Hoàn thiện hoạt động quản trị nguồn nhân lực tại Ban Quản lý dự án thuộc Sở Xây dựng tỉnh Long An

B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH oo0oo TRN TH NGC HNG HOÀN THIN HOT NG QUN TR NGUN NHÂN LC TI BAN QUN LÝ D ÁN THUC S XÂY DNG TNH LONG AN LUN VN THC S KINH T TP.H CHÍ MINH – NM 2012 B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T THÀNH PH H CHÍ MINH oo0oo TRN TH NGC HNG HOÀN THIN HOT NG QUN TR NGUN NHÂN LC TI BAN QUN LÝ D ÁN THUC S XÂY DNG TNH LONG AN Chuyên ngành: Qun tr kinh doanh Mã s: 60.34.05 LUN VN THC S KINH T Ngi hng dn khoa hc: TS. Nguyn Thanh Vân TP.H CHÍ MINH – NM 2012 LI CÁM N Trong quá trình thc hin Lun vn, tôi đã nhn đc s quan tâm giúp đ ca Quý Thy Cô, Ban Giám đc và tp th công nhân viên Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An. Tôi xin chân thành cm n Lãnh đo trng, Phòng Qun lý đào to Sau đi hc, Quý Thy Cô giáo ca trng i hc Kinh t Thành ph H Chí Minh đã tn tình chuyn ti nhng kin thc, kinh nghim quý báu cho tôi trong sut quá trình hc tp và nghiên cu ti trng. c bit, tôi xin bày t lòng bit n chân thành và sâu sc ti Thy TS. Nguyn Thanh Vân đã ht lòng hng dn tôi tìm hiu, nghiên cu thc hin đ hoàn thành Lun vn. Tôi xin chân thành cm n Ban Giám đc và toàn th công nhân viên Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An đã dành thi gian quý báu đ tr li phng vn và cung cp thông tin hu ích đ tôi có th thc hin đc Lun vn này. Xin trân trng cm n. Long An, ngày 24 tháng 7 nm 2012 Hc viên thc hin Trn Th Ngc Hng LI CAM OAN Tôi xin cam đoan rng đ tài này là do chính tôi thc hin, các s liu thu thp và kt qu phân tích trong đ tài là trung thc, đ tài này không trùng vi bt k đ tài nghiên cu khoa hc nào. Long An, ngày 24 tháng 7 nm 2012 Hc viên thc hin Trn Th Ngc Hng MC LC Trang Li cám n Li cam đoan Mc lc Danh mc ch vit tt Danh mc các bng Danh mc các hình, biu đ, s đ M đu ……………………………………………………………………………. 1 Chng 1: C S  LÝ THUYT V HOT NG QUN TR NGUN NHÂN LC TRONG T CHC ………………………………………………. 4 1.1. Khái nim …………………………………………………………………… 4 1.1.1. Ngun nhân lc ………………………………………………………. 4 1.1.2. Qun tr ngun nhân lc …………………………………………… 4 1.2. Vai trò ca qun tr ngun nhân lc ………………………… 5 1.3. Ni dung ca hot đng qun tr ngun nhân lc trong t chc …….…… 6 1.3.1. Nhóm chc nng thu hút ngun nhân lc …………………………… 6 1.3.1.1. Phân tích công vic ………………………………………………… 7 1.3.1.2. Hoch đnh ngun nhân lc………………………………………… 9 1.3.1.3. Tuyn dng……………………………………………………………. 10 1.3.2. Nhóm chc nng đào to và phát trin ngun nhân lc……………. 12 1.3.2.1. nh hng và phát trin ngh nghip …………………………… 12 1.3.2.2. ào to và phát trin …………….………………………………… 13 1.3.3. Nhóm chc nng duy trì ngun nhân lc……………………………. 14 1.3.3.1. ánh giá kt qu thc hin công vic ca nhân viên……………. 14 1.3.3.2. Tr công lao đng ….…… …….………………………………… 15 1.4. Ðc đim công tác qun tr NNL ti các c quan hành chính, s nghip nhà nc ………………………………………………………………………… 16 1.5. Các nhân t nh hng đn qun tr ngun nhân lc ……………………. 