Để sản xuất ra một đơn vị khối lượng sản phẩm hàng hóa và dịch vụ, con ngườiphải sử dụng ba yếu tố cơ bản cho quá trình sản xuất là sức lao động, đối tượng laođộng và tư liệu lao động. Định mức kinh tế kỹ thuật trong sản xuất là quy định mứchao phí cần thiết về vật liệu, nhân công và máy thi công để hoàn thành một đơn vị khốilượng sản phẩm hàng hóa và dịch vụ.Định mức kinh tế kỹ thuật được xây dựng trong điều kiện trung bình tiên tiến củahoạt động sản xuất, ứng với một phạm vi xác định cho từng loại sản phẩm hàng hóadịch vụ, ở từng doanh nghiệp, từng địa phương nhất định.Mức hao phí các yếu tố sản xuất được hiểu là các nguồn lực phục vụ cho quátrình sản xuất như nhân lực, vật lực, tài lực... Mức hao phí các yếu tố sản xuất là sốlượng hao phí từng yếu tố sản xuất để tạo ra một đơn vị sản phẩm.Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợilà mức hao phí cần thiết về lao động, vật tư, nguyên nhiên vật liệu và máy móc thiết bịđể hoàn thành nhiệm vụ tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp, dân sinh kinh tế theokế hoạch được giao. Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý, khai thác và bảo vệ côngtrình thuỷ lợi (sau đây gọi tắt là định mức quản lý công trình thuỷ lợi) được xây dựngtrên cơ sở các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình quy phạm kỹ thuật về quản lý vận hànhcông trình thuỷ lợi do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và hiện trạngcông trình, máy móc thiết bị, phương tiện quản lý của đơn vị.Định mức quản lý công trình thuỷ lợi bao gồm: Định mức lao động; Định mứcsửa chữa thường xuyên tài sản cố định; Định mức sử dụng nước (tại mặt ruộng); Địnhmức tiêu hao điện năng cho bơm tưới, tiêu; Định mức tiêu hao vật tư nhiên liệu chocông tác vận hành, bảo dưỡng máy móc thiết bị; Định mức chi phí quản lý doanhnghiệp...
Chơng 1. Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý 9 Chng 1 NH MC KINH T K THUT TRONG QUN Lí, KHAI THC V BO V CễNG TRèNH THY LI 1.1. NH MC KINH T K THUT TRONG QUN Lí, KHAI THC V BO V CễNG TRèNH THY LI sn xut ra mt n v khi lng sn phm hng húa v dch v, con ngi phi s dng ba yu t c bn cho quỏ trỡnh sn xut l sc lao ng, i tng lao ng v t liu lao ng. nh mc kinh t k thut trong sn xut l quy nh mc hao phớ cn thit v vt liu, nhõn cụng v mỏy thi cụng hon thnh mt n v khi l ng sn phm hng húa v dch v. nh mc kinh t k thut c xõy dng trong iu kin trung bỡnh tiờn tin ca hot ng sn xut, ng vi mt phm vi xỏc nh cho tng loi sn phm hng húa dch v, tng doanh nghip, tng a phng nht nh. Mc hao phớ cỏc yu t sn xut c hiu l cỏc ngun lc ph c v cho quỏ trỡnh sn xut nh nhõn lc, vt lc, ti lc Mc hao phớ cỏc yu t sn xut l s lng hao phớ tng yu t sn xut to ra mt n v sn phm. nh mc kinh t k thut trong qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thy li l mc hao phớ cn thit v lao ng, vt t, nguyờn nhiờn vt liu v mỏy múc thit b hon thnh nhim v ti, tiờu phc v sn xut nụng nghip, dõn sinh kinh t theo k hoch c giao. nh mc kinh t k thut trong qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thu li (sau õy gi tt l nh mc qun lý cụng trỡnh thu li) c xõy dng trờn c s cỏc tiờu chun, quy chun, quy trỡnh quy phm k thut v qun lý vn hnh cụng trỡnh thu li do cỏc c quan nh nc cú thm quy n ban hnh v hin trng cụng trỡnh, mỏy múc thit b, phng tin qun lý ca n v. nh mc qun lý cụng trỡnh thu li bao gm: nh mc lao ng; nh mc sa cha thng xuyờn ti sn c nh; nh mc s dng nc (ti mt rung); nh mc tiờu hao in nng cho