Giải pháp để thành phần kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần. Liên hệ thực tế

Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 A. Mở bài Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị tr- ờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng XHCN là một chủ trơng chiến l- ợc của Đảng và Nhà nớc ta. Từ khi đợc khẳng định, chủ trơng, chiến lợc này đã đi vào cuộc sống góp phần giải phóng sức sản xuất tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ, trong nền kinh tế nớc ta, khắc phục về căn bản khủng hoảng kinh tế xã hội, đẩy nền kinh tế tăng trởng và phát triển nhanh, cải thiện đời sống nhân dân. Trong bối cảnh toàn cầu hoá xã hội nhập quốc tế hiện nay việc phát triển nền kinh tế nhiều thành phần là mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nớc ta. Làm thế nào để Nhà nớc có thể quản lý, điều chỉnh đợc nền kinh tế theo định h- ớng XHCN? Làm thế nào để kinh tế Việt Nam giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần. Là một sinh viên khoa kinh tế quốc tế, hiểu đợc tầm quan trọng của việc hội nhập quốc tế cũng nh những khó khăn thách thức trên con đờng hội nhập, em rất quan tâm đến những thay đổi, giải pháp của Đảng và Nhà nớc để phát triển nền kinh tế nhiều thành phần trong quá trình hội nhập. Vì vậy em đã chọn đề tài: "Hãy nêu các thành phần kinh tế của nớc ta hiện nay theo Đại hội Đảng X. Giải pháp để thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần. Liên hệ thực tế". Đề tài này có vai trò vô cùng quan trọng về cả lý luận và thực tiễn. Tôi hi vọng bài viết của mình có thể góp phần đa ra những lí luận, nhận thức để phát triển nền kinh tế hiện nay. Mặc dù đã cố gắng hết sức nhng do hạn chế về kinh nghiệm và nhận thức nên bài viết của em còn nhiều khuyết điểm, mong đợc sự góp ý của cô giáo và các bạn. Trong quá trình hoàn thành bài viết, em đã nhận đợc sự giúp đỡ nhiệt tình của Tiến sĩ Hoàng Thị Bích Loan. Em xin chân thành cảm ơn! Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 B. Nội dung I. Các thành phần kinh tế ở nớc ta hiện nay: 1. Tính tất yếu khách quan phát triển nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ ở Việt Nam. 1.1. Khái niệm thành phần kinh tế Thành phần kinh tế là 1 hình thức kinh tế khu vực kinh tế, hiểu QH kinh tế dựa trên những quan hệ SH khác nhau về TLSX. Trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta còn tồn tại 3 hình thức SH cơ bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân. Trên cơ sở các hình thức sở hữu cơ bản đó hình thành nhiều thành phần kinh tế với nhiều tổ chức kinh doanh đa dạng. Các thành phần kinh tế không tồn tại biệt lập, mà có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn nhau tạo thành cơ cấu kinh tế thống nhất bao gồm nhiều thành phần kinh tế. 1.2. Tính tất yếu của kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta Trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta còn tồn tại cơ cấu kinh tế nhiều thành phần. Đó là tất yếu khỏch quan vì: Một là, xuất phát điểm phát triển của nớc ta rất thấp, lực lợng sản xuất xã hội phát triển không đồng đều giữa các vùng, các miền, các ngành và trong nội bộ từng vùng, ngành tơng ứng với mỗi trình độ của lực lợng sản xuất có 1 loại hình QHSX, do đó có 