hãy nêu các thành phần kinh tế của nước ta hiện nay theo đại hội đảng x. giải pháp để thành phần kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần. liên hệ thực tế
Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 41 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
41
Dung lượng
147,5 KB
Nội dung
Đề án Kinhtế chính trị
A. Mở bài
Phát triển kinhtế hàng hoá nhiềuthànhphần vận động theo cơ chế thị
trờng có sự quản lý củaNhà nớc theo định hớng XHCN là một chủtrơng
chiến lợc củaĐảng và Nhà nớc ta. Từ khi đợc khẳng định, chủ trơng, chiến l-
ợc này đã đi vào cuộc sống góp phầngiải phóng sức sản xuất tạo ra sự chuyển
biến mạnh mẽ, trongnềnkinhtế nớc ta, khắc phục về căn bản khủng hoảng
kinh tế xã hội, đẩy nềnkinhtế tăng trởng và phát triển nhanh, cải thiện đời
sống nhân dân. Trong bối cảnh toàn cầu hoá xã hội nhập quốc tếhiệnnay việc
phát triển nềnkinhtếnhiềuthànhphần là mối quan tâm hàng đầu củaĐảng
và Nhà nớc ta. Làm thế nào đểNhà nớc có thể quản lý, điều chỉnh đợc nền
kinh tếtheo định hớng XHCN? Làm thế nào đểkinhtế Việt Nam giữvaitrò
chủ đạotrongnềnkinhtếnhiềuthành phần.
Là một sinh viên khoa kinhtế quốc tế, hiểu đợc tầm quan trọngcủa việc
hội nhập quốc tế cũng nh những khó khăn thách thức trên con đờng hội nhập,
em rất quan tâm đến những thay đổi, giảiphápcủaĐảng và Nhà nớc để phát
triển nềnkinhtếnhiềuthànhphầntrong quá trình hội nhập. Vì vậy em đã
chọn đề tài: "Hãy nêucácthànhphầnkinhtếcủa nớc tahiệnnaytheoĐại
hội ĐảngX.GiảiphápđểthànhphầnkinhtếNhà nớc giữvaitròchủđạo
trong nềnkinhtếnhiềuthànhphần.Liênhệthực tế".
Đề tài này có vaitrò vô cùng quan trọng về cả lý luận và thực tiễn. Tôi
hi vọng bài viết của mình có thể góp phần đa ra những lí luận, nhận thứcđể
phát triển nềnkinhtếhiện nay. Mặc dù đã cố gắng hết sức nhng do hạn chế về
kinh nghiệm và nhận thứcnên bài viết của em còn nhiều khuyết điểm, mong
đợc sự góp ý của cô giáo và các bạn. Trong quá trình hoàn thành bài viết, em
đã nhận đợc sự giúp đỡ nhiệt tình của Tiến sĩ Hoàng Thị Bích Loan.
Em xin chân thành cảm ơn!
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
B. Nội dung
I. Cácthànhphầnkinhtế ở nớc tahiện nay:
1. Tính tất yếu khách quan phát triển nềnkinhtếnhiềuthànhphần
trong thời kỳ quá độ ở Việt Nam.
1.1. Khái niệm thànhphầnkinh tế
Thành phầnkinhtế là 1 hình thứckinhtế khu vực kinh tế, hiểu QH kinh
tế dựa trên những quan hệ SH khác nhau về TLSX. Trong thời kỳ quá độ lên
CNXH ở nớc ta còn tồn tại 3 hình thức SH cơ bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập
thể, sở hữu t nhân. Trên cơ sở các hình thức sở hữu cơ bản đó hình thànhnhiều
thành phầnkinhtế với nhiều tổ chức kinh doanh đa dạng. Cácthànhphầnkinh
tế không tồn tại biệt lập, mà có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn nhau
tạo thành cơ cấu kinhtế thống nhất bao gồm nhiềuthànhphầnkinh tế.
1.2. Tính tất yếu củakinhtếnhiềuthànhphần ở nớc ta
Trong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta còn tồn tại cơ cấu kinhtế
nhiều thànhphần. Đó là tất yếu khỏch quan vì:
Một là, xuất phát điểm phát triển của nớc ta rất thấp, lực lợng sản xuất
xã hội phát triển không đồng đều giữa các vùng, các miền, các ngành và trong
nội bộ từng vùng, ngành tơng ứng với mỗi trình độ của lực lợng sản xuất có 1
loại hình QHSX, do đó có 1 thànhphầnkinhtế tồn tại. Cácthànhphầnkinhtế
không tồn tại biệt lập với nhau mà có quan hệ hữu cơ với nhau tạo thành cơ
cấu kinh tế.
