Công tác thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công và thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thương nhân nước ngoài

Các thủ tục hải quan công chức Hải quan phải thực hiện để tiến hành thông quan cho lô sản phẩm gia công xuất khẩu...18 Chơng 2: Công tác thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu

Mục lục

Mục lục 1 Lời mở đầu 4 Chơng 1: Những vấn đề chung về hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài và thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công, thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài 6

1.1 Hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài và quản lý nhà nớc về hoạt

động gia công cho thơng nhân nớc ngoài 6

1.1.1 Khái niệm về hoạt động gia công cho thơng nhân nớc 6 1.1.2 Vai trò của hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài với nền kinh tế Việt Nam 8 1.1.3 Quản lý Nhà nớc về hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài 10

1.2 Thủ tục Hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công cho thơng nhân nớcngoài 12

1.2.1 Thủ tục hải quan nhập khẩu đối với nguyên liệu gia công do phía nớc ngoài cung cấp (bên thuê gia công) 12 1.2.2 Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu do bên nhận gia công trực tiếp mua từ nớc ngoài 15 1.2.3 Với trờng hợp lô nguyên liệu nhập khẩu chuyển cửa khẩu 16

1.3 Thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài 16

1.3.1 Các thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công mà doanh nghiệp nhận gia công phải thực hiện 16 1.3.2 Các thủ tục hải quan công chức Hải quan phải thực hiện để tiến hành thông quan cho lô sản phẩm gia công xuất khẩu 18

Chơng 2: Công tác thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công và xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài tại chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t- gia công Hà Nội 18

2.1 Vài nét về chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t- gia công Hà Nội 19

2.1.1 Cơ cấu tổ chức, chức năng và nhiệm vụ của chi cục Hải quan quản lý hàng

đầu t- gia công Hà Nội 19 2.1.2 Các thành tích mà chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t-gia công Hà Nội đã

đạt đợc trong thời gian qua 21

2.2 Công tác thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công và thủtục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài tại chi cụchải quan quản lý hàng đầu t-gia công Hà Nội 23

2.2.1 Kết quả thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công và thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài tại chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t-gia công Hà Nội thời gian qua 23 2.2.2 Đánh giá kết quả thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công

và thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài tại chi cục Hải quan quản lý hàng đầu-t gia công trong thời gian qua 28

Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công và thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài tại chi cục hải quan quản lý hàng

đầu t - gia công Hà Nội 31

3.1 Mục tiêu của chi cục về cải cách thủ tục hành chính 313.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục hải quan nhậpkhẩu nguyên liệu gia công và thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia côngcho thơng nhân nớc ngoài tại chi cục hải quan quản lý hàng đầu t gia công HàNội 33

3.2.1 Tuyệt đối tuân thủ các quy định của Pháp Luật về hải quan 33 3.2.2 Tăng cờng ứng dụng công nghệ thông tin 34 3.2.3 Thờng xuyên tổ chức đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức giỏi chuyên môn, nghiệp vụ, có đạo đức cách mạng và đạo đức nghề nhiệp vững vàng 36 3.2.4 Tăng cờng hơn nữa sự hỗ trợ của các công chức hải quan trong chi cục với các doanh nghiệp 38

Kết luận 39 Tài Liệu tham khảo 40

động này phát triển Trong các quy trình thủ tục hải quan đối với hàng gia côngcho thơng nhân nớc ngoài thì khâu làm thủ tục nhập khẩu nguyên liệu gia công

và xuất khẩu sản phẩm gia công cũng rất quan trọng và là một phần không thểthiếu của quy trình Do đó trong quá trình thực tập tại chi cục Hải quan quản lýhàng đầu t-gia công thuộc cục Hải quan Hà Nội, em đã đi sâu nghiên cứu về các

thủ tục này và đã chọn đề tài nghiên cứu: “ Cụng tỏc thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyờn liệu gia cụng và thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia cụng cho thương nhõn nước ngoài tại chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư gia cụng Hà Nội”

Bố cục của đề tài gồm 3 chơng:

Chơng 1: Những vấn đề chung về hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài và thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công, thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài.

Chơng 2: Công tác thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công và xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài tại chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t- gia công Hà Nội.

Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công và thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài tại chi cục hải quan quản lý hàng

đầu t gia công Hà Nội.

