Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, Tỉnh Đăk Lăk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGÔ TRUNG BIÊN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH DAKLAK Chuyên ngành: Tài chính – Ngân hàng Mã số: 60.34.20 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng, năm 2015 Công trình đƣợc hoàn thành tại ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Trƣơng Bá Thanh Phản biện 1: PGS.TS. Võ Xuân Tiến Phản biện 2: PGS.TS. Phan Thị Bích Nguyệt Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Quản trị Kinh doanh họp tại Đại học Đà Nẵng vào ngày 11 tháng 7 năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quản lý thuế nói chung, thuế thu nhập cá nhân nói riêng, nhất là thu nhập từ tiền lương, tiền công là một trong những giải pháp góp phần cân đối thu, chi ngân sách. Trong tình hình hiện nay để quản lý tốt hơn nữa, góp phần cân đối vững chắc thu, chi ngân sách, cần phải hoàn thiện công tác quản lý thu thuế, đặc biệt là thuế thu nhập cá nhân, loại thuế tác động sâu, rộng đến lợi ích của từng cá nhân nộp thuế cũng như lợi ích của Nhà nước. Từ khi thành lập thị xã Buôn Hồ cho đến nay các doanh nghiệp tại thị xã Buôn Hồ phát triển rất nhanh cả về số lượng và quy mô sản xuất, kinh doanh. Nhưng công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân ở khu vực này còn hạn chế. Vì vậy, việc nâng cao hiểu biết về công tác quản lý thuế nói chung và thuế thu nhập cá nhân nói riêng là một đòi hỏi cấp thiết, là một nhiệm vụ trọng tâm của ngành thuế Việt Nam hiện nay. Xuất phát từ thực tế trên, tác giả quyết định chọn đề tài: Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklaklàm luận văn tốt nghiệp. Trên cơ sở phân tích thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak. Từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quản quản lý thuế TNCN tại Chi cục thuế thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak trong thời gian đến. 2. Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý thu thế thu nhập cá nhân. - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak. - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn hiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn 2 Hồ, tỉnh Daklak trong thời gian đến. 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak. Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân. + Về không gian và thời gian: Những vấn đề liên quan đến công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak trong thời gian 03 năm từ năm 2011 đến 2013. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu - Luận văn dựa trên cơ sở phương pháp luận là Chủ nghĩa duy vật biện chứng, phương pháp luận nghiên cứu duy vật lịch sử nhằm đánh giá vấn đề trên cơ sở khoa học, khách quan. - Phương pháp so sánh theo trình tự thời gian để đánh giá quá trình vận động của vấn đề thật toàn diện. - Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu qua các năm tạo cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak. - Phân tích theo phương pháp quy nạp hay diễn dịch nhằm làm sáng tỏ vấn đề cần nghiên cứu, giúp đánh giá được thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập các nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak, từ đó tạo cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các Doanh nghiệp trên địa bàn. - Đồng thời dựa vào các lý luận, quan điểm kinh tế, tài chính và định hướng phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước, xuất phát từ 3 thực tiễn để làm sáng tỏ các vấn đề nghiên cứu. 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu  Về lý thuyết: Luận văn hướng đến việc khái quát các vấn đề lý thuyết cơ bản về quản lý thuế thu nhập cá nhân.  