Hai là, nềnkinhtếtrong thời kì quá độ lên CNXH ở nớc ta đan xen
nhiều kết cấu kinhtế xã hội: kết cấu kinhtế xã hội cũ đang suy thoái dần
và kết cấu kinhtế xã hội mới đã phát sinh, đang phát triển và hoàn thành. Các
thành phầnkinhtế cũ và mới tồn tại khách quan và có quan hệ với nhau, tạo
thành cơ cấu kinhtếtrong thời kỳ quá độ lên CNXH ở nớc ta.
Ba là, khi lực lợng sản xuất còn ở mức độ phát triển thấp, sẽ không hiệu
quả nếu nh chỉ có 1 và 2 thànhphầnkinhtế hoạt động. Việc tồn tại nhiều
thành phầnkinhtế là 1 tất yếu nhằm tạo ra động lực phát triển,gii phúng đợc
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
mọi tiềm năng tiềm tàng của đất nớc; động viên tối đa mọi nguồn lực bên
trong và bên ngoài, huy động mọi tầng lớp nhân dân tham gia để tạo sức mạnh
tổng hợp cho nềnkinhtế phát triển, đa đất nớc tiến nhanh, tiến kịp các nớc
trong khu vực, thoát khỏi nguy cơ tụt hậu về kinhtế so với các nớc trên thế
giới.
Bốn là, trớc xu thế quốc tế hoá và hội nhập kinhtế quốc tếhiện nay,
việc phát triển nềnkinhtếnhiềuthànhphần sẽ có nhiều cơ hộiđể mở rộng
quan hệ hợp tác với bên ngoài. Xu hớng toàn cầu hoá là 1 tất yếu của xã hội
ngày nay, mọi quốc gia đều bị lôi cuốn vào quỹ đạo phát triển chung nàycủa
thế giới. Xu thế toàn cầu hoá vừa tạo ra thuận lợi, cơ hội cho sự phát triển, nh-
ng cũng sản sinh ra nhiền khú khn thách thức hết sức to lớn, gay gắt cho một
quốc gia, nhất là với các nớc đang phát triển. Điều đó đòi hỏi mỗi quốc gia
cần phải cấu trúc nềnkinhtế cho phù hợp với HN-KTQT có hiệu quả, đồng
thời huy động đợc các nguồn lực bên ngoài để phát triển kinhtế đất nớc.
Những năm qua, không chỉ nhận thức và tha nhn s tn ti khỏch
quan ca cỏc thànhphầntrongnềnkinh tế, Đảng và Nhà nớc ta đã vận dụng
một cách sáng tạo quy luật kinhtế khỏch quan trong hoạt động thực tiễn
thông qua cácchủ trơng, đờng lối của i hi ng và các nghị quyết củacác
Hội nghị TW.
2. Nm thànhphầnkinhtế ở nớc tahiện nay.
2.1. Thànhphầnkinhtế nh n c:
Thành phầnkinhtế nh nc là thànhphầnkinhtế dựa trên chế độ sở
hữu công cộng (công hữu) về TLSX (sở hữu toàn dân và sở hữu Nhà nớc).
Thành phầnkinhtếNhà nớc bao gồm các tổ chức kinhtế thuộc các ngành
kinh tế quốc dân do Nhà nớc đầu t vốn và quản lý phần vốn Nhà nớc trongcác
liên doanh của Công ty cổ phần. Cụ thể là Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nớc,
Doanh nghiệp Nhà nớc đã khoán, cho thuê (sở hữu vẫn thuộc nông nghiệp);
liên doanh mà các bên tham gia đều l doanh nghip nh nc:qu d tr
quc gia,qu bo him nh nc,ti sn thuc s hu nh nc cú th a
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
vo vũng chu chuyn kinh t;ngõn hng nh nc;liờn doanh m nh nc
chim c phn ln v ngi u t nc ngoi chim phn rt nh.
Trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t Vit Nam,kinh t nh nc t ch
l jhu vc kinh t gn nh c nht trong nn kinh t(bờn cnh cũn cú kinh t
tp th) dó dn mt chuyn sang giuvai trũ ch o trong nn kinh t nhiu
thnh phn.Trong bi cnh chuyn sang nn kinh t th trung nh hng
XHCN,Nh nc ó tin hnh nhiu bin phỏp ci cỏch khu vc kinh t nh
nc khu vc kinh t ny cú th bo m c vai trũ ch o nh: sp
xp,sỏp nhp cỏc cụng ty,cụng ty húa,c phn húa,giao,bỏn,khoỏn, cho thuờ,
phỏt trin cỏc tp on kinh t v gii th cỏc doanh nghip lm n thua l
trm trng.
2.2. Thànhphầnkinhtế tập thể:
Là thànhphầnkinhtế bao gồm những cơ sở kinhtế do ngời lao động tự
nguyện góp vốn, cùng kinh doanh, cùng quản lý theo nguyên tắc tập trung,
bỡnh ng cựng cú li bao gồm các tổ chức kinhtế đợc thành lập trên cơ sở tự
nguyện góp vốn của những ngời sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng, quyền sở
hữu vốn thuộc về tập thể cácthành viên tham gia góp vốn. Kinhtế tập thể có
những thay đổi cơ bản trong thời gian qua. Giai đoạn trớc những năm đổi mới,
quan niệm đơn giản về kinhtế tập thể và nềnkinhtế xã hộichủ nghĩa đã dẫn
đến hiện tợng tập thể hoá tràn lan, nhất là trong ngành nông nghiệp. Tuy
nhiên, tình trạng kém hiệu quả của mô hình này đã ngày càng bộc lộ rõ. Chính
vì vậy, trong thời kỳ đổi mới, nhiều đơn vị kinhtế tập thể đã đợc giải thể hoặc
chuyển đổi. Do vị trí củakinhtế tập thể là cùng với kinhtếnhà nớc trởthành
nền tảng trongnềnkinhtế thị trờng định hớng xã hộichủ nghĩa nênNhà nớc
ta đã có nhiều biện pháp, chính sách hỗ trợđể phát triển khu vực này. Năm
1996, Quốc hội đã ban hành Luật Hợp tác xã, trong đó quy định việc thành
lập, tổ chức quản lý, hoạt động của hợp tác xã kiểu mới và nhiều chính sách u
đãi dành riêng cho thànhphầnkinhtế này. Năm 2003, sau 7 năm thực hiện,
Quốc hội sửa đổi luật lần thứ nhất nhằm chuyển đổi hợp tác xã theo hớng hoạt
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
động có hiệu quả hơn, tạo điều kiện thuận lợi và đa ra nhiều u đãi dành riêng
cho các hợp tác xã về đất đai, về thuế, về tín dụng, hỗ trợ thông tin tiếp thị và
nghiên cứu thị trờng. Hội nghị Trung ơng lần thứ năm khoá IX cũng đã ban
hành Nghị quyết số 13 năm 2002 đa ra các biện pháp hỗ trợ khác về vốn, đào
tạo nhân lực, quản lý nhà nớc đối với kinhtế tập thể.
2.3.Kinh t t nhõn
_-Thành phầnkinhtế cá thể và tiểu chủthực chất là kinhtế t nhân có
quy mô nhỏ, bao gồm hộ sản xuất, kinh doanh cá thể, tiểu chủ trực tiếp sản
xuất, kinh doanh, có thuê mớn lao động nhng cha thành lập doanh nghiệp theo
Luật Doanh nghiệp (ví dụ nh các trang trại, chủ thầu xây dựng loại nhỏ, chủ
cửa hàng, xởng sản xuất), cácliên doanh, trong đó cá thể, tiểu chủ chiếm tỷ
trọng vốn lớn. Đây là khu vực kinhtế tồn tại nh một tất yếu và mang tính đặc
thù củanềnkinhtế nhỏ lẻ, đang phát triển ở trình độ thấp bắt nguồn từ nông
nghiệp nh Việt Nam.
- Thànhphầnkinhtế t bản t nhân là hình thứckinhtế dựa trên t hữu nhỏ
và t liệu sản xuất và bóc lột sức lao động của ngời làm thuê. Hiệnnay ở Việt
Nam các công ty t nhân đợc sự cho phép củaNhà nớc thành lập thuê mớn lao
động và hởng lợi nhuận. Đó là những doanh nghiệp đăng ký theo Luật Doanh
nghiệp (doanh nghiệp t nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần
không có vốn nhà nớc), liên doanh với thànhphầnkinhtế tập thể và tiểu chủ,
trong đó thànhphầnkinhtế t bản t nhân chiếm nguồn vốn lớn nhất.
