Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 69 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
69
Dung lượng
4,19 MB
Nội dung
B GIỄOăDCăVẨăẨOăTO TRNGăI HC KINH T THẨNHăPH H CHệăMINH CHNGăTRỊNHăGING DY KINH T FULBRIGHT NGUYN MINH TN THMăNH D ỄN NG BN LC ậ TỂNăTP, TNH LONG AN LUNăVNăTHCăSăCHệNHăSỄCHăCỌNG TP. H CHệăMINHăậ NMă2014 B GIỄOăDCăVẨăẨOăTO TRNGăI HC KINH T THẨNHăPH H CHệăMINH CHNGăTRỊNHăGING DY KINH T FULBRIGHT NGUYN MINH TN THMăNH D ỄN NG BN LC ậ TỂNăTP, TNH LONG AN ChuyênăngƠnh:ăChínhăsáchăcông Mƣăs: 60340402 LUNăVNăTHCăSăCHệNHăSỄCHăCỌNG NGIăHNG DN KHOA HC: GS.TS. DAVID O.DAPICE NGUYNăXUỂNăTHẨNH TP. H CHệăMINHăậ NMă2014 -i- LIăCAMăOAN TôiăxinăcamăđoanălunăvnănƠyăhoƠnătoƠnădoătôiăthc hin.ăCácăđonătríchădnăvƠăs liu s dng trong lunăvnăđuăđc dn ngunăvƠăcóăđ chínhăxácăcaoănht trong phm vi hiu bit caătôi.ăLunăvnănƠyăkhôngănht thit phnăánhăquanăđim caăTrngăi hc Kinh t thƠnhă ph H ChíăMinhăhayăChngătrìnhăGing dy kinh t Fulbright. Tácăgi lunăvn Nguyn Minh Tn -ii- LI CMăN Xinătrơnătrng gi li cmănăsơuăscăđnăđiăngăgingăviênăChngătrìnhăGing dy kinh t Fulbright ậ i hc Kinh t thƠnhăph H ChíăMinhăđƣătnătìnhătruynăđt kin thcăchoătôiă trong sutăkhóaăhcănƠy.ăTôiăcngăxinăgi li cmănăchơnăthƠnhăđn thyăDavidăO.DapiceăvƠă thy NguynăXuơnăThƠnh,ăthy TrnăThanhăPhongăđƣăhng dnăchoătôiăhoƠnăthƠnhătt lun vn. XinăchơnăthƠnhăcmănăanhăTrn ThinăTrúcăậ Giámăđc Ban QunălỦăd ánăcôngătrìnhăgiaoă thôngătnh Long An, anh NguynăAnhăCng ậ PhóăGiámăđcăCôngătyăC phnătăvn giao thôngăLongăAn;ăCôngătyăC phnătăvnăxơyădng Vit Rngăôngăđƣănhitătìnhăcungăcp s liu,ăthôngătinăcn thităvƠănhng nhnăxét,ăgópăỦăquỦăbáoăđ tôiăhoƠnăthƠnhălunăvn. TôiăcngăchơnăthƠnhăcmănăđnăcácăanhăch em hcăviênăkhóaă12ă(2006-2007), hcăviênăkhóaă MPP5,ăMPP6ăđƣăquanătơm,ăđngăviên,ăgiúpăđ tôiătrongăsutăquáătrìnhăhc tpăvƠăhoƠnăthƠnhă lunăvn. Cngăkhôngăquênăcmănăđnăgiaăđình,ăcha,ăm anh ch em;ăcácăđng nghip ti S K hoch vƠăuătătnhăLongăAnăđƣăquanătơm,ăđngăviên,ătoăđiu kinăchoătôiătrongăsutăquáătrìnhăhc tp. Mcădùăcóănhiu c gngă nhngăchc chn s cóănhng thiuăsótătrongăquáătrìnhă hc tp, mong thyăcô,ăcácăbnăbè,ăanhăch emăthôngăcm.ăBênăcnhăđóămcădùăcóănhiu n lcănhngă vi kh nngăcóă hnă nênăLunăvnă s cóă nhng thită sót,ă hn ch.