1 thành phần kinh tế tồn tại. Các thành phần kinh tế không tồn tại biệt lập với nhau mà có quan hệ hữu cơ với nhau tạo thành cơ cấu kinh tế. Hai là, nền kinh tế trong thời kì quá độ lên CNXH ở nớc ta đan xen nhiều kết cấu kinh tế xã hội: kết cấu kinh tế xã hội cũ đang suy thoái dần và kết cấu kinh tế xã hội mới đã phát sinh, đang phát triển và hoàn thành. Các thành phần kinh tế cũ và mới tồn tại khách quan và có quan hệ với nhau, tạo thành cơ cấu kinh tế trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta. Ba là, khi lực lợng sản xuất còn ở mức độ phát triển thấp, sẽ không hiệu quả nếu nh chỉ có 1 và 2 thành phần kinh tế hoạt động. Việc tồn tại nhiều thành phần kinh tế là 1 tất yếu nhằm tạo ra động lực phát triển,gii phúng đợc mọi Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tiềm năng tiềm tàng của đất nớc; động viên tối đa mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài, huy động mọi tầng lớp nhân dân tham gia để tạo sức mạnh tổng hợp cho nền kinh tế phát triển, đa đất nớc tiến nhanh, tiến kịp các nớc trong khu vực, thoát khỏi nguy cơ tụt hậu về kinh tế so với các nớc trên thế giới. Bốn là, trớc xu thế quốc tế hoá và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, việc phát triển nền kinh tế nhiều thành phần sẽ có nhiều cơ hội để mở rộng quan hệ hợp tác với bên ngoài. Xu hớng toàn cầu hoá là 1 tất yếu của xã hội ngày nay, mọi quốc gia đều bị lôi cuốn vào quỹ đạo phát triển chung này của thế giới. Xu thế toàn cầu hoá vừa tạo ra thuận lợi, cơ hội cho sự phát triển, nhng cũng sản sinh ra nhiền khú khn thách thức hết sức to lớn, gay gắt cho một quốc gia, nhất là với các nớc đang phát triển. Điều đó đòi hỏi mỗi quốc gia cần phải cấu trúc nền kinh tế cho phù hợp với HN-KTQT có hiệu quả, đồng thời huy động đ- ợc các nguồn lực bên ngoài để phát triển kinh tế đất nớc. Những năm qua, không chỉ nhận thức và tha nhn s tn ti khỏch quan ca cỏc thành phần trong nền kinh tế, Đảng và Nhà nớc ta đã vận dụng một cách sáng tạo quy luật kinh tế khỏch quan trong hoạt động thực tiễn thông qua các chủ trơng, đờng lối của i hi ng và các nghị quyết của các Hội nghị TW. 2. Nm thành phần kinh tế ở nớc ta hiện nay. 2.1. Thành phần kinh tế nh n c: Thành phần kinh tế nh nc là thành phần kinh tế dựa trên chế độ sở hữu công cộng (công hữu) về TLSX (sở hữu toàn dân và sở hữu Nhà nớc). Thành phần kinh tế Nhà nớc bao gồm các tổ chức kinh tế thuộc các ngành kinh tế quốc dân do Nhà nớc đầu t vốn và quản lý phần vốn Nhà nớc trong các liên doanh của Công ty cổ phần. Cụ thể là Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nớc, Doanh nghiệp Nhà nớc đã khoán, cho thuê (sở hữu vẫn thuộc nông nghiệp); liên doanh mà các bên tham gia đều l doanh nghip nh nc:qu d tr quc gia,qu bo him nh nc,ti sn thuc s hu nh nc cú th a vo vũng chu Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chuyn kinh t;ngõn hng nh nc;liờn doanh m nh nc chim c phn ln v ngi u t nc ngoi chim phn rt nh. Trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t Vit Nam,kinh t nh nc t ch l jhu vc kinh t gn nh c nht trong nn kinh t(bờn cnh cũn cú kinh t tp th) dó dn mt chuyn sang giu vai trũ ch o trong nn kinh t nhiu thnh phn.Trong bi cnh chuyn sang nn kinh t th trung nh hng XHCN,Nh nc ó tin hnh