Về chủ trơng, chính sách, kinhtế t bản t nhân đợc chính thức công nhận
từ năm 1986. Những năm gần đây, khu vực kinhtế t bản t nhân đợc huy động
và phát triển không ngừng. Nghị quyết Hội nghị Trung ơng lần thứ t khoá VIII
nêu lên chủtrơng phát huy tối đa và sử dụng có hiệu quả nguồn lực trong nớc;
tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho kinhtế t nhân phát triển. Năm 2002, Hội
nghị Trung ơng lần thứ năm khoá IX đã ban hành Nghị quyết Trung ơng lần
thứ năm khoá IX đã ban hành Nghị quyết số 14 về phát triển kinhtế t nhân
bằng cách tạo điều kiện thuận lợi hơn về thể chế, tiếp cận nguồn vốn và các
nhân tố sản xuất khác để khuyến khích phát triển kinhtế t nhân. Tơng ứng với
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
các chủtrơng đó, hành lang pháp lý cho phát triển kinhtế t bản t nhân cũng
dần đợc mở rộng. Luật Doanh nghiệp t nhân và Luật Công ty (1990) đặt cơ sở
pháp lý đầu tiên cho việc hình thành và phát triển các doanh nghiệp t nhân các
loại hình pháp lý bao gồm công ty TNHH, Công ty cổ phần và Doanh nghiệp
t nhân. Đặc biệt, sự ra đời của Luật Doanh nghiệp năm 2000 đã thể chế hoá
quyền tự do kinh doanh của t nhân, tạo điều kiện thuận lợi cho kinhtế t bản t
nhân phát triển.
2.4. Thànhphầnkinhtế t bản nhà nớc.
Là thànhphầnkinhtế bao gồm cácliên doanh giữa kinhtếnhà nớc và
t bản t nhân trong nớc, t bản t nhân nớc ngoài, trong đó kinhtếnhà nớc chiếm
tỷ trọng lớn nhất. Sự ra đời củathànhphầnkinhtếnày là kết quả của quá trình
cải cách khu vực doanh nghiệp nhà nớc và mở cửanềnkinhtế Việt Nam ra thế
giới. Chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài thông qua thành lập cácliên
doanh giữa doanh nghiệp nhà nớc với nhà đầu t nớc ngoài, chính sách cổ phần
hoá doanh nghiệp nhà nớc và phát triển cácthànhphầnkinhtế khác đã làm
cho quy mô củakinhtế t bản nhà nớc đợc nâng lên đáng kể.
2.5. Thànhphầnkinhtế có vốn đầu t nớc ngoài.
Bao gồm doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài và cácliên doanh giữa
các doanh nghiệp trong nớc với nớc ngoài, trong đó nớc ngoài chiếm tỷ trọng
vốn lớn nhất. Thànhphầnkinhtếnày đã tồn tại ngay từ cuối những năm 80
của thế kỷ XX và ngày càng phát triển lớn mạnh hơn. Tuy nhiên, chỉ mới gần
đây, tại Đạihội IX, Việt Nam mới chính thức coi kinhtế có vốn đầu t nớc
ngoài là một thànhphầnkinh tế, bộ phận cấu thành quan trọngcủanềnkinhtế
thị trờng định hớng xã hộichủ nghĩa. Trong những năm qua, Nhà nớc đã có
nhiều chủ trơng, chính sách khuyến khích sự phát triển củakinhtế có vốn đầu
t nớc ngoài. Tháng 12-1987, Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam đã đợc Quốc
hội thông qua, và sau đó đã qua 4 lần sửa đổi (1990, 1992, 1996 và 2000).
Những quy định luật pháp đó đã tạo hành lang pháp lý, cam kết bảo vệ lợi ích
hợp phápcủacácnhà đầu t nớc ngoài. Gần đây, Nhà nớc ta đã tiếp tục bổ
sung nhiều chính sách, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cácnhà đầu t nớc
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
ngoài nh: mở rộng phạm vi đầu t về quy mô, lĩnh vực hoạt động và hình thức
đầu t.