ă Kínhămongă nhnăđc nhngăỦăkinăđóngăgóp,ăchiaăs caăquỦăthyăcôăvƠăanhăch. XinăkínhăchúcăquỦăthy,ăcôăvƠăcácăanhăch hcăviênănhiu sc kheăvƠăthƠnhăcôngătrongămi côngăvic. Tácăgi Nguyn Minh Tn -iii- MC LC LIăCAMăOAN i LI CMăN ii MC LC iii DANH MCăCÁCăBNG BIU,ăHỊNHăV v DANH MC T VIT TT vi TịMăTT LUNăVN vii Chngă1ăTNG QUAN V D ÁN 1 1.1. Bi cnhăhìnhăthƠnhăd án 1 1.2. Vnăđ chínhăsách, mcătiêuănghiênăcuăvƠăcơuăhiănghiênăcu 3 1.3. Phmăviănghiênăcu 4 1.4. B cc lunăvn 4 Chngă2ăPHỂNăTệCHăVÀăD BÁOăLUăLNG XE 5 2.1. Kho sátăluălng xe 5 2.2. D báoănhuăcu vn ti 7 Chngă3ăPHỂNăTệCHăKINHăT 10 3.1.ăQuanăđimăvƠăkhungăphơnătíchăkinhăt ca d án 10 3.1.1. Liăíchăkinhăt 13 3.1.2.ăChiăphíăkinhăt 18 3.2. Kt qu phơnătíchăcácătiêuăchíăđánhăgiáăhiu qu kinh t 21 3.2.1. Kt qu phơnătích 21 3.2.2.ăánhăgiá 22 3.3.ăPhơnătíchări ro kinh t 22 3.3.1.ăPhơnătíchăđ nhy bin s luălngăphngătinăthamăgiaăgiaoăthông 22 3.3.2.ăPhơnătíchăđ nhy bin s chiăphíăđuăt 23 3.3.3. Trng hpăkhôngăcóăCng Long An 23 3.3.4.ăPhơnătíchămôăphng 23 -iv- Chngă4ăPHỂNăTệCHăTÀIăCHệNH 25 4.1. NiădungăvƠăkhungăphơnătíchăv tƠiăchínhăchoăd án 25 4.1.1. Niădungăphơnătích 25 4.1.2.ăPhơnătíchătƠiăchínhăchoăd án 25 4.2. Kt qu phơn tíchăcácătiêuăchíăđánhăgiáăhiu qu tƠiăchính 28 4.2.1.ăNgơnăluăvƠăkt qu tínhătoánătƠiăchính 28 4.2.2.ăánhăgiá 28 4.3. PhơnătíchăriăroătƠiăchínhăca d án 29 4.3.1.ăPhơnătíchăđ nhy bin s luălngăphngătinăthamăgiaăgiaoăthông 29 4.3.2.ăPhơnătíchăđ nhy bin s chiăphíăđuăt 29 4.3.3.ăPhơnătíchămôăphng 30 4.4.ăTrng hpăkêuăgiăđuăt theoăphngăthc PPP 30 4.4.1.ăCácăgi đnh 30 4.4.2.ăPhơnătíchăhiu qu 31 4.4.3.ăPhơnătíchări ro 31 Chngă5 KT LUNăVÀăKIN NGH CHệNHăSÁCH 33 TÀIăLIU THAM KHO 36 PH LC 38 -v- DANH MCăCỄCăBNG BIU,ăHỊNHăV Bngă2.1. Cácăv tríăkhoăsátăgiaoăthông 5 Bngă2.2. Tng hp kt qu đm xe tiăcácătrm khoăsátăvƠăh s quyăđi 6 Bngă2.3.ăTngătrngăGDPăvƠătcăđ tngăluălngăgiaoăthôngătrongătngălai. 8 Bngă3.1.ăChiăphíăvnăhƠnhăchoăcácăloiăphngătină(giáănmă2014) 15 Bng 3.2. LngăkháchăhayătnăhƠngăbìnhăquơnăđ tínhătoánăchoătng loiăphngătin () 17 Bngă3.3. Chiăphíăthi gian c th choăcác loiăphngătin 17 Bngă3.4. K hoch thc hinăvƠăgiiăngơn 19 Bngă3.5.ăNgơnăluăvƠăkt qu phơnătíchăkinhăt th hinătómătt 21 Bngă3.6. nhy caăNPVăvƠăIRRăkinhăt khiăthayăđiăluălngăphngătin tham gia giao thông. 22 Bngă3.7.ă nhy caăNPVăvƠăIRRăkinhăt khiăthayăđiăchiăphíăđuăt xơyădng. 23 Bngă4.1. NgơnăluătƠiăchínhătómătt ca d án 28 Bngă4.2.ă nhy caăNPVăvƠăIRRătƠiăchínhăkhiăthayăđiăluălngăphngătin tham gia giaoăthông. 29 Bngă4.3.