bm ti, tiờu; nh mc tiờu hao vt t nhiờn liu cho cụng tỏc vn hnh, b o dng mỏy múc thit b; nh mc chi phớ qun lý doanh nghip nh mc qun lý cụng trỡnh thu li l cn c lp k hoch sn xut, k hoch s dng lao ng, k hoch ti chớnh hng nm ca n v, l c s sp xp v s dng lao ng hp lý nhm nõng cao nng sut lao ng, tinh gn b mỏy, thc hi n c ch khoỏn cho cụng tỏc qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thy li trong n v (t, cm, trm thu nụng ) nhm gn quyn li vi trỏch nhim v kt qu lao 10 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật ng ca ngi lao ng. Hn na nh mc qun lý cụng trỡnh thu li l cn c cỏc c quan cú thm quyn thm tra, thm nh k hoch sn xut, k hoch ti chớnh ca n v v l c s xõy dng n giỏ t hng, giao k hoch, xỏc nh giỏ gúi thu qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thu li. nh mc qun lý cụng trỡnh thu l i cng l cn c nghim thu, thanh quyt toỏn chi phớ qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thu li cho cỏc n v khi hon thnh nhim v c giao. 1.2. NGUYấN TC V YấU CU XY DNG NH MC QUN Lí CễNG TRèNH THY LI Xõy dng nh mc qun lý cụng trỡnh thu li phi tuõn th mt s nguyờn tc c bn sau: - m bo thc hin ỳng quy trỡnh, quy phm qun lý vn hnh cụng trỡnh. - Bo m tớnh khoa hc, phự hp vi hin trng cụng trỡnh, mỏy múc, thit b hin cú trong iu kin khớ hu, thi tit bỡnh thng. - nh mc phi t mc trung bỡnh tiờn tin, phự hp vi tin b khoa hc k thut, kinh nghim lao ng, v nng lc t chc qun lý, t chc sn xut ti n v. tuõn th cỏc nguyờn tc trờn, quỏ trỡnh nghiờn cu xõy dng nh mc qun lý cụng trỡnh thu li phi t c cỏc yờu cu sau: - S liu kho sỏt thng kờ phc v xõy dng nh mc phi cú tớnh i din, phn ỏnh c tớnh khỏch quan ca s vt v hin tng trong mt chự k, giai on sn xut nht nh. - T chc sn xut hp lý, bo m hot ng sn xut din ra bỡnh thng, nhm loi b cỏc ng tỏc tha, hp lý hoỏ cỏc thao tỏc. - Bo m ng i lao ng cú th thc hin tt cỏc nh mc ó xõy dng hon thnh tt nhim v c giao. - Phự hp vi cỏc iu kin t chc - k thut ca n v. - Thc hin ỳng cỏc ch chớnh sỏch hin hnh ca nh nc i vi ngi lao ng. 1.3. PHNG PHP XC NH THI GIAN LM VIC 1.3.1. Xỏc nh kt cu thi gian lm vic Kt cu thi gian lm vic bao gm thi gian nh mc, thi gian phc v v thi gian khụng nh mc. + Thi gian nh mc: Thi gian nh mc l thi gian trc tip dựng vo vic qun lý, vn hnh, bo dng, sa cha v bo v cụng trỡnh thu li, bao gm thi gian tỏc nghip chớnh v thi gian tỏc nghip ph. Chơng 1. Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý 11 - Thi gian tỏc nghip chớnh: Thi gian khụng ngng lm cho i tng lao ng thay i v c, lý, hoỏ, nh cụng nhõn vn hnh trm bm, cụng nhõn vn hnh cng - Thi gian tỏc nghip ph: Thi gian cn thit thc hin tỏc nghip chớnh, nh thi gian i li t vn phũng trm n cng vn hnh + Thi gian phc v: Thi gian phc v bao gm: - Thi gian thc t cn thit cụng nhõn dựng lo cụng vic, ni lm vic trong sut thi gian thc hin cụng vic, nh lnh, tr dng c, kim tra lau chựi mỏy, quột dn - Thi gian ngng cụng ngh, ngh k thut: Thi gian i vi cụng vic cú nhng giỏn on nht nh trong quy trỡnh cụng ngh m cụng nhõn bt buc phi ngh tay khụng th lm cụng vic ho c thao tỏc gỡ khỏc, nh khi mỏy bm chy quỏ iu kin k thut cho phộp, nhit ng c quỏ cao - Thi gian chun b, kt thỳc: Thi gian tiờu hao chun b lm vic v kt thỳc cụng vic, nh tỡm hiu cụng vic, nhn ch th sn xut, kim tra mt bng, cho mỏy chy th - Thi gian ngh ngi v nhu cu t nhiờn: Thi gian cn thit cụng nhõn phi ngh ly li sc v do nhu cu t nhiờn, sinh lý con ngi. + Thi gian khụng nh mc: Thi gian khụng nh mc bao gm: - Thi