3. Tính thống nhất và mâu thuẫn củacácthànhphầnkinhtế
a. Tính thống nhất
Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, cơ chế hoạt động củanền
kinh tế là cơ chế thị trờng. Do đó, cácthànhphầnkinhtế không tồn tại biệt
lập. Mỗi thànhphầnkinhtế là một bộ phận cấu thànhcủanềnkinhtế quốc
dân thống nhất. Sự phát triển của mỗi thànhphần đều góp phần vào sự phát
triển củanềnkinhtế quốc dân. Mỗi thànhphầnkinhtế dựa trên một hình thức
sở hữu về t liệu sản xuất. Các hình thức sở hữu về t liệu sản xuất tuy có sự độc
lập tơng đối và có bản chất riêng, nhng hoạt động sản xuất, kinh doanh trong
môi trờng chung, cùng chịu tác động củacác nhân tố, các quy luật thị trờng.
Đồng thời, cácthànhphầnkinhtế tác động lẫn nhau, cả tích cực và tiêu cực.
Sự biến đổi củathànhphầnkinhtếnày sẽ làm ảnh hởng đến cácthànhphần
kinh tế khác. Hơn thế nữa, cácthànhphầnkinhtế có thể liên kết với nhau
trong sản xuất, kinh doanh. Trongnềnkinhtế quốc dân thống nhất do nhà nớc
hớng dẫn, điều tiết, cácchủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc cácthànhphần
kinh tế vừa hợp tác với nhau, bổ sung cho nhau, bình đẳng trớc pháp luật.
Nền kinhtếnhiềuthànhphần là cơ sở tồn tại cácgiai cấp hoặc tầng lớp
xã hội khác nhau mà tổng hợp toàn bộ cácgiai cấp hoặc tầng lớp xã hội đó tạo
thành cơ cấu xã hộigiai cấp. Trong cơ cấu xã hộigiai cấp ấy, mỗi giai
cấp, mỗi tầng lớp xã hội, cácchủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc cácthành
phần kinhtế đều có những lợi ích kinhtế riêng, vừa thống nhất, vừa mâu
thuẫn với nhau.
b. Sự mâu thuẫn
Các thànhphầnkinhtế mâu thuẫn với nhau vì mỗi thànhphầnkinhtế
có đặc điểm riêng về quan hệ sở hữu t liệu sản xuất. Trên cơ sở đó, ở mỗi
thành phầnkinhtế ngoài các quy luật kinhtế chung còn có các quy luật kinh
tế đặc thù hoạt động, chi phối mỗi thànhphần. Nh vậy, mỗi thànhphầnkinhtế
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
mang bản chất kinhtế mang bản chất kinhtế khác nhau, có các lợi ích kinhtế
khác nhau, thậm chí đối lập với nhau.
Mâu thuẫn giữa cácthànhphầnkinhtế làm cho cạnh tranh trởthành tất
yếu. Cạnh tranh là động lực quan trọngđể cải tiến kỹ thuật, phát triển lực lợng
sản xuất. Do đó, Nhà nớc cần tạo môi trờng thuận lợi cho cạnh tranh. Tuy
nhiên, mâu thuẫn giữa cácthànhphầnkinh tế, đặc biệt là mâu thuẫn giữa một
bên là kinhtếnhà nớc, kinhtế tập thể và kinhtế t bản nhà nớc với một bên là
tính tự phát củakinhtế t nhân là mâu thuẫn nổi bật. Giải quyết mâu thuẫn
theo hớng cácthànhphầnkinhtế dựa trên chế độ công hữu về t liệu sản xuất
ngày càng chiếm u thế là nhiệm vụ căn bản của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa
xã hội.
Tuy nhiên, giải quyết các mâu thuẫn đố không thể bằng biện pháp hành
chính đơn thuần, bằng ý chí chủ quan, bằng bạo lực mà phải bằng cách tạo
điều kiện cho cácthànhphầnkinhtế ấy phát triển mạnh mẽ có lợi cho quốc kế
dân sinh, hớng thànhphầnkinhtế t nhân đi vào con đờng chủ nghĩa t bản nhà
nớc thông qua nhiều hình thức và mức độ khác nhau: hiệp tác, liên kết, liên
doanh; bằng việc nâng cao hiệu quả củakinhtếnhà nớc, kinhtế tập thể
Tóm lại, trongnềnkinhtế tồn tại nhiềuthành phần, sự thống nhất và
mâu thuẫn giữa chúng là khách quan. Sự thống nhất và mâu thuẫn làm cho
các thànhphầnkinhtế vừa hợp tác, vừa cạnh tranh. Trong quá trình cạnh tranh
và hợp tác, từng thànhphầnkinhtế tồn tại với t cách là đơn vị sản xuất hàng
hoá đều đóng góp vào sự phát triển chung củanềnkinhtế và cần có sự quản lý
của Nhà nớc nhằm bảo đảm nềnkinhtế và cần có sự quản lý củaNhà nớc
nhằm bảo đảm nềnkinhtế phát triển nhanh, đem lại thắng lợi cho chủ nghĩa
xã hội. Cácthànhphầnkinhtế cần đợc thừa nhận và tạo điều kiện để chúng
tồn tại, phát triển. Đồng thời, cácthànhphầnkinhtế cần đợc bình đẳng trên
mọi phơng diện.