nhiu bin phỏp ci cỏch khu vc kinh t nh nc khu vc kinh t ny cú th bo m c vai trũ ch o nh: sp xp,sỏp nhp cỏc cụng ty,cụng ty húa,c phn húa,giao,bỏn,khoỏn, cho thuờ, phỏt trin cỏc tp on kinh t v gii th cỏc doanh nghip lm n thua l trm trng. 2.2. Thành phần kinh tế tập thể: Là thành phần kinh tế bao gồm những cơ sở kinh tế do ngời lao động tự nguyện góp vốn, cùng kinh doanh, cùng quản lý theo nguyên tắc tập trung, bỡnh ng cựng cú li bao gồm các tổ chức kinh tế đợc thành lập trên cơ sở tự nguyện góp vốn của những ngời sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng, quyền sở hữu vốn thuộc về tập thể các thành viên tham gia góp vốn. Kinh tế tập thể có những thay đổi cơ bản trong thời gian qua. Giai đoạn trớc những năm đổi mới, quan niệm đơn giản về kinh tế tập thể và nền kinh tế xã hội chủ nghĩa đã dẫn đến hiện tợng tập thể hoá tràn lan, nhất là trong ngành nông nghiệp. Tuy nhiên, tình trạng kém hiệu quả của mô hình này đã ngày càng bộc lộ rõ. Chính vì vậy, trong thời kỳ đổi mới, nhiều đơn vị kinh tế tập thể đã đợc giải thể hoặc chuyển đổi. Do vị trí của kinh tế tập thể là cùng với kinh tế nhà nớc trở thành nền tảng trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa nên Nhà nớc ta đã có nhiều biện pháp, chính sách hỗ trợ để phát triển khu vực này. Năm 1996, Quốc hội đã ban hành Luật Hợp tác xã, trong đó quy định việc thành lập, tổ chức quản lý, hoạt động của hợp tác xã kiểu mới và nhiều chính sách u đãi dành riêng cho thành phần kinh tế này. Năm 2003, sau 7 năm thực hiện, Quốc hội sửa đổi luật lần thứ nhất nhằm chuyển đổi hợp tác xã theo hớng hoạt động có Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hiệu quả hơn, tạo điều kiện thuận lợi và đa ra nhiều u đãi dành riêng cho các hợp tác xã về đất đai, về thuế, về tín dụng, hỗ trợ thông tin tiếp thị và nghiên cứu thị trờng. Hội nghị Trung ơng lần thứ năm khoá IX cũng đã ban hành Nghị quyết số 13 năm 2002 đa ra các biện pháp hỗ trợ khác về vốn, đào tạo nhân lực, quản lý nhà nớc đối với kinh tế tập thể. 2.3.Kinh t t nhõn _-Thành phần kinh tế cá thể và tiểu chủ thực chất là kinh tế t nhân có quy mô nhỏ, bao gồm hộ sản xuất, kinh doanh cá thể, tiểu chủ trực tiếp sản xuất, kinh doanh, có thuê mớn lao động nhng cha thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp (ví dụ nh các trang trại, chủ thầu xây dựng loại nhỏ, chủ cửa hàng, xởng sản xuất), các liên doanh, trong đó cá thể, tiểu chủ chiếm tỷ trọng vốn lớn. Đây là khu vực kinh tế tồn tại nh một tất yếu và mang tính đặc thù của nền kinh tế nhỏ lẻ, đang phát triển ở trình độ thấp bắt nguồn từ nông nghiệp nh Việt Nam. - Thành phần kinh tế t bản t nhân là hình thức kinh tế dựa trên t hữu nhỏ và t liệu sản xuất và bóc lột sức lao động của ngời làm thuê. Hiện nay ở Việt Nam các công ty t nhân đợc sự cho phép của Nhà nớc thành lập thuê mớn lao động và hởng lợi nhuận. Đó là những doanh nghiệp đăng ký theo Luật Doanh nghiệp (doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần không có vốn nhà nớc), liên doanh với thành phần kinh tế tập thể và tiểu chủ, trong đó thành phần kinh tế t bản t nhân chiếm nguồn vốn lớn nhất. Về chủ trơng, chính sách, kinh tế t bản t nhân đợc chính thức công nhận từ năm 1986. Những năm gần đây, khu vực kinh tế t