18 1.5.1. Các nhân t bên ngoài ………………………………………………… 18 1.5.2. Các nhân t bên trong ………………………………………………… 19 1.6. Kinh nghim qun tr ngun nhân lc  mt s đn v thành công ……… 20 Tóm tt chng 1 ………………………………………………………………… 21 Chng 2: PHÂN TÍCH TH C TRNG HOT NG QUN TR NGU N NHÂN LC TI BAN QUN LÝ D ÁN THUC S XÂY DNG TNH LONG AN ………………………………………………………… 22 2.1. Gii thiu v Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An …… 22 2.1.1. C cu t chc ………………………………………………… 23 2.1.2. Quyn hn trách nhim ……………………………………………… 25 2.1.3. c trng ngun nhân lc …………………………………… 26 2.2. c đim và quy trình ho t đng ca Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An ………………………………….………………………… 29 2.2.1. c đim ……………………………………………………………… 29 2.2.2. Quy trình hot đng …………………………………………………… 29 2.3. Phân tích thc trng hot đng qun tr ngun nhân lc ti Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An ………………………………….……. 31 2.3.1. Phng pháp và d liu đánh giá ………………….………………… 31 2.3.2. Thc trng chc nng thu hút ngun nhân lc ti Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An ……….………………………………. 32 2.3.2.1. Phân tích công vic ………………………………………………… 33 2.3.2.2. Hoch đnh ngun nhân lc ……………………………………… 35 2.3.2.3. Tuyn dng …………………………………………………………… 37 2.3.3. Nhóm chc nng đào to và phát trin ngun nhân lc …………… 40 2.3.4. Nhóm chc nng duy trì ngun nhân lc ……………………………. 43 2.3.4.1. ánh giá kt qu thc hin công vic ca nhân viên……………. 43 2.3.4.2. Tr công lao đng……………………………………………………. 45 2.3.4.3. Môi trng, điu kin làm vic ……………………………………. 48 2.4. ánh giá chung v các hot đng qun tr ngun nhân lc ti Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An ……………………………………. 50 2.4.1. V nhóm chc nng thu hút ngun nhân lc ……….………………. 50 2.4.1.1. Mt làm tt ………………………………………………………… 50 2.4.1.2. Mt tn ti…………………………………………………………… 51 2.4.2. V nhóm chc nng đào to và phát trin ngun nhân lc …………. 52 2.4.2.1. Mt làm tt …………………………………………………………… 52 2.4.2.2. Mt tn ti…………………………………………………………… 52 2.4.3. V nhóm chc nng duy trì ngun nhân lc ………………………… 53 2.4.3.1. Mt làm tt …………………………………………………………… 53 2.4.3.2. Mt tn ti…………………………………………………………… 54 2.4.4. Nguyên nhân c a nhng tn ti trong hot đng qun tr ngun nhân lc ti Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An………… 54 Tóm tt chng 2 ………………………………………………………………… 55 Chng 3: MT S GII PHÁP HOÀN THIN HOT NG QUN TR NGUN NHÂN LC TI BAN QUN LÝ D ÁN THUC S XÂY DNG TNH LONG AN …………………………………………………………………. 56 3.1. nh h ng phát trin ca Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An giai đon 2012 – 2020 ………………………………………………… 56 3.1.1. Quan đim phát trin ca Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An 56 3.1.2. Quan đim, mc tiêu qun tr ngun nhân lc ti Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An 57 3.2. Gii pháp hoàn thin hot đng qun tr ngun nhân lc ti Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An ……………………………………. 58 3.2.1. Hoàn thin quy trình tuyn dng, b trí nhân s 59 3.2.2. Tng cng hot đng đào to và phát trin ngun nhân lc 63 3.2.3. Ci thin chc nng duy trì ngun nhân lc 65 3.2.4. T chc li b máy qun tr ngun nhân lc ca Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An 68 3.3. Kin ngh …………………………………………………………………… 69 3.3.1. i vi Chính ph …………………………………………………… 69 3.3.2. i vi các B (Xây dng, Tài chính, K hoch và u t, Ni v,.) 69 3.3.3. i vi UBND tnh ……………………………………………………. 