4. Xu hớng và định hớng phát triển
Các thànhphầnkinhtế ở nớc ta vẫn đang trên đà phát triển. Tiềm năng
của mỗi thànhphầnkinhtế cũng nh định hớng cỉa cách và chính sách củaNhà
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
nớc sẽ có ảnh hởng nhất định đến việc định vị cácthànhphầnkinhtếtrong t-
ơng lai.
Trớc hết, đối với kinhtếnhà nớc, Nhà nớc đã có những chủtrơng cải
cách khu vực kinhtếnhà nớc theo hớng nâng cao hiệu quả của khu vực này.
Chính phủ đã có chơng trình cải cách hành chính đối với các cơ quan Chính
phủ và cải cách hệ thống ngân hàng. Theo kế hoạch đặt ra, đến năm 2005, số
doanh nghiệp nhà nớc sẽ giảm xuống còn 2.934 doanh nghiệp. Nh vậy, tơng
lai của khu vực này sẽ phụ thuộc vào sự thành công củacác biện pháp cải
cách, đồng thời nó cũng sẽ quyết định phần lớn tốc độ phát triển củanềnkinh
tế. Kịch bản sáng sủa nhất là Chính phủ thành công trong việc tạo lập đợc một
khu vực kinhtếnhà nớc, đặc biệt là doanh nghiệp nhà nớc giữvaitròchủđạo
dựa vào thực lực của mình. Khi đó, vaitròchủđạocủakinhtếnhà nớc gắn
liền với tính hiệu quả của khu vực này và của cả nềnkinh tế. Để có đợc kịch
bản này đòi hỏi sự nỗ lực và quyết tâm rất lớn củaNhà nớc cùng với những
chính sách cải cách hợp lý và khôn khéo. Trong quá trình này, hai vấn đề cần
phải lu ý là vừa nâng dần sức ép cạnh tranh đối với khu vực kinhtếnhà nớc,
đồng thời tạo một khoảng thời gian nhất định để khu vực này làm quen với
môi trờng cạnh tranh và tự đứng trên đôi chân của mình. Đối với những lĩnh
vực mà cácthànhphầnkinhtế khác có thể tham gia thì trongdài hạn việc mở
rộng dần sự tham gia củanhiềuthànhphầnkinhtế là hết sức cần thiết. Đối với
các lĩnh vực mà cácthànhphầnkinhtế khác không muốn tham gia hoặc
không đợc tham gia cũng cần phải có cơ chế, tạo môi trờng cạnh tranh hoặc ít
nhất là có cơ chế giám sát quá trình cải thiện và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Đối với thànhphầnkinhtế tập thể, khu vực kinhtếnày vẫn cha tìm đợc
một mô hình hoạt động có hiệu quả và hấp dẫn sự tham gia củacácthành viên
trong xã hội. Số lợng các hợp tác xã mới thành lập hiệnnay không nhiều. Vì
vậy, để có thể đạt đợc mục tiêu đặt ra (cùng với kinhtếnhà nớc giữvaitrònền
tảng trongnềnkinh tế), khu vực hợp tác xã còn phải tiếp tục có những bớc
tìm tòi và chuyển đổi mạnh mẽ. Tơng lai của khu vực kinhtế tập thể phụ
thuộc vào sự thay đổi mô hình tổ chức và quản lý hợp tác xã.