ă nhy caăNPVăvƠăIRRăkhiăthayăđiăchiăphíăđuăt. 29 Bngă4.4. nhy caăNPVăvƠăIRRăkhiăthayăđi mc thu phí 31 Bng 4.5. nhy caăNPVăvƠăIRRăkhiăthayăđiăluălng xe 32 Hìnhă1.1. V tríăđng Bn Lc ậ TơnăTp. 3 Hìnhă2.1.ăSăđ giaoăthôngăvƠăcácăv tríăđm xe 7 Hình 3.1. th liăíchăca d ánăgiaoăthông 12 -vi- DANH MC T VIT TT Tăvitătt TingăAnh TingăVit ADB Asian Development Bank NgơnăhƠngăPhátătrinăChơuăÁ BOT Buil - Operate and Transfer Xơyădngă- Kinh doanh - Chuynăgiao BTCT Bêătôngăctăthép BSCL ngăbngăSôngăCuălong T830 ngătnhă830 T835 ngătnhă835 T826 ngătnhă826 GDP Gross Domestic Product Tngăsnăphmăqucăni GTVT Giaoăthôngăvnăti IRR Internal Rate of Return Sutăsinhăliăniăti NPV Net Present Value Giáătrăhinătiăròng PCU Passenger Car Unit năvăxeăconăquyăđi PPP Public - Private Partnership iătácăcôngăt QL1A Qucălă1A QLDA QunălỦădăán QL50 Qucălă50 TMT Tngămcăđuăt TNDN Thuănhpădoanhănghip TPCP TráiăphiuăChínhăph TP.HCM ThƠnhăphăHăChíăMinh UBND yăbanănhơnădơn WACC Weighted Average Cost of Capital Chiăphíăvnătrungăbìnhăcóătrngăs WB World Bank NgơnăhƠngăThăgii -vii- TịMăTT LUNăVN D ánăđng Bn Lc ậ TơnăTpălƠămt phnătrongătoƠnătuynăgiaoăthôngăđôngăậ tơyăca Long An khiăhìnhăthƠnhăs lƠătrc giaoăthôngăni lin ca khu quc t ThoăMo,ăcácăvùngă côngănghip trngăđim ca tnh Long An viăthƠnhăph H ChíăMinhăvƠăCng Long An. LunăvnăThmăđnh d ánăđng Bn Lc ậ TơnăTp tpătrungăvƠoăphơnătíchătínhăkh thi kinh t daătrên phơnătíchăliăíchăvƠăchiăphíăgiaăcóăvƠăkhôngăcóăd án,ăcóăxơyădng Cng Long An hocăkhiăkhôngăcóăCng Long An. Bênăcnhăđóălunăvnăcngăphơnătích tínhăkh thi tƠiăchínhăca d án,ăđánhăgiáăcácăriăroăcóăth cóăca d án,…ăđ t đóăcóăđ xut,ăgópăthêmă thôngătinăđ cácănhƠăhochăđnhăchínhăsáchăcóăcăs trong vic ra quytăđnh. Kt qu phơnătíchăchoăthy, vi chiăphíăvn kinh t 10%, trongătrng hp Cng hotăđngăthìă d ánăđngăgiaoăthôngăcóăhiu qu kinh t vi NPV bng 90,33 t đng; IRR bng 11,08%. Tuyănhiênătrongătrng hpăkhôngăcóăCngăthìăd ánăkhôngăkh thi vi NPV bng -286,00 t đng; IRR kinh t bng 6,05%. Xácăsutăđ NPV kinh t dngătrongătrng hpăcóăcngălƠ 56,08% vƠătrongătrng hpăkhôngăcóăcngălƠă7,69%. Nh vy, hiu qu kinh t s ph thuc vƠo vic CngăLongăAnăcóăđcăđuătăvƠăhotăđng hiu qu hayăkhông.