã hi và phát trin mt cách bn vy mnh s nghip xây dng phát tric và bo v t quc xã hi ch  i vi BHXH tnh Phú Th  chc thc hi c mt s thành tích quan trng nhm góp phm bo an sinh xã h qun lý thu BHXHBB c nhng thành công lc s i tham gia BHXHBB, s  u kin chi tr kp thi m bo quyn l    ên trong thi gian qua, quá trình thc hin chính sách BHXHBB  tnh Phú Th còn bc l nhng hn ch, nht là công tác qun lý ngun thu  i vi các doanh nghi  a bàn; tình trng n ng, tr    BHXHBB ci s di vy ra khá ph bin; s i tham gia BHXHBB còn thp; vic qun lý mc ti BB t ch. Nguyên nhân chính ca tình tr chính sách và ch tài x phi vi các ch doanh nghi m ng v  trên, n  c quan tâm khc phc s  ng x n toàn b ho ng BHXHBB a bàn tnh Phú Th. Câu hnh Phú Th là phi làm sao phác nhng ving thi khc phc nhng mt còn tn ti  hoàn thin công tác thu BHXHBB. Là mt cán b công tác ti BHXH tnh Phú Th, nhn thc tm quan trng ca công tác qun lý ngun thu BHXH nên tác gi quynh la ch tài: Hoàn thiện quản lý nguồn thu BHXHBB đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ”  tài luc s, chuyên ngành qun lý kinh t. 2. Tổng quan về tình hình nghiên cứu T  ng ca h thng BHXH Vit t nhiu công trình nghiên cu ca cán b o, qun lý, các chuyên gia trong ngành và ngoài ngành, t  tài cp b, lun án tinghiên cu nhng v c c th v BHXHBB qun lý thu BHXHBB còn rt hn ch, mi có mt s  c nghiên cu mt cách có h th là: 2.1. Nhóm nghiên cứu chung về công tác quản lý thu BHXH  tài nghiên cu khoa hc cp b Thực trạng quản lý thu BHXH hiện nay và các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác thu” ca TS. Nguy      c BHXH Vi nghiên cu kinh nghim qun lý thu BHXH ca mt s c trên th gii và tng kt hong thc tin ca qun lý thu BHXH  Vi  làm rõ thc trng hoc bit là công tác thu BHXH trong thi gian qua, nhm phân tích kh  p các ch  BHXH, thay th dn các ngun chi ly t ng th xut mt s kin ngh c th nhm ci tin công tác thu BHXH  Vit Nam.  tài nghiên cu khoa hc cp b Cơ sở khoa học hoàn thiện quy trình quản lý thu BHXH” cc Trung tâm thông tin khoa hc BHXH Vit Nam, 1999. Tr nghiên cu 5 mô hình qun lý thu BHXH cc trong khu vc và th gii, tác gi t s khái nim xung quang v thu BHXH, thc trng qun lý thu ng th xut nhng gii pháp nhm hoàn thin quy trình qun lý thu BHXH phù hp vi tng long  Vit Nam.  tài luc s Hoàn thiện quản lý thu BHXH khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh ở Việt Nam” ca tác gi Trn Quc Tuý, Ban Tuyên truyn- BHXH Vi tài nghiên cu quá trình t chc thc hin thu BHXHBB khu vc doanh nghip ngoài quc doanh t           lý lun và thc tin v qun lý thu BHXHBB khu vc này; thc trng và gii pháp hoàn thin qun lý thu BHXHBB khu vc doanh nghip ngoài quc doanh  Vit Nam. 2.2. Nhóm nghiên cứu, bài viết về công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn một số tỉnh, thành  Công tác quản lý thu BHXHBB ở BHXH huyện Mỹ Hào tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2007 - 2012, thực trạng và giải pháp” ci hng Xã hi.  tài“Thực trạng quản lý thu BHXH tại BHXH tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2008 - 2011” ca tác gi ng.  tài“Thu BHXH và một số giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động thu BHXH Thành phố Hải Dương”.  tài luc s “Các giải pháp tăng cường BHXH tự nguyện cho nông dân ở tỉnh Quảng Nam” ca tác gi Phm Ngc Hà. Bài vit “Thực trạng hoạt động thu BHXH ở quận Hà Đông - Thành Phố Hà Nội” ca tác gi Phm Hng Hà.  tài nghiên cu và bài vit khoa hc trên ch dng li  khía cnh tp trung nghiên cu các v v trin khai thc hit s ng phát trin chung, các gii pháp nhm hoàn thin công tác qun lý thu BHXH và mt s kin ngh nhm hoàn thia công tác qua bàn. Tuy nhiên i pháp c th, nht là gii pháp c th  hoàn thin công tác qun lý ngu i vi các doanh nghia bàn. Có th nói, các nhóm nghiên cu khoa hc và bài ving nhnh theo ch  c tài st công trình nghiên cu mt cách h thng v vic “Hoàn thiện công tác quản lý nguồn thu BHXHBB đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ”. 3. Mục đích nghiên cứu và nhiệm vụ nghiên cứu                , Lu  ng gii pháp ch yu nhm hoàn thin qun lý ngum bo phát trin s nghip BHXH mt cách bn vng.  thc hin mó nhim v: -             c ti    . - Phân tích,                          . -     n qu      . 