1.1.2 Vai trò của hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài với nền kinh tế Việt Nam.

Ngày nay các hoạt động kinh tế không còn bó hẹp trong phạm vi một quốcgia, một khu vực Các quốc gia, các khu vực trên thế giới đang bắt tay hợp táccùng phát triển trên cơ sở phát huy các thế mạnh của mỗi bên Trong các hoạt

động đó thì hoạt động gia công quốc tế đang tỏ rõ đợc u thế của mình về liên kếtsản xuất Nền kinh tế nớc ta là một nền kinh tế đang phát triển, đang từng bớc hộinhập ngày một sâu rộng vào nền kinh tế thế giới do đó việc tham gia vào các hoạt

động gia công quốc tế có vai trò hết sức quan trọng

Hoạt động gia công quốc tế đợc thực hiện trên cơ sở:

 Chuyên môn hóa sâu sắc: tận dụng u thế về trình độ công nghệ của cácquốc gia, mọi công đoạn phải đi đến sự chuyên nghiệp hóa cao

 Tận dụng mọi u thế nh là nguồn nhân lực, nguồn nguyên liệu, vị trí kinh tế( có gần thị trờng tiêu thụ không? ), với mục đính giảm giá thành của sảnphẩm

 Còn một yếu tố không thể không kể đến đó là chính sách của các quốc giatrong việc liên doanh, liên kết với quốc tế

Vậy thế mạnh của Việt Nam trong hoạt động gia công quốc tế là gì ? Rõràng là chúng ta cũng có rất nhiều lợi thế trong hoạt động gia công quốc tế nh:

 Chúng ta có một nguồn lao động dồi dào, giá nhân công thấp rất phù hợpvới các công việc đòi hỏi sự kiên trì, tỉ mỉ, cần nhiều lao động Chất lợngnguồn lao động của Việt Nam tuy cha thật cao song đang đợc từng bớc nângcao về trình độ chuyên môn, tơng lai chúng ta có thể thực hiện nhiều hơn nữacác hợp đồng gia công đòi hỏi trình độ chuyên môn cao

 Chúng ta cũng có một nguồn nguyên liệu khá phong phú, có thể cung ứngtrực tiếp cho nhiều hợp đồng gia công

 Nớc ta cũng có vị trí thuận lợi giúp cho hoạt động thông thơng với cácquốc gia trên thế giới, đặc biệt là các nớc trong khu vực châu á, khu vực đôngnam á

 Với dân số trên 85 triệu dân thì thị trờng nội địa của chúng ta là rất lớn,cha khai thác hết

 Hơn nữa Nhà nớc ta cũng đánh giá rất cao vai trò, sự cần thiết của hoạt

động gia công cho thơng nhân nớc ngoài đối với nền kinh tế do đó luôn tạo

điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động này phát triển

Vai trò của hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài với nền kinh tếViệt Nam:

 Tạo công ăn việc làm, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần tăng trởngGDP

 Với một nền kinh tế đang phát triển nh nớc ta thì việc tiếp cận với các côngnghệ mới, các cung cách quản lý mới là rất cần thiết Việc tích cực tham giavào các hoạt động gia công với thơng nhân nớc ngoài cũng là một cách tiếpcận rất hiệu quả

 Gia tăng mức độ hội nhập của nền kinh tế Việt Nam với nền kinh tế thếgiới

1.1.3 Quản lý Nhà nớc về hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài.

Nh đã phân tích ở trên thì hoạt động gia công quốc tế là xu thế của thế giới

và nó có vai trò rất quan trọng với nền kinh tế Việt Nam Do đó yêu cầu quản lýhoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài là rất cần thiết

Yêu cầu quản lý đặt ra là: vừa đảm bảo sự quản lý Nhà nớc về mọi mặt củacuộc sống: kinh tế, xã hội, môi trờng vừa tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt độngnày phát triển

Với những nhận thức đó chúng ta đã xây dựng và đang từng bớc hoàn thiện

hệ thống các văn bản Pháp Luật quản lý hoạt động gia công cho thơng nhân nớcngoài:

 Luật Hải quan 2005

 Thông t 112/2005/TT-BTC ngày 15 tháng 12 năm 2005: hớng dẫn thi hành

về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan

 Thông t 116/2008/TT-BTC ngày 04 tháng 12 năm 2007: hớng dẫn về thủtục hải quan với hàng hóa gia công với thơng nhân nớc ngoài (thay thế quyết

