MỘT SỐ CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ VÀ NHẬP KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG SINGAPORE

Kinh tế Singapore là nền kinh tế phát triển, theo đường lối kinh tế tư bản.

Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore MỤC LỤC I Giới thiệu chung kinh tế Singapore Vài nét chung: Nền kinh tế Singapore: MỘT SỐ CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ VÀ NHẬP KHẨU II Chính sách thu hút đầu tư, phát triển thương mại Thuế 2.1 Tỷ lệ thuế 2.2 Thuế nhập Thủ tục hải quan Các sách khác 4.1 Quy định nhãn mác 4.2 Chính sách bảo vệ người tiêu dùng chống gian lận thương mại 4.3 Hệ thống tiêu chuẩn hang hoá III QUAN HỆ VIỆT NAM-SINGAPORE 1.Tổng quát quan hệ Việt Nam-Singapore: 1.1 Về trị: 1.2 Quan hệ ngoại giao 1.3 Quan hệ hợp tác kinh tế- thương mại 1.4 Hợp tác đầu tư Tình hình xuất hàng hóa Việt Nam vào Singapore: 2.1 Gạo 2.2 Thuỷ sản 2.3 Cà phê 2.4 Cao su 2.5 Hàng dệt may Triển vọng quan hệ thương mại Việt Nam – Singapore : NỘI DUNG Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore I.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ NỀN KINH TẾ SINGAPORE Kinh tế Singapore kinh tế phát triển, theo đường lối kinh tế tư Sự can thiệp phủ vào vào kinh tế giảm thiểu tối đa Singgapore có mơi trường kinh doanh mở, tham nhũng thấp, minh bạch tài cao, giá ổn định, nước có GDP bình quân đầu người cao giới xuất khẩu, đặc biệt mặt hàng điện tử hóa chất dịch vụ nguồn cung cấp cho thu nhập kinh tế mua nguồn tài nguyên thiên nhiên hàng chưa gia công mà nước khơng có Do nói Singapore dựa hoàn toàn vào kinh tế mở việc mua hàng hóa chưa gia cơng chế biến chúng để xuất Singapore có hải cảng chiến lược, cạnh tranh với nước láng giềng để thực hoạt động buôn bấn, xất nhập Thành phố hải cảng Singapore nơi bận rộn giới, vượt xa Hong Kong Thượng hải Thêm vào đó, thành phố hải cảng Singapore có sở hạ tầng tốt lực lượng lao động có tay nghề cao nhờ sách giáo dục đất nước việc đào tạo kỹ nghề cho cơng nhân, tảng cho việc phát triển kinh tế đất nước Vài nét chung: - Vị trí địa lý: Nằm khu vực Đông Nam Á, Malaysia Indonesia - Diện tích: 692,7 km2 - Dân số: 4.492.150 người (ước tính đến tháng 7-2006) (14.1%) Ngơn ngữ: Tiếng Hoa (35%), tiếng Anh (23%), tiếng Malay - Đơn vị tiền tệ: Dollar Singapore (SGD) - Nhà lãnh đạo Kinh tế nay: Thủ tướng Lý Hiển Long Nền kinh tế Singapore: Singapore có kinh tế thị trường tự do, phủ nắm vai trị chủ đạo Là kinh tế thịnh vượng giới Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hố vào Singapore Một góc Singapore Singapore đêm Singapore trở thành đầu mối giao lưu thương mại quốc tế quan trọng (cảng biển Singapore cảng biển trọng tải lớn tấp nập giới) Sau giai đoạn chịu ảnh hưởng nặng nề suy thối kinh tế tồn cầu từ năm 2001-2003, GDP thực tế năm 2004 Singapore tăng mức kỷ lục 8% Chính phủ cố gắng hướng đến việc xây dựng kinh tế bị tác động biến động bên trở thành trung tâm tài cơng nghệ cao Đơng Nam Á Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore Singapore cảng biển hàng đầu giới GDP: 116,3 tỷ (2004), với GDP bình quân đầu người 27.180 USD (2004), nước thu nhập bình quân đầu người cao giới Tốc độ tăng trưởng năm 2005 5,7% với GDP 124,3 tỷ USD, thu nhập bình quần đầu người 28.100 USD - Cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp: 0%, công nghiệp: 3,6%, dịch vụ: 66,4% Lạm phát: Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng từ 0,7% năm 2003 lên 1,7% năm 2004 Nguyên nhân chủ yếu giá tăng dịch vụ y tế (0,6%), giáo dục (4,2%), dịch vụ giải trí (2,3%), giao thơng - viễn thơng quần áo (2%) Năm 2005, Chỉ số giá tiêu dùng giảm xuống 1% Việc làm: Tỷ lệ thất nghiệp 3,4% (2004) giảm so với năm 2003 nhờ tạo 71.400 việc làm ngành sản xuất dịch vụ số lao động việc 39.500 người Năm 2005 tỷ lệ thất nghiệp ước tính khoảng 3,3% Cán cân toán: Năm 2004, xuất đạt 179,755 tỷ USD Năm 2005, xuất đạt 204,8 tỷ USD Nền kinh tế Singapore phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu, chủ yếu hàng hóa điện tử, hàng tiêu dùng, hóa chất, nhiên liệu Thị trường xuất Malaysia (15,2%), Hoa Kỳ (13%), Hồng Kông (9,8%), Trung Quốc (8,6%), Nhật Bản (6,4%), Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore Ga xe điện ngầm Singapore Đài Loan (4,6%), Thái Lan (4,3%), Hàn Quốc (4,1%) (năm 2004) Nhập đạt 163,982 tỷ USD, năm 2005 188,3 tỷ USD, chủ yếu tài nguyên thiên nhiên sản phẩm thô để tinh chế, tinh luyện xuất trở lại Thị trường nhập Malaysia (15,3%), Hoa Kỳ (12,7%), Nhật Bản (11,7%), Trung Quốc (9,9%), Đài Loan (5,7%), Hàn Quốc (4,3%), Thái Lan (4,1%) (năm2004) Một đường phố buôn bán nhộn nhịp - Nợ nước ngồi: Singapore khơng có nợ nước ngồi Tỷ giá hối đối: Việc đồng dollar Hoa Kỳ giảm giá nửa cuối năm 2004 làm ảnh hưởng đến tỷ giá đồng dollar Singapore (SGD) Dollar Singapore tăng giá 4,1% so với đồng dollar Hoa Kỳ đồng tiền neo giá vào đồng dollar Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore Hoa Kỳ ringgit Malaysia, dollar Hongkong, dollar Australia Năm 2005, tỷ giá hối đoái SGD so với USD 1,6644 Chi tiêu ngân sách: Năm 2005 tăng so với năm 2004 Thu ngân sách tăng 6,9% đạt 26,3 tỷ SGD kinh tế phục hồi, chi ngân sách tăng 4,5% đạt 28,4 tỷ SGD Chính phủ Singapore cố gắng cân ngân sách hay đạt mức thặng dư vừa phải trung dài hạn Chính sách tiền tệ: Do điều kiện kinh tế áp lực lạm phát tăng, Cơ quan tiền tệ Singapore định cho phép tỷ giá hối đối danh nghĩa có hiệu lực (NEER) tăng nhẹ tăng từ từ thay trì mức tăng Cải cách cấu: Để đối phó với thách thức áp lực cạnh tranh toàn cầu tiến kỹ thuật tồn cầu hóa mang lại, Singapore tiến hành cải cách cấu để đa dạng hóa, tồn cầu hóa doanh nghiệp hóa kinh tế Công nghiệp chế tạo dịch vụ hai trụ cột kinh tế tảng khả cạnh tranh cao khoa học, kỹ thuật chi phí lao động Mở rộng quan hệ quốc tế khuôn khổ hợp tác đa phương hợp tác khu vực, hiệp định thương mại song phương (FTA) kết nối Singapore với thị trường giới hội đầu tư Chính phủ thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, hướng đến kinh tế tri thức tăng trưởng nhờ đổi Khu chợ trái nhiệt đới Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore II MỘT SỐ CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ VÀ NHẬP KHẨU Singapore xem quốc gia có sách thương mại cởi mở, thuế đánh lên hàng hóa nhập vào nước thấp Chúng ta tìm hiểu thị trường Singapore số phương diện : sách thu hút đầu tư, thuế, thủ tục hải quan, quy định pháp luật nhập hàng nhập Chính sách thu hút đầu tư, phát triển thương mại Singapore có sách đầu tư rộng mở, qua đó, đất nước chuyển thành công từ hải cảng thương mại thành kinh tế công nghiệp đại Chính phủ theo đuổi chiến lược nhằm nâng cao Singapore thành kinh tế dựa vào công nghệ, sáng kiến tri thức để cạnh tranh với nước xuất hàng giá rẻ gia tăng tính tồn cầu hóa kinh tế Nhà nước tạo nguồn động viên tài , điều chỉnh luật lệ nhằm khuyến khích hoạt động nghiên cứu phát triển Để thực sách rộng mở, Singapore khuyến khích cơng ty đa quốc gia (CTĐQG) tiến hành hoạt động sản xuất cung ứng dịch vụ, tạo điều kiện cho chuyên gia nước đến cư trú làm việc Thông qua CTĐQG, đảo quốc muốn trở thành sân chơi có tầm cỡ giới lãnh vực điện tử, hóa học, khoa học đời sống, kỹ thuật, viễn thông truyền thông, hậu cần, giáo dục chăm sóc sức khỏe Ngồi ra, Singapore cịn muốn lơi CTĐQG thiết lập "bản doanh" đất nước họ để điều hành hoạt động có tầm mức giới hay khu vực, tác động đến hệ thống ngân hàng nước ngồi định chế tài Tất nỗ lực nhằm tạo cho Singapore qui chế trung tâm tài quốc tế Hiện nay, GDP chia theo đầu người cao hàng thứ giới (28.620 USD – Căn vào báo cáo năm 1999-2000 Ngân hàng giới), Singapore xếp hàng đầu khả cạnh tranh mặt kinh tế (theo đánh giá Diễn đàn kinh tế giới (WEF) "Báo cáo cạnh tranh toàn cầu-1999") Theo xu mới, việc thu hút đầu tư nước chiến lược kinh tế nịng cốt phủ Singapore, qua đó, họ tạo điều kiện cho CTĐQG phát triển sản xuất phối hợp hoạt động sản xuất, tiếp thị phân phối sản phẩm Khung pháp lý sách rộng rãi tạo cho nhà đầu tư cảm giác thân quen, giúp họ mạnh dạn bỏ vốn đầu tư vào dự án kinh tế có chiều sâu Các chun gia nước ngồi có kỹ cao mời tham gia vào kinh tế Singapore với lực lượng lao động lên đến triệu người Các ngành công nghiệp nhằm lôi đầu tư vào Singapore gồm có: Điện tử (đặc biệt có liên quan đến chất bán dẫn), Hố chất, Khoa học đời sống, Kỹ thuật, Viễn thông truyền thơng, Hậu cần , Giáo dục chăm sóc sức khỏe Tại Singapore, nhà đầu tư nước ngồi khơng bị đòi hỏi phải tham gia vào hoạt động liên doanh hay nhượng quyền kiểm soát quản trị cho quyền lợi địa phương Chính quyền Singapore khơng hạn chế hay làm nản lịng nhà đầu tư nước ngồi nhằm bảo hộ cơng nghiệp nước hay lý Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore khác Tuy nhiên có số ngoại lệ đáng ý tồn lãnh vực sản xuất vũ khí, cơng nghiệp truyền thơng tin nội địa Ngồi ra, hội đầu tư cịn bị hạn chế việc sở hữu tài sản tư Tháng 4/2000, lãnh vực viễn thông tự hóa hồn tồn nhằm đảm bảo cho Singapore vị trung tâm thông tin truyền thông quan trọng châu Á Những hạn chế quyền tư hữu người nước giở bỏ ngành ngân hàng địa phương, ngành bảo hiểm công ty điện lực Hội đồng phát triển kinh tế (EDB) đề nhiều biện pháp khuyến khích đầu tư; Cơ quan tiền tệ Singapore (MAS); Ngân hàng trung ương Singapore giám sát việc mở rộng thị trường cải tiến biện pháp áp dụng nhằm mở rộng công tác quản lý ngân quỹ, phát triển thị trường trái phiếu, cho phép có cạnh tranh người nước ngồi định chế tài ngân hàng Từ năm 1978, Singapore giỡ bỏ hạn chế giao dịch chứng khốn nước ngồi chuyển dịch vốn, không giới hạn việc tái đầu tư chuyển vốn lãi nước Về mặt hợp tác quốc tế, Singapore ký thỏa hiệp khuyến khích bảo hộ đầu tư với nước ASEAN, với Liên minh kinh tế Bỉ-Luxembourg, 19 nước khác, có Mỹ Những thỏa hiệp có tác dụng bảo vệ công dân hay công ty quốc gia giai đoạn đặc biệt (thường 15 năm) trường hợp chiến tranh, sung công hay quốc hữu hóa Nếu sung cơng hay quốc hữu hóa, phủ nước chủ nhà bồi thường thỏa đáng cho nhà đầu tư, vào giá trị tài sản thị trường tự Trên thực tế, đến chưa có trường hợp tranh cãi đáng ý xảy quyền với nhà đầu tư Nguy sung công quốc hữu hóa vốn đầu tư người nước ngồi hồn tồn khơng có Ngày nay, thực thể kinh tế ngồi Singapore có đủ tự thiết lập điều hành xí nghiệp họ đất nước Ngoại trừ văn phòng đại diện, nơi cơng ty nước ngồi đặt đại diện họ mà không tiến hành giao dịch thương mại họ địa phương, khơng có hạn chế cho việc thực hoạt động có lợi cho họ Mọi hoạt động thương mại Singapore phải đăng ký Cơ quan đăng ký công ty doanh nghiệp (RCB) Các nhà đầu tư nước ngồi điều hành doanh nghiệp họ hình thức sau đây: - Quyền sở hữu (sole proprietorship): Một cá nhân hoạt động với tư cách thương nhân nhất, theo qui định đạo luật đăng ký kinh doanh - Hợp tác kinh doanh (partnership): Từ đến 20 người hợp tác kinh doanh, theo qui định đạo luật đăng ký kinh doanh - Công ty cổ phần (incorporated company): Gồm không 50 cổ đông, hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn hay vô hạn, theo điều khoản luật công ty - Cơng ty nước ngồi (foreign company): Đăng ký công ty nhánh công ty mẹ, theo qui định luật công ty, không cổ phần hóa cơng ty Singapore - Văn phịng đại diện (representative office): Văn phịng cơng ty nước ngoài, đảm trách hoạt động quảng bá liên lạc nhân danh cơng ty mẹ Hình Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hố vào Singapore thức tổ chức khơng tham gia vào hoạt động thương mại ký hợp đồng, tư vấn thu phí, chuyển hàng hóa theo tàu, mở tín dụng thư hay thương thảo tín dụng thư trực tiếp nhân danh công ty mẹ Trong xu hợp tác phát triển nay, đa số quốc gia ngày xoá bỏ dần rào cản kinh tế để tạo điều kiện cho thương nhân nước tham gia tích cực vào cơng tác xuất khẩu, đồng thời giúp thương nhân nước dễ dàng tiếp cận với thị trường nước Với tư nước ASEAN dẫn đầu mặt phát triển kinh tế, Singapore vận dụng máy quản lý thương mại hữu hiệu để đạt mục tiêu đề Với phát triển không ngừng công nghệ điện tử, Singapore chủ trương áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào lãnh vực xuất nhập khẩu, với cải tiến sau: - Thương mại không giấy tờ (paperless trading): Bằng việc thiết lập hệ thống TradeNet, Singapore cách mạng hoá thủ tục quản lý thương mại nói chung xuất nhập nói riêng, tạo điều kiện dễ dàng cho hoạt động thương mại TDB nghiên cứu với khu vực tư nhằm giảm thiểu hay xoá bỏ thủ tục giấy tờ phức tạp thương mại quốc tế - Thương mại điện tử: TDB tâm đến việc xây dựng số dự án thương mại điện tử nhằm kết hợp tiến cơng nghệ thơng tin với việc thực nhanh chóng thủ tục thương mại - Hệ thống cấp phép tự động: TDB phối hợp với quan luật pháp Cơ quan phát triển truyền thông Singapore (IDA) Cơ quan tra xạ (RPI) để tự động hoá hệ thống cấp giấy phép Từ nay, thương nhân Singapore nhận giấy phép xuất nhập vòng từ đến phút, ngày hay đêm - Ứng dụng chứng xuất xứ (CO) trực tuyến: Thương nhân Singapore xin cấp chứng xuất xứ mạng, với bốn quan có thẩm quyền thuộc hệ thống "Cấp chứng xuất xứ điện tử” (ECO), là: Phòng thương mại kỹ nghệ Trung Quốc-Singapore , Liên đồn kỹ nghệ Singapore, Phịng thương mại kỹ nghệ Ấn độ-Singapore phòng thương mại quốc tế Singapore Được thiết lập vào tháng 1.2000, hệ thống ECO tối thiểu hoá liệu mà thương nhân phải đăng ký Những thương nhân có thành tích tốt lập tờ khai hàng năm thay phải lập hồ sơ lần cần có CO Điều giúp họ đỡ phải tốn lẫn tiền bạc - Tài chánh bảo hiểm thương mại mạng: Hệ thống tài thương mại (TFS) TDB kết hợp với số đơn vị khác để xây dựng, giúp thương nhân thơng qua mạng Internet để thực số giao dịch với ngân hàng xin cấp tín dụng thư (LC) chẳng hạn.Ngồi ra, Hệ thống bảo hiểm thương mại (TIS) bắt đầu hoạt động từ tháng 3.2000, tạo điều kiện dễ dàng cho việc bảo hiểm hàng hoá xuất nhập Các thương nhân xin Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore cấp dự kê giá từ hãng bảo hiểm trả lời qua Internet Việc mua bảo hiểm cho hàng hoá thuận lợi Tháo gỡ phần lớn biện pháp kiểm sốt để khuyến khích thương mại điện tử: Ngày nay, thương nhân Singapore quan tâm nhiều vào độ tin cậy thông tin thương mại liệu kinh doanh phổ biến mạng Internet Sự giảm thiểu hay giải toả biện pháp kiểm sốt góp phần phát triển thương mại Singapore chiều hướng giao thương với nước Các luật lệ chung Singapore bảo vệ tạo điều kiện dễ dàng cho thủ đắc phân bố tài sản hợp pháp Tuy nhiên có vài hạn chế quyền sở hữu bất động sản người nước Singapore Theo đạo luật tài sản cư trú, người nước ngồi mua sở hữu loại nhà condominium (một khối nhà mà hộ người làm chủ), sở hữu nhà kèm theo đất đai (landed homes hay houses) hộ tòa cao ốc tầng, trừ trường hợp chấp thuận ông Bộ trường tư pháp Singapore Những ngoại lệ chọn lọc kỹ lưỡng; trường hợp điển hình việc CTĐQG nước mua nhà cho viên chức họ cư trú Điều cần lưu ý khơng có hạn chế quyền sở hữu người nước bất động sản sử dụng hoạt động thương mại cơng nghiệp Tính đến nay, Singapore ký thỏa hiệp đảm bảo đầu tư với thành viên khác tổ chức ASEAN, Liên minh kinh tế Bỉ-Luxembourg 19 đối tác kinh tế sau đây: Canada,Trung Quốc, Cộng hòa Séc, Ai Cập, Pháp, Đức, Hungary, Latvia, Mông Cổ, Hà Lan, Pakistan, Ba Lan, Quần đảo Riau, Slovania, Sri Lanka, Thụy Sĩ, Đài Loan, Vương quốc Anh Mỹ Thuế Tại Singapore, đánh giá hải quan dựa vào Xác định Brussels Giá trị (BDV) Nguyên tắc BDV giá trị đánh thuế giá thơng thường giá nhập hàng hoá cảng hay nơi nhập với giả định việc mua bán tiến hành thị trường mở người mua bán độc lập Hàng hố bị đánh thuế giá trị gia tăng hay tỉ lệ đặc biệt, hai phương pháp Một tỉ lệ giá trị gia tăng phần trăm giá trị thẩm định hàng nhập khẩu.Một tỉ lệ đặc biệt lượng đặc biệt đơn vị trọng lượng hay đơn vị lượng khác Chi phí, bao hiểm, vận tải phí giao dịch tất phí khác tính bán hàng vận chuyển hàng (bao gồm thuế dịch vụ chung GST) tính đánh thuế Các nhà xuất yêu cầu phải bảo đảm giá trị kê khai với hải quan xác Nếu hàng thấp giá trị, phịng thuế hải quan tăng giá trị kê khai lên Singapore áp dụng hình phạt với nhà kinh doanh cố gắng trốn thuế Hệ thống thuế Singapore hệ thống thuế trung lập đầu tư nước ngồi.Những sách khuyến khích tài đặc biệt có liên quan cụ thể đến cơng ty đa quốc gia.Ví dụ, sách khuyến khích phận điều hành thuế trợ cấp thu nhập từ hoạt động khơi quan tài 2.1.Tỷ lệ thuế 10 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore Trong cộng đồng hải quan, Hải quan Singapore nhìn nhận quan đứng đầu tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại đồng thời đảm bảo kiểm soát hải quan chặt chẽ Để có đánh vậy, nhiều năm qua Hải quan Singapore thực chiến lược, kế hoạch hành động đề lộ trình đại hố cách hợp lý phù hợp với phát triển quốc gia quốc tế Cũng hầu hết chiến lược đại hoá Hải quan nước giới, điểm chung trong chiến lược, kế hoạch tập trung vào việc triển khai áp dụng nhiều kỹ thuật đại, là công nghệ thông tin nhằm cải cách hoạt động quản lý quan hải quan, đặc biệt công tác thông quan hàng hố phân loại hàng hố Chính cơng nghệ thơng tin góp phần lớn việc thay đổi phương pháp quản lý hải quan theo hướng chuyển từ việc xử lý giao dịch dựa giấy tờ sang xử lý giao dịch điện tử, điều cho phép Hải quan Singapore hoàn thành tốt nhiệm vụ với nguồn lực hạn chế Với nhận thức tiến trình tin học qui trình nghiệp vụ, thủ tục hải quan trình phức tạp địi hỏi phải có bước thích hợp, khơng thể hoàn thành thời gian ngắn tách rời với chiến lược, kế hoạch công nghệ thông tin quốc gia, Hải quan Singapore chia lộ trình áp dụng CNTT theo giai đoạn khác nhau, phù hợp với chiến lược phát triển CNTT quốc gia Với cách thức cho phép hải quan Singapore tận dụng nhiều hội, nhiều lợi như: ủng hộ từ phủ, nhận thức thống phối hợp tốt quan phủ vấn 13 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore đề hỗ trợ, trao đổi thông tin thông tin, ủng hộ tham gia tích cực cộng đồng doanh nghiệp, hạ tầng cơng nghệ thơng tin… Bên cạnh đó, để đảm bảo cập nhật thành tựu đại cơng nghệ thơng tin đảm bảo tính chun nghiệp việc xây dựng sở hạ tầng công nghệ thông tin cho ngành hải quan, thiết kế triển khai phần mềm ứng dụng Hải quan Singapore thực theo chế thuê công ty công nghệ thơng tin ngồi tham gia giám sát, quản lý chặt chẽ hải quan Có thể kể đến số ứng dụng công nghệ thông tin tiêu biểu mà Hải quan Singapore hợp tác với đối tác bên để xây dựng đưa vào ứng dụng như: Hệ thống quan điện tử: Hệ thống quan điện tử Hải quan Singapore thiết kết xây dựng triển khai theo mơ hình tập trung bao gồm thành phần chính: để phục vụ cho việc giao tiếp với bên