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Trong gii hn ca Lu ch tp trung vào mt ni dung trong nhim v thu BHXH. C th: - Về đối tượng nghiên cứu: Lu       n t         p trung nghiên cu các v v thu, np BHXH c u t n s thu BHXHBBng np BHXHBBquy trình t chc qun lý thu, nguyên nhân các doanh nghip né tránh np BHXHBB   xut nhng bin pháp chng tht thu BHXHBB. - Về phạm vi nghiên cứu: Lup trung nghiên cu v công tác qun lý ngun thu BHXHBB i vi các doanh nghip hona bàn tnh Phú Th t  2012. 5. Phương pháp nghiên cứu Luc hi lý lun ca Ch - ng H Chí Minh, ng li mi c ra trong các k i hc bii hi IX, X và XI v  vc KT-XH; các s liu tng hp, báo cáo v qun lý ngun thu BHXHBB a bàn tnh Phú Th. Tác gi s d thng và khái quát hoá, có minh hai chiu, so sánh, k tha mt s  n v nghiên c  sáng t các v cn quan tâm. 6. Những đóng góp mới của luận văn - Góp ph lý lun và thc ti    BB. - Phân tích,                          . - t s gii phát nhm hoàn thin công tác          . 7. Kết cấu đề tài Ngoài phn m u, kt lun và danh mc tài liu tham kho, kt cu ca Luc m:  lý lun v qun lý ngun thu BHXHBB c trng công tác qun lý ngun thu BHXHBB ca các doanh nghip trên a bàn tnh Phú Th t s gii pháp nhm hoàn thin công tác qun lý ngun thu BHXH ca các doanh nghia bàn tnh Phú Th References 1 Bo him xã hi Vit Nam (1999), Quyết định số 2902/1999/QĐ/ BHXH ngày 23/11 về việc ban hành quy định quản lý thu bảo hiểm xã hội thuộc hệ thống BHXH Việt Nam. 2 Bo him xã hi Vit Nam (2011), Quyết định 1111/QĐ-BHXH ngày 25/10/2011 nh qun lý thu BHXH, BHYT qun lý s BHXH, th BHYT.) 3 Bo him xã hi Vit Nam (2012), Công văn 1374/BHXH-BT ngày 16/4/2012 (ti  4 Bo him xã hi Vit Nam, Tạp chí Bảo hiểm xã hội 2011, 2012. 5 B ng   c ca T ch ng quc t. 6 B Tài chính (1998), Thông tư số 85/1998/TT-BTC ngày 25/6/1998 hướng dẫn quy chế quản lý tài chính đối với BHXH Việt Nam. 7 B Tài chính (2007), Thông tư 58/2007/TT-BTC ngày 12/6/2007 hướng dẫn quy chế quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 8 Chính ph (1995), Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 của Chính phủ về việc ban hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội. 9 Chính ph (1995), Nghị định số 19/CP ngày 26/1/1995 của Chính phủ về việc thành lập Bảo hiểm xã hội Việt Nam. 10 Chính ph (2004), Nghị định số 2005/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ quy định hệ thống thang lương, bảng lương và chế độ phụ cấp lương trong các Công ty Nhà nước. 11 Chính ph (2006), Ngh nh 1-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của của Luật BHXH về bảo hiểm bắt buộc. 12 Chính ph (2008) Nghị định 94/2008/NĐ-CP ngày 22/8/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm xã hội Việt Nam. 13 Chính ph (2010), Nghị định 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính sách cán b, công chc, viên chc 14 Chính ph (2010), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 16/8/2010 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH. 15 Phạm Đỗ Nhật Tân, Nguyễn Kim Phụng (2008), Giáo trình BHXH II. NXB Lao động – Xã hội Hà Nội 16 Quốc Hội (2005), Luật nghĩa vụ quân sự 43/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005 của Quốc hội. 17 Quốc Hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 ngày 29 tháng 6 năm 2006 của Quốc hội. 18 Quốc Hội (2008), Luật Công chức số 22/2008/QH12 ngày 13tháng 11 năm 2008 của Quốc hội. 19 Quốc Hội (2012), Luật Lao động số 10/2012/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội. 20 Quốc Hội (2012), Luật viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Quốc hội. 21 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg ngày 20/01/2011 Quyết định về quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam. 22 Website: http://www.baohiemxahoi.gov.vn 23 http://www.tapchibaohiemxahoi.gov.vn . trng ca công tác qun lý ngun thu BHXH nên tác gi quynh la ch tài: Hoàn thiện quản lý nguồn thu BHXHBB đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ  tài luc. st công trình nghiên cu mt cách h thng v vic Hoàn thiện công tác quản lý nguồn thu BHXHBB đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Phú Thọ . 3. Mục đích nghiên cứu và nhiệm. qun lý thu BHXHBB khu vc doanh nghip ngoài quc doanh  Vit Nam. 2.2. Nhóm nghiên cứu, bài viết về công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn một số tỉnh, thành  Công tác quản lý thu