Những giải pháp chủ yếu tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài ở Việt Nam thời kì 2001-2005

Những giải pháp chủ yếu tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài ở Việt Nam thời kì 2001-2005

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời nói đầu. Thực hiện đờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nớc nhằm mục tiêu phát triển kinh tế Việt Nam, đa nớc ta từng bớc hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới, đồng thời khẳng định đợc mục tiêu vì dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng văn minh sẽ đạt đợc trong thời gian không xa. Đảng và Nhà nớc đã có những định hớng đúng đắn với các chiến lợc cho từng giai đoạn cùng với những chủ trơng, chính sách phù hợp nhằm khai thác và sử dụng tối đa các nguồn lực sẵn có đồng thời thu hút thêm nguồn lực từ bên ngoài. Hiện nay, một nguồn lực quan trọng nhất mà chúng ta có thể khai thác từ bên ngoài nhằm mục đích phát triển kinh tế là vốn và công nghệ. Vì đây là yếu tố rất cần thiết, chúng ta đang thiếu (vốn) và trình độ công nghệ vừa thiếu, vừa lạc hậu, không đủ đáp ứng cho nhu cầu cho thực hiện mục tiêu CNH-HĐH đất n- ớc. Nhận thức đợc tầm quan trọng của vấn đề này, cùng với những biện pháp đã đợc áp dụng từ trớc đến nay, Nhà nớc cần phải thờng xuyên điều chỉnh các cơ chế, chính sách để khắc phục những hạn chế và luôn luôn tạo ra một môi trờng đầu t hấp dẫn cho các nhà đầu t nớc ngoài mang vốn và công nghệ vào thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh ở Việt Nam. Với mong muốn tìm hiểu sâu hơn về các giải pháp đã đợc áp dụng cũng nh các giải pháp định hớng nhằm thu hút nguồn vốn đầu t và đặc biệt là đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam, em xin đợc lựa chọn đề tài: Những giải pháp chủ yếu tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam thời kỳ 2001-2005. Trong thời gian thực hiện đề tài, với những tài liệu và thông tin thu thập đ- ợc cha đầy đủ và khả năng viết bài còn hạn chế, em mong sẽ đợc thầy góp ý và hớng dẫn giúp em hoàn thành đề tài đợc hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn thầy! Nội dung. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 I. Lý luận chung về đầu t và nguồn vốn FDI. 1. Vốn đầu t và cơ cấu vốn đầu t. a. Khái niệm về vốn đầu t . Do đặc điểm của việc sử dụng tài sản là hoạt động trong thời gian dài và bị hao mòn, đồng thời do nhu cầu ngày càng tăng về tài sản cho nên cần phải tiến hành thờng xuyên việc bù đắp hao mòn tài sản và tăng thêm khối lợng tài sản mới. Quá trình này đợc tiến hành bằng vốn đầu t không qua hoạt động đầu t. Nh vậy, vốn đầu t chính là lợng vốn bù đắp hao mòn tài sản và tăng thêm khối lợng tài sản mới một cách thờng xuyên. b. Cơ cấu vốn đầu t : Vốn đầu t chia thành hai loại chính: Vốn đầu t trong nớc và vốn đầu t nớc ngoài. * Vốn đầu t trong nớc: Tiết kiệm là nguồn cơ bản hình thành vốn đầu t trong nớc.Toàn bộ thu nhập của một nớc (GNP) trong quá trình sử dụng đợc chia thành ba quỹ lớn: quỹ bù đắp, quỹ tích luỹ và quỹ tiêu dùng. Quỹ bù đắp và quỹ tích luỹ là nguồn để hình thành vốn đầu t, trong đó quỹ tích luỹ là quan trọng nhất, toàn bộ quỹ tích luỹ đợc hình thành từ các khoản tiết kiệm. Tiết kiệm trong nớc bao gồm 3 khoản chủ yếu sau: Tiết kiệm của Chính phủ (Sg) Tiết kiệm của Công ty (Se) Tiết kiệm của hộ gia đình (Sh) Tiết kiệm của Chính phủ . Tiết kiệm của Chính phủ = tổng thu nhập - tổng chi tiêu, mà 90% thu nhập cho ngân sách Nhà nớc ta là từ thuế trong đó các loại thuế chính nh thuế xuất - nhập khẩu, thuế doanh thu, thuế môn bài vv . hiện nay nớc ta đang trong quá trình hội nhập, vì vậy mà dần phải xoá bỏ một số loại thuế, nh thuế xuất-nhập khẩu. Mặt khác nớc ta lại là một nớc thờng rơi vào tình trạng bội chi nên từ đó dẫn đến việc tiết kiệm của Chính phủ là rất hạn chế. Tiết kiệm của công ty: Tiết kiệm của công ty chính là lợi nhuận để lại công ty. (Lợi nhuận không chia = Pr không chia). 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Pr không chia = TR - TC - Tde - Pr cổ đông (nếu là công ty cổ phần.) TR: Tổng doanh thu TC: Tổng chi phí Tde: Thuế lợi tức Pr cổ đông: Lợi nhuận chia cho các cổ đông Tiết kiệm của dân c: Là khoản thu nhập khác ngoài thu nhập có thể sử dụng của các hộ gia đình. Tiết kiệm = Thu nhập - Chi tiêu Khi thu nhập gia đình tăng lên thì tiết kiệm sẽ tăng lên, nghĩa là một nớc với những gia đình có thu nhập cao hơn sẽ có tỷ lệ tiết kiệm lớn hơn, và những nớc giàu có tỷ lệ tiết kiệm để đầu t lớn hơn những nớc nghèo (có thu nhập thấp). Việt Nam là một nớc nghèo vì vậy tỷ lệ tiết kiệm từ hộ gia đình là thấp. Xu h- ớng chung cho thấy khi nền kinh tế càng phát triển thì tỷ lệ tích luỹ càng tăng. Từ những nhận định trên cho thấy nguồn vốn đầu t trong nớc của nớc ta ngày càng có xu hớng thấp đi. Xu hớng chung là khi nền kinh tế càng phát triển thì tỷ lệ tích luỹ càng tăng. Đối với các LDCs nói chung và Việt Nam nói riêng thì quy mô và tỷ lệ tích luỹ đều thấp trong khi yêu cầu của sự phát triển ngày càng tăng đòi hỏi nguồn vốn lớn. Vì vậy cùng với xu hớng quốc tế hoá chúng ta cần tìm cách thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu t nớc ngoài. * Vốn đầu t nớc ngoài: Vốn đầu t nớc ngoài có 3 loại chính: Viện trợ của các tổ chức phi Chính phủ (NGO). Viện trợ NGO là các viện trợ không hoàn lại, trớc đây loại viện trợ này chủ yếu là vật chất đáp ứng những nhu cầu nhân đạo: Cung cấp thuốc men cho các trung tâm y tế, chỗ ở và lơng thực cho các nạn nhân thiên tai. Hiện nay loại viện trợ này lại đợc thực hiện nhiều hơn bằng các chơng trình phát triển dài hạn, có sự hỗ trợ của các chuyên gia thờng trú và tiền mặt. Nh huấn luyện những ngời làm công tác bảo vệ sức khoẻ, thiết lập dự án tín dụng, cung cấp nớc sạch ở nông thôn, cung cấp dinh dỡng và sức khoẻ ban đầu loại này chủ yếu giải quyết về 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 mặt xã hội, không tham gia nhiều giải quyết về vấn đề kinh tế, đầu t phát triển kinh tế. Viện trợ phát triển chính thức (ODA) ODA đợc gọi là nguồn tài chính do các cơ quan chính thức (chính quyền Nhà n- ớc hay địa phơng) của một nớc hoặc một tổ chức quốc tế viện trợ cho các nớc đang phát triển nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế và phúc lợi xã hội của nớc này. ODA đợc thực hiện trên cơ sở song phơng hoặc đa phơng. Viện trợ đa ph- ơng qua các tổ chức quốc tế ví dụ các tổ chức Liên hợp quốc (UNDP, UNICEF ) IMF, WB, ADB, OFEC Viện trợ đa phơng chiếm 20% trong tổng ODA còn song phơng chiếm 80% viện trợ ODA ngày nay ngoài các nớc DAC (85%) còn có Nga và các nớc Đông Âu (10%) các nớc ả Rập có dầu mỏ (5%). Nội dung viện trợ ODA bao gồm - Viện trợ không hoàn lại: Thờng chiếm 25% tổng vốn ODA - Hợp tác kỹ thuật - Cho vay u đãi, bao gồm: + Cho vay không lãi suất + Cho vay lãi suất u đãi: Từ 0,5 đến 5%/ năm trả vốn từ sau 3 đến 10 năm, hoàn vốn trong thời gian 10 đến 50 năm. Theo quy định của Liên hợp quốc (1970) thì các nớc công nghiệp phát triển phải dành 0,7% GNP để viện trợ cho LDCs. Nhng thực tế hiện nay chỉ có rất ít nớc thực hiện đợc chỉ tiêu này. Tuy nhiên ODA vẫn là một nguồn vốn đầu t lớn quan trọng, nhng bên cạnh đó nó cũng có rất nhiều hạn chế. Do chủ đầu t nớc ngoài bị khống chế mức độ đóng góp vốn nên hạn chế khả năng thu hút vốn đầu t. Do nớc nhận vốn đầu t có toàn quyền sử dụng vốn nên hiệu quả sử dụng vốn th- ờng thấp và dễ dẫn đến tình trạng nợ nớc ngoài. Nhiều nớc do sử dụng kém hiệu quả vốn đầu t đã rơi vào tình trạng nợ nớc ngoài quá lớn và có nớc khó có khả năng trả nợ. 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đầu t gián tiếp (ODA là chính) hạn chế khả năng tiếp thu kỹ thuật công nghệ và kinh nghiệm quản lý tiên tiến từ các chủ đầu t nớc ngoài. Các nớc tiếp nhận vốn đầu t gián tiếp dễ bị các chủ đầu t nớc ngoài trói buộc vào vòng ảnh hởng chính trị của họ. Chính từ những khống chế trên nên giảm phần nào tầm quan trọng của nguồn vốn ODA, mặt khác hiện nay ngoài thu hút vốn đầu t, nớc ta còn rất cần thu hút, tiếp thu kỹ thuật công nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, nguồn vốn FDI có đợc u điểm này và nó khắc phục hầu hết các hạn chế của nguồn vốn ODA. Vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài(FDI). 2. Các hình thức đầu t. a. Đầu t gián tiếp n ớc ngoài. - Đầu t gián tiếp là một loại hình di chuyển vốn giữa các quốc gia trong đó ng- ời chủ sở hữu vốn không trực tiếp quản lý và điều hành các hoạt động sử dụng vốn. Nói cách khác, đầu t gián tiếp thực chất là loại hình đầu t trong đó chủ đầu t không trực tiếp chịu trách nhiệm về kết quả đầu t, họ chỉ hởng lãi suất theo tỷ lệ của vốn đầu t. - Các hình thức của đầu t gián tiếp phụ thuộc vào chính nguồn vốn của chủ đầu t. Nguồn vốn đầu t gián tiếp rất đa dạng, có thể là của các Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ .Các nguồn vốn này có thể dới hình thức viện trợ hoàn lại và không hoàn lại, cho vay u đãi và không u đãi. Các doanh nghiệp và t nhân cũng có thể đầu t gián tiếp dới hình thức mua cổ phiếu và chứng khoán ở mức không quá lớn, cha đạt đến tỷ lệ cổ phần khống chế để buộc phải đứng ra điều hành một dự án đầu t. - Trong các nguồn vốn đầu t gián tiếp, một bộ phận quan trọng là viện trợ phát triển chính thức (ODA) của chính phủ một số nớc công nghiệp phát triển. ODA là tất cả các khoản hỗ trợ không hoàn lại và các khoản tín dụng u đãi (cho vay dài hạn và lãi suất thấp) của các chính phủ, các tổ chức thuộc hệ thống Liên hợp quốc, các tổ chức phi chính phủ (NGO), các tổ chức tài chính quốc tế IMF, ADB, WB, .) giành cho các nớc nhận viện trợ. b. Đầu t trực tiếp n ớc ngoài. ( đợc trình bày ở phần dới đây) 3. Khái quát về nguồn vốn FDI. 