bản t nhân đợc huy động và phát triển không ngừng. Nghị quyết Hội nghị Trung ơng lần thứ t khoá VIII nêu lên chủ trơng phát huy tối đa và sử dụng có hiệu quả nguồn lực trong nớc; tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho kinh tế t nhân phát triển. Năm 2002, Hội nghị Trung ơng lần thứ năm khoá IX đã ban hành Nghị quyết Trung ơng lần thứ năm khoá IX đã ban hành Nghị quyết số 14 về phát triển kinh tế t nhân bằng cách tạo điều kiện thuận lợi hơn về thể chế, tiếp cận nguồn vốn và các nhân tố sản xuất khác để khuyến khích phát triển kinh tế t nhân. Tơng ứng với các chủ Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 trơng đó, hành lang pháp lý cho phát triển kinh tế t bản t nhân cũng dần đợc mở rộng. Luật Doanh nghiệp t nhân và Luật Công ty (1990) đặt cơ sở pháp lý đầu tiên cho việc hình thành và phát triển các doanh nghiệp t nhân các loại hình pháp lý bao gồm công ty TNHH, Công ty cổ phần và Doanh nghiệp t nhân. Đặc biệt, sự ra đời của Luật Doanh nghiệp năm 2000 đã thể chế hoá quyền tự do kinh doanh của t nhân, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế t bản t nhân phát triển. 2.4. Thành phần kinh tế t bản nhà nớc. Là thành phần kinh tế bao gồm các liên doanh giữa kinh tế nhà nớc và t bản t nhân trong nớc, t bản t nhân nớc ngoài, trong đó kinh tế nhà nớc chiếm tỷ trọng lớn nhất. Sự ra đời của thành phần kinh tế này là kết quả của quá trình cải cách khu vực doanh nghiệp nhà nớc và mở cửa nền kinh tế Việt Nam ra thế giới. Chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài thông qua thành lập các liên doanh giữa doanh nghiệp nhà nớc với nhà đầu t nớc ngoài, chính sách cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc và phát triển các thành phần kinh tế khác đã làm cho quy mô của kinh tế t bản nhà nớc đợc nâng lên đáng kể. 2.5. Thành phần kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài. Bao gồm doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài và các liên doanh giữa các doanh nghiệp trong nớc với nớc ngoài, trong đó nớc ngoài chiếm tỷ trọng vốn lớn nhất. Thành phần kinh tế này đã tồn tại ngay từ cuối những năm 80 của thế kỷ XX và ngày càng phát triển lớn mạnh hơn. Tuy nhiên, chỉ mới gần đây, tại Đại hội IX, Việt Nam mới chính thức coi kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài là một thành phần kinh tế, bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa. Trong những năm qua, Nhà nớc đã có nhiều chủ trơng, chính sách khuyến khích sự phát triển của kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài. Tháng 12-1987, Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam đã đợc Quốc hội thông qua, và sau đó đã qua 4 lần sửa đổi (1990, 1992, 1996 và 2000). Những quy định luật pháp đó đã tạo hành lang pháp lý, cam kết bảo vệ lợi ích hợp pháp của các nhà đầu t nớc ngoài. Gần đây, Nhà nớc ta đã tiếp tục bổ sung nhiều chính sách, Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu t nớc ngoài nh: mở rộng phạm vi đầu t về quy mô, lĩnh vực hoạt động và hình thức đầu t. 3. Tính thống nhất và mâu thuẫn của các thành phần kinh tế a. Tính thống nhất Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, cơ chế hoạt động của nền kinh tế là cơ chế thị trờng. Do đó, các thành phần kinh tế không