ă Thmăđnh tƠiăchínhăca d án,ăch phơnătíchătrongătrng hpăcóăcng, kt qu phơnătíchă trongătrng hpăkêuăgi 100% vnăđuătăthìăd ánăkhôngămangăli hiu qu tƠiăchínhătrênă quanăđim tngăđuătăvi NPV bng -231,95 t đng; IRR bng 12,45%; theo quanăđim ch đuătăNPV bng -158,92 t đng; IRR bng 13,16%. Xácăsutăđ NPVătƠiăchínhădngătheoă quanăđim tng đuătălƠă11,17% vƠătheoăquanăđim ch đuătălƠă10,51%. Cóăth nhn thy trongătrng hpăkêuăgi 100% vnăthìăd ánăkhôngăkh thi v mt tƠiăchính.ă Trongătrng hpăkêuăgiăđuătătheoăhìnhăthcăPPP,ătrongăđóăngơnăsáchătƠiătr 30% so vi tng vn,ănhƠăđuătăđuătăphnăcònăliăthìăd ánăkh thi tƠiăchínhăvi NPV bng 35,01 t đng; IRR bng 12,38%ătheoăquanăđim tngăđuătăvƠăNPVăbng 35,29 t đng; IRR bng 17,94%ătheoăquanăđim ch đuăt.ăăH s anătoƠnăn trungăbìnhălƠă1,84ăđcăđánhăgiáălƠăkháă anătoƠn. Xácăsutăđ NPVătƠiăchínhădngătheoăquanăđim tngăđuătălƠă30,85% vƠătheoăquană đim ch đuătălƠă41,77%. Cóăth nhn thyătrongătrng hpăđuătătheoăphngăthc PPP viăcácăgi đnhătrênăthìăd ánăkh thi v mt tƠiăchính. Cácăkt qu phơnătíchăchoăthy d ánăcnăđc trin khai song song vi vicăđônăđc thc hin d ánăCngăLongăAn.ăTrongătrng hp khôngăcóătƠiătr t ngun TPCP thìăcóăth huy đng,ăkêuăgiăđuătăđ tinăhƠnhăđuătăd ánătrên. Trênăcăs phơnătích,ăđ tƠiăkin ngh mt s vnăđ nhăsau: -viii- Mt là UBND tnh Long An nênăcóăk hochăđ trin khai thc hin d ánăsongăsongăvi vic đuătăxơyădng CngăLongăAnăvìăhiu qu ca tuynăđngăvƠăhiu qu đuătăca d ánă CngăLongăAnăcóătácăđng h tr nhau rt ln. Hai là do ngun lcăđuătăcóăhn,ăngơnăsáchătnh hn ch vƠăkhôngăcóătƠiătr caăTrungăngă t ngun TPCP, UBND tnh Long An cóăth xơyădngăphngăánăkêuăgiăđuătăđ thc hin tuynăđngănƠyătheoăcácăđ xut sau: - uătătheoăphngăthcăPPP,ăNgơnăsáchătƠiătr tiăđaă30% TMTăkhôngăhoƠnăli hoc ti thiu 23,83%ăTMT đ boăđmăhoƠnăvn cho nhƠăđuăt,ăNhƠăđuătăs đuătăphnăcònăli, NhƠăđuătăxơyădngăphngăánăđ xut c th, mcăphíăcăs caăđ tƠiălƠăcăs đ chínhă quynăxemăxét,ăchp thunăđuăt. - Hiu qu ca tuynăđng Bn Lc ậ TơnăTpăcóămiătngăquanămt thit vi vicăhình thƠnhăcng Long An, s cóănhng riăroăchoănhƠăđuătăđuătătuynăđng nu cngăkhôngă hìnhăthƠnh.ăHnănaănhƠăđuătăcngăcngăs gp ri ro cho vicăđuătăcng khi d ánăđng khôngăhoƠnăthƠnh.ăDoăđóăUBNDătnhănênăgiaoăchoănhƠăđuătăxơyădng cng s xơyădng tuynăđngăcóăthuăphíăđ phc v cngăđng thi kt ni h tng khu vcăphátătrin kinh t xƣăhi caăđaăphng.ăTrongătrng hp la chnănhƠăđuătăkhácăthìăphiăcóăcácăcamăkt hoƠnăthƠnhăvicăxơyădng cng. HocăNhƠăđuătăxơyădng Cng Long Anăcóăth đuătăđ khaiăthácătuynăđngătheoăphngăthc b vnăraăđuătătrc,ăngơnăsáchăs thanhătoánădn theo kh nngăcơnăđiăđng thi khu tr vƠoăcácăkhon thu mƠădoanhănghip phi npăngơnă sách.