Về mặt thực tiễn: Trên cơ sở phân tích thực trạng, đánh giá những mặt được và hạn chế từ công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak trong thời gian qua, luận văn hướng đến việc đề ra các giải pháp, cũng như kiến nghị giúp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn trong thời gian tới. Hy vọng những giải pháp này sẽ thiết thực và có thể ứng dụng trong thực tế hoạt động tại đơn vị nghiên cứu, từ đó giúp Chi cục thuế thị xã Buôn Hồ quản lý tốt hơn việc thu thuế thu nhập cá nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn. Điều đó sẽ góp phần quan trọng vào sự thành công của luận văn trong thực tế khẳng định hơn ý nghĩa và đóng góp của đề tài 6. Cấu trúc của luận văn Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý thuế thu nhập cá nhân Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý thuế thu nhập các nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak. Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại các Doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak. CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢNLÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 4 1.1.1. Khái niệm thuế TNCN Thuế thu nhập cá nhân là loại thuế trực thu đánh vào thu nhập thực nhận được của các cá nhân trong một kỳ tính thuế nhất định thường một năm, từng tháng hoặc từng lần, không phân biệt nguồn gốc phát sinh thu nhập. 1.1.2. Đặc điểm của thuế TNCN Là một loại thuế trực thu, đánh vào thu nhập của cá nhân và luôn gắn liền với chính sách xã hội của mỗi quốc gia, mặc dù các quốc gia hiện nay vẫn luôn hướng tới một hệ thống chính sách thuế mang tính trung lập. Khi tính thuế có xem xét đến hoàn cảnh cá nhân nộp thuế. Thường được tính theo biểu thuế luỹ tiến từng phần vì xuất phát từ vai trò chủ yếu của thuế thu nhập cá nhân là điều tiết mạnh người có thu nhập cao và động viên sự đóng góp của những người có thu nhập thấp, góp phần thực hiện công bằng xã hội. Không bóp méo giá cả hàng hóa, dịch vụ, vì nó không cấu thành trong giá bán hàng hóa, dịch vụ. Có diện thu thuế rất rộng, với nhiều loại thu nhập khác nhau, khả năng tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước cao. Thu nhập thông thường được xác định mỗi năm một lần nên thuế thu nhập cũng được xác định chung cho cả năm. Tuy nhiên, thuế thu nhập cũng có thể xác định hằng quý hoặc 6 tháng một lần. 1.1.3. Vai trò của thuế TNCN Là công cụ góp phần thực hiện công bằng xã hội, giảm bớt sự chênh lệch về thu nhập giữa những người có thu nhập cao và những người có thu nhập thấp trong xã hội; đảm bảo nguồn thu quan trọng và ổn định cho ngân sách nhà nước; giúp Nhà nước điều tiết thu nhập, tiêu dùng và tiết kiệm. Góp phần quản lý thu nhập dân cư; góp phần khắc phục nhược điểm của một số loại thuế khác và góp phần hạn chế sự thất thu thuế thu 5 nhập doanh nghiệp. 1.1.4 Các nội dung cơ bản của Luật thuế TNCN hiện hành Luật Thuế TNCN được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 21/11/2007. Nội dung cơ bản của Luật Thuế TNCN và các văn bản pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành có thể chia thành bốn phần: Phần 1: Quy định chung: Đối tượng nộp thuế; các khoản thu nhập chịu thuế; Thu nhập miễn giảm thuế; Kỳ tính thuế. Phần 2: Căn cứ tính thuế TNCN đối với cá nhân cư trú; Phần 3: Căn cứ tính thuế TNCN đối với cá nhân không cư trú; Phần 4: Điều khoản thi hành: Đăng ký thuế; Khấu trừ thuế; Khai thuế; Nộp thuế; Quyết toán thuế; Hoàn thuế; Miễn thuế; Giảm thuế. (Xem hình vẽ 1.1) 1.1.5. Mục tiêu của quản lý thuế thu nhập cá nhân - Thứ nhất, tăng cường tập trung, huy động đầy đủ và kịp thời số thu cho NSNN trên cơ sở không ngừng nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu. Thuế TNCN chiếm tỷ trọng chủ yếu trong số thu NSNN ở hầu hết các quốc gia trên thế giới - Thứ hai, góp phần tăng cường nâng cao ý thức chấp hành luật cho các tổ chức kinh tế và dân cư - Thứ ba, phát huy tốt nhất vai trò của Thuế TNCN trong nền kinh tế. 1.1.6 Đặc điểm của các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ Hiện nay trên địa bàn thị xã