tồn tại biệt lập. Mỗi thành phần kinh tế là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế quốc dân thống nhất. Sự phát triển của mỗi thành phần đều góp phần vào sự phát triển của nền kinh tế quốc dân. Mỗi thành phần kinh tế dựa trên một hình thức sở hữu về t liệu sản xuất. Các hình thức sở hữu về t liệu sản xuất tuy có sự độc lập tơng đối và có bản chất riêng, nhng hoạt động sản xuất, kinh doanh trong môi trờng chung, cùng chịu tác động của các nhân tố, các quy luật thị trờng. Đồng thời, các thành phần kinh tế tác động lẫn nhau, cả tích cực và tiêu cực. Sự biến đổi của thành phần kinh tế này sẽ làm ảnh hởng đến các thành phần kinh tế khác. Hơn thế nữa, các thành phần kinh tế có thể liên kết với nhau trong sản xuất, kinh doanh. Trong nền kinh tế quốc dân thống nhất do nhà nớc hớng dẫn, điều tiết, các chủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế vừa hợp tác với nhau, bổ sung cho nhau, bình đẳng trớc pháp luật. Nền kinh tế nhiều thành phần là cơ sở tồn tại các giai cấp hoặc tầng lớp xã hội khác nhau mà tổng hợp toàn bộ các giai cấp hoặc tầng lớp xã hội đó tạo thành cơ cấu xã hội giai cấp. Trong cơ cấu xã hội giai cấp ấy, mỗi giai cấp, mỗi tầng lớp xã hội, các chủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc các thành phần kinh tế đều có những lợi ích kinh tế riêng, vừa thống nhất, vừa mâu thuẫn với nhau. b. Sự mâu thuẫn Các thành phần kinh tế mâu thuẫn với nhau vì mỗi thành phần kinh tế có đặc điểm riêng về quan hệ sở hữu t liệu sản xuất. Trên cơ sở đó, ở mỗi thành phần kinh tế ngoài các quy luật kinh tế chung còn có các quy luật kinh tế đặc thù hoạt động, chi phối mỗi thành phần. Nh vậy, mỗi thành phần kinh tế mang Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 bản chất kinh tế mang bản chất kinh tế khác nhau, có các lợi ích kinh tế khác nhau, thậm chí đối lập với nhau. Mâu thuẫn giữa các thành phần kinh tế làm cho cạnh tranh trở thành tất yếu. Cạnh tranh là động lực quan trọng để cải tiến kỹ thuật, phát triển lực lợng sản xuất. Do đó, Nhà nớc cần tạo môi trờng thuận lợi cho cạnh tranh. Tuy nhiên, mâu thuẫn giữa các thành phần kinh tế, đặc biệt là mâu thuẫn giữa một bên là kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể và kinh tế t bản nhà nớc với một bên là tính tự phát của kinh tế t nhân là mâu thuẫn nổi bật. Giải quyết mâu thuẫn theo hớng các thành phần kinh tế dựa trên chế độ công hữu về t liệu sản xuất ngày càng chiếm u thế là nhiệm vụ căn bản của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Tuy nhiên, giải quyết các mâu thuẫn đố không thể bằng biện pháp hành chính đơn thuần, bằng ý chí chủ quan, bằng bạo lực . mà phải bằng cách tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế ấy phát triển mạnh mẽ có lợi cho quốc kế dân sinh, hớng thành phần kinh tế t nhân đi vào con đờng chủ nghĩa t bản nhà n- ớc thông qua nhiều hình thức và mức độ khác nhau: hiệp tác, liên kết, liên doanh; bằng việc nâng cao hiệu quả của kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể . Tóm lại, trong nền kinh tế tồn tại nhiều thành phần, sự thống nhất và mâu thuẫn giữa chúng là khách quan. Sự thống nhất và mâu thuẫn làm cho các thành phần kinh tế vừa hợp tác, vừa cạnh tranh. Trong quá trình cạnh tranh và hợp