2 Nội dung chính Thảo luận về các chiến lược 3 Một số khái niệm Tiếp cận approach: tới gần để tiếp xúc; cách tìm hiểu, cách thức giải quyết một đối tượng/vấn đề nghiên cứu Ti
Trang 1CHIẾN LƯỢC
NÂNG CAO SỨC KHOẺ
Trương Quang Tiến
Bộ môn Giáo dục sức khỏe
1
Mục tiêu
1 Mô tả và phân tích được các chiến lược nâng cao sức khỏe
2 Thảo luận về việc áp dụng các chiến lược này trong bối cảnh Việt Nam
2
Nội dung chính
Thảo luận về các chiến lược
3
Một số khái niệm
Tiếp cận (approach): tới gần để tiếp xúc; cách tìm hiểu, cách thức giải quyết
một đối tượng/vấn đề nghiên cứu
Tiếp cận thay đổi hành vi
Chiến lược (strategy): cách thức giải quyết vấn đề có tính phương châm,
tổng thể, lâu dài
Vận động để có chính sách thuận lợi cho các hoạt động giảm hại
Giải pháp (solution): Phương pháp giải quyết một vấn đề cụ thể nào đó;
cũng thường được hiểu như “chiến lược”
Đào tạo đồng đẳng viên trong chương trình pc HIV/AIDS
Phương pháp (method): cách thức nhận thức, nghiên cứu; hệ thống các
cách sử dụng để tiến hành một hoạt động nào đó
Tư vấn sức khỏe hay truyền thông sức khỏe trực tiếp
4
Hiến chương Ottawa (1986)
5 chiến lược hành động Nâng cao sức khỏe
5
1 Xây dựng chính sách công về sức khoẻ
sống, làm việc; môi trường tự nhiên )
3 Đẩy mạnh hành động của cộng đồng (huy động tham
gia; trao quyền cho cộng đồng tự làm chủ )
4 Phát triển kĩ năng cá nhân (chia sẻ thông tin, giáo dục
sức khỏe, nâng cao kĩ năng sống, đào tạo kĩ năng…)
5 Định hướng lại dịch vụ sức khỏe (đáp ứng mục đích
của NCSK chứ không chỉ cung cấp dịch vụ khám chữa
bệnh)
Hiến chương Ottawa
6
Nhấn mạnh những yếu tố tiên quyết:
Hoà bình;
Chỗ ở;
Lương thực, thực phẩm;
Giáo dục;
Thu nhập;
Hệ sinh thái ổn định;
Nguồn lực có tính bền vững;
Bình đẳng và công bằng xã hội
NCSK đòi hỏi một nền tảng các yếu tố này
Trang 27
Hiến chương Bangkok 2005
5 chiến lược hành động NCSK
Nhấn mạnh các chiến lược NCSK trong xu thế toàn cầu
hóa:
1 Vận động vì sức khỏe dựa trên quyền con người
2 Đầu tư cho cơ sở hạ tầng, hành động và những chính sách
bền vững để giải quyết các yếu tố quyết định sức khỏe
3 Xây dựng năng lực phát triển chính sách, lãnh đạo, thực
hành NCSK, nghiên cứu
4 Xây dựng qui định pháp lý, luật để phòng tác hại/mối
nguy và đảm bảo công bằng trong CSSK
5 Xây dựng mối quan hệ đối tác với các cá nhân, tổ chức
chính phủ, phi chính phủ để hành động bền vững
8
Các VĐSK VĐSK ưu tiên
Mục tiêu
Chiến lược/Giải pháp
Kế hoạch hoạt động
Nêu vấn đề Nguyên nhân Lập kế hoạch chương trình sức khỏe
Các cấp độ can thiệp nâng cao
sức khỏe (Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
9
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
10
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
Trang 313
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
14
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
Xe cứu thương
15
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
Lưới cứu hộ
16
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.) Rào chắn an
toàn
17
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
18
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
Trang 419
Dự phòng cấp 1
Dự phòng cấp 2
Dự phòng cấp 3
Can thiệp cải thiện các yếu tố
cá nhân
Giải quyết các yếu tố xã hội
quyết định sức khỏe
Các cấp độ can thiệp
(Nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
Yếu tố xã hội
Hành vi
cá nhân
20
Các cấp độ can thiệp
(Hiệu chỉnh từ nguồn: Camara Jones, Emory Uni.)