ngồi (do cơng ty CrimsonLogic quản lý) để phục cho công tác quản lý quan hải quan sử dụng mạng (do công ty National Computer System xây dựng) Bên cạnh đó, nỗ lực tiếp tục rút ngắn thời gian thông quan, Hải quan Singapore ban hành qui định xây dựng hệ thống CNTT cho phép tiếp nhận trước thông tin liên quan đến hàng hoá xuất nhập từ doanh nghiệp Điều cho phép hải quan có nhiều thới gian thơng tin để phân tích, đánh giá lơ hàng từ định thơng quan (đối với lô hàng thuộc luồng xanh) hay tiến hành kiểm tra thực tế (đối với lô hàng thuộc luồng đỏ) hàng vừa đến cảng, rút ngắn thời gian thông quan Hệ thống thông quan trước vận chuyển hàng chuyển phát nhanh: Hệ thống đời năm 1994 nhằm thúc đẩy thơng quan trước vận chuyển hàng hố chuyển phát nhanh đường hàng không Với hệ thống này, cơng ty chuyển phát nhanh theo đường hàng khơng chuyển thông tin điện tử tới Hải quan nhận hướng dẫn kiểm tra trước thông quan kết nhanh so với thông quan qua cửa Hệ thống thông quan điện tử Container: Hải quan áp dụng hệ thống thông quan điện tử cho container tất cửa từ tháng 8/1999 Với hệ thống này, người vận chuyển khơng cần xuất trình copi cứng giấy phép thơng quan hàng hố cho hải quan, kết rút ngắn thời gian thông quan Hệ thống xác định mục tiêu trọng điểm: Việc xác định mục tiêu trọng điểm hàng hoá xuất nhập hệ thống thực Hệ thống kết nối với hệ thống quan có liên quan khác để thực việc trao đổi thông tin phục vụ cho việc phân luồng liệu khai hải quan Trong hệ thống thiết lập tiêu chí lựa chọn, theo định kỳ trường hợp cần thiết hải quan thiết lập hay thay đổi tiêu chí để đảm bảo ln phù hợp với tình hình thực tế hoạt động xuất nhập khẩu, bên cạnh hệ thồng cịn lưu giữ thơng tình báo phục vụ cho cơng tác phân tích liệu kiểm tra thơng quan hàng hoá Các liệu khai hải quan nhà nhập khẩu, xuất chuyển đến (qua hệ thống Tradenet) hệ thống phân luồng 14 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore kiểm tra dựa việc so sánh với tiêu chí thơng tin tình báo hải quan sau truyền kết cho đơn vị hải quan cửa để định hình thức, mức độ kiểm tra hàng hố hay thơng quan Hiện nay, trung bình lơ hàng thơng quan vịng 10 phút Hệ thống nộp thuế lệ phí điện tử: Theo qui định Singapore việc nộp thuế hải quan khoản lệ phí khác thực sở tự khai, tự tính tự nộp Nhà nhập khẩu, xuất thực việc khai hải quan, tự tính thuế tự nộp thuế loại lệ phí khác quan hệ thống liên ngân hàng hệ thống máy tính kết nối với hệ thống TradeNet, khoảng vài phút sau nhận thông báo cụ thể thông tin liên quan đến thông quan lô hàng, trường hợp lơ hàng thơng quan lệnh thơng quan gửi đến hệ thống máy tính nhà nhập khẩu/xuất khẩu, trường hợp ngược lại hệ thống gửi thông báo nêu rõ lý từ chối hay yêu cầu cung cấp thêm số liệu cần thiết Mở rộng kết nối thông qua mạng giá trị gia tăng: Ở Singapore có số tổ chức, công ty cung cấp mạng giá trị gia tăng (VAN) nhiên mạng TradeNet công ty CrimsonLogic đơn vị xây dựng, quản lý trì hoạt động sử dụng để khai Hải quan Doanh nghiệp thực giao dịch địên tử liên quan đến hải quan lựa chọn kết nối với TradeNet theo nhiều hình thức khác quay số, kênh thuê riêng, mạng riêng ảo, Internet hình thức kết nối Internet phổ biến (hơn 50%) Tuy nhiên để tăng tính cạnh tranh, nâng cao chất lượng dịch vụ, Hải quan Singapore có kế hoạch tìm thêm nhà cung cấp dịch vụ khác Chính phủ Singapore chủ trương cho phép nhiều công ty cung cấp dịch vụ VAN hoạt động Một kết rõ ràng nhờ vào hệ thống sách, qui định phù hợp, hiệu hoạt động quan Hải quan không ngừng nâng cao Đến năm 1996 thủ tục Hải quan liên quan đến hoạt động xuất nhập đơn giản hoá, minh bạch hoá thực cách thống tồn quốc Thời gian thơng quan trung bình cho lô hàng giảm từ vài ngày xuống vài phút Hiện tất doanh nghiệp Singapore thực thủ tục hải quan giao dịch liên quan đến hải quan qua hệ thống tự động, khơng có trường hợp thực theo phương pháp thủ cơng Các sách khác 4.1.Quy định nhãn mác Thực phẩm, dược nhẩm, rượu, sơn dung mơi nhập phải có nhãn mác phải nêu rõ xuất xứ Thực phẩm đóng gói lại phải có nhãn hiệu tiếng Anh thể thành phần thực phẩm theo chữ in, thực phẩm hoà trộn, tổng hợp hay hương liệu; phải nêu rõ trọng lượng tịnh; tên địa nhà sản xuất bán hàng xuất xứ Miêu tả tiếng Anh dung lượng đóng gói phải ghi nhãn mác Những minh hoạ hình ảnh phải khơng sai lạc với chất tự nhiên hay nguồn gốc thực phẩm Thực phẩm theo tiêu chuẩn đặt phải có nhãn mác phù hợp với tiêu chuẩn 15 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hố vào Singapore Bao bì hàng thực phẩm miêu tả "làm giàu thêm", "bồi bổ" với ẩn ý hàng hoá chứa đựng chất vitamin hay chất khống phải rõ khối lượng vitamin hay chất khoáng thêm đơn vị đo lường Nhãn mác đặc biệt yêu cầu cho thực phẩm, dược phẩm hàng chất béo động vật ăn không ăn được, sơn dung môi Thực phẩm chế biến dược phẩm phải kiểm định chấp thuận Vụ Kiểm soát thực phẩm Bộ Môi trường Cơ quan khoa học Y tế Hàng điện tử phải kiểm tra Cơ quan Điện lực Singapore trước lắp ráp, sơn dung mơi chịu quyền kiểm sốt Chánh Thanh tra nhà máy thuộc Bộ Nhân lực 4.2 Chính sách bảo vệ người tiêu dùng chống gian lận thương mại Công tác quản lý thị trường, chống gian lận thương mại Singapore thực chủ yếu thông qua luật pháp Singapore ban hành Luật bảo vệ người tiêu dùng (Consumer Protection Act) tiêu chuẩn chất lượng hàng hoá cụ thể Đồ điện gia dụng (bao gồm loại dây dẫn, công tắc, ổ cắm điện ) phải Cơ quan tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm Singapore (gọi tắt SPRING) cấp dấu “An toàn” đem tiêu thụ Các phương tiện thông tin liên lạc viễn thông cá nhân Cơ quan Phát triển Thông tin viễn thông quản lý cấp giấy chứng nhận Các loại vật liệu xây dựng cơng trình xây dựng Cơ quan Xây dựng Cơng trình quản lý Rau quả, thực phẩm AVA (Cơ quan nông sản thú y Singapore thuộc Bộ phát triển quốc gia) quản lý Khi có gian lận thương mại phát sinh tranh chấp người mua người bán Hội đồng hoà giải CASE Toà chuyên xử vụ án nhỏ cấp quan chuyên trách để giải Singapore ban hành Luật bảo vệ người tiêu dùng, quy định rõ hành vi coi hành vi cố tình lừa đảo khách hàng Để bảo vệ quyền lợi khách hàng phát sinh tranh chấp người mua người bán (thường người bán lẻ) hàng