tác, từng thành phần kinh tế tồn tại với t cách là đơn vị sản xuất hàng hoá đều đóng góp vào sự phát triển chung của nền kinh tế và cần có sự quản lý của Nhà nớc nhằm bảo đảm nền kinh tế và cần có sự quản lý của Nhà nớc nhằm bảo đảm nền kinh tế phát triển nhanh, đem lại thắng lợi cho chủ nghĩa xã hội. Các thành phần kinh tế cần đợc thừa nhận và tạo điều kiện để chúng tồn tại, phát triển. Đồng thời, các thành phần kinh tế cần đợc bình đẳng trên mọi phơng diện. 4. Xu hớng và định hớng phát triển Các thành phần kinh tế ở nớc ta vẫn đang trên đà phát triển. Tiềm năng của mỗi thành phần kinh tế cũng nh định hớng cỉa cách và chính sách của Nhà nớc sẽ có ảnh hởng nhất định đến việc định vị các thành phần kinh tế trong tơng lai. Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trớc hết, đối với kinh tế nhà nớc, Nhà nớc đã có những chủ trơng cải cách khu vực kinh tế nhà nớc theo hớng nâng cao hiệu quả của khu vực này. Chính phủ đã có chơng trình cải cách hành chính đối với các cơ quan Chính phủ và cải cách hệ thống ngân hàng. Theo kế hoạch đặt ra, đến năm 2005, số doanh nghiệp nhà nớc sẽ giảm xuống còn 2.934 doanh nghiệp. Nh vậy, tơng lai của khu vực này sẽ phụ thuộc vào sự thành công của các biện pháp cải cách, đồng thời nó cũng sẽ quyết định phần lớn tốc độ phát triển của nền kinh tế. Kịch bản sáng sủa nhất là Chính phủ thành công trong việc tạo lập đợc một khu vực kinh tế nhà nớc, đặc biệt là doanh nghiệp nhà nớc giữ vai trò chủ đạo dựa vào thực lực của mình. Khi đó, vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc gắn liền với tính hiệu quả của khu vực này và của cả nền kinh tế. Để có đợc kịch bản này đòi hỏi sự nỗ lực và quyết tâm rất lớn của Nhà nớc cùng với những chính sách cải cách hợp lý và khôn khéo. Trong quá trình này, hai vấn đề cần phải lu ý là vừa nâng dần sức ép cạnh tranh đối với khu vực kinh tế nhà nớc, đồng thời tạo một khoảng thời gian nhất định để khu vực này làm quen với môi trờng cạnh tranh và tự đứng trên đôi chân của mình. Đối với những lĩnh vực mà các thành phần kinh tế khác có thể tham gia thì trong dài hạn việc mở rộng dần sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế là hết sức cần thiết. Đối với các lĩnh vực mà các thành phần kinh tế khác không muốn tham gia hoặc không đợc tham gia cũng cần phải có cơ chế, tạo môi trờng cạnh tranh hoặc ít nhất là có cơ chế giám sát quá trình cải thiện và nâng cao hiệu quả hoạt động. Đối với thành phần kinh tế tập thể, khu vực kinh tế này vẫn cha tìm đợc một mô hình hoạt động có hiệu quả và hấp dẫn sự tham gia của các thành viên trong xã hội. Số lợng các hợp tác xã mới thành lập hiện nay không nhiều. Vì vậy, để có thể đạt đợc mục tiêu đặt ra (cùng với kinh tế nhà nớc giữ vai trò nền tảng trong nền kinh tế), khu vực hợp tác xã còn phải tiếp tục có những bớc tìm tòi và chuyển đổi mạnh mẽ. Tơng lai của khu vực kinh tế tập thể phụ thuộc vào sự thay đổi mô hình tổ chức và quản lý hợp tác xã. Khu vực kinh tế cá thể mặc dù hiện nay rất phổ biến trong nền kinh tế, nhng trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt, nhất là trên quy mô toàn cầu Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thì khu vực này khó có thể cạnh tranh đợc với các công ty lớn và sẽ phải có những