Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn trên địa bàn xã Yên Đổ - huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU VĂN HỮU Tên đề tài: “THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ TĂNG THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ YÊN ĐỔ - HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & PTNT Lớp : 42 - PTNT Khóa học : 2010 - 2014 Giáo viên hướng dẫn: Th.s Trần Việt Dũng Khoa Kinh tế & PTNT - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thái Nguyên, năm 2014 1 Lời cảm ơn ! Thực tập tốt nghiệp là giai đoạn cần thiết và hết sức quan trọng của mỗi sinh viên, giúp sinh viên bước đầu tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố và vận dụng những kiến thức mình đã học trong nhà trường vào thực tế Được sự nhất trí của Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, dưới sự hướng dẫn của giảng viên Th.s Trần Việt Dũng, em đã thực hiện đề tài: “Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn trên địa bàn xã Yên Đổ - huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên”. Qua 5 tháng thực tập tại UBND xã Yên Đổ, huyện Phú Lương trong quá trình thực hiện đề tài, ngoài sự nỗ lực phấn đấu của bản thân, em đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ của tập thể, cá nhân. Nhân dịp này, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Th.s Trần Việt Dũng, người đã trực tiếp hướng dẫn em một cách tận tình, chu đáo trong suốt thời gian thực tập và hoàn thành đề tài này. Em cũng xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới Thầy, Cô giáo khoa Kinh tế và PTNT đã dạy dỗ em trong những năm tháng học tập tại trường. Qua dây, em cũng xin cảm ơn các cán bộ UBND xã Yên Đổ đã quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo nhiệt tình và cung cấp đầy đủ các tài liệu, thông tin để em hoàn thành đợt thực tập này. Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, bạn bè - những người đã luôn động viên và giúp đỡ em trong suốt 4 năm học vừa qua. Do thời gian thực tập ngắn, khối lượng công việc nhiều và năng lực bản thân có hạn nên đề tài không tránh được thiếu sót, em rất mong nhận được sự góp ý của Thầy, Cô giáo và tất cả các bạn để đề tài được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày … tháng 5 năm 2014 Triệu Văn Hữu 2 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ diễn giải BQ Bình quân BQC Bình quân chung CC Cơ cấu CN Công nghiệp CNH - HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa DT Diện tích ĐVT Đơn vị tính GDP Tổng thu nhập quốc dân GT Giá tị KD - DV Kinh doanh - Dịch vụ LĐ Lao động SL Số lượng TB Trung bình TLSX Tư liệu sản xuất UBND Ủy ban nhân dân Ng Người NN Nông nghiệp Ng.đ Nghìn đồng 3 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1 Tình hình sử dụng đất của xã Yên Đổ qua 3 năm (2011 - 2013) 27 Bảng 4.2: Dân số và lao động của xã Yên Đổ giai đoạn 2011 – 2013 29 Bảng 4.3: Giá trị, cơ cấu ngành kinh tế xã Yên Đổ giai đoạn 2011 -2013 (tính theo giá thực tế) 33 Bảng 4.4: Nhân khẩu của hộ điều tra 35 Bảng 4.5: Trình độ học vấn của lao động trong vùng điều tra 36 Bảng 4.6: Trình độ chuyên môn của lao động trong vùng điều tra 37 Bảng 4.7: Cơ cấu sử dụng đất trong ngành nông nghiệp 38 Bảng 4.8: Bảng tình hình nhân khẩu và lao động của nhóm hộ điều tra 39 Bảng 4.9: Cơ cấu lao động của nhóm hộ điều tra phân theo tiêu chí 40 Bảng 4.10: Tỷ suất sử dụng công, thời gian lao động của các hộ điều tra 41 Bảng 4.12: Mức thu nhập của lao động nông thôn thuộc nhóm hộ điều tra 42 Bảng 4.13: Tổng thu từ sản xuất nông - lâm nghiệp - nghề phụ của nông hộ điều tra theo vùng 43 Bảng 4.14: Tổng thu từ sản xuất NLN và nghề phụ của nhóm hộ điều tra 44 4 DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1: Biểu đồ thực trạng lao động của hộ 36 Hình 4.2: Biểu đồ cơ cấu lao động của nhóm hộ điều tra 41 Hình 4.3: Tổng thu từ sản xuất nông - lâm nghiệp - nghề phụ của nông hộ điều tra theo vùng 44 5 MỤC LỤC Trang PHẦN 1 MỞ ĐẦU 8 1.1. Tính cấp thiết của đề tài 8 1.2. Mục tiêu nghiên cứu 10 1.2.1. Mục tiêu chung 10 1.2.2. Mục tiêu cụ thể 10 1.3. Ý nghĩa của đề tài 10 1.3.1. Ý nghĩa đối với học tập và nghiên cứu khoa học 10 1.3.2. Ý nghĩa đối với thực tiễn 11 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 12 2.1. Một số khái niệm cơ bản về lao động, việc làm và thu nhập 12 2.1.1. Khái niệm về lao động và lao động nông thôn 12 2.1.1.1. Lao động 12 2.1.1.2. Lao động nông thôn 13 2.1.2. Một số khái niệm về việc làm, thiếu việc làm và thất nghiệp 13 2.1.2.1. Khái niệm về việc làm, thiếu việc làm 13 2.1.2.2. Khái niệm về thất nghiệp 14 2.1.2.3. Vai trò của việc làm đối với người lao động và lao động nông thôn . 