gian cụng tỏc khụng hp lý: Thi gian m cụng nhõn lm nhng cụng vic khụng thuc phm vi ca mỡnh, nh ph giỳp mt cụng vic no ú, tỡm trm trng x lý vi phm cụng trỡnh thu li - Thi gian lóng phớ do t chc: Thi gian cụng nhõn khụng cú vic lm do t chc hoc k thut, nh ch vic do mt in, ch nguyờn nhiờn liu - Thi gian lóng phớ do cụng nhõn: Thi gian ngng vic khi cụng nhõn khụng tụn trng k lut lao ng hay s xut trong s n xut. Trong nh mc khụng tớnh thi gian lóng phớ do cụng nhõn. 1.3.2. Phng phỏp o thi gian tiờu hao xỏc nh cỏc loi thi gian núi trờn trong ngy lm vic (hoc ca) hoc quỏ trỡnh lm vic ca cụng nhõn qun lý vn hnh h thng cụng trỡnh thu li phi tin hnh o thi gian tiờu hao. Cú 3 phng phỏp o thi gian nh sau: - Phng phỏp chp nh: Nghiờn cu tt c cỏc loi tiờu hao thi gian lm vic trong ngy v trong quỏ trỡnh lm vic. Phng phỏp ny cũn gi l phng phỏp theo 12 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dừi hin trng, o thi gian bng ng h nghiờn cu thi gian tiờu hao lao ng ca cụng nhõn; - Phng phỏp bm gi: Ch nghiờn cu thi gian tiờu hao trong tng ng tỏc ca quỏ trỡnh lm vic cú chu k ngn; - Phng phỏp thng kờ thi gian tng hp: Ch nghiờn cu thi gian tiờu hao trong hai phn tng hp l thi gian tiờu hao cn thit, thi gian mt mỏt. Phng phỏp ny gi tt l phng phỏp thng kờ thi gian. Dng c o thi gian l ng h bm giõy khi dựng phng phỏp bm gi hoc chp nh, hay ng h cú kim dõy khi dựng phng phỏp thng kờ thi gian. Trong quỏ trỡnh o thi gian tiờu hao phi ghi chộp cỏc ti liu sau: s liu v tng loi v tng phn tiờu hao thi gian cho n i dung cụng vic c th; s liu v ln vn hnh hay sn phm t c trong thi gian theo dừi cho tng loi cụng vic; v c im chi tit ca cụng on qun lý vn hnh c theo dừi. m bo y v cú chớnh xỏc nht nh ca cỏc ti liu trờn thỡ vic tin hnh o thi gian phi qua cỏc bc: chun b; tin hnh o thi gian; v chnh lý k t qu o thi gian. m bo chớnh xỏc tng i ca phng phỏp o phi m bo s ln o. Thi gian kộo di trong mi ln v tng s thi gian kộo di cỏc ln o i vi quỏ trỡnh lm vic cho tng ni dung cụng vic trong tng cụng on qun lý vn hnh. 1.4. PHNG PHP XY DNG NH MC Trong thc t cú nhiu phng phỏp xõy dng nh mc khỏc nhau. Mi phng phỏp u cú nhng u im v nhc im nht nh, vỡ vy vic la chn phng phỏp xõy dng nh mc phi cn c vo c im, tớnh cht ca tng loi nh mc. Trong thc t, vic xõy dng nh mc qun lý cụng trỡnh thu li th ng ỏp dng mt s phng phỏp c bn nh sau: 1.4.1. Phng phỏp phõn tớch Phng phỏp phõn tớch l phng phỏp phõn chia quỏ trỡnh sn xut, quỏ trỡnh lao ng thnh nhiu cụng on, nguyờn cụng khỏc nhau theo quy trỡnh sn xut v nghiờn cu cỏc yu t nh hng n mc hao phớ v nhõn lc, vt lc thc hin ni dung cụng vic. Trờn c s ú xỏc nh cỏc hao phớ v nhõn lc v vt lc hon thnh ni dung tng cụng vic v qun lý, vn hnh, duy tu bo dng, sa cha cỏc cụng trỡnh thy li theo ỳng quy trỡnh quy phm, trỡnh t chc sn xut, t chc lao ng v yờu cu k thut. Phng phỏp phõn tớch cú u im m bo tớnh khoa hc, chớnh xỏc, tng kt c kinh nghim lao ng tiờn tin, linh hot, ỏp dng c trong cỏc iu kin lm vic khỏc nhau. Phng phỏp phõn tớch thng c th hin theo cỏc hỡnh thc sau: Chơng 1. Định mức kinh tế kỹ thuật trong quản lý 13 a) Phõn tớch kho sỏt: L phng phỏp trc tip kho sỏt theo dừi o m ti hin trng. Tớnh toỏn xỏc nh cỏc mc hao phớ thụng qua kho sỏt thc t t khi lng thc hin trong mt chu k hoc nhiu chu k xỏc nh c mc hao phớ hp lý v khoa hc nhm hon thnh mt n v cụng vic, mt hng mc cụng vic no ú. b) Phõn tớch tớnh toỏn: Da vo nhng tiờu chun, quy chun ó cú phõn tớch tớnh toỏn m c hao