Can thiệp nâng cao sức khỏe
Thảo luận nhóm (15’)
Lựa chọn một vấn đề sức khỏe
Nêu các giải pháp/chiến lược NCSK khả thi, hiệu
quả để góp phần giải quyết vấn đề
Trình bày, thảo luận chung
21
Phát triển kĩ năng cá nhân
Thiết kế và thực hiện các chương trình: truyền thông, giáo dục, tư vấn…, để:
Nâng cao kiến thức; củng cố niềm tin, thái độ tích cực của cá nhân
Làm nổi bật giá trị, chuẩn mực chung (giáo dục; tạo dư luận tích cực; hình mẫu…)
Xây dựng, củng cố sự tự chủ của cá nhân (trải nghiệm thành công/thất bại của bản thân; kinh nghiệm của người khác;
thuyết phục/động viên từ người khác…)
Nâng cao năng lực lãnh đạo, nghiên cứu, thực hành NCSK…
22
Tăng cường hành động của cộng
đồng
Phát triển cộng đồng
Phát triển cộng đồng là quá trình mà nhân viên y tế/công tác
xã hội cùng làm việc với cộng đồng để giúp họ làm chủ việc
quyết định liên quan đến sức khỏe và kiểm soát được các
yếu tố quyết định sức khỏe của họ (Talbot 2005)
Xây dựng cộng đồng bền vững và năng động dựa vào công
bằng xã hội và tôn trọng lẫn nhau Đây là quá trình làm giảm
Tăng cường hành động của cộng đồng
Trọng tâm của phát triển cộng đồng là:
Nâng cao quyền làm chủ của người dân (trao quyền)
Trao quyền là một nguyên tắc chính
Tăng cường khả năng tham gia của người dân trong việc ra quyết định liên quan đến sức khỏe
Từ không có sự tham gia hoặc bị động, đến người dân có
tiếng nói nhưng không được chú ý (mức thấp)
Trang 5Hoạch định chính sách có lợi cho sức
khỏe
Là quá trình đưa ra những định hướng, quyết định ở
các cấp độ khác nhau, tạo môi trường thuận lợi để
nâng cao sức khỏe
Chính sách sức khỏe:
Nhằm đảm bảo công bằng trong CSSK
Tập trung vào các yếu tố xã hội – kinh tế quyết định sức
khỏe hơn là yếu tố cá nhân (có tính vĩ mô)
Có sự tham gia của các bên liên quan (chính phủ, chuyên
gia, công chúng…)
Chính sách ổn định/bền vững trong một giai đoạn nhất định
26
Tạo môi trường thuận lợi
Nhằm có được môi trường thuận lợi cho các hoạt động NCSK; tạo điều kiện hình thành và duy trì hành vi tích cực…
Là kết quả của quá trình vận động chính sách; đầu tư nguồn lực hợp lý
không thuốc lá”; môi trường làm việc tiện nghi, thân
Định hướng lại các dịch vụ sức khỏe
Trước đây các dịch vụ y tế tập trung vào lĩnh vực
khám, điều trị bệnh hơn là phòng bệnh
Tăng cường phòng bệnh là một trong các chiến lược hành
động chính trong Hiến chương Ottawa
Quan điểm phòng bệnh hơn chữa bệnh đã và đang
được chấp nhận rộng rãi
Để tiếp tục thực hiện 10 nội dung CSSKBĐ
28
Định hướng lại các dịch vụ sức khỏe
Cá nhân, tổ chức tham gia vào NCSK:
Các tổ chức quốc tế (WHO, WB…)
Các tổ chức, cơ quan trong nước (y tế và các ngành liên quan)
Người dân, các tổ chức ở địa phương
Nhân lực làm NCSK:
CBYT (BS, DS, y tá, y sĩ, hộ sinh, nha sĩ, YTCC viên, HLV thể dục, người chăm sóc…)
Nhân viên CTXH, giáo viên, nhân viên tình nguyện, các nhóm
Sử dụng phương tiện truyền thông
đại chúng trong NCSK
lược NCSK
Truyền thông đại chúng –TTĐC (mass media) là
một kênh chủ đạo của truyền thông
Tính thuyết phục cao (tạo điều kiện thay đổi
hành vi/lối sống…)
Mô hình quá trình truyền thông
Người truyền tin
Người nhận tin Kênh truyền thông
Nhiễu
Tác động từ môi trường
Thông điệp
Phản hồi
Thông tin được
mã hóa dưới dạng
ký hiệu và biểu tượng
Trang 6Sử dụng phương tiện truyền thông
đại chúng trong NCSK
Tác động trực tiếp (có thể thay đổi kiến thức, thái
độ, niềm tin, thực hành…)
Truyền bá sự đổi mới:
Tác động đến các nhân vật chủ chốt, người đứng đầu
(nhóm chấp nhận thay đổi sớm)
Sau đó họ truyền bá ý tưởng đến những người khác
(chậm thay đổi hơn)
32
Sử dụng phương tiện truyền thông đại chúng trong NCSK
Đáp ứng nhu cầu thông tin, củng cố niềm tin hiện
có hoặc nhận thức đúng, điều chỉnh những gì không thích hợp với giá trị và niềm tin của họ
Hình thành các giá trị về sức khỏe; nhận thức đúng nguy cơ; nhận thức đúng vai trò của phòng bệnh
Thay đổi hành vi nếu đủ các yếu tố tạo điều kiện
Sử dụng phương tiện truyền thông
đại chúng trong NCSK
Vai trò của TTĐC trong NCSK
Tăng hiểu biết của công chúng về sức khỏe
Trong bối cảnh cụ thể
Vận động (chính sách, ủng hộ)
Ứng dụng trong “ Tiếp thị xã hội ”
34
Sử dụng phương tiện truyền thông đại chúng trong NCSK
Sử dụng TTĐC
Các chiến dịch TTĐC có kế hoạch, tổ chức bởi các cơ quan chức năng
Độ bao phủ lớn; thông điệp đáp ứng các mục tiêu cụ thể
Cân nhắc yếu tố chi phí để đạt được mong muốn?