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 a. Khái niệm. Đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) là một loại hình di chuyển vốn quốc tế, trong đó ngời chủ sở hữu vốn đồng thời là ngời trực tiếp quản lý và điều hành hoạt động sử dụng vốn. Về thực chất, FDI là sự đầu t của các công ty nhằm xây dựng các cơ sở, chi nhánh ở nớc ngoài và làm chủ toàn bộ hay từng phần cơ sở đó. Đây là hình thức đầu t mà chủ đầu t nớc ngoài đóng góp một số vốn đủ lớn vào lĩnh vực sản xuất hoặc dịch vụ và cho phép họ trực tiếp tham gia điều hành đối tợng mà họ bỏ vốn. b. Đặc điểm và vai trò của FDI. * Đặc điểm: - Các chủ đầu t nớc ngoài phải đóng góp một số vốn tối thiểu vào vốn pháp định, tuỳ theo luật đầu t của mỗi nớc. - Quyền quản lý xí nghiệp phụ thuộc vào mức độ góp vốn. Nếu góp 100% thì đầu tanh nghiệp hoàn toàn đầu to chủ đầu t nớc ngoài điều hành và quản lý - Lợi nhuận của các chủ đầu t nớc ngoài thu đợc phụ thuộc vào kết quả hoạt động kinh đầu toanh và đợc chia theo tỷ lệ góp vốn trong vốn pháp định. - FDI đợc thực hiện thông qua việc xây đầu tựng đầu toanh nghiệp mới, mua lại toàn bộ hay từng phần đầu tanh nghiệp đang hoạt động hoặc mua cổ phiếu để thôn tính hay sáp nhập các đầu tanh nghiệp với nhau. * Vai trò của FDI. - ảnh hởng của vốn FDI đến lao động và việc làm. Các dự án đầu t trực tiếp đợc tiến hành tại nớc sở tại sẽ tạo ra nhiều việc làm cho ngời lao động. Điều này góp phần đáng kể vào việc làm giảm bớt nạn thất nghiệp, vốn là một vấn đề nan giải của nhiều quốc gia. Đặc biệt đối với các nớc đang phát triển, các nớc này có lực lợng lao động phong phú nhng không có điều kiện khai thác và sử dụng, vì vậy FDI đợc coi là một chiếc chìa khoá quan trọng để giải quyết vấn đề này. Đối với Việt Nam nguồn vốn FDI đã góp phần quan trọng trong việc tạo việc làm cho ngời lao động, đây là một trong hai mục tiêu chính của Đảng và Nhà nớc ta đặt ra trong chiến lợc thu hút nguồn vốn FDI. - ảnh hởng của FDI đến quá trình chuyển giao công nghệ. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Khi đầu t vào một nớc nào đó , chủ đầu t không chỉ chuyển vào nớc đó vốn bằng tiền mà còn chuyển cả vốn hiện vật nh máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu (hay còn gọi là công nghệ cứng) và vốn vô hình nh chuyên gia kỹ thuật công nghệ, tri thức khoa học (hoặc còn gọi là công nghệ mềm). Tuy nhiên trở ngại lớn nhất trên con đờng phát triển kinh tế của hầu hết các nớc đang phát triển là trình độ KT-CN còn lạc hậu trong thời đại KH-KT phát triển nh vũ bão hiện nay thì việc các nớc đang phát triển tự nghiên cứu để phát triển cho phù hợp với trình độ của các nớc phát triển là việc khó khăn và tốn kém. Con đờng nhanh nhất là phải biết tận dụng những thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến thông qua