bớc phát triển mới. Về bản chất, đây là khu vực kinh tế sở hữu t nhân có quy mô nhỏ. Nh vậy, trong tơng lai, khi Việt Nam trở thành một nớc công nghiệp hiện đại cạnh tranh toàn cầu, một bộ phận của khu vực kinh tế cá thể đầy tiềm năng này sẽ là nguồn lực dồi dào, mở rộng quy mô khu vực kinh tế t bản t nhân. Nền kinh tế có môi trờng kinh doanh lành mạnh sẽ tạo điều kiện cho khu vực kinh tế cá thể phát triển chuyển đổi thành kinh tế t bản t nhân. Bản thân khu vực kinh tế t bản t nhân hiện cũng đang còn nhiều tiềm năng và trên đà phát triển. Bằng chứng rõ nhất là chỉ trong gần 4 năm thực hiện Luật Doanh nghiệp (2000 2003), số vốn t bản t nhân đã tăng lên 145.000 tỷ đồng, cao hơn số vốn đầu t nớc ngoài cùng kỳ và tng gấp 4 lần số vốn đăng ký của khu vực t bản t nhân giai đoạn 1991-1999 và tăng gần gấp đôi về số doanh nghiệp đăng ký. Tiềm năng này còn lớn hơn khi nhìn vào khu vực kinh tế cá thể khá đồ sộ mà rất có khả năng sẽ chuyển thành kinh tế t bản t nhân nếu có môi trờng kinh doanh thuận lợi. Có nghiên cứu cho rằng, trong tơng lai thành phần kinh tế t bản nhà nớc sẽ phát triển mạnh hơn do: Thứ nhất, các thành phân kinh tế khác muốn liên doanh với kinh tế nhà nớc sẽ phát triển lâu dài. Thứ hai, Nhà nớc có thể định h- ớng phát triển khu vực t nhân thông qua liên doanh và liên kết với khu vực này. Trờng hợp này rất có thể xảy ra, nhất là trong tình hình hiện nay khi khu vực kinh tế nhà nớc đợc hởng nhiều u đãi từ phía Nhà nớc. Hơn nữa, hiện nay chúng ta đang có chính sách thúc đẩy cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc. Khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài sẽ tiếp tục chiếm giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế. Trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế, khu vực này sẽ hoà quyện dần với các khu vực kinh tế khác trong nớc khi Nhà nớc đang có chủ trơng xây dựng mặt bằng pháp luật chung cho cả đầu t trong nớc và đầu t nớc ngoài. Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A [...]... 0918.775.368 II Thành phần kinh tế nhà nớc 1 Vị trí, vai trò của thành phần kinh tế Nhà nớc 1.1 Khái niệm Thành phần kinh tế nhà nớc là nói tới quan hệ sản xuất đặt trên nền tảng sở hữu toàn dân mà Nhà nớc là đại diện Thành phần kinh tế là một phạm trù kinh tế xã hội Thành phần kinh tế nhà nớc là một trong 6 thành phần kinh tế ở Việt Nam hiện nay, đại diện cho quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa Kinh tế nhà nớc... hữu nhà nớc, các hình thức thực hiện đa dạng, phối hợp chính là để phát huy đợc vai trò chủ đạo, nghiã chi phối, dẫn dắt kinh tế nhà nớc (kinh tế có sự tham gia vốn thuộc sở hữu nhà nớc) Chế độ sở hữu gắn với định hớng xã hội chủ nghĩa: Chủ trơng kinh tế nhà nớc là chủ đạo, kinh tế nhà nớc và kinh tế hợp tác xã dần dần trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân Mức độ chủ đạo, định hớng kinh tế nhà. .. 