hoá dịch vụ, Singapore thành lập quan chuyên trách gọi Hiệp hội khách hàng Singapore (Viết tắt theo tiếng Anh CASE = Consumer Association of Singapore Website: www.case.org.sg) Cơ chế giải tranh chấp quan sau: hi phát sinh tranh chấp, khách hàng muốn thông qua CASE để giải thiết phải đăng ký làm Hội viên CASE Việc đăng ký Hội viên thực mạng trực tiếp trụ sở CASE Có nhiều mức phí hội viên khác cho đối tượng, ví dụ phí hội viên cho cá nhân 25SGD/năm 400SGD/suốt đời Khi đăng ký hội viên khách hàng phải nộp thêm 10SGD tiền thủ tục phí Sau hội viên CASE, khách hàng trực tiếp đến trụ sở CASE để trình bày tranh chấp gửi đơn khiếu nại thông qua mạng Khi nhận đơn khiếu nại khách hàng CASE tìm hiểu việc thơng qua trình bày người bán (bằng cách gửi thư gọi điện thoại trực tiếp cho người bán) đưa cách giải tranh chấp hợp tình hợp lý cho hai bên Nếu bên đương không đồng ý với phương án giải CASE đưa vụ việc Hội đồng hoà giải Hội đồng hoà giải có khoảng 75 Hồ giải viên chun gia lĩnh vực khác (luật sư, kỹ sư, kiến trúc sư, bác sĩ…) hoạt động nguyên tắc cộng tác viên tình nguyện để bảo đảm tính khách quan hoà giải Người đưa vụ việc 16 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hố vào Singapore Hội đồng hồ giải bắt buộc phải hội viên CASE phải nộp khoản tiền lệ phí nhỏ theo trị giá thực tế vụ việc (Ví dụ: hàng hố dịch vụ trị giá 5000SGD lệ phí phải nộp 15SGD, 40.000SGD lệ phí phải nộp 325SGD) Trên thực tế, Hội đồng hoà giải CASE giải 88% tổng số vụ tranh chấp quyền lợi khách hàng Singapore Tuy nhiên, quan quyền lực cao CASE Hội đồng hoà giải, giải tranh chấp sở đồng thuận bên mua bên bán nên bên không đồng ý với hồ giải chun gia CASE giúp tư vấn để đem vụ việc xét xử cấp cao Toà chuyên xử vụ án nhỏ cấp (Subordinate Court of Singapore – Small Claims Tribunals) 4.3 Hệ thống tiêu chuẩn hàng hóa Quản lý chất lượng hàng hố: tham gia quản lý chất lượng hàng hố nói chung gồm Bộ, ngành Bộ Công thương, Bộ Môi trường, Y tế v.v mà trực tiếp Cơ quan chuyên môn Cục Tiêu chuẩn Năng suất (PSB), Cục nguyên liệu thực phẩm(AVA) v.v áp dụng tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế ISO Bên cạnh Cơ quan quản lý nhà nước cịn có Cty giám định chất lượng hàng hố XNK quốc tế Singapore Nhìn chung hàng hố sản xuất tiêu thụ Singapore phải tuân thủ “Quy chế đăng ký chất lượng”, riêng lương thực, thực phẩm dạng phải tuân thủ “luật kinh doanh thực phẩm” Các quy định nhằm đảm bảo chất lượng hàng hoá, lợi ích người tiêu dùng.Cũng nhiêù nước có mức sống cao, Singapore có quy định chặt chẽ nhập thực phẩm Singapore ban hành Luật kinh doanh thực phẩm (Sale of food Act), quy định rõ thực phẩm tiêu thụ thị trường phải hàng thật; nghiêm cấm hình thức hàng giả, hàng nhái, hàng khơng có nhãn mác rõ ràng Nghiêm cấm việc sử dụng thông tin nhãn mác gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng; hàng hóa khơng đủ phẩm chất phải tiêu huỷ, vi phạm phải sử lý theo luật pháp Rau, hoa dạng tự nhập tiêu thụ thị trường tuân thủ nghiêm ngặt quy định theo luật Nhà nhập phải chiụ trách nhiệm chất lượng hàng hóa nhập tiêu thụ thị trường Cơ quan Nông sản thực phẩm Thú y Singapore (The Agri-Food and Veterinary Authority - AVA) có trách nhiệm điều chỉnh đảm bảo ổn định cung cấp đầy đủ an tồn, khơng độc hại chất lượng sản phẩm tươi Các biện pháp bảo đảm an toàn thực phẩm hàng nhập khẩu, tiêu thụ (do AVA thực thường xuyên định kỳ): - Đánh giá hệ thống, thực tiễn nơi sản xuất, chế biến (trong nước); - Kiểm nghiệm cấp Chứng cho nhà sản xuất, chế biến (trong ngồi nước); - Gắn nhãn cho lơ hàng nhập để truy cứu nguồn gốc xuất xứ; - Kiểm tra chất lượng hàng nhập tới cửa khẩu; - Kiểm tra nơi bán buôn, bán lẻ điều kiện chất lượng, vệ sinh Bất kỳ nhà xuất nước ngồi muốn có Certificates cung cấp thực phẩm dạng (trong có rau, hoa, ) vào thị trường Singapore phải 17 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore AVA đến khảo sát chỗ cấp Certificates sau xuất hàng vào thị trường Singapore Certificates tự động hết hạn sử dụng nhà cung cấp không cung cấp hàng liên tục năm Khi muốn cấp lại Certificates, nhà cung cấp phải làm lại bước từ đầu Tất loại rau tươi nhập kiểm sốt, ví dụ phân tích mẫu phịng thí nghiệm AVA kiểm tra, kiểm sốt dư lượng thuốc trừ sâu theo mức phù hợp với nghị định thư quốc tế công nhận theo CODEX Các côngtenơ rau xanh tươi nhập bắt buộc phải có thơng tin sau: T ên địa nơi sản xuất sản phẩm ; Mô tả sản phẩm ; Ngày xuất đóng gói Ngồi ra, chủ trương khuyến khích xuất nhập khẩu, nên thủ tục nhập hàng vào Singapore đơn giản không tốn nhiều thời gian cho nhà nhập Các nhà xuất nhập làm thủ tục qua mạng theo giao diện gọi Tradenet Những nhà xuất nhập cấp account để vào tradenet khai báo vào mẫu tờ khai hải quan Tờ khai tự động chuyển cho quan chức Singapore Nếu hàng thực phẩm, tờ khai chuyển cho AVA Cơ quan kiểm tra thông tin tờ khai cấp phép nhập cho lô hàng, tờ khai hợp lệ Thủ tục hải quan đơn giản, doanh nghiệp xuất không quen với qui trình này, u cầu đối tác hay khách hàng Singapore thực Singapore tuyệt đối không cho phép nhập hàng hoá, đồ dùng cũ cho tiêu dùng nước (trừ hàng chuyển khẩu), hàng hố khơng đủ phẩm cấp, tiêu chuẩn tiêu dùng nhập vào nội địa phải tái xuất tiêu huỷ Một số mặt hàng hạn chế khuyến khích nhập Singapore : - Các mặt hàng cấm nhập : kẹo cao su, pháo nổ, máy giảm mặt hàng khác - Danh mục mặt hàng đặt chế độ kiểm soát nhập vào Singapore Máy móc giải trí, tiền đồng, máy chiếu phim Thú vật, chim chóc sản phẩm làm từ chúng Vũ khí chất nổ Các mặt hàng có chứa a- miăng Các mặt hàng quần áo có tác dụng bảo vệ người sử dụng chống lại công, kể áo chống đạn Các loại pin Các loại cartridge, băng cassette, đĩa CD thu sẵn Các loại hoá chất độc hại, thuốc trừ sâu Kẹo chewing-gum 10 Chất CFC (Chlorofluorocarbon) 11 Bật lửa có hình súng 12 Mỹ phẩm, ngoại trừ kem nước có tẩm thuốc sử dụng cho mặt da DAD kiểm soát 13 Dầu diesel 14 Kim cương sản phẩm làm từ kim cương nhập từ Angola 18 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore 15 Kim cương thô từ Liberia Sierra Leone 16 Phim ảnh, đĩa video, đĩa laser phim ảnh 17 Pháo hoa 18 Cá sản phẩm từ cá (kể tôm, mực) 19 Thực phẩm (ngoại trừ rau tươi hay trữ lạnh) 20 Trái (tươi trữ lạnh) 21 Máy xay trái 22 Nhân sâm 23 Đĩa hát 24 Cịng tay 25 Thuốc nhuộm tóc chế phẩm dùng chăm sóc tóc, có khơng có độc chất 26 Mũ bảo vệ (mũ sắt mũ an tồn cơng nghiệp) 27 Những chất gây bệnh cho người 28 Sản phẩm an tồn cơng nghiệp: dây lưng, lưới, dây đai an toàn 29 Dụng cụ chiếu xạ 30 Bản gốc sản phẩm đây: - Đĩa compact - Đĩa CD-ROM - Đĩa VCD - Đĩa DVD - Đĩa DVD-ROM 31 Thịt sản phẩm từ thịt thú vật chim 32 Dược phẩm 33 Thuốc thú y 34 Sữa bột, sữa tươi 35 Nitro-cellulose 36 Phân bón hữu 37 Cây trồng có hay khơng có đất, hoa hạt giống 38 Hạt giống anh túc 39 Xuất phẩm 40 Sừng tê giác thô hay sơ chế, bột từ sừng tê giác 41 Gạo (không kể cám gạo) 42 Vật liệu có tính phóng xạ 43 Bộ đồ ăn, dụng cụ làm bếp sứ, thuỷ tinh 44 Băng từ thu sẵn 45 Thiết bị viễn thông 46 Gỗ xẻ, gỗ trịn 47 Đồ chơi có hình tiền giấy, tiền đồng 48 Các loại súng đồ chơi 49 Máy walkie-talkie đồ chơi 19 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore 50 Rau cải (tươi ướp lạnh) 51 Pin làm từ chì, cadmium hay thuỷ ngân - Danh mục mặt hàng xin giấy phép nhập (hay xuất khẩu) 1.Tài sản cá nhân gia đình ngoại trừ xe mô tô Hàng xuất nhập chuyển tàu bưu kiện Thư tín ngoại giao Hàng xuất, nhập khẩu, chuyển tàu lực lượng qn sự, cảnh sát, dân quốc phịng Xe mô tô qua sử dụng chấp thuận Hiệp hội mô tô Singapore Hàng mẫu giao dịch thương mại, mẫu vật để phân tích, xét nghiệm, quà biếu, giá trị không vượt 400 SD Tài liệu thương mại, vận chuyển hàng hải, hàng khơng, ảnh báo chí, phim tin tức thời Thi thể người, hài cốt người, xương người tro xương người Bộ phận thể người dùng để cấy ghép Việc tìm hiểu mơi trường sách thương mại, luật pháp Singapore góp phần giúp doanh nghiệp, nhà đầu tư Việt Nam có chiến lược, kế hoạc kinh doanh phù hợp, phát huy tiềm nội lực để cạnh tranh với đối thủ đến từ nước khác III QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - SINGAPORE : Trong nước ASEAN, Singapore thị trường buôn bán số Việt Nam Từ nhiều năm nay, Singapore trì sách thương mại, mậu dịch tự thơng thống, 96% hàng hố xuất nhập vào thị trường Singapore chịu thuế Vì vậy, nhiều năm qua Singapore coi thị trường truyền thống trung gian cho hàng hoá xuất nhập Việt Nam với giới cảng biển vận chuyển chuyển tải hàng hoá thuận lợi khu vực ASEAN Năm 2006, kim ngạch xuất Việt Nam sang Singapore ước đạt 1,51 tỷ USD Với mức tăng trưởng xuất đến năm 2010, Việt Nam đạt mức xuất 2,7 tỷ USD vào thị trường 1.Tổng quát quan hệ Việt Nam-Singapore: 1.1 Về trị: Việt Nam Singapore thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 1/8/1973 Nhưng phải đến 12/91 Sứ quán ta Singapore 9/92 Sứ quán Singapore Hà Nội thành lập Hai nước ký “Tuyên bố chung Khn khổ hợp tác tồn diện kỷ 21” Thủ tướng Phan Văn Khải thăm làm việc Singapore tháng năm 2004 1.2 Quan hệ ngoại giao 20 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore Việt Nam Singapore thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 01/8/1973 Tháng 12/1991, Đại sứ quán Việt Nam Singapore tháng 9/1992, Đại sứ quán Singapore Hà Nội thành lập Trước năm 1979, quan hệ hai nước phát triển tốt, đánh dấu chuyến thăm thức Singapore (16 - 17/1/1978) Thủ tướng Phạm Văn Đồng; hai bên Tuyên bố chung khẳng định nguyên tắc đạo quan hệ hai nước Sau Việt Nam tham gia Hiệp ước Bali (7/1992) trở thành thành viên đầy đủ ASEAN tháng 7/1995, quan hệ hai nước chuyển sang giai đoạn phát triển chất Singapore coi trọng phát triển quan hệ hợp tác với Việt Nam Việt Nam trở thành thị trường hợp tác thương mại, đầu tư Singapore Đông Nam Á Đặc biệt, chuyến thăm làm việc Singapore Thủ tướng Phan Văn Khải (3/2004), hai bên ký "Tuyên bố chung khuôn khổ hợp tác toàn diện kỷ 21", tạo sở pháp lý điều kiện thuận lợi thúc đẩy quan hệ hữu nghị hợp tác nhiều mặt hai nước Một số hiệp định thỏa thuận hợp tác ký hai bên: - Hiệp định hàng hải thương mại (16/4/1992); - Hiệp định vận chuyển hàng không (20/4/1992); - Hiệp định thương mại (24/9/1992); - Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư (29/10/1992); - Hiệp định hợp tác lĩnh vực quản lý bảo vệ môi trường (14/5/1993); - Hiệp định tránh đánh thuế hai lần (02/3/1994); - Hiệp định hợp tác du lịch (26/8/1994); - Tuyên bố chung Khn khổ hợp tác tồn diện Việt Nam - Singapore kỷ 21 (08/3/2004); - Hiệp định khung kết nối Việt Nam - Singapore (6/12/2005); - Bản Ghi nhớ Bộ Giáo dục Đào tạo (25/4/2007); - Bản Ghi nhớ hợp tác lĩnh vực Tư pháp Pháp luật (3/2008) Ngồi cịn có số thoả thuận hợp tác số lĩnh vực như: niên (3/1995), báo chí (1/1996), văn hố thơng tin (4/1998), cung cấp tín dụng (3/2004), tiếp vận hàng hoá (3/2004), sửa chữa tầu thuỷ (3/2004), phần mềm điện thoại di động (3/2004) đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao (3/2004) Hai nước ký kết MOU thành lập Trung tâm đào tạo Việt Nam - Singapore Hà Nội (VSTC) (tháng 11/2001), Bản ghi nhớ hợp tác, xúc tiến đầu tư (16/10/2003) 1.3 Quan hệ hợp tác kinh tế- thương mại Singapore thị trường quen thuộc Việt Nam từ nhiều thập kỷ qua Điều dễ hiểu hai quốc gia nằm vùng Đông Nam Á; mặt khác, diện đông đảo đồng bào gốc Hoa sinh sống hai đất nước, tập quán thương mại có nhiều nét tương đồng với Sau ngày giải phóng, vào đầu thập niên 1980, quan hệ giao thương Việt Nam Singapore nối lại qua thương vụ giản đơn, chủ yếu trao đổi hàng hoá Đến nay, sau gần 20 năm củng cố không ngừng cải thiện quan hệ thương mại hai nước, Singapore trở thành 21 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore khách hàng chủ lực nhà kinh doanh xuất nhập Việt Nam Từ 1996 đến nay, Singapore bạn hàng lớn Việt Nam Quan hệ thương mại Việt Nam - Singapore phát triển nhanh chóng năm gần với kim ngạch hai chiều năm 2003 3,9 tỷ USD Để thúc đẩy quan hệ hợp tác hai nước lĩnh vực kinh tế, Singapore đưa sáng kiến kết nối hai kinh tế để hai nước tận dụng mạnh nhau, bổ sung cho phát triển 1.4 Hợp tác đầu tư Trong thời gian dài, Singapore chứng tỏ đối tác thương mại đầu tư hàng đầu Việt Nam Từ 1998 đến nay, đầu tư trực tiếp Singapore vào Việt Nam liên tục tăng Bất chấp trồi sụt dòng vốn đầu tư trực tiếp từ khu vực ASEAN vào Việt Nam năm qua, Singapore trì ngơi vị dẫn đầu