14 2.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc làm lao động nông thôn 15 2.1.3.1. Các nhân tố về điều kiện tự nhiên, môi trường 15 2.1.3.2. Các nhân tố về dân số và chính sách vĩ mô 16 2.1.3.3. Các nhân tố về giáo dục, công nghệ 16 2.2. Kinh nghiệm của một số nước về giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn 17 2.2.1. Kinh nghiệm giải quyết việc làm cho lao động ở một số nước trên thế giới 17 2.2.2. Tình hình về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở Việt Nam 19 2.2.2.1. Tình hình về lao động, việc làm ở nông thôn nước ta hiện nay 19 PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 21 3.1.1. Đối tượng nghiên cứu 21 6 3.1.2. Phạm vi nghiên cứu 21 3.1.3. Thời gian nghiên cứu 21 3.3.2. Phương pháp thu thập số liệu 22 3.3.3. Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 22 3.3.4. Phương pháp xác định số đơn vị mẫu điều tra 22 3.3.5. Phương pháp phân tích và so sánh 23 3.3.6. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 23 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1. Khái quát đặc điểm, điều kiện tự nhiên dân sinh kinh tế xã hội của xã Yên Đổ 25 4.1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên 25 4.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 29 4.1.3. Chất lượng nguồn lao động 30 4.1.4. Kết quả sản xuất kinh doanh của xã Yên Đổ qua 3 năm 33 4.2. Thực trạng việc làm của hộ gia đình 34 4.2.1. Thực trạng lao động của hộ 35 4.2.2. Lĩnh vực lao động của hộ 38 4.2.2.1. Điều kiện sản xuất kinh doanh của nhóm hộ điều tra 38 4.2.2.2. Tình hình lao động và nhân khẩu 38 4.2.2.3. Tỷ suất sử dụng công, thời gian lao động của các hộ điều tra. 41 4.2.2.5. Tổng thu từ sản xuất nông - lâm nghiệp - nghề phụ của nông hộ điều tra theo vùng 43 4.2.2.5. Tổng thu từ sản xuất nông - lâm nghiệp - nghề phụ của nông hộ điều tra theo nhóm hộ 44 4.2.3. Một số kết luận về lao động và việc làm của hộ điều tra trên địa xã Yên Đổ 46 4.2.4 Thuận lợi và khó khăn trong việc giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn xã Yên Đổ 46 4.2.4.1 Thuận lợi 46 4.2.4.2. Khó khăn 47 4.2.5. Các nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến việc làm của lao động nông thôn xã Yên Đổ 47 7 4.2.5.1. Do điều kiện khí hậu, địa hình địa bàn xã phức tạp 47 4.2.5.2. Do trình độ văn hóa thấp 47 4.2.5.3. Do thiếu đất canh tác 48 4.2.5.4. Do ảnh hưởng của thị trường 48 4.2.5.5. Do cơ sở hạ tầng ở nhiều vùng thấp kém 49 4.2.5.6. Nhiều tiềm năng cho giải quyết việc làm còn chưa được khai thác 49 4.2.5.7. Khả năng giải quyết vấn đề tạo việc làm mới cho lao động nông thôn của chính quyền địa phương còn nhiều hạn chế 49 4.2.5.8. Ảnh hưởng của lối sống thiếu lành mạnh và một số bộ phân người dân lười lao động còn trông chờ sự hố trợ của chính quyền 50 4.2.5.9. Do không có khả năng đảm bảo an ninh sản xuất 50 4.2.6. Một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn cho địa phương 50 4.2.6.1. Đối với xã Yên Đổ 50 4.2.6.2. Đối với hộ điều tra 57 PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 58 5.1. Kết luận 58 5.2. Kiến nghị 59 5.2.1. Đối với địa phương 59 8 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Vấn đề giải quyết việc làm có ý nghĩa hết sức to lớn đối với đời sống kinh tế xã hội, ở nước ta vấn đề lao động và việc làm hiện nay luôn là vấn đề được quan tâm và trên Thế Giới. Hầu hết các quốc gia, kể cả các nước phát triển và đang phát triển đều phải quan tâm tới. Khi nước ta chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường và đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước thì vấn đề việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp và tăng thu nhập cho lao động nông thôn càng trở thành một mục tiêu kinh tế xã hội nóng bỏng. Theo số liệu Tổng cục thống kê công bố năm 2012, tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi là 1,99%, giảm so với mức 2.27 năm 2,27% năm 2011. Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi tại khu vực thành thị là 3,25%, khu vực nông thôn là 1,42% (Năm 2011 các tỷ lệ tương ứng là: 2,22%; 3,60%; 1,60%). Tỷ lệ thiếu việc làm của lao động trong độ tuổi năm 2012 là 2,8%, trong đó khu vực thành thị là 1,58%, khu vực nông thôn là 3,35% (Năm 2011 các tỷ lệ tương ứng là: 2,96%; 1,58%; 3,56%) Tổng cục Thống kê cho hay, mặc dù tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ thiếu việc làm năm 2012 giảm nhẹ so với các tỷ lệ tương ứng của năm 2011 nhưng tỷ lệ lao động phi chính thức năm 2012 tăng so với một số năm trước, từ 34,6% năm 2010 tăng lên 35,8% năm 2011 và 36,6% năm 2012. (1) Hội nhập kinh tế khu vực và thế giới nước ta phải đối mặt với nhiều thách thức. Là một nước vẫn còn 70% dân số sống và làm việc ở nông thôn. GDP/người năm 2012 đạt 1.540USD/người, vẫn thuộc một trong những nước nghèo trên Thế giới thì nền nông nghiệp nông thôn vẫn và sẽ chiếm vị trí quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đất nước trong thời gian tới. 9 Nông nghiệp là nơi cung cấp phần lớn sản phẩm cho xã hội, là nơi thực hiện đảm bảo an toàn lương thực cho cả nước, mặt khác nông thôn là nơi cung cấp thường xuyên lực lượng lao động cho mọi hoạt động của đời sống xã hội và là thị trường tiêu thụ rộng lớn, tạo điều kiện thúc đẩy sự phát triển của công nghiệp và các ngành phi nông nghiệp. Việc đầu tư phát triển nông thôn sẽ góp phần rút bớt lao động từ nông nghiệp để phát triển các ngành khác đảm bảo tốt hơn vai trò cơ sở của nông nghiệp đối với sự phân công lao động xã hội. Ở nước ta trong thời gian qua, lao động nông nghiệp đã không được sử dụng hết do sức ép dân số và lao động ở nông thôn. Sự phát triển của dân số là cơ sở cho sự tăng lên của nguồn lao động. Hiện nay tốc độ tăng dân số ở nông thôn khá cao mà quỹ đất canh tác lại có hạn và có xu hướng giảm dần do quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng, quá trình đô thị hóa làm mức ruộng đất bình quân trên người đã thấp lại càng thấp hơn. Lao động nông nghiệp làm theo thời vụ mà đất đai là tư liệu sản xuất có ít nên số ngày công lao động trong năm thường rất thấp. Nông thôn là địa bàn cư trú của một bộ phận dân số sống nghèo khổ, lao động nông thôn có trình độ học vấn thấp lại không được đào tạo nên khả năng tiếp thu và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất còn hạn chế. Đất nước ta đang trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Người chưa có việc làm và thiếu việc làm tăng cao, sự phân hóa giàu nghèo ngày càng rõ, tệ nạn xã hội gia tăng… Trong đó vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động là vấn đề kinh tế xã hội bức xúc và nhạy cảm hiện nay, nó là yếu tố mang tính hai mặt thúc đẩy hoặc kìm hãm nền kinh tế. Như vậy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông thôn là mũi nhọn đột phá quan trọng nhằm khắc phục những khó khăn trên, đồng thời khai thác và phát huy tiềm năng to lớn của nền nông nghiệp và nông thôn nước ta, trong đó tiềm năng về lao động ở khu vực nông thôn là rất đặc biệt là lực lượng lao động trẻ. Mặt khác sự phát triển nông nghiệp và kinh tế xã hội ở nông thôn nhằm thực hiện xóa đói giảm nghèo, rút ngắn khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, giữa người giàu và người nghèo, tạo việc làm nâng cao đời sống và thu nhập cho nông dân, tăng sự đóng góp cho xã hội, tạo tiền đề để giải [...]