- Làm rõ một số vấn đề về lý luận và quan điểm của Đảng về kinh tế tư nhân; bản chất, đặc điểm, vai trò của kinh tế tư nhân ở nước ta. - Thực trạng kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Thái Bình - Đề xuất những giải pháp tiếp tục đổi mới cơ chế chính sách khuyến khích và tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân ở tỉnh Thái Bình
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Sau 20 năm thực công đổi với việc chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, kinh tế tư nhân nước ta nói chung tỉnh Thái Bình nói riêng phát triển nhanh chóng Đến khu vực kinh tế tư nhân đóng góp vai trị quan trọng việc tạo việc làm, thu hút vốn, tăng thu nhập cho dân cư, góp phần vào việc tăng trưởng kinh tế Trong nhiều ngành, kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng lớn, khu vực kinh tế có nhiều tiềm năng, đa dạng, phức tạp cịn có nhiều khuyết tật, hạn chế Do đó, việc nghiên cứu đánh giá tiềm năng, ưu hạn chế tình hình xu hướng phát triển kinh tế tư nhân Thái Bình vấn đề cấp bách Đến nay, việc quản lý Nhà nước kinh tế nhiều thành phần nước ta nói chung, Thái Bình nói riêng có kinh tế tư nhân nhiều bất cập Trước yêu cầu phát huy nội lực lĩnh vực kinh tế, từ học nước khu vực cho thấy việc đổi quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân nhằm giải phóng lực sản xuất, phát huy ưu kinh tế tư nhân khơi dậy tiềm dân để phát triển kinh tế vấn đề cấp bách lâu dài tỉnh Thái Bình Trong điều kiện kinh tế mở cửa, giao lưu quốc tế ngày tăng, xu hướng hội nhập quốc tế khu vực ngày phát triển, việc đổi quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân cho phù hợp với tình hình Thái Bình, nước quốc tế yêu cầu quan trọng cấp thiết, vừa nhằm tuân thủ hệ thống luật pháp nước, vừa nhằm phát huy lợi so sánh Thái Bình, tăng khả cạnh tranh khu vực kinh tế tư nhân nước Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Việc nghiên cứu đánh giá thực trạng kinh tế tư nhân đề giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân Thái Bình, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Thái Bình Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu đề tài “ số giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Thái Bình” với mục đích : - Làm rõ số vấn đề lý luận quan điểm Đảng kinh tế tư nhân; chất, đặc điểm, vai trò kinh tế tư nhân nước ta - Thực trạng kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Thái Bình - Đề xuất giải pháp tiếp tục đổi chế sách khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Thái Bình Đối tượng nội dung nghiên cứu đề tài Đề tài chủ yếu nghiên cứu kinh tế tư nhân tỉnh Thái Bình thành lập sau có Luật doanh nghiệp, Luật công ty, Doanh nghiệp Nhà nước chuyển sở hữu thành công ty cổ phần Đề tài chia thành nội dung : - Những vấn đề lý luận chung kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta - Thực trạng hoạt động khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Thái Bình - Một số giải pháp phát triển kinh tế tư nhân thời gian tới tỉnh Thái Bình Các kết dự kiến đạt Qua việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Thái Bình làm rõ điểm mạnh hạn chế khu vực kinh tế để có định hướng giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy kinh tế tư nhân phát triển, thúc đẩy kinh tế tỉnh phát triển, đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn Sinh viên: Bùi Thị Xn Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chương : Những vấn đề lý luận chung kinh tế tư nhân nước ta I - Bản chất, vai trò kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Quá trình phát triển, đổi tư vị trí, vai trị kinh tế tư nhân phát triển kinh tế nước ta Với thành tựu thu sau 20 năm đổi chứng minh tính đắn Đảng việc khơng ngừng đổi nhận thức, quan điểm, sách vấn đề sở hữu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội nước ta Trước đây, phương