phớ lao ng, hao phớ vt t, nguyờn nhiờn liu, vt liu v hao phớ mỏy thi cụng chun cho tng khõu cụng vic, tng cụng on, v tng loi sn phm. c) So sỏnh in hỡnh: Xỏc nh mc hao phớ in hỡnh v lao ng, vt t, nguyờn nhiờn liu, vt liu v mỏy thi cụng (vi iu kin v trỡnh , c s vt cht bng phõn tớch kho sỏt). Trờn c s ú dựng h s quy i (K q ) cho cỏc cụng vic cú iu kin thay i. d) Phõn tớch tng hp: Phng phỏp phõn tớch tng hp l xỏc nh mc hao phớ v lao ng, vt t, nguyờn nhiờn liu, vt liu v mỏy thi cụng c xõy dng da trờn quỏ trỡnh tng hp nhng ti liu ghi chộp cỏc kt qu thu c trong quỏ trỡnh kho sỏt v thc hin thớ im, kinh nghim tớch lu ca ngi lm nh mc v tham kho ý kin cỏc chuyờn gia. 1.4.2. Phng phỏp tiờu chun Ni dung ca phng phỏp ny l cn c vo cỏc tiờu chun, quy nh ca Nh nc xỏc nh nh mc cho tng cụng vic. Trờn c s ú tớnh toỏn xỏc nh nh mc cho tng ni dung v tng hp nh mc trong n v. 1.4.3. Phng phỏp thng kờ - kinh nghim Phng phỏp ny l tng hp, thng kờ v hao phớ lao ng, vt t, nguyờn nhiờn liu, vt liu, mỏy thi cụng thc hin khi lng cụng tỏc qun lý vn hnh, duy tu bo dng, sa cha thng xuyờn h thng cụng trỡnh v mỏy múc thit b theo mt chu k hoc nhiu chu k ca mt loi cụng vic ó v ang thc hin ca n v mỡnh hay ca mt s n v tng t khỏc, hoc t s liu c cụng b theo kinh nghim ca cỏc chuyờn gia hay t chc chuyờn mụn nghip v no ú. Trờn c s s liu thng kờ tin hnh phõn tớch, x lý s liu a ra nh mc. Phng phỏp thng kờ kinh nghim cú th c ỏp dng ti cỏc n v qun lý khai thỏc cụng trỡnh thy li. Tuy nhiờn phng phỏp tớnh toỏn ny cũn nhiu bt cp bi vỡ cụng tỏc qun lý hin nay cũn nhiu hn ch , hiu qu cha cao. Hn na cụng tỏc thng kờ s liu ti cỏc n v cũn nhiu hn ch, thiu tin cy. Cỏc chng di õy hng dn chi tit xõy dng mt s nh mc kinh t - k thut ch yu trong cụng tỏc qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thy li. 14 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Chng 2 NH MC LAO NG V N GI TIN LNG TRấN N V SN PHM TRONG CễNG TC QUN Lí KHAI THC V BO V CễNG TRèNH THY LI 2.1. NH MC LAO NG TRONG CễNG TC QUN Lí KHAI THC V BO V CễNG TRèNH THY LI nh mc lao ng l hao phớ lao ng cn thit (t khõu chun b n khi kt thỳc) hon thnh mt n v sn phm hoc mt khi lng cụng vic nht nh theo ỳng tiờu chun k thut, cht lng trong iu kin t chc, k thut nht nh. nh mc lao ng bao gm nh mc lao ng chi tit v nh mc lao ng tng hp. nh mc lao ng chi tit l hao phớ lao ng cn thit hon thnh mt khi lng cụng vic nht nh theo nhúm cụng vic trong tng cụng on nh mt ln vn hnh cng, mt ln quan trc, mt ln tun tra bo v theo ỳng quy trỡnh, ni dung cụng vic v yờu cu k thut qun lý vn hnh cụng trỡnh. nh mc lao ng tng hp l hao phớ lao ng cn thi t qun lý vn hnh mt cụng trỡnh, mt h thng cụng trỡnh theo tng v v c nm. nh mc lao ng tng hp c tớnh toỏn trờn c s nh mc lao ng chi tit. nh mc lao ng biu hin di hai hỡnh thc: - Mc thi gian: Lng thi gian hao phớ quy nh ti a phi hon thnh mt n v sn phm (hoc khi lng cụng vic), ỳng tiờu chu n cho mt hay mt nhúm ngi lao ng cú trỡnh nghip v thớch hp trong nhng iu kin t chc, k thut nht nh. - Mc sn lng: Lng sn phm (hoc khi lng cụng vic) quy nh ti thiu phi hon thnh trong mt n v thi gian, ỳng tiờu chun cht lng cho mt hay mt nhúm ngi lao ng cú trỡnh nghip v thớch h p trong nhng iu kin t chc, k thut nht nh. 2.1.1. Cỏc cn c xõy dng nh mc lao ng nh mc lao ng c xõy dng da trờn mt s cn c c bn sau: - Chc nng nhim v, c cu t chc qun lý hin ti ca n v; - Quy trỡnh, quy phm, tiờu chun v qun lý vn hnh cụng trỡnh thy li; - Hin trng h thng cụng