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
Đề án Kinhtế chính trị
Khu vực kinhtế cá thể mặc dù hiệnnay rất phổ biến trongnềnkinh tế,
nhng trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt, nhất là trên quy mô toàn
cầu thì khu vực này khó có thể cạnh tranh đợc với các công ty lớn và sẽ phải
có những bớc phát triển mới. Về bản chất, đây là khu vực kinhtế sở hữu t
nhân có quy mô nhỏ. Nh vậy, trong tơng lai, khi Việt Nam trởthành một nớc
công nghiệp hiệnđại cạnh tranh toàn cầu, một bộ phậncủa khu vực kinhtế cá
thể đầy tiềm năng này sẽ là nguồn lực dồi dào, mở rộng quy mô khu vực kinh
tế t bản t nhân. Nềnkinhtế có môi trờngkinh doanh lành mạnh sẽ tạo điều
kiện cho khu vực kinhtế cá thể phát triển chuyển đổi thànhkinhtế t bản t
nhân.
Bản thân khu vực kinhtế t bản t nhân hiện cũng đang còn nhiều tiềm
năng và trên đà phát triển. Bằng chứng rõ nhất là chỉ trong gần 4 năm thực
hiện Luật Doanh nghiệp (2000 2003), số vốn t bản t nhân đã tăng lên
145.000 tỷ đồng, cao hơn số vốn đầu t nớc ngoài cùng kỳ và tng gấp 4 lần số
vốn đăng ký của khu vực t bản t nhân giai đoạn 1991-1999 và tăng gần gấp
đôi về số doanh nghiệp đăng ký. Tiềm năng này còn lớn hơn khi nhìn vào khu
vực kinhtế cá thể khá đồ sộ mà rất có khả năng sẽ chuyển thànhkinhtế t bản
t nhân nếu có môi trờngkinh doanh thuận lợi.
Có nghiên cứu cho rằng, trong tơng lai thànhphầnkinhtế t bản nhà nớc
sẽ phát triển mạnh hơn do: Thứ nhất, cácthànhphânkinhtế khác muốn liên
doanh với kinhtếnhà nớc sẽ phát triển lâu dài. Thứ hai, Nhà nớc có thể định
hớng phát triển khu vực t nhân thông qua liên doanh và liên kết với khu vực
này. Trờng hợp này rất có thể xảy ra, nhất là trong tình hình hiệnnay khi khu
vực kinhtếnhà nớc đợc hởng nhiều u đãi từ phía Nhà nớc. Hơn nữa, hiệnnay
chúng tađang có chính sách thúc đẩy cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc.
Khu vực kinhtế có vốn đầu t nớc ngoài sẽ tiếp tục chiếm giữ vị trí quan
trọng trongnềnkinh tế. Trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế, khu
vực này sẽ hoà quyện dần với các khu vực kinhtế khác trong nớc khi Nhà nớc
đang có chủtrơng xây dựng mặt bằng pháp luật chung cho cả đầu t trong nớc
và đầu t nớc ngoài.
Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A
[...]...Đề án Kinhtế chính trị II Thành phầnkinhtếnhà nớc 1 Vị trí, vai tròcủathànhphầnkinhtếNhà nớc 1.1 Khái niệm Thànhphầnkinhtếnhà nớc là nói tới quan hệ sản xuất đặt trên nền tảng sở hữu toàn dân mà Nhà nớc là đại diện Thànhphầnkinhtế là một phạm trù kinhtế xã hội Thành phầnkinhtếnhà nớc là một trong 6 thànhphầnkinhtế ở Việt Nam hiện nay, đại diện cho quan hệ sản xuất xã hội chủ. .. nghiệp hoá, hiệnđại hoá đất nớc, chủ động hội nhập quốc tế và khu vực 3 Những giảiphápđể khu vực kinhtếnhà nớc xác lập và thựchiệnvaitròchủđạotrongnềnkinhtế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam hiệnnay Trên cơ sở lý luận về kinhtếnhà nớc và thực trạng của nó hiện nay, để vừa xác lập và nâng cao vaitròchủđạocủa khu vực kinhtếnhà nớc, vừa thúc đẩy đợc tất cả các thànhphầnkinhtế khác... 4,8 23,71 1.4 Vaitròcủakinhtếnhà nớc Nớc tađangtrong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội, nềnkinhtếcủa chúng ta là nềnkinhtếnhiềuthànhphần Định hớng xã hộichủ nghĩa trongkinhtế đòi hỏi phải có vaitròchủđạocủakinhtếnhà