diện lý luận, thừa nhận kinh tế thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội có nhiều thành phần, thực tế hành động không thực thừa nhận kinh tế nhiều thành phần Nền kinh tế chia thành : kinh tế xã hội chủ nghĩa (gồm kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể) kinh tế phi xã hội chủ nghĩa (gồm kinh tế tư tư nhân, kinh tế cá thể, tiểu chủ…) Với chủ trương sớm xây dựng phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa chiếm tỷ trọng lớn lĩnh vực sản xuất lưu thơng sóng quốc doanh hố, tập thể hố thơng qua biện pháp hành chủ yếu Các thành phần kinh tế phi XHCN bị ngăn cấm không cho phát triển, bị thu hẹp dần, cải tạo dần bị xoá bỏ… Trong kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể, bên cạnh thành tích đóng góp vào cơng bảo vệ xây dựng miền Bắc XHCN giải phóng miền Nam thống đất nước khu vực ngày bộc lộ yếu kém, làm cho tình trạng trì trệ, phát triển khủng hoảng kinh tế - xã hội tăng lên dẫn đến công đổi từ năm 1986 Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sự nghiệp đổi mới, có đổi kinh tế Đảng ta khởi xướng lãnh đạo thừa nhận lý luận thực tiễn kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên CNXH, có kinh tế tư nhân Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12-1986), sau phê phán “những biểu nóng vội muốn xố bỏ thành phần kinh tế phi XHCN, nhanh chóng biến kinh tế tư tư nhân thành quốc doanh”, mắc bệnh “chủ quan, ý chí, giản đơn hoá”, “chưa thật thừa nhận quy luật sản xuất hàng hoá tồn khách quan” Đại hội khẳng định đường lối đổi mới, rõ “nền kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ”, rõ thành phần kinh tế : kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, kinh tế gia đình, kinh tế tiểu sản xuất hàng hoá, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư Nhà nước Tuy nhiên, khái niệm kinh tế tư nhân thức sử dụng từ Hội nghị lần thứ Trung ương khóa VI (tháng – 1989) Nghị rõ : điều kiện nước ta, hình thức kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân) cần thiết lâu dài cho kinh tế nằm cấu kinh tế hàng hoá lên XHCN Về mặt quy định pháp lý, việc ban hành Luật công ty Luật doanh nghiệp tư nhân (năm 1990) đặt sở pháp lý cho việc hình thành phát triển doanh nghiệp tư nhân với loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần doanh nghiệp tư nhân Đại hội lần thứ IX Đảng (4 – 2001) định : “khuyến khích phát triển kinh tế tư tư nhân rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý để kinh tế tư nhân phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, kể đầu tư nước ngồi; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động, liên doanh liên kết Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước Xây dựng quan hệ tốt chủ doanh nghiệp người lao động” Trong nghị Hội nghị lần thứ Trung ương khoá IX (3 – 2002) rõ : “kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN” Khái niệm chất kinh tế tư nhân 2.1 Khái niệm kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân trước hết đơn vị kinh tế Nhà nước, quyền sở hữu doanh nghiệp thuộc cá nhân, tổ chức (những người tham gia góp vốn), đăng ký kinh doanh hoạt động theo quy định pháp luật Trong khuôn khổ pháp luật, chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền tự kinh doanh chủ động hoạt động kinh doanh (trừ số ngành nghề mà pháp luật cấm sản xuất kinh doanh) tự chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động sản xuất kinh doanh Quyền sở hữu tư liệu sản xuất, quyền thừa kế vốn, tài sản quyền lợi ích hợp pháp khác chủ doanh nghiệp tư nhân, thành viên công ty Nhà nước bảo hộ theo pháp luật Ở nước ta có nhiều cách lý giải khác kinh tế tư nhân : Có người cho kinh tế tư nhân đồng nghĩa với kinh tế tư tư nhân, có người lại đồng kinh tế tư nhân với kinh tế quốc doanh Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nêu Hội nghị Trung ương khoá IX (3 – 2002) : “kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ khuyến khích tư tư nhân hoạt động hình thức hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân…” Như vậy, chưa có thống chung nên đến hiểu khái niệm kinh tế tư nhân qua cấp độ khác : Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Theo cấp độ khái quát : kinh tế tư nhân khu vực kinh tế nằm quốc doanh (ngoài khu vực kinh tế nhà nước), bao gồm doanh nghiệp ngồi nước, tư nhân nắm 50% vốn đầu tư - Theo cấp độ hẹp : kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Do có quan niệm khác kinh tế tư nhân nên số liệu thống kê loại hình kinh tế khác nhau, khó theo hệ thống quán theo năm Nhưng khái quát chung khái niệm kinh tế tư nhân sau : Kinh tế tư nhân loại hình kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất tương ứng với phương thức quản lý, phân phối phù hợp với hình thức sở hữu 2.2 Bản chất kinh tế tư nhân Bản chất thành phần kinh tế quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất định Kinh tế tư nhân dựa quan hệ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, lợi ích cá nhân động lực để cá nhân hoạt động kinh tế, sản xuất kinh doanh Trong hình thức sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, mục đích sản xuất hàng hố khơng phải sản xuất giá trị sử dụng mà thông qua giá trị sử dụng để thực giá trị hàng hố từ đạt lợi nhuận Để làm điều này, trước hết phải xác định rõ quan hệ hàng hố, sau xác định quan hệ lợi ích thực hàng hóa Do quan hệ hàng hố sản xuất từ tư liệu sản xuất, nên muốn xác định quan hệ hàng hố phải xác định quan hệ sản để sản xuất hàng hố Quan hệ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất đáp ứng điều đặc trưng quan hệ thừa nhận lợi ích cá nhân Trong xã hội có giai cấp, ý thức quyền sở hữu thuộc tính người, người cảm thấy thực có động họ hoạt động “cho Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp mình”, tức lợi ích, trước hết lợi ích cho than, sau mục đích khác Do đó, quyền sở hữu coi quyền tự nhiên người xã hội có giai cấp Kinh tế tư nhân đời từ sớm, từ xuất chế độ chiếm hữu nô lệ, tồn phát triển đến ngày đặc trưng sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Chủ doanh nghiệp kinh tế tư nhân, chủ hộ kinh doanh cá thể người trực tiếp sở hữu vốn, tài sản, quan hệ liên quan tới tài sản chấp, thuê mướn tranh chấp giải rõ ràng, sòng phẳng Doanh nghiệp tư nhân gắn với sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất nên truyền lại, thừa kế cho hệ cháu, kể kinh nghiệm, kiến thức kinh doanh tạo động lực thúc đẩy phát triển hoạt động kinh doanh Kinh tế tư nhân sở hữu vốn gắn với quản lý nên quan hệ quyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi gắn chặt với nhau, tạo tính chủ động, động trước thị trường, máy quản lý gọn nhẹ, đơn giản Mục đích hoạt động kinh tế tư nhân thu lợi nhuận tối đa; vốn, tài sản kinh doanh nên chủ doanh nghiệp vừa phải thận trọng đồng thời phải chớp thời kinh doanh, khơng để hội để kinh doanh thu lợi nhuận Các loại hình kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân hình thành sở sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Sở hữu tư nhân biểu nhiều hình thức khác nhau, đan xen từ hình thành nhiều loại hình tổ chức kinh tế tư nhân khác Kinh tế tư nhân bao gồm : hộ kinh doanh cá thể, tiểu chủ doanh nghiệp tư nhân Luật doanh nghiệp Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam khố IX, kỳ họp thứ thông qua ngày 29/11/2005 quy định việc thành lập, tổ chức quản lý hoạt động loại hình doanh nghiệp: Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Công ty trách nhiệm hữu hạn : công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên - Công ty cổ phần - Công ty hợp danh - Doanh nghiệp tư nhân - Nhóm cơng ty 3.1 Các hộ sản xuất kinh doanh cá thể tiểu chủ Địa bàn, ngành nghề hoạt động loại hình chủ yếu chuyên sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp có tính chất tự sản, tự tiêu, buôn bán nhỏ Chủ yếu sử dụng lao động gia đình, quy mơ nhỏ, vốn Nhưng có số lượng lớn hộ sản xuất kinh doanh hoạt động nên có vị trí quan trọng khu vực kinh tế tư nhân Đối với số hộ sản xuất kinh doanh quy mô lớn trang trại, nuôi trồng thuỷ sản, … th mướn thêm lao động 3.2 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn 3.2.1 Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên doanh nghiệp : - Thành viên tổ chức, cá nhân; số lượng thành viên không vượt năm mươi - Thành viên không chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn cam kết góp vào doanh nghiệp - Phần vốn góp thành viên chuyển nhượng theo quy định điều 43, 44 45 Luật doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn không quyền phát hành cổ phần Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 3.2.2 Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp tổ chức cá nhân làm chủ sở hữu (chủ sở hữu công ty); chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên không phát hành cổ phần 3.3 Công ty cổ phần Công ty cổ phần doanh nghiệp, vốn điều lệ chia thành nhiều phần gọi cổ phần Cổ đơng tổ chức, cá nhân; số lượng cổ đông tối thiểu không hạn chế sổ lượng tối đa Cổ đông chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn góp vào doanh nghiệp có quyền tự chuyển nhượng cổ phần cho người khác Cơng ty cổ phần có quyền phát hành chứng khốn để huy động vốn 3.4 Cơng ty hợp danh Công ty hợp danh doanh nghiệp, phải có hai thành viên chủ sở hữu chung công ty, kinh doanh tên chung (gọi thành viên hợp danh); ngồi thành viên hợp danh có thành viên góp vốn Thành viên hợp danh phải cá nhân, chịu trách nhiệm toàn tài sản nghĩa vụ cơng ty Thành viên góp vốn chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi số vốn góp vào cơng ty Cơng ty hợp danh khơng phát hành loại chứng khoán 3.5 Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động doanh Sinh viên: Bùi Thị Xuân Lớp: KTPT47B Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp nghiệp Doanh nghiệp tư nhân khơng phát hành loại chứng khốn Mỗi cá nhân phép thành lập doanh nghiệp tư nhân 3.6 Nhóm cơng ty Nhóm cơng ty tập hợp cơng ty có mối quan hệ gắn bó lâu dài với lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác Nhóm cơng ty bao gồm hình thức sau : - Công ty mẹ - công ty - Tập đồn kinh tế - Các hình thức khác Tính tất yếu khách quan tồn phát triển kinh tế tư nhân nước ta Phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN xu hướng tất yếu, chủ trương đắn quán Đảng Bởi : - Trong xã hội có giai cấp, sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân mang động lực mạnh mẽ - động lực cá nhân, thuộc tính tồn lâu dài với đời sống người xã hội loài người Việc theo đuổi lợi ích thiết thân thân người thời đại chưa thể đi, đó, địi hỏi phải hình thành chế vừa kích thích người, vừa thực mục tiêu xã hội Đó chế thị trường với tồn khách quan hình thức sở hữu đa dạng, sở hữu tư nhân tương ứng với thành phần kinh tế tư nhân coi động lực quan trọng phát triển Nếu so sánh đối chiếu với hình thức sở hữu khác, nhà kinh tế học thừa nhận rằng, kinh tế thị trường, sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất hình thức sở hữu phù hợp Quan hệ sở hữu tư nhân Sinh viên: Bùi Thị Xuân 10 Lớp: KTPT47B ... đề tài “ số giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Thái Bình” với mục đích : - Làm rõ số vấn đề lý luận quan điểm Đảng kinh tế tư nhân; chất, đặc điểm, vai trò kinh tế tư nhân nước... luận chung kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta - Thực trạng hoạt động khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Thái Bình - Một số giải pháp phát triển kinh tế tư nhân thời... trọng kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN” Khái niệm chất kinh tế tư nhân 2.1 Khái niệm kinh tế tư nhân Kinh tế