TTĐC từ các kênh không chính thức (“unpaid” hay
“unplanned” ) thực hiện bởi các NGO hay cá nhân, tiến
hành cùng các chiến dịch trên làm tăng độ bao phủ
Thường có chi phí thấp, tạo sự tin cậy nhanh
Có thể thiếu tính kiểm soát thông tin dẫn đến việc có thể gây hiểu nhầm trong công chúng
35
Sử dụng phương tiện truyền thông
đại chúng trong NCSK
Sử dụng TTĐC
Vận động thông qua TTĐC (media advocacy):
Vận động cơ quan TTĐC tham gia để tạo ra mối quan tâm của công
chúng hoặc của lãnh đạo; nhà lập pháp về chính sách sức khỏe;
Là phương tiện tạo ra áp lực thay đổi chính sách có lợi cho sức khỏe
Vd: TTĐC về sự thiếu hiệu lực, hiệu quả của quy định cấm hút thuốc lá
tại nơi công cộng; quản lý quảng cáo sữa/thực phẩm; nhãn mác thực
phẩm chưa tốt…
Tiếp thị xã hội:
Sử dụng phương tiện truyền thông đại chúng trong NCSK
Kết hợp với các tiếp cận truyền thông trực tiếp với
cá nhân hay nhóm
Thông tin mới, cập nhật và trình bày trong bối cảnh giàu cảm xúc
Thông điệp phù hợp với các giá trị chung hoặc có liên quan với những người danh tiếng
Trang 7Sử dụng phương tiện truyền thông
đại chúng trong NCSK
Chuyển tải thông tin quá phức tạp
Vd: các nguy cơ tương đối của các loại chất béo khác
nhau trong chế độ ăn)
Hướng dẫn kĩ năng về những chủ đề nhạy cảm
Vd: thỏa thuận về tình dục an toàn
Mong muốn thay đổi hành vi nhưng thiếu các yếu
Sử dụng phương tiện truyền thông đại chúng trong NCSK
Các dạng tài liệu in (sách nhỏ, tờ rơi…)
Các dạng phương tiện nghe-nhìn
Internet: các websites về sức khỏe…
Tương tác trực tiếp giữa CBYT và khách hàng hoặc thông qua các nhóm hỗ trợ
Có sử dụng các phương tiện truyền thông khác
39
Các chiến lược hành động NCSK
(nguồn: VicHealth, Úc)
Các hoạt động
của dịch vụ
CSSK
Giáo dục sức
khỏe và phát
triển kĩ năng
Các chiến lược truyền thông
Hành động của cộng đồng
Các cơ sở lành mạnh: hệ thống
và
tổ chức
Khám sàng lọc
Đánh giá yếu tố
nguy cơ
Tư vấn cá nhân
Tiêm chủng
Nâng cao kiến
thức
Phát triển kĩ năng
cho các cá nhân,
nhóm và cộng
đồng
Thông tin sức khỏe
Tiếp thị xã hội
Phát triển cộng đồng Huy động sự cộng đồng
Chính sách Luật pháp Thay đổi cơ cấu
tổ chức Tạo môi trường thuận lợi, hỗ trợ
Phát triển quan hệ hợp tác Vận động sự ủng hộ & Nâng cao năng lực thực hiện
Cách tiếp cận y học Cách tiếp cận về lối sống và
hành vi
Cách tiếp cận về môi trường-xã hội
Qui mô can thiệp
Cá nhân
Giáo dục sức khỏe, tư vấn cho bệnh nhân; khách hàng (cung cấp tài liệu; nói chuyện sức khỏe theo chủ đề…)
hiện sớm biểu hiện bệnh lí, đánh giá nguy cơ
41
Nhóm
GDSK cho nhóm người già, người lớn, trẻ em
Tổ chức các nhóm tự hỗ trợ như: HIV(+); Tiểu đường
Cộng đồng
Xúc tiến tiếp thị xã hội hoặc các chương trình TT-GDSK
Huy động sự tham gia của cộng đồng và thúc đẩy thực hiện
Xây dựng trường học, bệnh viện, nơi làm việc NCSK
Xây dựng, ban hành luật, chính sách thuận lợi cho NCSK
Tạo các môi trường lành mạnh, có lợi cho sức khỏe
42
tùy thuộc:
Vấn đề sức khỏe, đối tượng đích
Tùy thuộc nguồn lực hiện có và tiềm năng
Bối cảnh, các yếu tố xã hội nói chung
…
43
Trang 8Tóm tắt – Câu hỏi?
44