22,28 - 23,37 4,8 23,71 1.4 Vai trò của kinh tế nhà nớc Nớc ta đang trong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội, nền kinh tế của chúng ta là nền kinh tế nhiều thành phần Định hớng xã hội chủ nghĩa trong kinh tế đòi hỏi phải có vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc Với tiềm lực vật chất to lớn, gồm nhiều bộ phận hợp thành mà không một thành phần kinh tế nào khác có đợc, và trên nền tảng sở hữu toàn dân... quốc tế và khu vực 3 Những giải pháp để khu vực kinh tế nhà nớc xác lập và thực hiện vai trò chủ đạo trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam hiện nay Trên cơ sở lý luận về kinh tế nhà nớc và thực trạng của nó hiện nay, để vừa xác lập và nâng cao vai trò chủ đạo của khu vực kinh tế nhà nớc, vừa thúc đẩy đợc tất cả các thành phần kinh tế khác phát triển theo đúng đờng lối của Đảng và Nhà. .. nhất, kinh tế nhà nớc trở thành lực lợng vật chất và công cụ sắc bén để Nhà nớc thực hiện chức năng định hớng, điều tiết và quản lý vĩ mô nền kinh tế Trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nhà nớc với t cách là một yếu tố, một chủ thể kinh tế đặc biệt của nền kinh tế đất nớc Nó có vai trò vĩ mô điều hành trên phạm vi toàn bộ nền kinh. .. và trong hoạt động thực tiễn Vai trò của khu vực kinh tế nhà nớc rộng hơn và bao hàm cả vai trò quan trọng của hệ thống doanh nghiệp nhà nớc Nói đến vai trò chủ đạo là nói đến vai trò của cả hệ thống kinh tế nhà nớc, trong đó các doanh nghiệp nhà nớc là bộ phận chính yếu, là phơng tiện, công cụ, lực lợng đi đầu mở đờng cho sự phát triển kinh tế Việc xác định vai trò chủ đạo của khu vực kinh tế nhà. .. vực kinh tế nào tạo ra, mà do tất cả các khu vực của nền kinh tế quốc dân, nhng trong đó khu vực kinh tế Nhà nớc phải là chủ đạo để Nhà nớc có thể giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa Khi thoả mãn các điều kiện cần và đủ nói trên, khu vực kinh tế nhà nớc mới có thể đóng vai trò chủ đạo một cách thật sự Khu vực kinh tế nhà nớc là lực lợng cơ bản đảm bảo khả năng định hớng xã hội chủ nghĩa nền kinh tế. .. vai trò vô cùng quan trọng trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa của chúng ta, nhng trên thực tế, cho đến nay cơ cấu kinh tế nhà nớc, cơ chế vận hành nền kinh tế, vấn đề thể chế hoá sở hữu nhà nớc nh thế nào để nó đem lại hiệu quả hơn sẳn các thành phần kinh tế khác vẫn còn nhiều vấn đề cha rõ, phạm vi hoạt động của kinh tế nhà nớc nh thế nào vẫn gây tranh luận, việc xác định vai trò. .. một cách máy móc thành các khu vực hay thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa, không định kiến quy một bộ phận kinh daonh của nhân dân là kinh tế t bản chủ nghĩa Kinh tế nhà nớc là chủ đạo và cùng với kinh tế tập thể dần dần trở thành nền tảng của kinh tế quốc dân, nhng việc thực hiện phải luôn xuất phát từ yêu cầu thực tế của sản xuất và đời sống Khuyến khích đầu t, chuyển giao công nghệ tiên tiến và... của nó trong nền kinh tế quốc dân Nếu chỉ nhấn mạnh và tuyệt đối hoá vai trò chủ đạo về số lợng đơn vị, tỉ trọng của khu vực kinh tế nhà nớc sẽ dẫn đến việc xây dựng các thành viên của khu vực này một cách tràn lan, gợng ép, kinh doanh kém hiệu quả, không những không giữ đợc vai trò chủ đạo mà còn là gánh nặng cho nền kinh tế Mặc dù vậy, cho đến nay vẫn không ít ý kiến cho rằng vai trò chủ đạo này . thành phần kinh tế của nớc ta hiện nay theo Đại hội Đảng X. Giải pháp để thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần. . đợc nền kinh tế theo định h- ớng XHCN? Làm thế nào để kinh tế Việt Nam giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần. Là một sinh viên khoa kinh