70 3.3.4. i vi S Xây dng ………………………………………………… 71 Tóm tt chng 3 ………………………………………………………………… 72 KT LUN ……………………………………………………………………… 73 TÀI LIU THAM KHO PH LC DANH MC CH VIT TT Ting Anh CEO : Chief Executive Officer ( Giám đc điu hành ) Ting Vit BQLDA : Ban qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long an CNV : Công nhân viên CNH, HH : Công nghip hóa, hin đi hóa DNNN : Doanh nghip Nhà nc BSCL : ng bng sông Cu Long HL : Hp đng lao đng NL : Ngi lao đng NNL : Ngun nhân lc NSNN : Ngân sách Nhà nc QLNN : Qun lý Nhà nc S XD : S Xây dng S LTB&XH : S Lao đng Thng binh và Xã hi TPTA : Thành ph Tân An TP.HCM : Thành ph H Chí Minh XDCB : Xây dng c bn UBND : y ban nhân dân DANH MC CÁC BNG Bng 2.1 : Bin đng nhân s qua các nm Bng 2.2 : Trình đ đào to – chuyên môn nghip v ca đi ng CNV ti BQLDA Bng 2.3 : Bng thông tin v mu kho sát Bng 2.4 : Tiêu chun nghip v cho các ngch công chc, viên chc Bng 2.5 : Tiêu chun các chc danh ti BQLDA Bng 2.6 : Bng kt qu kho sát đánh giá v phân tích và b trí công vic Bng 2.7 : Kt qu kho sát, đánh giá v mc đ đm bo NNL đ v s lng và c cu hp lý Bng 2.8 : Kt qu kho sát anh/ch đc tuyn dng t CNV trong ngành gii thiu Bng 2.9 : Bng s liu liu thng kê công tác đào to t nm 2008 đn nm 2010 Bng 2.10 : Bng đánh giá v đào to và phát trin Bng 2.11 : Bng kt qu kho sát v công tác đánh giá nhân viên Bng 2.12 : iu kin v thi gian gi bc lng xét nâng lng trc thi hn Bng 2.13 : Mc lng ti thiu qua các nm Bng 2.14 : Thu nhp bình quân ca CNV qua các nm Bng 2.15 : Bng đánh giá v thu nhp Bng 2.16 : Bng kt qu kho sát v môi trng, điu kin làm vic Bng 3.1 : Bng h s lng tng thêm đ xut Bng 3.2 : Bng h s hoàn thành nhim v đ xut [...]... qu n lý h th ng thang b t l p và áp d ng các chí n, k lu t, ti n ng, phúc l i, ph c nh ng ho c th c hi n công vi c c a nhân viên là ng quan tr ng nh t c a ch ng viên Giao cho nhân viên nh ng công vi c mang tính thách th c cao, cho nhân viên bi t s a cán b lãnh cao và công b ng, k p th có hoàn thành và ý ngh i v i ho hoàn thành công vi c c ov m a vi c ng c a doanh nghi p, tr ng các cá nhân có sáng ki... ph c t nh Long An nh hình 2.1 Hình 2.1: T khi c thành l p a bàn ho t ng c a BQLDA n nay, BQLDA ã th c hi n qu n lý án bao g m 01 d án nhóm A, 27 d án nhóm B và 81 d án nhóm C (chi ti t theo - 23 - ph l c 1) C c ho BQLDA g òng k thu òng t à các b ên môn thu òng k òng, v công nhi sau: à tr ài chính, t - hành chánh - qu +M +M à quy toán hoàn công công trình * Phòng t +T ài v thanh quy àt ành chánh qu ình,... Lu nh v cán b , công ch c; b u c , tuy n d ng, s d ng, qu n lý cán b , công ch c, viên ch c; ngh a v , quy n c a cán b , công ch c, viên ch c u ki n b m thi hành công v công ch c, viên ch c là công dân Vi nhi m vào ng ch, ch c v , ch c tuy n d ng, b quan c ng C ng s n Vi t Nam, c, t ch c chính tr - xã h i thu c p t nh, c p huy i nhân dân mà không ph i là s quan, quân nhân chuyên nghi p, công nhân qu... trong các nm S cung khan hi m hay d th a NNL trong các th i k khác nhau c a th 1.5.2 Các nhân t ng cao ng ên trong * Chính sách kinh doanh Chính sách kinh doanh là m t trong nh ng y u t qu n tr ngu n nhân l c Tùy theo t n, th i k mà thu h p các b ph n phòng