ă [...]... (2012) iv id -8 Theo a S K ho nh Long An, t 201 1-2 013 c a t 11, 5-1 2% ng kinh t t kho ng 11,2%, d ki (3) n 201 1- t kho ng i ph thu ng c a d n th n chung c a nh mi ng b n thi t s d ng k t qu ng h p c th t nh Long An T cd ng GDP khu v c p 1, 1-1 ,2 l n so v i t ac c ng xe(4) 2.3 201 3-2 020 202 1-2 030 203 1-2 035 Sau 2035 8,25% 7,70% 7,15% 0% gGDP Ngu n: Tham kh o t d p Long H u ki ng B n L c - d ng us i gian D ki... ng ph c v t thi t -1 2- 3.1 i S1 L L D S2 C1 C2 Q1 Q2 th i gian Ngu u nh l ng thay th do ti t ki n t ki m th i gian di chuy n do chuy n sang s d ng B n L c sau: - L t ki n ng hi n h u) x s -L ng xe thay th ti t ki m th i gian = (th th i g ng m th ng nh l ti t ki t ki m th i gian di chuy n do s d ng B n L c T -L t ki n ng hi n h u) x s -L tr th t ti t ki m th i gian = (th th ng m -1 3- Do xu ud d ng ngu.. .-1 - 1.1 n 2 (1) - Long An 1-2 015 Hi n nay, k t n i gi a B n L u hi u xu ng c p cl ng t n kinh t nC ng c ic at ng t ng b ng c bi pc a t nh hi n nay - p t (TPCP) TPCP D TPCP k , , T giao B (1) Almec (2013) -2 ic t c bi n kinh t n tr B nL c ic a a t nh D t ph at i li n c a kh u qu c t m c a t nh v D H ng B n L c quy ng Long An ng p do UBND t nh Long An cho ch ad c ad p tr ng... chuy n sang ph i 10 -1 1- ut ng tr c ti p ng Long An( 6) Khi d n vi c s d ng tuy ng tr c ti t nd u v n chuy p, khu v n C ng s r t l ng c u d ch chuy n sang ph i Chi ti ng c (7) it ng B n L c iv ng xe d Q2 (Q2>Q1) Vi - t nt ng B n L c n c ly, th - u lo ti t ki ng c gi ng thay th khi m t s s d is ng t nh 835 sang n chuy n n khi d c th y, l c ad ig ng thay th 6 D k d 7 c c UBND t ut gi ng Long An (d u... d ng tuy C ng v n thi t 15 tri u t i sang xe t i n ng 30 t c s h i 2.397 PCU u tra kh l khi C ng ho y, m t ng ng qu c t s tuy n t nh l trong khu v c hi trong khu v im c nhu c t nhanh hi m c ng Long An v su ut 3 2014 d ki n ng 11, 5- 5B i t theo d ki n Qua s li 4 ng c a ki ph n Vi t R n t i (2012) - Quy ho ng 1 2-1 2,5% u kh p Long H u t -9 p ng B n L c mt n L c, Long H u K t qu c n thi t Tuy cl c cc n... gian di chuy B nL c B nL n c ng Long An ch nh t v i c ly v n chuy n 35,3km; do tuy n m n v y, khi i qua nhi u th tr n, th t , c p nt i gian v n chuy n kho ng 45 ng B n L c c pm r n th i gian n i t n kho ng 15km, th i gian di chuy ng Long An, c d ng d ch v ng