chuyển giao công nghệ. Tiếp nhận FDI là một phơng thức thực hiện quá trình chuyển giao nhanh chóng và thuận tiện cho cả bên đầu t cũng nh bên nhận đầu t . - ảnh hởng của FDI đến tăng trởng kinh tế. Tranh thủ vốn và kỹ thuật, các nớc đang phát triển muốn sử dụng nó để thực hiện mục tiêu quan trọng hàng đầu là đẩy mạnh tăng trởng kinh tế. Xem xet tình hình tăng trởng kinh tế của các nớc đang phát triển trên thế giới , có thể thấy rằng FDI đã góp phần tích cực thúc đẩy phát triển kinh tế ( nhất là đối với các nớc NICs). Nó là tiền đề, là chỗ dựa để khai thác những tiềm năng to lớn ở trong nớc nhằm phát triển kinh tế. Mức tăng trởng kinh tế ở các nớc đang phát triển thờng do nhân tố tăng đầu t là chủ yếu, nhờ đó các nhân tố khác nh tổng số lao động, năng xuất lao động tăng theo. Theo kết quả phân tích, khi tăng 1% đầu t t nhân nớc ngoài sẽ làm tăng nhịp độ tăng trởng kinh lên 0,119% và tỷ lệ tiết kiệm tăng 0,032%. Tuy nhiên đó cha phản ánh hết tác dụng to lớn về chất lợng của đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với tăng trởng kinh tế. - ảnh hởng của FDI đến chuyển đổi cơ cấu kinh tế. FDI là một bộ phận quan trọng của hoạt động kinh tế đối ngoại, thông qua đó các quốc gia sẽ tham gia ngày càng nhiều váo quá trình phân công lao động xã hội. Để hội nhập vào nền kinh tế thế giới và tham gia tích cực vào quá trình liên kết kinh tế giữa các nớc trên thế giới, đòi hỏi từng quốc gia phải thai đổi cơ cấu kinh tế trong nớc cho phù hợp với phân công lao động quốc tế. Sự dịch chuyển cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia phù hợp với trình độ phát triển chung trên thế giới sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài và FDI lại 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 góp phần thúc đẩy nhanh quá trình dịch chuyển cơ cấu kinh tế . Bởi vì: thông qua FDI đã làm xuất hiện nhiều ngành kinh tế mới; đầu t trực tiếp nớc ngoài giúp sự phát triển nhanh chóng trình độ kỹ thuật công nghệ, góp phần thúc đẩy tăng năng suất lao động ở các ngành này và làm tăng tỷ trọng của nó trong nền kinh tế; một số ngành đợc kích thích phát triển bởi nguồn vốn FDI, nhng cũng có ngành bị mai một đến mức bị xoá sổ . Ngoài ra , FDI còn có một số tác động khác nh. Đóng góp phần đáng kể vào nguồn thu của ngân sách Nhà nớc thông qua việc nộp thuế của các đơn vị đầu t nớc ngoài. FDI cũng góp phần cải thiện cán cân thanh toán quốc tế cho nớc tiếp nhận đầu t. Bởi vì đầu t hầu hết các dự án FDI là nhằm mục đích sản xuất ra các sản phẩm hớng vào xuất khẩu. Cùng với việc tăng khả năng xuất nhập khẩu hàng hoá, hoạt động này còn giúp mở rộng thị trờng trong và ngoài nớc. b. Tác động của đầu t trực tiếp. Tác động tích cực: - Tạo điều kiện cho nớc sở tại có thể tiếp thu đợc kỹ thuật và công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lý kinh doanh của nớc ngoài. - Tạo điều kiện cho nớc sở tại khai thác một cách có hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên. - Giúp cho các nớc sở tại sử dụng có hiệu quả đồng vốn, mở rộng tích luỹ và góp phần vào việc nâng cao tốc độ phát triển kinh tế. Tác động tiêu cực - Nếu nớc sở tại không có một quy hoạch đầu t cụ thể và khoa học sẽ dẫn đến đầu t tràn lan kém hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị khai thác quá mức và nạn ô nhiễm môi trờng trầm trọng. - Nớc sở tại khó chủ động trong việc bố trí cơ cấu đầu t theo ngành và lãnh thổ. - Nếu không thẩm định kỹ sẽ dẫn đến sự du nhập của các loại công nghệ lạc hậu, công nghệ gây ô nhiễm môi trờng. 