Bài 8 xử lý TÌNH HUỐNG TRONG đấu THẦU

Bựi Ngọc ToànTrưởng Bộ mụn Dự ỏn & QLDA Trường ĐH Giao thụng Vận tải Chương trỡnh Đào tạo Nghiệp vụ Tình huống 1 1... Bựi Ngọc ToànTrưởng Bộ mụn Dự ỏn & QLDA Trường ĐH Giao thụng Vận t

Trang 1

PGS TS Bựi Ngọc Toàn-Trưởng Bộ mụn Dự ỏn & QLDA-Trường Đại học GTVT

Chương trỡnh Đào tạo Nghiệp vụ Đấu thầu

1

Bài 8

xử lý tình huống trong

đấu thầu

Trang 3

PGS TS Bựi Ngọc Toàn

Trưởng Bộ mụn Dự ỏn & QLDA

Trường ĐH Giao thụng Vận tải

Chương trỡnh Đào tạo Nghiệp vụ

Tình huống 1

1 Tình huống:

Tr ờng hợp có lý do cần điều chỉnh nh :

- Nội dung gói thầu thay đổi (khối l ợng công

việc, phạm vi cung cấp, yêu cầu kỹ thuật …) )

- Giá cả thay đổi, dự toán thay đổi

Trang 4

Tình huống 1

2 H ớng xử lý:

Điều chỉnh kế hoạch đấu thầu theo các quy

định của pháp luật tr ớc thời điểm mở thầu

Trang 5

Dự toán đ ợc duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá

gói thầu trong kế hoạch đấu thầu đ ợc duyệt

Tình huống 2

Trang 6

2 H ớng xử lý:

Lấy dự toán thay thế giá gói thầu, không cần làm thủ

tục điều chỉnh kế hoạch ĐT

3 Vấn đề cần l u ý:

Trong tr ờng hợp DT gói thầu cao hơn giá gói thầu đã đ

ợc ng ời có thẩm quyền phê duyệt thì Chủ ĐT chịu

trách nhiệm đảm bảo không v ợt tổng mức đầu t Nếu hình thức lựa chọn nhà thầu đ ợc duyệt không còn

phù hợp, CĐT xem xét, quyết định chuyển đổi cho phù hợp.

Tình huống 2

Trang 7

Tình huống 3

Tại thời điểm đóng thầu, đóng sơ tuyển, hết hạn

nộp HSQT, hết hạn nộp HSĐX đối với chào

hàng cạnh tranh có ít hơn 3 NT nộp hồ sơ.

Trang 8

Tình huống 3

2 H ớng xử lý:

- BMT báo cáo ngay (trực tiếp, điện thoại, th điện tử,

fax hoặc văn bản) đến CĐT để xem xét giải quyết

trong thời hạn không quá 4 giờ:

- Cho phép gia hạn thời điểm đóng thầu, đóng sơ

tuyển, HSQT, HSĐX nhằm tăng thêm NT;

- Cho mở hồ sơ ngay

3 Vấn đề cần l u ý: Tr ờng hợp gia hạn t.gian thì phải quy

định rõ thời điểm đóng thầu, đóng sơ tuyển, nộp

HSQT và nộp HSĐX mới và các thời hạn t ơng ứng để nhà thầu sửa đổi hoặc bổ sung hồ sơ đã nộp theo yêu cầu mới

Trang 9

PGS TS Bùi Ngọc Toàn

Trưởng Bộ môn Dự án & QLDA

Trường ĐH Giao thông Vận tải

Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ

Trang 10

Tình huống 4

HSMT nêu điều kiện chào, biện pháp và giá

trị bảo đảm dự thầu cho từng phần/nhiều

phần và ph ơng pháp đánh giá đ/v từng phần hoặc nhiều phần

Đánh giá, xét duyệt đảm bảo nguyên tắc tổng giá đánh giá là thấp nhất, giá trúng thầu của cả gói không v ợt giá gói thầu

Các phần không ai tham gia hoặc trúng thầu điều chỉnh KHĐT tách thành gói mới

Trang 11

Tình huống 5

Hồ sơ dự thầu có đơn giá khác th ờng gây bất

lợi cho chủ đầu t

Trang 12

Tình huống 5

- Yêu cầu nhà thầu giải thích làm rõ bằng văn

bản.

- Nếu giải thích không đủ rõ thì coi là sai lệch và

thực hiện hiệu chỉnh sai lệch theo quy định nh

đối với nội dung chào thừa hoặc thiếu của

HSDT so với yêu cầu của HSMT

Trang 13

Tình huống 6

1.Tình huống:

Giá dự thầu sau sửa lỗi, h/chỉnh (G SL,HC ) của các nhà

thầu (gói MSHH, XL, EPC, trừ gói tổng thầu

thiết kế) đều v ợt G GóiThầu

Trang 14

Tình huống 6

2 H ớng xử lý: CĐT xem xét xử lý:

- Cho phép các NT chào lại giá

- Cho phép đồng thời với chào lại giá, xem xét lại giá gói thầu và

HSMT (nếu cần) Thời gian chuẩn bị và nộp HS chào lại giá (tối đa là

10 ngày) Cần đ/chỉnh giá gói thầu (t/g tối đa 10 ngày) thì phải đảm bảo tr ớc thời điểm nộp HS chào lại giá.