định 69/2004/QĐ-BTC ngày 24 tháng 08 năm 2004)

 Thông t 59/2007/TT-BTC ngày 14 tháng 06 năm 2006: hớng dẫn thi hànhthuế xuất khẩu, nhập khẩu, quản lý thuế với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

 Quyết định 69/QĐ-TCHQ ngày 24 tháng 08 năm 2004: ban hành quy định

về thủ tục hải quan đối với hàng hóa gia công cho thơng nhân nớc ngoài

 Quyết định 874/QĐ- TCHQ ngày 15 tháng 05 năm 2006: ban hành quytrình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thơng mại

 Quyết định 928/QĐ-TCHQ ngày 25 tháng 05 năm 2006: ban hành quytrình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ

 Công văn 5295/ TCHQ-GSQL ngày 03 tháng 11 năm 2004 về hớng dẫnkiểm tra định mức

Với các mặt hàng gia công đòi hỏi phải có giấy phép, có sự quản lý của các bộquản lý chuyên ngành còn có các văn bản quy định cụ thể của các bộ

Các thủ tục chủ yếu quản lý hoạt động gia công cho thơng nhân nớc ngoài

có thể tổng hợp nh sau:

 Thủ tục đăng ký hợp đồng gia công và phụ lục hợp đồng gia công (nếu có)

 Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu gia công, vật t gia công, máy móc thiết bịgia công

 Thủ tục đăng ký định mức: đợc tiến hành cùng với thủ tục đăng ký hợp

đồng gia công hoặc thủ tục đăng ký tờ khai nhập khẩu

 Thủ tục xuất khẩu sản phẩm gia công

 Thủ tục thanh khoản hợp đồng gia công

1.2 Thủ tục Hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia côngcho thơng nhân nớc ngoài.

1.2.1 Thủ tục hải quan nhập khẩu đối với nguyên liệu gia công do phía

n-ớc ngoài cung cấp (bên thuê gia công).

Thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu do bên thuê gia công cung cấp đợcthực hiện nh thủ tục hải quan với hàng hóa nhập khẩu thơng mại nhng khôngthực hiện bớc kiểm tra tính thuế: thực hiện theo nghị định 154/2005/NĐ-CP,thông t 112/2005/TT-BTC, thông t 113/2005/TT-BTC, quy trình 874/QĐ-TCHQ

a, Các thủ tục nhập khẩu nguyên liệu mà doanh nghiệp nhận gia công phảithực hiện

Doanh nghiệp nhận gia công phải thực hiện các thủ tục sau:

 Nộp bộ hồ sơ nhập khẩu cho lô nguyên liệu bao gồm:

+) Tờ khai nhập khẩu cho lô nguyên liệu theo loại hình nhập gia công:nộp 02 bản chính

+) Vận tải đơn: 01 bản sao từ các bản 0riginal hoặc bản surrendered hoặcbản chính của các vận tải đơn có ghi chữ copy

+) Hóa đơn thơng mại: 01 bản chính

+) Bảng kê chi tiết về lô nguyên liệu nhập khẩu trong trờng hợp lô nguyênliệu có nhiều mẫu mã, chủng loại khác nhau: 01 bản chính và 01 bản photocopy

+) Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (nếu có)

+) Giấy phép kiểm dịch (đối với hàng hóa yêu cầu phải kiểm dịch): 01 bảnchính

+) Giấy phép của Bộ Thơng mại, nếu nguyên liệu nhập khẩu thuộc danhmục hàng hóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu, hàng nhập khẩu theo giấyphép của Bộ Thơng mại: 01 bản photocopy

+) Giấy phép của cơ quan quản lý chuyên ngành trong trờng hàng hóa giacông thuộc diện phải có giấy phép của cơ quan quản lý chuyên ngành: 01 bảnchính

Đối với các giấy phép của Bộ Thơng mại, giấy phép của các cơ quan quản

lý chuyên ngành, giấy đăng ký kiểm dịch thì doanh nghiệp phải nộp 01 bản chính

để Hải quan cấp phiếu theo dõi trừ lùi (đối với trờng hợp nhập khẩu lô hàng

nguyên liệu đầu tiên của hợp đồng) hoặc 01 bản chính kèm theo phiếu theo dõitrừ lùi (đối với trờng hợp đã đợc Hải quan cấp phiếu theo dõi trừ lùi).