4. Cơ sở pháp lý của đầu t trực tiếp nớc ngoài. 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Để mang vốn và tài sản vào một nớc nào đó, các nhà đầu t nớc ngoài- một hình thức hợp tác kinh tế quốc tế với những đặc thù riêng của nó về sự can thiệp trực tiếp của chủ đầu t vào quá trình sản xuất kd, về tính lâu dài của dự án, về sự gắn liền với chuyển giao công nghệ .càng đòi hỏi phải đợc điều chỉnh bởi một hệ thống luật pháp rõ ràng, hoàn chỉnh. Năm 1977, chỉ một năm sau ngày đất nớc đợc thống nhất, các nhà lãnh đạo cao nhất của VIệT NAM đã có một quyết định làm xôn xao d luận trong và ngoài n- ớc. Đó là việc ban hành điều lệ đầu t nớc ngoài ở CHXHCN VN, kèm theo Nghị định số 115/CQ ngày 19 tháng 4 năm 1977 của CP, gọi tắt là Điều lệ đầu t 77. Tuy nhiên, Điều lệ 77, do ra đời trong điều kiện thiếu một hệ thống quan điểm rõ ràng về đờng lối tổng thể phát triển kinh tế, nên không tránh khỏi những hạn chế kém hấp dẫn đối với các nhà đầu t nớc ngoài. Nhng cho dù đó là một văn bản pháp lý hoàn chỉnh hơn thì cũng khó có thể đi vào cuộc sống bởi vì đối với bất kỳ một quốc gia nào, yếu tố quan trọng hàng đầu quyết định khả năng thu hút vốn đầu t nớc ngoài là tình hình chính trị đối ngoại và sự ổn định an ninh chính trị trong nớc. Sau chiến tranh, nguồn viện trợ từ các nớc XHCN nh Liên xô, Trung Quốc bị sử dụng lãng phí, đầu t kém hiệu quả và tới đầu thập kỷ 90, khi Liên Xô và các nớc Đông Âu sụp đổ thì nguồn viện trợ trị giá mỗi năm hàng tỷ rúp không còn nữa. Trong khi đó nguồn tích luỹ nội bộ dờng nh bằng không, cơ chế quản lý sai lệch, hoạt động đầu t chỉ có tác động rất yếu ớt tới tăng trởng và biến đổi cơ cấu kinh tế. Trong bối cảnh nói trên, để chống đỡ với những khó khăn kinh tế, nhiều địa ph- ơng, nhiều ngành đã đa ra những sáng kiến khác nhau về cải tiến cơ chế quản lý. Mặc dù những sáng kiến tự phát này đã gây nên tình trạng hỗn loạn trong quản lý nền kinh tế quốc dân, nhng chính chúng là mầm mống cho một ý đồ đổi mới toàn diện đời sống kinh tế-xã hội đợc hình thành từ năm 1985 và đợc chính thức thông qua tại Đại hội Đảng lần thứ VI vào năm 1986. Nội dung cốt lõi của công cuộc đổi mới là dân chủ hoá đời sống xã hội, đổi mới cơ chế quản lý kinh tế theo hớng chuyển sang nền KTTT và khuyến khích mọi thành phần kinh tế phát triển trên cơ sở xoá bỏ t tởng kỳ thị đối với kinh tế t nhân, đồng thời mở rộng hợp tác với tất cả các nớc không phân biệt chế độ 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chính trị. Luật đầu t nớc ngoài tại VN đã đợc soạn thảo và ban hành trên cơ sở những quan điểm đổi mới đó. 5. Các dự án đợc khuyến khích đầu t. Sản xuất, chế biến xuất khẩu từ 50% sản phẩm trở lên. Sản xuất, chế biến xuất khẩu