nớc Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Đề án Kinhtế chính trị Với tiềm lực vật chất to lớn, gồm nhiều bộ phận hợp thành mà không một thànhphầnkinhtế nào khác... biệt rạch ròi vaitròcủa khu vực kinhtếnhà nớc và vaitròcủahệ thống doanh nghiệp nhà nớc là một việc khó, nhng rất cần thiết cả trong nhận thức và trong hoạt động thực tiễn Vaitròcủa khu vực kinhtếnhà nớc rộng hơn và bao hàm cả vaitrò quan trọngcủahệ thống doanh nghiệp nhà nớc Nói đến vaitròchủđạo là nói đến vaitròcủa cả hệ thống kinhtếnhà nớc, trong đó các doanh nghiệp nhà nớc là... nhất, kinhtếnhà nớc trởthành lực lợng vật chất và công cụ sắc bén đểNhà nớc thựchiện chức năng định hớng, điều tiết và quản lý vĩ mô nềnkinhtếTrongnềnkinhtế hàng hoá nhiềuthànhphần có sự quản lý củaNhà nớc theo định hớng xã hộichủ nghĩa, kinhtếnhà nớc với t cách là một yếu tố, một chủ thể kinhtế đặc biệt củanềnkinhtế đất nớc Nó có vaitrò vĩ mô điều hành trên phạm vi toàn bộ nền kinh. .. 48A Đề án Kinhtế chính trị Đối với sở hữu nhà nớc, các hình thứcthựchiện đa dạng, phối hợp chính là để phát huy đợc vaitròchủ đạo, nghiã chi phối, dẫn dắt kinhtếnhà nớc (kinh tế có sự tham gia vốn thuộc sở hữu nhà nớc) Chế độ sở hữu gắn với định hớng xã hộichủ nghĩa: Chủtrơngkinhtếnhà nớc là chủ đạo, kinhtếnhà nớc và kinhtế hợp tác xã dần dần trởthànhnền tảng củanềnkinhtế quốc dân... trên nền tảng sở hữu toàn dân và quyền lực chính trị củaNhà nớc, khu vực kinhtếnhà nớc của chúng ta có đầy đủ tiền đềđểthựchiệnvaitròchủđạo Bởi vì bộ phậnkinhtếnhà nớc, một mặt, quyết định quỹ đạo phát triển củanềnkinhtế cả nớc, mặt khác, bảo đảm duy trì cân bằng quan hệ giữa tăng trởngkinhtế và công bằng xã hội Tất nhiên, khu vực kinhtếnhà nớc thật sự nắm đợc vaitròchủđạo hay... đủ để khu vực kinhtếnhà nớc thựchiệnvaitròchủđạotrongnềnkinhtế quốc doanh bao gồm các yếu tố kiến trúc thợng tầng xã hội và bản thân khu vực kinhtếnhà nớc Các yếu tố kiến trúc thợng tầng, nh hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách, đờng lối, quan điểm củaĐảng và Nhà nớc là nhằm tạo môi trờng quản lý và hỗ trợ cho khu vực kinhtếnhà nớc thựchiệnvaitròchủđạo Song, cần lu ý rằng, các. .. không phân chia một cách máy móc thànhcác khu vực haythànhphần Lăng Thị Kiều Oanh KTQT 48A Đề án Kinhtế chính trị kinhtế xã hộichủ nghĩa, không định kiến quy một bộ phậnkinh daonh của nhân dân là kinhtế t bản chủ nghĩa Kinhtếnhà nớc là chủđạo và cùng với kinhtế tập thể dần dần trởthànhnền tảng củakinhtế quốc dân, nhng việc thựchiện phải luôn xuất phát từ yêu cầu thựctếcủa sản xuất và... đảm vaitròcủa khu vực kinhtế quan trọngnày vừa đáp ứng quan hệ chung với các bộ phận cấu thành khác củahệ thống kinhtế chính trị xã hộiCác doanh nghiệp nhà nớc vừa là chủ thể tham gia kinh doanh, là lực lợng kinhtế nòng cốt đểNhà nớc dẫn dắt, mở đờng cho các thànhphầnkinhtế khác cùng phát triển Nh vậy, hệ thống doanh nghiệp do Nhà nớc thành lập và làm chủ sở hữu vừa là các đơn vị kinhtế . thành phần kinh tế của nớc ta hiện nay theo Đại
hội Đảng X. Giải pháp để thành phần kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo
trong nền kinh tế nhiều thành phần. . nớc
Nớc ta đang trong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa x hội, nền kinh tế
của chúng ta là nền kinh tế nhiều thành phần. Định hớng x hội chủ nghĩa
trong kinh