Đối với nguyên liệu do bên thuê gia công mua và chỉ định đối tác thứ bagửi hàng cho doanh nghiệp nhận gia công thì trong hồ sơ hải quan nhập khẩu lôhàng phải có thêm văn bản của bên thuê gia công thông báo cho doanh nghiệpnhận gia công về việc nhận hàng từ đối tác thứ ba

 Đa lô nguyên liệu, phơng tiện vận tải đến địa điểm đợc quy định cho việckiểm tra thực tế lô nguyên liệu, phơng tiện vận tải

 Nộp lệ phí hải quan theo quy định

 Thực hiện thông quan theo quyết định thông quan của cơ quan Hải quan

 Bảo quản mẫu lu nguyên liệu (do cơ quan Hải quan lấy) cho đến khi thanhkhoản xong hợp đồng gia công

b, Các thủ tục công chức Hải quan phải thực hiện khi tiến hành thông quancho lô nguyên liệu trên: thực hiện theo quy trình 874-quy trình làm thủ tục hảiquan với hàng hóa xuất nhập khẩu thơng mại

 Tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan; trong trờng hợp thực hiện thủ tục hảiquan điện tử, việc tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan đợc thực hiện thôngqua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan Hải quan

Công chức Hải quan kiểm tra sơ bộ bộ hồ sơ, nếu không có sai sót thì tiếnhành đăng ký hồ sơ cho doanh nghiệp Trong trờng hợp bộ hồ sơ còn có sai sótthì phải chỉ rõ cho doanh nghiệp để doanh nghiệp sửa chữa bổ xung

Công chức Hải quan làm nhiệm vụ này phải ghi đầy đủ số, ngày của tờkhai vào bảng thống kê tờ khai theo mẫu 08/HQ-GC Bảng thống kê này chỉ lutại cơ quan Hải quan để đối chiếu với thống kê của doanh nghiệp khi làm thủtục thanh khoản

 Thực hiện phân luồng lô nguyên liệu nhập khẩu: việc phân luồng đợc thựchiện trên cơ sở áp dụng quy trình quản lý rủi ro hải quan- dựa trên mức độtuân thủ Pháp Luật hải quan của doanh nghiệp, việc phân luồng thực hiện trênmáy tính dựa trên cơ sở dữ liệu của cơ quan Hải quan

+) Luồng xanh: (đối với hàng hóa của doanh nghiệp chấp hành tốt Pháp Luật

về hải quan) chỉ kiểm tra sơ bộ bộ hồ sơ, không kiểm tra chi tiết bộ hồ sơ,không kiểm tra thực tế hàng hóa

+) Luồng vàng: Kiểm tra chi tiết bộ hồ sơ, không kiểm tra thực tế hàng hóa +) Luồng đỏ: (với hàng hóa của doanh nghiệp nhiều lần vi phạm Pháp Luật vềhải quan): kiểm tra sơ bộ bộ hồ sơ, kiểm tra chi tiết bộ hồ sơ và kiểm tra thực

tế hàng hóa

Quy định về đánh giá mức độ chấp hành Pháp Luật hải quan và mức độkiểm tra thực tế hàng hóa đợc quy định cụ thể trong thông t 112/2005/TT-BTC

 Kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hóa

 Công chức Hải quan lấy mẫu lu dới sự chứng kiến của đại diện doanhnghiệp với nguyên liệu chính (trừ trờng hợp do tính chất của mặt hàng khôngthể lấy mẫu, lu mẫu đợc) Công chức lấy mẫu phải ghi đầy đủ, chính xác cáctiêu chí trên phiếu lấy mẫu theo mẫu 07/HQ-GC và phải niêm phong phiếu lấymẫu này; xác nhận đã lấy mẫu nguyên liệu (ghi rõ những chủng loại nguyênliệu đã lấy vào mẫu) vào tờ khai hải quan; giao mẫu lu nguyên liệu cho doanhnghiệp bảo quản

Việc lấy mẫu lu áp dụng cho cả lô hàng phải kiểm tra thực tế và không phảikiểm tra thực tế

 Thu lệ phí hải quan, ra quyết định thông quan và chuyển bộ hồ sơ của lônguyên liệu nhập khẩu cho bộ phận thanh khoản hợp đồng gia công

1.2.2 Thủ tục nhập khẩu nguyên liệu do bên nhận gia công trực tiếp mua

từ nớc ngoài.