trỡnh v mỏy múc thit b n v ang qun lý; Chơng 2. Định mức lao động v đơn giá tiền lơng 15 - iu kin khớ hu thi tit bỡnh thng ca khu vc ti tiờu (tớnh toỏn trong iu kin bỡnh thng); - Cỏc ch chớnh sỏch hin hnh ca Nh nc i vi ngi lao ng. 2.1.2. Xõy dng nh mc lao ng 2.1.2.1. Trỡnh t xõy dng nh mc lao ng xõy dng nh mc lao ng trc ht cn tng hp, phõn loi cỏc cụng trỡnh thy li do n v qun lý. õy l cn c xõy dng nh mc chi tit cho tng loi hỡnh cụng trỡnh khỏc nhau trong tng cụng on sn xut. Tin hnh xõy dng nh mc lao ng chi tit cho tng loi cụng vic, tng hp tớnh toỏn xõy dng nh mc chi tit theo nhúm cụng vic chớnh (cụng tỏc vn hnh cụng trỡnh; cụng tỏc quan tr c cụng trỡnh; cụng tỏc bo dng cụng trỡnh; v cụng tỏc kim tra bo v). T nh mc lao ng chi tit, tng hp tớnh toỏn hao phớ lao ng cụng ngh ( T cn ), lao ng phc, ph tr (T pv ) v lao ng qun lý (T ql ) lm cn c xõy dng nh mc lao ng tng hp. T nh mc lao ng tng hp ca tng loi cụng trỡnh v khi lng cỏc cụng trỡnh do n v qun lý tớnh toỏn nh mc lao ng trờn n v sn phm ti tiờu. Trỡnh t xõy dng nh mc lao ng c minh ha nh s 2-1. S 2-1. Trỡnh t xõy dng nh mc lao ng Ni dung xõy dng nh mc lao ng theo phng phỏp phõn tớch nh sau: 2.1.2.2. Tng hp, phõn loi cụng trỡnh - Thng kờ, tng hp cỏc cụng trỡnh do n v ang qun lý (h cha, trm bm, cng, p dõng u mi, cỏc loi kờnh mng v cụng trỡnh trờn kờnh, thit b úng m ). Xõy dng nh mc lao ng chi tit Xõy dng nh mc lao ng tng hp Xõy dng ML chi tit theo cho tng loi cụng vic T ng hp ML chi ti t theo nhúm cụng vic chớnh Tớnh nh mc lao ng trờn n v sn phm Tng hp, phõn loi cụng trỡnh Phõn chia quỏ trỡnh lao ng v phõn loi lao ng Tớnh toỏn lao ng phc v, ph tr (T pv ) Tớnh toỏn lao ng qun lý (T ql ) Tng hp hao phớ lao ng cụng ngh (T cn ) 16 Sæ tay h−íng dÉn x©y dùng ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt - Phân loại và phân nhóm công trình: Trên cơ sở số liệu công trình, sắp xếp phân loại và phân nhóm công trình theo tính năng và các thông số kỹ thuật. Ví dụ nhóm trạm bơm phân theo lưu lượng máy bơm như 1000 m 3 /h, 2500 m 3 /h, 4000 m 3 /h ; nhóm cống phân theo khẩu độ cống B × H (hoặc máy đóng mở); nhóm kênh mương phân theo bề rộng đáy kênh, kênh xây và kênh đất Lập bảng tổng hợp theo nhóm và theo đơn vị quản lý (tổ, cụm trạm, xí nghiệp ). Mẫu biểu để tổng hợp các loại hình công trình, diện tích tưới tiêu tham khảo ở phần II Phụ lục số 1. 2.1.2.3. Xây dựng định mức lao động chi tiết a) Phân chia quá trình lao động và phân loại lao động + Phân chia quá trình lao động: Công tác quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi tuy có tính chất đặc điểm khác với các hoạt động sản xuất hàng hóa dịch vụ nhưng quy trình sản xuất cũng bao gồm 3 công đoạn chính là: sản xuất; lưu thông - phân phối; và tiêu thụ sản phẩm. Căn cứ vào quy trình quản lý vận hành công trình thủy lợi, phân chia quá trình sản xuất thành 3 công đoạn chính là quản lý vận hành công trình đầu mối (sản xuất ra sản phẩ m); quản lý vận hành kênh và công trình trên kênh (lưu thông phân phối sản phẩm) và quản lý nước mặt ruộng (tiêu thụ sản phẩm). Trong mỗi công đoạn thường bao gồm 4 nhóm công việc chính đó là công tác quan trắc; công tác vận hành; công tác bảo dưỡng công trình; và công tác kiểm tra bảo vệ. Nội dung các công việc trong từng nhóm thực hiện theo quy phạm quản lý vận hành. Quy trình quản lý vận hành công trình thủy lợi được minh họa như sơ đồ 2.2. Công đoạn 1 (Công đoạn sản xuất): Quản lý vận hành công trình đầu