từ 30% sản phẩm trở lên và sử dụng nhiều nguyên liệu, vật t trong nớc có giá trị từ 30% chi phí sản xuất trở lên. Sử dụng nhiều lao động và sử dụng có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên vẫn có ở Việt Nam. Chế biến nông, lâm sản (trừ gỗ), thuỷ sản. Bảo quản thực phẩm, bảo quản nông sản sau thu hoạch. Thăm dò, khai thác và chế biến sau khoáng sản. Phát triển công nghiệp hoá dầu; xây dựng, vận hành đờng ống dẫn dầu, dẫn khí, kho, cảng dầu. Sản xuất thiết bị, cụm chi tiết trong khai thác dầu khí, mỏ, năng lợng, sản xuất thiết bị nâng hạ cỡ lớn. Sản xuất thép cao cấp, hợp kim, kim loại màu, kim loại đặc biệt, phôi thép, sắt xốp dùng trong công nghiệp. Sản xuất các máy công cụ gia công kim loại, thiết bị luyện kim. Chế tạo thiết bị cơ khí chính xá, thiết bị kiểm tra, kiểm soát an toàn, sản xuất khuôn mẫu cho các sản phẩm kim loại và phi kim loại. Sản xuất khí cụ điện trùng, cao thế. Sản xuất các loại động cơ diezen có công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, sản xuất máy, phụ tùng ngành động lực, thuỷ lực, máy áp lực. Sản xuất phụ tùng ô tô, phụ tùng xe máy, sản xuất, lắp ráp thiết bị xe máy, thi công xây dựng, sản xuất thiết bị kỹ thuật cho ngành vận tải. Đóng tàu thuỷ, sản xuất thiết bị phụ tùng cho các tàu vận tải, tàu đánh cá. Sản suất thiết bị viễn thông. Sản xuất thiết bị, linh kiện điện tử, công nghệ tin học. Sản xuất thiết bị, phụ tùng, máy nông nghiệp, thiết bị tới tiêu. Sản xuất các loại hoá chất cơ bản, hoá chất tinh khiết, thuốc nhuộm, các loại hoá chất chuyên dùng. Sản xuất nguyên liệu chất tẩy rửa, phụ gia cho ngành hoá chất. 10 [...]... thu hút và sử dụng vốn FDI 20 5 Bài học về vận động và thu hút vốn FDI trong thời gian qua 22 6 Xu thế vận động của dòng FDI tại Việt Nam 23 III.Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút vốn FDI giai đoạn 2001-2005 .24 5 Mục tiêu tổng quát của kế hoạch 2001-2005 24 6 Các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch 2001-2005 .25 7 Định hớng thu hút đầu t 25 8 Những giải pháp chủ yếu nhằm thu. .. 2005) là 9 - 10 tỷ USD 4 Những giải pháp chủ yếu nhằm thu hút nguồn vốn FDI trong giai đoạn 2001-2005 a Các giải pháp về phía Chính phủ * Cần phải xây dựng môi trờng đầu t hấp dẫn Trên cơ sở luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu t nớc ngoài tại Việt Nam Đối với hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài và các biện pháp khuyến khích đầu t nớc ngoài ở các Bộ, ngành ban hành những quy định hớng dẫn... gia đang đầu t và sẽ đầu t ở Việt Nam chắc chắn sẽ làm giảm động cơ đầu t của các công ty xuyên quốc gia triển vọng đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam trong những năm tới là rất sáng sủa, nhng bên cạnh những thu n lợi to lớn cũng có không ít thách thức mà Việt Nam phải đối mặt Mức độ thành công trong việc thực hiện chiến lợc thu hút vốn đầu t nớc ngoài sẽ tuỳ thu c vào năng lực chủ quan của chúng... tạo thông thoáng cho môi trờng đầu t Cho mọi khu vực: Nhà nớc, t nhân và nớc ngoài đợc cơ hội bình đẳng nh nhau Chính thức cho phép các liên doanh đợc chuyển thành hoàn toàn sở hữu nớc