Việc bên nhân gia công trực tiếp mua nguyên liệu từ nớc ngoài phải đợcthỏa thuận trong hợp đồng gia công hoặc phụ lục của hợp đồng về tên gọi, địnhmức, tỷ lệ hao hụt, số lợng, đơn giá, phơng thức thanh toán, thời hạn thanh toán

Phải xin phép cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền trớc khi ký hợp đồng giacông nếu nguyên liệu, vật t cung ứng thuộc danh mục hàng hóa nhập khẩu phải

có giấy phép; không đợc cung ứng nguyên vật liệu, vật t thuộc danh mục hànghóa cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu

Thủ tục nhập khẩu thực hiện theo loại hình nhập nguyên liệu để sản xuấtxuất khẩu: về các thủ tục nhập khẩu thì cũng thực hiện theo các thủ tục nhập

khẩu với hàng hóa nhập khẩu thơng mại nh nhập nguyên liệu gia công, khôngthực hiện kiểm tra tính thuế và cũng phải lấy mẫu lu giao doanh nghiệp bảo quản.

1.2.3 Với trờng hợp lô nguyên liệu nhập khẩu chuyển cửa khẩu.

Doanh nghiệp vẫn phải thực hiện các thủ tục nhập khẩu cho lô nguyên liệunhập khẩu với chi cục Hải quan quan lý hợp đồng gia công, trong trờng hợp lônguyên liệu phải kiểm tra thực tế hàng hóa thì phải đa hàng tới vị trí kiểm tratheo quy định của chi cục Hải quan cửa khẩu, giữ mẫu lu và bảo quản mẫu do chicục Hải quan cửa khẩu lấy

Đối với cơ quan Hải quan:

+) Chi cục Hải quan quản lý hợp đồng gia công vẫn thực hiện các thủ tụcthông quan nh trên Chi cục trởng ra quyết định phân luồng, quyết định nguyênliệu nào cần lấy mẫu lu và gửi cho chi cục Hải quan cửa khẩu

+) Chi cục Hải quan cửa khẩu: thực hiện theo quyết định phân luồng,quyết định lấy mẫu lu nguyên liệu của chi cục Hải quan quản lý hợp đồng giacông; lập phiếu lấy mẫu, niêm phong mẫu và giao cho doanh nghiệp bảo quản

1.3 Thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia côngcho thơng nhân nớc ngoài

Quy trình thủ tục hải quan thực hiện nh đối với hàng xuất khẩu theo hợp

đồng thơng mại nhng không thực hiện bớc kiểm tra tính thuế (trừ trờng hợp sảnphẩm sản xuất từ nguyên liệu cung ứng mua tại thị trờng Việt Nam, thì phải tínhthuế xuất khẩu với nguyên liệu này)

1.3.1 Các thủ tục hải quan xuất khẩu sản phẩm gia công mà doanh nghiệp nhận gia công phải thực hiện.

Doanh nghiệp phải thực hiện các thủ tục sau:

 Doanh nghiệp phải nộp bộ hồ sơ hải quan xuất khẩu cho sản phẩm giacông bao gồm:

+) Tờ khai xuất khẩu (xuất gia công): 02 bản chính

+) Bảng kê chi tiết của lô sản phẩm xuất khẩu: 02 bản chính

+) Bảng định mức của từng mã hàng có trong lô hàng xuất khẩu (đối với mãhàng cha đăng ký định mức với cơ quan Hải quan): 02 bản chính.

+) Bảng khai nguyên liệu do doanh nghiệp nhận gia công tự cung ứng (nếucó) tơng ứng với lợng sản phẩm gia công trên tờ khai xuất khẩu: 02 bản chính +) Giấy phép của cơ quan có thẩm quyền nếu bên nhận gia công cung ứngnguyên vật liệu thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu phải có giấy phép: 01 bảnphotocopy

+) Phải xuất trình giấy phép của Bộ Thơng mại, giấy chứng nhận kiểm dịch,giấy phép của cơ quan quản lý chuyên ngành (nếu có): 01 bản chính để đối chiếuvới bản trừ lùi hoặc bản chính kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi (nếu đã đợc cơquan Hải quan cấp phiếu theo dõi)

 Xuất trình mẫu lu nguyên liệu và bảng định mức đã đăng ký với cơ quanHải quan để Hải quan đối chiếu Đối với những lô xuất khẩu đợc miễn kiểmtra thực tế hàng hóa hoặc không lấy đợc mẫu lu nguyên liệu hoặc nguyên liệu

bị biến đổi trong quá trình sản xuất (ví dụ sợi len trớc khi dệt phải qua công

đoạn tẩy, nhuộm…) Hải quan không thể đối chiếu đợc, doanh nghiệp phải tựchịu trách nhiệm về việc sử dụng đúng nguyên liệu nhập khẩu của hợp đồnggia công