mối nhằm tạo ra nguồn nước tưới, tiêu. Công đoạn này bao gồm các công tác quản lý vận hành công trình đầu mối như trạm bơm, hồ chứa, cống, đập dâng Đối với hồ chứa là quá trình lao động vận hành hồ để tích nước trong hồ theo quy trình. Muốn tích được nước phải sử dụng phương tiện công cụ (cống, đập ). Khi có nhu cầu cấp nước thì mở c ống (xuất kho) đưa nước vào kênh lưu thông và phân phối xuống hạ lưu tới hộ dùng nước. Đối với trạm bơm công đoạn sản xuất là bơm nước lên kênh, khi có yêu cầu dùng nước. Lực lượng lao động ở công đoạn này là công nhân quản lý vận hành các loại công trình thuộc khu vực đầu mối. Công đoạn 2 (Công đoạn lưu thông - phân phối): Công đoạn này là cầu nối giữa sản xuất và tiêu dùng. Khâu lưu thông bắt đầu từ sau cửa lấy nước ở đầu kênh chính của hồ và trạm bơm. Nước chảy qua kênh chính, kênh cấp 1, cấp 2, đến đầu kênh cấp 3, khi nước đến chân ruộng của hộ dùng nước thì kết thúc khâu lưu thông. Công đoạn này bao gồm các công việc chính là công tác vận hành công trình, dẫn nước, điều tiết và phân phối nước. Công đoạn 3 (Công đoạn tiêu thụ sản phẩm): Quản lý nước mặt ruộng. Nước được chuyển giao từ người cung ứng sang hộ tiêu dùng. Khi nước về tới các vùng, các Chơng 2. Định mức lao động v đơn giá tiền lơng 17 cỏnh ng phi c qun lý phõn phi ti u kờnh cp 2, m bo ti c nhiu din tớch v khụng gõy lóng phớ. Cụng vic trờn c phi hp vi lc lng nụng giang a phng qun lý v phõn phi n tn cỏc h dựng nc. Cụng on ny bao gm cỏc cụng tỏc nm din tớch ti tiờu, loi cõy trng, lp k hoch phõn phi nc, ký kt hp ng dựng nc v nghim thu k t qu ti tiờu S 2-2. Quy trỡnh qun lý vn hnh h thng cụng trỡnh thy li + Phõn loi lao ng: Phõn loi lao ng l vic phõn chia lao ng thnh lao ng cụng ngh, lao ng ph tr, phc v v lao ng qun lý nh mc hao phớ thi gian lao ng theo tng loi, lm c s xỏc nh mc lao ng tng hp cho n v sn phm. Vic phõn loi lao ng phi cn c vo tớnh cht ca ngnh, t chc sn xut, t chc lao ng ca n v qun lý khai thỏc cụng trỡnh thy li. iu kin t chc sn xut, t chc lao ng khỏc nhau thỡ phõn loi lao ng khỏc nhau, vỡ vy n v phi cú h thng cỏc tiờu thc ỏnh giỏ, phõn loi lao ng cho phự hp. - Lao ng trong cỏc n v qun lý khai thỏc cụng trỡnh thy li c phõn loi nh sau: i) Lao ng cụng ngh: l nhng lao ng trc tip thc hin nhim v qun lý v vn hnh h thng cụng trỡnh thy li theo quy trỡnh cụng ngh nhm m bo h thng cụng trỡnh phỏt huy nng lc phc v ti tiờu v cp nc cho cỏc cỏc i tng dựng nc. Lao ng cụng ngh cũn m nhim cỏc cụng tỏc khỏc cú liờn quan h thng cụng trỡnh vn hnh c an ton v hiu qu. Ni dung ch yu ca lao ng cụng ngh trong qun lý v n hnh cỏc loi hỡnh cụng trỡnh ca cỏc n v qun lý khai thỏc cụng trỡnh thy li bao gm 4 ni dung chớnh: cụng tỏc quan trc, cụng tỏc vn hnh, cụng tỏc bo dng v cụng tỏc kim tra bo v. Cụng tỏc mt rung c xem l lao ng cụng ngh khi nú c gn vi quỏ trỡnh qun lý vn hnh h thng cụng trỡnh t u mi ti mt rung. ii) Lao ng ph tr, phc v: l nhng lao ng khụng trc tip thc hin nhim v ca quỏ trỡnh cụng ngh nhng cú nhim v phc v cho lao ng cụng ngh hon thnh quỏ trỡnh cụng ngh sn xut sn phm. QUN Lí VN HNH CễNG TRèNH U MI QUN Lí VN HNH KấNH V CễNG TRèNH TRấN KấNH QUN Lí NC MT RUNG - Trm bm - H cha - p dõng - Cng vựng triu - Kờnh ti/tiờu - Cụng trỡnh trờn kờnh - Lp k hoch - Qun lý cụng tỏc ti/tiờu - Nghim thu 18 Sæ tay h−íng dÉn x©y dùng ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt iii) Lao động quản lý: là lao động của khối quản lý để quản lý và điều hành quá trình