ban, t nhóm m xu ng phù h p v ng m nh m m r ng hay u này s làm cho s u ki n c a t n ng * Chính sách nhân s Chính sách nhân s th hi ng n h n,... công quá dài, n có nhi ình cán b êu c ình tr trình k ình nhi ên môn qu òi h ph ên, t ình, rà soát hi g cao à nâng t nh nghi òn à chuy ành qu ình doanh àn t t và có hi -2êu c ài vi àn thi ành ch qu ì vi d ùh êu c v gi à ph àn thi d Long An nói chung và c các Ban qu êng m êu c ra trong th V ên, tác gi ngu ài Hoàn thi qu ài lu ” làm thu ình và th 2 M êu nghiên c ài Hoàn thi nhân l thu ên c M à, h êu c... àt ành chánh qu ình, ch ành +L ình và d án hoàn thành trình S ài chính th +L ê duy , báo cáo quy ình Ch à phê duy + Xây d k ình S XD và S + Xây d quy ch ê duy d t àh áp v * Phòng k +L àng quý, n à ti th ; xây d ình c k àc khai th + Xây d liên t k ài h t v à ho - 24 + Báo cáo UBND T XD hàng tháng v th xây d và tình hình êu c + Ti õi và các d chu PHÒNG PHÒNG TOÁN– S +L BQLDA òng T , tri – HÀNH CHÍNH... Theo dõi xác nh và t + Hoàn ch ý làm c ình 2.1.2 Quy Theo ngh -CP, ngh -CP và ngh 112/2006/N -CP thì BQLDA có các quy à trách nhi -T à th XD làm ch - Qu õi vi à an toàn v -T kinh t thông qua S XD và trình c l ê duy à th xây d -T à th ên quan trong vi ành, công trình trình ch à àm phán ký k xây d công trình t àn thành bàn giao công trình - Thanh toán cho các nhà th ên b nghi - Th xây d công trình khi... là s quan, h s c thu c Công an nhân dân mà ên nghi p và trong b máy lãnh s nghi p công l p c ng C ng s n Vi o, qu n lý c, t ch c chính tr - xã h i trong biên ch iv i công ch c, viên ch c trong b máy lãnh thì l cb m t qu o, qu n lý c c s nghi p công l p s nghi p công l nh c a pháp lu t Vi c qu n lý cán b công ch c, viên ch c ph -B m s lãnh oc m b o các nguyên t c ng C ng s n Vi t Nam và s qu n lý c a... các nhân t nghi ành công Nh qu i Lt b ên s à c s ng 2 à kinh - 22 C PHÂN TÍCH TH L T HO QU GU NHÂN AN QU 2.1 Gi ành l cách pháp nhân, có con d êm nhi êng, qu t Ngày 25 tháng 12 n m 2000 UBND T -UB chuy n BQLDA t chuyên trách tr các d hi ch kiêm nhi m thành t ch c ho t XD BQLDA có trách nhi mà UBND t giao S XD làm ch ành, c êng và tài kho ành c môn nghi c ng à các ho àn ho t XD v t ên ph ng c a Ban QLDA...DANH M Bi :T Bi ÌNH, BI : K BQLDA òng : BQLDA làm vi công trình : Quy trình tuy Hình 2.1 àn ho ình 2.1 : Ti ình 2.1 : Ti g ình thi k -1- M 1 Lý do ch ài Trong nh ình phát tri ình công c b d êu c dân T ành ph à ch ã thành l ên trách ví d qu ây d thu ành ph ành ph à 13 Ban qu thu thu à Ban chuyên trách l v c V à thay ch kh v ành m m ìv àv àn thành nhi M ình hình chung c có không ít công trình th gian . trách ví d: Ban qun lý d án trc thuc S Xây dng, Ban qun lý d án Thành ph Tân An trc thuc y ban nhân dân Thành ph Tân An và 13 Ban qun lý d án huyn trc thuc y ban nhân dân các. ngun nhân lc ti Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An 57 3.2. Gii pháp hoàn thin hot đng qun tr ngun nhân lc ti Ban Qun lý d án thuc S Xây dng tnh Long An …………………………………… GII PHÁP HOÀN THIN HOT NG QUN TR NGUN NHÂN LC TI BAN QUN LÝ D ÁN THUC S XÂY DNG TNH LONG AN …………………………………………………………………. 56 3.1. nh h ng phát trin ca Ban Qun lý d án thuc