 Đa hàng hóa tới vị trí kiểm tra thực tế theo quyết định của cơ quan Hảiquan

 Nộp lệ phí hải quan, nộp thuế xuất khẩu đối với nguyên liệu do bên nhậngia công tự cung ứng từ thị trờng trong nớc

 Thực hiện thông quan theo quyết định của cơ quan Hải quan

1.3.2 Các thủ tục hải quan công chức Hải quan phải thực hiện để tiến hành thông quan cho lô sản phẩm gia công xuất khẩu.

Công chức Hải quan phải thực hiện các thủ tục sau:

 Tiếp nhận và đăng ký tờ khai xuất khẩu sản phẩm gia công: công chức Hảiquan làm thủ tục phải kiểm tra việc đăng ký định mức đối với những mặt hàng

có trong tờ khai xuất khẩu (nếu mặt hàng nào cha đăng ký định mức thì yêucầu doanh nghiệp nộp bảng định mức để đăng ký); điền số, ngày tờ khai vàobảng thống kê tờ khai xuất khẩu nh khi đăng ký tờ khai nhập khẩu

 Thực hiện phân luồng lô sản phẩm gia công: Thực hiện nh khi làm thủ tụcnhập khẩu nguyên liệu gia công đã trình bày ở phần trên.

 Kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hóa

Đối với lô sản phẩm gia công có quyết định kiểm tra thực tế hàng hóa, khikiểm tra phải đối chiếu mẫu lu nguyên liệu chính với nguyên liệu cấu thành lênsản phẩm, đối chiếu bảng định mức với sản phẩm gia công thực tế xuất khẩu

 Thu lệ phí hải quan, thu thuế xuất khẩu đối với nguyên liệu do doanhnghiệp nhận gia công tự cung ứng từ thị trờng Việt Nam

 Ra quyết định thông quan cho sản phẩm gia công và chuyển hồ sơ cho bộphận thanh khoản hợp đồng gia công

Chơng 2: Công tác thực hiện thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu gia công và xuất khẩu sản phẩm gia công cho thơng nhân nớc ngoài tại chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t- gia công Hà Nội.

2.1 Vài nét về chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t- giacông Hà Nội

2.1.1 Cơ cấu tổ chức, chức năng và nhiệm vụ của chi cục Hải quan quản

lý hàng đầu t- gia công Hà Nội.

Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t-gia công Hà Nội đợc thành lập năm 1998trên cơ sở phòng giám sát quản lý số 2 thuộc cục Hải quan thành phố Hà Nội.Sau nhiều lần thay đổi trụ sở làm việc, trụ sở hiện tại của chi cục là 938 đờngBạch Đằng, Hai Bà Trng, Hà Nội

Chức năng nhiệm vụ của chi cục Hải quan quản lý hàng đầu t-gia công HàNội:

+) Quản lý các hoạt động xuất nhập khẩu đối với hàng gia công, hàng sảnxuất xuất khẩu, hàng đầu t, hàng kinh doanh: phòng chống buôn lậu, vận chuyểntrái phép và thực hiện thống kê hàng hóa xuất nhập khẩu theo các loại hình kểtrên

+) Thu thuế xuất nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng củacác hàng hóa xuất nhập khẩu.

Trên cơ sở đó đảm bảo quản lý nhà nớc với hàng hóa xuất nhập khẩu đồngthời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu

Cơ cấu tổ chức của chi cục gồm:

+) 1 chi cục trởng, 3 chi cục phó

+) Chi cục chia làm 4 đội: đội gia công, đội đầu t, đội quản lý thuế, độitổng hợp

+) Các tổ chức đoàn thể nh chi bộ Đảng, đoàn thanh niên, hội phụ nữ củachi cục hoạt động rất sôi nổi và hiệu quả

Tổng số cán bộ, công chức, nhân viên tại chi cục là 63 ngời: trong đó 80%

có trình độ đại học, có ngành nghề phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, 20% cótrình độ cao đẳng, trung cấp

Chi cục Hải Quan

Đội

đầu

T

Đội Gia Công

độiQuảnLýThuế

đội tổng hợp