sản xuất của các đơn vị. Khi xác định được nội dung các công việc, tiến hành khảo sát xây dựng định mức chi tiết theo từng nhóm công việc. b) Xây dựng định mức lao động công nghệ chi tiết theo nhóm công việc trong từng công đoạn (T cn ) Trên cơ sở phân chia công đoạn quản lý vận hành công trình, tiến hành xây dựng định mức lao động chi tiết theo nhóm trong từng công đoạn. Phần này xây dựng định mức lao động công nghệ (T cn ) cho công tác quản lý vận hành hệ thống công trình thuỷ lợi. Nội dung công việc, yêu cầu kỹ thuật trong công tác quản lý, vận hành hệ thống công trình thủy lợi được xác định theo quy trình, quy phạm quản lý vận hành cụ thể đối với từng công trình, loại công trình. Nội dung quản lý - vận hành - bảo vệ các loại công trình có thể tham khảo ở phần I của Phụ lục số 1. Đơn vị đo mức hao phí về lao động trong định mức là ngày công. Mức hao phí lao động được xác định theo công thức: T i = n g v ®mi c® i1 (t K ) = × ∑ [2-1] Trong đó: T i - định mức lao động chi tiết để thực hiện một nhóm công việc trong một công đoạn (công); g ®mi t - định mức giờ công trực tiếp để thực hiện một nội dung công việc cụ thể (công); v c® K - hệ số chuyển đổi đơn vị tính tiêu hao lao động thực tế về ngày công. Nếu đơn vị tiêu hao lao động thực tế là giờ công thì hệ số v c® K = 1/8 hoặc v c® K = 1/480 nếu đơn vị tiêu hao lao động tính là phút; i - nhóm công việc cụ thể trong công đoạn. Định mức giờ công trực tiếp để thực hiện từng nội dung công việc cụ thể được xác định trên cơ sở khảo sát, bấm giờ theo quy trình quản lý vận hành hoặc theo thống kê kinh nghiệm. Ví dụ 2-1: Xây dựng định mức lao động công nghệ chi tiết cho công tác quản lý vận hành đầu mối, trạm bơm có 5 máy 1000 m 3 /h (trạm bơm X) thuộc Xí nghiệp A quản lý: Để tính được hao phí lao động cho công tác quản lý vận hành trạm bơm đầu mối trước hết cần xác định nội dung công việc, sau đó xác định hao phí lao động công nghệ cho từng nội dung quản lý vận hành. Công tác quản lý vận hành trạm bơm đầu mối bao gồm 4 nội dung chính: công tác quan trắc, công tác vận hành, công tác bảo dưỡng và công tác kiểm tra bảo vệ. [...]... cụng ngh chi tit (Tcn) cho cụng tỏc qun lý vn hnh theo tng cụng trỡnh, h thng cụng trỡnh hoc theo tng n v qun lý 26 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Chơng 2 Định mức lao động v đơn giá tiền lơng 27 28 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật 29 Chơng 2 Định mức lao động v đơn giá tiền lơng Tựy theo t chc ca tng n v lp bng tng hp hao phớ lao ng cho qun lý vn hnh theo tng... ti tiờu V8-10 5 Mi Cng ti tiờu V5 4 in Cng ti tiờu V2 - V3 3 Tay Cht lng cụng trỡnh Cng ti tiờu V0 - V1 2 Vn hnh Cng ti tiờu V30 v.v i vi cỏc cụng trỡnh khỏc, phõn loi theo nhúm tng t da trờn quy mụ cụng trỡnh phc v tớnh toỏn sa cha thng xuyờn TSC - Kờnh mng bao gm: Kờnh ti v kờnh tiờu cỏc loi 40 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Tựy theo c im tỡnh hỡnh c th v kờnh mng n v cú th... nghim thu kt qu ti, tiờu, cp nc c thc hin theo tng v bao gm cỏc cụng vic chớnh nh: Kim tra din tớch thc ti; tng hp kt qu nghim thu tng t ti v c v; vit bỏo cỏo kt qu ti trong v 24 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Gi s kt qu o thi gian cho tng loi cụng vic theo phng phỏp phõn tớch (bao gm c thi gian nh mc v thi gian phc v) tớnh bỡnh quõn cho n v s dng nc A cú din tớch ti quy i l 100... t; thi gian i v; thi gian bo dng phn t, phn xõy ỳc cho nhng h hng nh; thi