... trên địa bàn xã Xuất phát từ những lý do trên tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Thực trạng và một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn trên địa bàn xã Yên Đổ - huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Mục tiêu chung của đề tài là đánh giá được thực trạng việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn trên địa bàn. .. động nông thôn trên địa bàn xã Yên Đổ - huyện Phú Lương 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Thực trạng lao động và việc làm của lao động nông thôn tại địa phương - Đánh giá nguyên nhân ảnh hưởng và các yếu tố tác động đến việc làm của nông thôn trong xã - Đề xuất một số giải pháp hữu hiệu sát với tình hình thực tế nhằm giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho lao động nông thôn xã Yên Đổ 1.3 Ý nghĩa của đề tài... tác động đến lao động và việc làm 3.2.2 Điều tra phân tích thực trạng về việc làm của lao động nông thôn tại địa bàn xã 3.2.3 Tìm ra những thu n lợi và khó khăn trong hoạt động sản xuất của lao động nông thôn tại địa phương và nhu cầu việc làm trong thời gian tới 3.2.4 Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn góp phần nâng cao thu nhập cải thiện cuộc sống...10 quyết có hiệu quả và vững chắc vấn đề chính trị - xã hội của đất nước Do vậy, việc giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn là rất cần thiết và có ý nghĩa quan trọng Trong thời gian qua huyện Phú Lương đã có một số biện pháp nhằm giải quyết vấn đề việc làm trong lao động nông thôn, qua thực tiễn cho thấy cũng chỉ giải quyết được một số vấn đề nhỏ Xã Yên Đổ là một xã phần... III, chuyên môn) - Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động Số ngày lao động bình quân /lao động/ năm = Tổng ngày lao động thực tế 1 năm/Tổng số công lao động lý thuyết - Thu nhập của lao động nông thôn + Thu nhập bình quân/hộ/năm = Tổng thu 1 năm của các hộ/Tổng số hộ + Thu nhập bình quân /lao động/ năm = Tổng thu 1 năm/Tổng số lao động + Thu nhập bình quân /lao động/ ngày = Tổng thu/ Tổng số ngày lao động thực tế... nghiệm của một số nước về giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn 2.2.1 Kinh nghiệm giải quyết việc làm cho lao động ở một số nước trên thế giới Để giải quyết việc làm cho lao động, vấn đề quan trọng nhất là Nhà nước phải có những chính sách hợp lý để tạo ra các điều kiện và môi trường thu n lợi giúp cho người lao động tự tạo ra việc làm, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho họ... xã Yên Đổ - huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi về thời gian Đề tài nghiên cứu thực trạng lao động và việc làm cũng như thu nhập của lao động nông thôn trên địa bàn xã Yên Đổ - huyện Phú Lương tỉnh Thái Nguyên trong thời gian từ năm 2011 - 2013 3.1.3 Thời gian nghiên cứu Từ tháng 01/2014 đến tháng 05/2014 3.2 Nội dung nghiên cứu 3.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Yên Đổ. .. giải pháp nhằm giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện, để từ đó có hướng đi đúng đắn - Là tài liệu tham khảo cho các bạn sinh viên khóa sau có cùng hướng nghiên cứu 12 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Một số khái niệm cơ bản về lao động, việc làm và thu nhập 2.1.1 Khái niệm về lao động và lao động nông thôn 2.1.1.1 Lao động Để nhận biết thế nào là lao động. .. đường tỉnh lộ 268 đi ATK định hóa dài 3km Toàn xã có 17 xóm + Phía Bắc giáp với xã Yên Ninh, Yên Trạch - Phú Lương + Phía Đông giáp với xã Yên Lạc, Động Đạt - Phú Lương + Phía Tây giáp với xã Phú Tiến - Định Hóa, xã Ôn Lương - Phú Lương + Phía Nam giáp xã Động Đạt, xã Phủ Lý - Phú Lương Là một xã có địa bàn rộng của huyện, có quốc lộ 3 chạy qua nên hệ thống giao thông của xã phát triển tốt nên việc. .. xuất nông nghiệp, trình độ sản xuất nông nghiệp chưa được cao, vấn đề lao động nông thôn dư thừa đang còn là bất cập cần được giúp đỡ và giải quyết Nhằm đánh giá thực trạng về lao động, việc làm và mức thu nhập của người dân địa phương, những ưu điểm và khuyết điểm của những giải pháp đã thực hiện Đồng thời, gợi ra hướng giải quyết trong thời gian tới, giúp tăng thu nhập cho người dân lao động nông thôn . việc làm và tăng thu nhập cho lao động nông thôn trên địa bàn xã Yên Đổ - huyện Phú Lương - tỉnh Thái Nguyên . Qua 5 tháng thực tập tại UBND xã Yên Đổ, huyện Phú Lương trong quá trình thực hiện. THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU VĂN HỮU Tên đề tài: “THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ TĂNG THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN. lao động nông thôn trên địa bàn xã Yên Đổ - huyện Phú Lương. 1.2.2. Mục tiêu cụ thể - Thực trạng lao động và việc làm của lao động nông thôn tại địa phương. - Đánh giá nguyên nhân ảnh hưởng và