ngoài hoặc sở hữu Việt Nam nếu họ muốn vậy * Chính sách thu Giảm thu thu nhập cá nhân có cả ngời Việt Nam và ngời nớc ngoài Giải pháp này nhằm khắc phục một tình trạng hiện nay ở Việt Nam có một hệ thống 31 Website:... nghiệp Việt Nam mạnh dạn đầu t ra nớc ngoài Cho đến năm 2001 dã có 41 dự án Việt Nam đầu t ra nớc ngoài tại 12 nớc và vùng lãnh thổ với vốn đăng ký 40 triệu USD - Chính nhờ việc phải không ngừng hoàn thiện môi trờng đầu t để tăng cờng thu hút ĐTNN, nên luật pháp Việt Nam đợc hoàn thiện dần từng bớc phù hợp với thông lệ quốc tế tạo điều kiện thu n lợi cho quá trình hội nhập b Những mặt hạn chế Bên cạnh những. .. thức đầu t so với cam kết ban đầu Các rủi ro ở mức độ cao làm cho các dự án bị giải thể trớc thời hạn Những vấn đề bức xúc đặt ra trên đây buộc chúng ta phải có những giải pháp đồng bộ và hữu hiệu thì mới đạt đợc những mục tiêu thu hút đầu t nớc ngoài phục vụ cho chiến lợc phát triển kinh tế xã hội trong chặng tiếp theo của tiến trình phát triển kinh tế 5 Bài học về vận động và thu hút vốn FDI trong thời. .. tổng vốn đầu t nớc ngoài vào LDCs ) d Ngoài ra xu hớng vận động của đầu t trực tiếp nớc ngoài còn chịu ảnh hởng bởi: - Mối quan hệ giữa thu hút đầu t vào trong nớc với đầu t ra nớc ngoài và sự xuất hiện các chủ đầu t trên thế giới - Lĩnh vực đầu t: Xu hớng chung của thế giới là chuyển từ việc khai thác các nguồn tự nhiên sang công nghiệp chế tạo và dịch vụ - Đầu t với hiệu quả xã hội: vấn đề đầu t trực... doanh nghiệp bị giải thể trớc thời hạn Đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực, nâng cao trình độ chuyên môn về quản trị dự án FDI nhằm loại trừ những rủi ro trong triển khai dự án FDI d Những giải pháp chủ yếu tiếp tục khuyến khích đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam * Chính phủ Việt Nam bảo đảm thực hiện ổn định, lâu dài chính sách đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam bằng việc sửa đổi, bổ sung... đầu t nớc ngoài - Thách thức nữa với nền kinh tế Việt Nam nói chung và đầu t trực tiếp nớc ngoài nói riêng đó là vấn đề nợ nớc ngoài Tính đến 1992 chỉ số nợ GDP Việt Nam là 120% 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Việc tham gia vào AFTA góp phần làm tăng đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam, nhng lại có thể là một trở ngại cho hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài. .. lo các thủ tục pháp lý cho sự hoạt động của doanh nghiệp hiệu quả hơn Sau một thời gian hoạt động trong môi trờng đầu t ở Việt Nam, các nhà đầu t nớc ngoài, đặc biệt là các nhà đầu t Châu á có điều kiện hiểu biết hơn về pháp luật, chính sách, phong tục tập quán và cách thức hd kd ở Việt Nam Sự am hiểu của các nhà đầu t đợc tăng lên trong điều kiện các thủ tục cấp giấy phép của Việt Nam đang từng bớc . tài: Những giải pháp chủ yếu tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Việt Nam thời kỳ 2001-2005. Trong thời gian thực hiện đề tài, với những tài. về các giải pháp đã đợc áp dụng cũng nh các giải pháp định hớng nhằm thu hút nguồn vốn đầu t và đặc biệt là đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam, em