gian bo dng mỏy bm v ng c in v cỏc thit b khỏc thuc u mi trm bm; kt thỳc bo dng v thu dn dng c, vt t 20 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Gi s kt qu o thi gian cho tng loi cụng vic theo phng phỏp phõn tớch (bao gm c thi gian nh mc v thi gian phc v) nh sau: - Cụng tỏc chun b dng c, vt t: 40 phỳt - Thi gian i... tng n v v ton cụng ty Cn c vo din tớch ti tiờu, tớnh nh mc lao ng tng hp trờn n v sn phm ti hoc tiờu (cụng/ha) theo cụng thc: V TTH = Tcn + Tpv + Tql T TSP = TH Fđvị [2-2] [2-3] 30 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Trong ú: TSP - nh mc lao ng trờn 1 n v sn phm hon thnh cụng tỏc qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh trong phm vi qun lý (cụng/ha); TTH - hao phớ lao ng tng hp tớnh theo... s nh mc lao ng tng hp); TLminDN - mc lng ti thiu vựng ca doanh nghip; Hcb - h s lng cp bc cụng vic bỡnh quõn; Hpc - h s cỏc khon ph cp lng bỡnh quõn c tớnh trong n giỏ tin lng; 32 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Vvc - qu tin lng ca b mỏy giỏn tip, m s lao ng ny khụng c tớnh trong nh mc lao ng tng hp Cỏc thụng s Lb; TLminDN; Hcb; Hpc; v Vvc c xỏc nh nh sau: a) Lao ng nh biờn Lb Lao... xut, t chc lao ng, trỡnh cụng ngh, tiờu chun cp bc k thut, chuyờn mụn, nghip v v nh mc lao ng xỏc nh cp bc cụng vic v h s lng cp bc cụng vic bỡnh quõn (Hcb) ca tt c s lao ng nh 34 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật mc xõy dng n giỏ tin lng H s lng hin nay c ỏp dng theo Ngh nh 205/2004/N-CP ngy 14 thỏng 12 nm 2004 ca Chớnh ph Vớ d 2-6: H s lng cp bc cụng vic bỡnh quõn ỏp dng cho cụng... hot ng ca doanh nghip v ch chớnh sỏch ca Nh nc vi doanh nghip v ngi lao ng Vỡ vy khi thay i cỏc yu t trờn thỡ n giỏ tin lng trờn n v sn phm phi tớnh toỏn iu chnh li cho phự hp 36 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Chng 3 NH MC SA CHA THNG XUYấN TI SN C NH Sa cha thng xuyờn ti sn c nh (TSC) l tu sa, no vột, bi trỳc, thay th cỏc b phn cụng trỡnh, kờnh mng, nh xng, mỏy múc thit b b h... phõn thnh 3 nhúm ch yu: - Nhúm ti sn c nh l mỏy múc thit b: Ti sn c nh thuc nhúm ny nh mỏy bm, ng c, mỏy úng m, thit b iu khin, cỏc loi mỏy múc thit b thụng tin v cỏc thit b khỏc 38 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật - Nhúm ti sn c nh l cụng trỡnh, kờnh mng: Ti sn c nh thuc nhúm ny l cỏc cụng trỡnh xõy ỳc, cụng trỡnh bờ tụng, cụng trỡnh t nh cng p, xi phụng, kờnh mng cỏc loi - Nhúm ti... ng ti cỏc b lng trc v sau cng lun, xi phụng, ct c dc b kờnh, trng c nhng ch c b cht; sa li cỏc ch kố ỏ, gch lỏt, tm bờ tụng b bong ra; c ra cỏnh cng; tra du m vo cỏc thit b) 22 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Gi s kt qu o thi gian cho tng loi cụng vic theo phng phỏp phõn tớch (bao gm c thi gian nh mc v thi gian phc v) tớnh bỡnh quõn cho 1 km kờnh cho mt ln bo dng kờnh l: - Thi . hng dn chi tit xõy dng mt s nh mc kinh t - k thut ch yu trong cụng tỏc qun lý, khai thỏc v bo v cụng trỡnh thy li. 14 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật Chng 2 NH MC LAO. trong ngy v trong quỏ trỡnh lm vic. Phng phỏp ny cũn gi l phng phỏp theo 12 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dừi hin trng, o thi gian bng ng h nghiờn cu thi gian tiờu hao lao. trong n v (t, cm, trm thu nụng ) nhm gn quyn li vi trỏch nhim v kt qu lao 10 Sổ tay hớng dẫn xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật ng ca ngi lao ng. Hn na nh mc qun lý cụng trỡnh thu li l cn c cỏc