- Mời NT có G SL,HC(min) vào đàm phán nh ng phải bảo đảm G đàmphán ≤

G SL,HC(min) Cần đ/chỉnh giá gói thầu (t/g tối đa 10 ngày) thì phải đảm bảo tr ớc thời điểm nộp HS chào lại giá.

CĐT phải bảo đảm các điều kiện sau đây:

+ Gói thầu đó đ ợc thực hiện theo hình thức ĐTRR;

+ ĐT đúng quy trình, bảo đảm tính cạnh tranh, minh bạch;

+ Không v ợt TMĐT phê duyệt, h.quả dự án vẫn bảo đảm.

Trang 15

PGS TS Bùi Ngọc Toàn

Trưởng Bộ môn Dự án & QLDA

Trường ĐH Giao thông Vận tải

Chương trình Đào tạo Nghiệp vụ

Trang 17

Tình huống 8

Hai HSDT có kết quả đánh giá tốt nhất và

ngang nhau (về số điểm hoặc giá đánh giá)

Trang 18

Tình huống 8

Xem xét trao thầu cho nhà thầu có giá đề nghị

trúng thầu thấp hơn

Trang 19

Tình huống 9

Trong quá trình th ơng thảo hoàn thiện HĐ, thấy cần

thiết phải bổ sung KL Cv ngoài phạm vi trong HSMT dẫn đến giá đề nghị ký hợp đồng v ợt giá trúng thầu đ ợc duyệt

BMT báo cáo CĐT xem xét quyết định.

3 Vấn đề cần l u ý: Giá hợp đồng v ợt giá trúng thầu nh ng

không đ ợc v ợt dự toán, giá gói thầu đ ợc duyệt Tr ờng hợp v ợt DT, Giá GT nh ng không làm tăng TMĐT thì CĐT xem xét, quyết định mà không cần làm thủ tục

điều chỉnh giá GT trong kế hoạch ĐT đ ợc duyệt.

Trang 20

Tình huống 10

Giá đề nghị trúng thầu thấp bất th ờng hoặc d

ới 50% giá gói thầu hoặc DT đ ợc duyệt.

Trang 21

- Đ a ra các biện pháp phù hợp trong hợp

đồng để đảm bảo tính khả thi của việc thực hiện.

Trang 22

Tr ờng hợp sơ tuyển, lựa chọn danh sách NT để

mời tham gia ĐT, có ít hơn 3 NT đạt yêu cầu.

Trang 23

đã đ ợc đánh giá đáp ứng đ ợc bảo l u kết quả

đánh giá mà không phải làm lại HSDST, HSQT

nh ng phải cập nhật thông tin về năng lực

b) Cho phép phát hành ngay HSMT cho NT

trong DS ngắn.

Trang 24

HSMT quy định nhà thầu đ ợc đề xuất biện

pháp thi công khác với biện pháp thi công

trong HSMT

Trang 25

Phần sai khác giữa khối l ợng công việc theo

biện pháp thi công trong HSMT và khối l ợng công việc theo biện pháp thi công do nhà

thầu đề xuất không bị hiệu chỉnh, cũng

không bị tính vào sai lệch để loại bỏ HSDT

Trang 26

T×nh huèng 13

1.T×nh huèng:

TÝnh gi¸ dù thÇu khi nhµ thÇu cã th gi¶m gi¸?

Trang 27

Việc xác định giá dự thầu đ ợc thực hiện trên cơ

sở giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu sau sửa lỗi

và hiệu chỉnh sai lệch trừ đi giá trị giảm giá theo

th giảm giá

Việc xác định giá trị tuyệt đối của lỗi số học

hoặc sai lệch đ ợc tính trên cơ sở giá dự thầu ghi trong đơn

Trang 28

Khi phê duyệt DS nhà thầu đ ợc mời tham gia đấu thầu hạn

chế, tr ờng hợp có 1 hoặc 2 NT, CĐT báo cáo ng ời có

thẩm quyền xem xét quyết định cho phép tiếp tục tổ

chức đấu thầu hạn chế hoặc áp dụng hình thức lựa chọn khác

Tr ờng hợp có 3 hoặc 4 NT thì CĐT xem xét cho phép phát

hành HSMT ngay cho các NT trong DS ngắn hoặc gia hạn thời gian để xác định thêm NT đ a vào DS ngắn.

Định dạng
Số trang	28
Dung lượng	221,5 KB