với gia tăng liên tục số dự án, số vốn quy mô vốn cho dự án vào Việt Nam Tính đến hết năm 2007, Singapore có 544 dự án cịn hiệu lực Việt Nam với số vốn đăng ký 10,8 tỷ USD, tiếp tục dẫn đầu ASEAN đứng thứ 79 quốc gia vùng lãnh thổ có vốn đầu tư Việt Nam Quy mơ vốn bình qn dự án từ Singapore đạt 18,7 triệu USD, cao mức bình qn dự án tồn quốc, chí gấp đến 2-3 lần so với quy mơ vốn bình quân dự án số quốc gia vùng lãnh thổ khác Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kơng, Malayxia Các nhà đầu tư Singapore có mặt hầu hết ngành kinh tế Việt Nam, từ thăm dị khai thác dầu khí, sản xuất cơng nghiệp, tới chế biến nông-lâm-thuỷ sản; tập trung nhiều lĩnh vực dịch vụ với 5,5 tỷ USD Nhìn chung, dự án đầu tư Singapore hoạt động có hiệu cao, đóng góp đáng kể cho giải việc làm, xuất tăng trưởng kinh tế Việt Nam.Doanh nghiệp Singapore chủ yếu tập trung đầu tư địa phương có sở hạ tầng kinh tế-kỹ thuật tương đối tốt có điều hành thơng thống Việt Nam TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Hà Nội, Bà Rịa-Vũng Tàu, Hải Phòng, Hải Dương Thời gian gần đây, nhà đầu tư Singapore dành quan tâm lớn đến lĩnh vực sở hạ tầng Việt Nam với lượng vốn lớn đổ vào dự án xây dựng quần thể nhà ở, văn phịng, khách sạn.Tám tháng đầu năm 2008, Singapore có 56 dự án đầu tư Việt Nam, với tổng vốn đăng ký tỷ USD, đứng thứ số 36 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Riêng lĩnh vực bất động sản, nhiều nhà đầu tư Singapore thu thành công định thị trường Việt Nam Keppel Land, CapitaLand, Banyan Tree, Allgreen Properties, Chip Eng Seng, GuocoLand, Ascott Group, Amara Holdings Nổi bật số Tập đoàn Keppel Land với tổng vốn đầu tư vào thị trường bất động sản Việt Nam đạt tỷ USD với 16 dự án Tại Thành phố Hồ Chí Minh, Keppel Land triển khai nhiều dự án có quy mơ lớn dự án xây dựng trung tâm mua sắm, khách sạn, hộ cho thuê đạt chuẩn quốc tế Saigon Centre; dự án nhà The Estella, Waterfront Condominium Hiện nay, dự án Việt Nam ưu tiên thu hút kêu gọi đầu tư nước ngồi ngành mà Singapore mạnh: ngành công nghệ mũi nhọn điện tử, tin học, công nghệ thông tin; dự án cơng nghiệp dịch vụ có tỷ suất sinh lời cao khách sạn-du lịch, bất động sản 22 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore dự án sử dụng nhiều lao động tài nguyên sẵn có Việt Nam; dự án chế biến nông thuỷ sản Trong năm 2008, Việt Nam Singapore triển khai điều chỉnh chế "chấp thuận nhanh cấp Giấy chứng nhận đầu tư" thực Bộ Kế hoạch Đầu tư Cơ quan phát triển kinh tế Singapore (EDB) để phù hợp với tình hình Tình hình xuất hàng hóa Việt Nam vào Singapore: Dưới số liệu diễn tả cụ thể mối quan hệ thương mại Việt Nam - Singapore thời kỳ 2004-2007: Đvt: 1.000 USD Năm Việt Nam xuất Việt Nam nhập 2004 1.485.257 3.618.375 2005 1.916.973 4.482.305 2006 1.811.740 6.273.866 2007 2.202.005 7.608.599 (Nguồn: Tổng cục Hải quan Việt Nam) Tổng kim ngạch hai chiều 5.103.632 6.399.278 8.085.606 9.810.604 Việt Nam chủ yếu xuất sang Singapore dầu thô, máy vi tính linh kiện, hải sản, gạo, hàng dệt may, giầy dép, cà phê, rau ; nhập từ Singapore xăng dầu, máy vi tính linh kiện, máy móc thiết bị, chất dẻo, kim loại, hóa chất Kim ngạch xuất nhập số mặt hàng chủ yếu Việt Nam sang Singapore năm 2007 Đvt: 1.000 USD STT Mặt hang Kim ngạch I Mặt hàng xuất chủ yếu Dầu thô 1.573.956 Máy vi tính linh kiện 132.677 Hải sản 54.162 Gạo 25.912 Hàng dệt may 24.228 Cà phê 17.557 Hạt tiêu 10.545 Giầy dép loại 10.224 Hàng rau 10.127 10 Sản phẩm nhựa 8.418 II Mặt hàng nhập chủ yếu Xăng dầu loại 3.755.239 Máy vi tính linh kiện 800.626 Máy móc thiết bị phụ tùng 719.788 23 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore 10 Chất dẻo nguyên liệu Kim loại thường khác Hoá chất Các sản phẩm hoá chất Giấy loại Thuốc trừ sâu nguyên liệu Sắt thép loại (Nguồn: Tổng cục Hải quan Việt Nam) 399.821 227.612 178.449 154.204 90.977 71.263 62.820 Năm tháng đầu năm 2008, kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường Singapore đạt 948.501.383 USD Riêng tháng 5/2008, Việt Nam xuất hàng hoá sang Singapore đạt trị giá 240.666.277 USD Dầu thơ; máy vi tính, sp điện tử linh kiện; cà phê; dây điện cáp điện; hàng hải sản; hàng dệt may mặt hàng xuất Việt Nam sang thị trường Singapore tháng đầu năm.Trong cấu hàng xuất Việt Nam, kim ngạch mặt hàng chưa lớn lắm, hướng lâu dài trở thành nhóm mặt hàng tiềm làm tăng kim ngạch, khối lượng xuất với mức trung bình khoảng tỷ USD/năm Mặc dù chiếm 10,5% tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang châu Á, kim ngạch xuất hàng hoá tới Singapore năm 2007 tăng mạnh so với năm 2006 với mức tăng 37,5%, đạt 2,2 tỷ USD Doanh nghiệp cần khai thác triệt để nhu cầu đa dạng vai trò trung chuyển hàng hoá sang nước khác Singapore, tập trung xuất mặt hàng: thuỷ sản, nông sản, rau quả, dệt may, giày da, đồ gỗ, dây cáp điện, linh kiện điện tử mặt hàng mà Singapore có nhu cầu cao • Cơ cấu mặt hàng xuất nhập Xét tỉ trọng, trước cấu mặt hàng xuất Việt Nam sang thị trường Singapore gồm: 25% cà phê, 20,5% thiếc, 20% cao su, 15% gạo, 10,3% thuỷ sản đông lạnh, 9,2% dầu thơ Đến cấu có thay đổi: cao su 25%, dầu thô 23,2%, cà phê 20,73%, gạo 20,3%, cịn lại 10,57% mặt hàng khác Nhìn vào cấu cho thấy Việt Nam nơi cung cấp nguyên liệu cho phát triển nghành công nghiệp Singapore Đồng thời “Singapore nhà nhập cà phê lớn Việt Nam, tiếp đến gạo, ngồi hàng nơng sản qua sơ chế Nông sản thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn tổng kim nghạch xuất Việt Nam sang Singapore Singapore nước nông nghiệp không phát triển Cơ cấu mặt hàng nhập ta từ Singapore máy móc thiết bị, linh kiện điện tử,linh kiện ô tô, xe máy, phân bón… Sau điểm qua số mặt hàng chủ lực Việt Nam kim nghạch xuất sang thị trường Singapore: 2.1 Gạo Do Việt Nam có điều kiện khí hậu thuận lợi cho phát triển nơng nghiệp, quốc gia có nơng nghiệp sản xuất lúa nước nên sản phẩm gạo mạnh 24 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore ta Việt Nam có phát triển vượt bậc lĩnh vực Những năm gần đây, Việt Nam vươn lên trở thành nước xuất gạo lớn giới Chúng ta không trọng đến số lượng mà trọng mặt chất lượng không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm thị trường Singapore kim nghạch xuất gạo ta chiếm 18% tổng kim nghạch xuất Năm 1996 Singapore nước nhập gạo lớn (469000) Năm 1997 kim ngạch xuất đạt 6,45 triệu USD Năm 2002 Việt Nam xuất sang Singapore 97363 mang lại 17,9 triệu USD 2.2 Thuỷ sản Nước ta có nguồn thuỷ sản phong phú đa dạng Diện tích mặt nước gồm nước ngọt, nước lợ nước mặn tạo nguồn tài ngun phong phú tơm, cá… có nhiều lồi q Chỉ tính riêng biển có 6845lồi động vật có 2038 lồi cá, 300 lồi cua, 300 lồi trai ốc, 75lồi tơm, lồi mực…(Nguồn: Tổng cục du lịch 2002) Ngồi cịn có nhiều đặc sản quý: mực nang, mực ống, trai ngọc, san hơ đỏ, bào ngư, hải sâm, sị huyết… Mục tiêu đến năm 2000 nghành thuỷ sản đạt tỷ USD kim nghạch xuất xúc tiến xuất sang Singapore Singapore thị trường nhập thuỷ sản Việt Nam Hàng năm xuất sang thị trường lượng lớn: năm 1995 kim nghạch xuất thuỷ sản 26,9 triệu S$ đến năm 1997 tăng lên gấp đơi 35,6 triệu S$ Năm 2003 Singapore nhập ta lượng trị giá 35,5 triệu USD Trong tương lai thị trường nhập ta nhiều 2.3 Cà phê Cà phê công nghiệp lâu năm đưa vào chương trình phát triển nơng lâm nghiệp miền núi nước ta mặt hàng xuất chủ lực ta Nó trồng chủ yếu Đông nam tây nguyên, số tỉnh miền trung phát triển tỉnh miền núi phía bắc đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho đất nước Hiện Việt Nam đứng thứ hai giới xuất cà phê giới sau brazil Cà phê Việt Nam mặt hàng xuất có giá trị kinh tế lớn đứng sau mặt hàng nông sản xuất lúa gạo Với suất trung bình 800 kg/ha mặt hàng mang cho từ 380 đến 560 triệu đô la Mỹ/một năm Kim nghạch xuất cà phê ta sang thị trường Singapore năm 1995 117,3 S$ chiếm 20,9% kim nghạch xuất mặt hàng Năm 1996 giảm mạnh cịn 25,7 triệu S$ năm 1997 lại có dấu hiệu phục hồi đạt 89 triệu USD (tương đương với khối lượng 0,072 triệu tấn) 2.4 Cao su Cao su sản phẩm quan trọng nghành công nghiệp vận tải Nó trồng quan trọng thu hút hàng vạn lao động nên có ý nghĩa xã hội lớn Hiện có 230.000 cao su 98.000 khai thác.Cây cao su mang lại cho 22 triệu S$ năm 1995 từ thị trường Singapore, năm 1996 giảm mạnh triệu năm 1997 lại tăng vọt đạt 31,5 triệu S$ chiếm 16,5% tổng kim nghạch xuất mặt hàng Trong tháng đầu năm 2003, Việt Nam xuất 124.364 cao su trị giá 97,05 triệu USD Singapore đứng vị trí thứ hai nhập mặt hàng (chỉ sau Trung Quốc) 25 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore với 10367 tấn, trị giá 8,091 triệu USD Song số giảm so với năm ngoái (25631 tấn) Việt Nam cần tiếp tục có biện pháp thúc đẩy mặt hàng 2.5 Hàng dệt may Ngành dệt may nước ta có truyền thống từ lâu tự khẳng định q trình cơng nghiệp hố- đại hoá đất nước Nghành dệt may thực khởi sắc từ nước ta thực hiên sách mở cửa chuyển đổi sang kinh tế thị trường, năm thập kỷ 90s: năm 1992 nước có khoảng 100 sở với tổng số vốn 47000 đơn vị thiết bị, năm 1993 có khoảng 300 sở với 70000 đơn vị thiết bị đến năm 1995 số 450 sở 100000 đơn vị thiết bị Kim ngạch xuất đứng thứ hai sau xuất dầu thô Đến tháng 8/1997 nước có 600 cơng ty xí nghiệp công nghiệp may bao gồm nhiều thành phần kinh tế, kể nước tham gia liên doanh đầu tư 100% vốn Năm 1997, theo thống kê tổng cục hải quan, kim nghạch xuất mặt hàng đạt 55,7 triệu USD, tăng 310% so với năm 1996 Tính đến tháng 9/1998 kim nghạch xuất đạt 20,9 triệu USD Triển vọng quan hệ thương mại Việt Nam – Singapore : Trong năm gần đây, kim nghạch buôn bán hai nước không ngừng tăng, năm tăng bình quân khoảng 25%, dấu hiệu cho thấy quan hệ trao đổi buôn bán đà phát triển Singapore chủ trương đa dạng hoá mặt hàng nhập từ Việt Nam Ngoài mặt hàng truyền thống gạo, cao su, cà phê, dầu thơ… Singapore cịn muốn nhập số sản phẩm tiêu dùng như: vải vóc, quần áo, đồ ăn chế biến… đặc biệt hạt điều mặt hàng thời gian qua Việt Nam, nhu cầu cơng nghiệp hố đại hố nên năm tới Việt Nam có nhu cầu nhập máy móc thiết bị Singapore- đất nước có ngành công nghiệp cao Theo Việt Nam News Agency tháng 8/2000, thương mại hai chiều Việt Nam Singapore tăng đáng kể Singapore khách hàng lớn thứ hai Việt Nam (sau Trung Quốc) Năm 1999, thương mại hai chiều đạt 2,7 tỉ USD Vào năm 2002, số đạt lên tới 3,495 tỉ USD Một thành tựu quan trọng quan hệ thương mại Việt Nam- Singapore phát triển khu công nghiệp tỉnh Bình Dương Khu cơng nghiệp Việt Nam- Singapore (VSIP) tỉnh Bình Dương coi khơng biểu tượng cho hợp tác hai bên Việt Nam- Singapore mà dấu hiệu thành công Được cấp giấy phép năm 1996 hoạt động thời hạn 50 năm, khu công nghiệp thu hút gần 30 dự án đầu tư nước với tổng số vốn xấp xỉ 300 triệu USD 90% diện tích khu cơng nghiệp sử dụng tỉ lệ trung bình khu cơng nghiệp 46% VSIP nơi có 115 dự án với tổng trị giá 600 triệu USD, phần lớn đầu tư nước ngồi Để đáp ứng nhu cầu, cơng tác xây dựng giai đoạn tiến hành để mở rộng diện tích từ 300 lên 500 Là mơ hình mẫu, VSIP khu cơng nghiệp có trung tâm tự đào tạo nguồn nhân lực cho khu có dịch vụ hàng đầu, thủ tục hải quan khu sách bảo vệ mơi trường khác… Vì vậy, triển vọng mối quan hệ Việt Nam-Singapore nói 26 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore chung triển vọng mối quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam-Singapore nói riêng to lớn Hai nước có nhiều điểm tương đồng đồng thời ước mạnh riêng để bổ sung cho Với sách mở cửa, đa dạng hố đa phương hoá quan hệ đối ngoại, nỗ lực cho mối quan hệ láng giềng thân thiện hợp tác chặt chẽ xu hội nhập khu vực giới, chắn tương lai mối quan hệ kinh tế thương mại Việt Nam- Singapore tốt đẹp mối quan hệ bền chặt với nghiệp xây dựng phát triển đất nước hai quốc gia 27 ... hoá vào Singapore II MỘT SỐ CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ VÀ NHẬP KHẨU Singapore xem quốc gia có sách thương mại cởi mở, thuế đánh lên hàng hóa nhập vào nước thấp Chúng ta tìm hiểu thị trường Singapore số. .. Singapore số phương diện : sách thu hút đầu tư, thuế, thủ tục hải quan, quy định pháp luật nhập hàng nhập Chính sách thu hút đầu tư, phát triển thương mại Singapore có sách đầu tư rộng mở, qua đó, đất... (trong có rau, hoa, ) vào thị trường Singapore phải 17 Các sách Singapore Việt Nam xuất hàng hoá vào Singapore AVA đến khảo sát chỗ cấp Certificates sau xuất hàng vào thị trường Singapore Certificates