xe thay th n v hi u qu do vi p ng B n L c p, gi l u qu ti t ki K t qu n n kho ng 25 ng xe thi t k nh r ng t l t tuy n duy n th i gian n th i gian... VOCch Vtb t tb VOC tb fix Vtb ch c: 8 Ph R ng (2010) nb cd nh theo -1 4- LVkt Vtb L Vkt tbd 60 (km/h) L- C ly v n chuy n; Vkt t k thu t c c p qu s s d ng (theo TCVN 405 4-1 998); n chuy n 2 chi u l n chuy n m t chi u l y ng l tbd th i gian b c d t chuy - nh m c th i gian b c d a xe nh m c xe/km ho c g a t i c a m t lo c: tb VOCch a- u c a lo r-h s p, d u nh n, ) n s li u t ng k t Vi ng l y b ng t u ki VOC... nhi u l ng c - Gi m b t t n su - ng c a tai n n nghi, thu n ti - c - tin c y c ng l - ch v ng (t m ph c v ) c a d tinh th n kinh t id ng l i t khu v c d 3.1.2 D th i gian th c hi 2015) th c hi n gi trong t b ng xong, gi i , ph gi is i gi nh t gi 33,33%) K ho ch th c hi m th 2 gi 3 gi ki -1 9- 3.4 ( (2015) (2016) (2017) 775,30 258,49 258,41 258,41 76,00 25,34 25,33 25,33 100,98 90,88 10,10 - 47,61 15,87... Tp.HCM 1A, cao t c Tp.HCM- nt n trong t nh Do v y, vi c d n tuy us cl pn ph c v cho s v nt ng Qu c l - M Thu n-C ng B n L c- nh mi n c ti n h u c l n ph i n chung c a t nh Long An, Tp.HCM n nhu c u v n t ng nh, n i t nh, trong m t m i quan h t ng th v i h th ng giao c 2.1 K ng xe Do tuy n B n L c ng xe r d p hi n tr ng c p VI m t s y ng nhi i nh Do m xe k tn n tuy n ng B n L c - ph khi C d ng ng tr c... ng sau: ng QL50 i n -1 5- 3.1 -TT Xe con 4.400,01 4.805,93 405,92 6.757,33 7.376,19 618,87 9.611,92 10.479,40 867,49 6.932,33 7.428,77 496,44 10.799,71 11.511,22 711,51 18.577,04 19.754,98 1.177,94 Ngu Chi ti i ph l c s 2 - Ti t ki ng Th n th i gian v n chuy B tk d n, ti t ki m th quan tr u t o ra m t l c H u h cho r u c a th i gian ti t ki c ph thu c t o ra ho c sau khi s c i gian ngh ti t ki m th . liăíchăca d án giaoăthông 12 -vi- DANH MC T VIT TT Tăvitătt TingăAnh TingăVit ADB Asian Development Bank NgơnăhƠngăPhátătrinăChơuăÁ BOT Buil - Operate and Transfer Xơyădng -. ChíăMinhăvƠăCng Long An đangăxơyădng. D án đng Bn Lc ậ TơnăTp do UBND tnh Long An cho ch trngăđuătăvƠălƠăcp quytăđnhăđuătăca d án. ăUBNDătnh giao S GiaoăthôngăVn ti Long An lƠmăch. ti Long An lƠmăch đuătă ca d án. ănăv đc giao trc tip qunălỦăd án lƠăBanăQunălỦăd án xơyădngăcôngătrìnhă giaoăthông Long An. Theo thit k căs ca d án, ăD án đng Bn Lc - TơnăTp có chiuădƠiă35,3km