Buôn Hồ,Chi cục Thuế thị xã Buôn Hồ quản lý hơn 200 doanh nghiệp, chủ yếu là doanh nghiệp có quy mô nhỏ, số vốn dầu tư ít, lao động ít. Các doanh nghiệp này chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực thương mại( Kinh doanh nông sản), dịch vụ và xây dựng. Công tác 6 quản lý doanh nghiệp và công tác kế toán của doanh nghiệp thường khoán gọn khi thực hiện nghĩa vụ thuế 1.2. NỘI DUNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 1.2.1. Công tác lập dự toán thu thuế thu nhập cá nhân Là khâu đầu tiên của chu trình ngân sách nhằm xây dựng khả năng huy động nguồn thu của địa phương trong một năm ngân sách phục vụ nhu cầu chi tiêu cho phát triển kinh tế- xã hội. Từ đó giao nhiệm vụ thu phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và chức năng, nhiệm vụ của đơn vị quản lý thu. Do chính sách của thuế TNCN liên tục được thay đổi nên việc lập dự toán phải luôn bám sát các quy định tại các Thông tư hướng dẫn, sửa đổi bổ sung để loại trừ một số khoản dự kiến sẽ không thu trong tương lai do có các chính sách Quốc hôi, Chính phủ đưa ra để thúc đẩy nền kinh tế, kích thích tiêu dùng. 1.2.2. Công tác tổ chức thực hiện quản lý thuế thu nhập cá nhân Để tổ chức tốt công tác thu thuế, trước hết phải thực hiện tốt việc tổ chức bộ máy thu thuế. Cơ quan thuế các cấp thực hiện sắp xếp, bố trí công chức thuế vào các vị trí quản lý phù hợp khả năng, sở trường của cán bộ thuế và để thực hiện tốt công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân, cần phải xây dựng một đội ngũ công chức thuế chuyên trách được đào tạo chuyên sâu trong công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân. 1.2.3. Công tác chỉ đạo điều hành quản lý thuế TNCN Việc chỉ đạo, điều hành trong quản lý thuế TNCN được thể hiện ở việc thành lập các ban chỉ đạo, tổ giúp việc từ Trung ương đến địa phương. Để triển khai tốt luật thuế TNCN nhất thiết phải có các chỉ thị, quyết định, nghị quyết, chương trình hành động cụ thể…để 7 làm cơ sở cho cấp trên rà soát, đánh giá tình hình thu. Để luật thuế đi vào lòng người, dễ hiểu và chấp hành đúng thì việc tuyên truyền, giải đáp thắc mắc trong quá trình triển khai của các đơn vị và áp dụng thực hiện của người nộp thuế có vai trò hết sức quan trọng. Ngoài ra sự phối hợp của các cơ quan đơn vị có liên quan trong việc triển khai luật thuế TNCN cũng là yếu tố quyết định sự thành bại của luật thuế. 1.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý thuế thu nhập cá nhân. Đây là một nội dung quan trọng của công tác quản lý thu thuế TNCN. Thanh, kiểm tra thuế TNCN được thực hiện bởi bộ phận cán bộ thuế chuyên ngành. Đối tượng thanh, kiểm tra thuế là các tổ chức kinh tế và cá nhân có nghĩa vụ nộp thuế TNCN cho Nhà nước và bao gồm cả các đơn vị thuộc ngành thuế. Mục tiêu thanh, kiểm tra thuế TNCN là phát hiện và xử lý các trường hợp sai phạm nhằm giảm bớt những tổn thất cho Nhà nước và đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật. Đồng thời cũng qua quá trình thanh, kiểm tra, cơ quan thuế có thể phát hiện những thiếu sót, bất cập trong văn bản pháp luật thuế và quá trình tổ chức thực hiện, từ đó tìm ra những hướng giải quyết nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế TNCN. Thanh, kiểm tra thuế TNCN được thực hiện dưới cá hình thức và phương pháp khác nhau. 1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 1.3.1 Các nhân tố từ cơ chế chính sách Theo thống kê trong 4 năm triển khai thực hiện, Bộ Tài chính đã ban hành nhiều Thông tư, Nghị định quy định về thuế. Cơ quan quản lý thuế TNCN theo hệ thống ngành dọc và chính sách thuế TNCN còn quá mới đối với Việt Nam chúng ta nên những vướng mắc nghiệp vụ phát sinh chưa kịp thời gian xử lý còn chậm trễ, có lúc bế tắc. 1.3.2 Các nhân tố từ cơ quan Thuế 8 Công tác quản lý thuế TNCN chịu ảnh hưởng của các nhân tố từ phía cơ quan thuế như: Công tác tổ chức bộ máy thu thuế TNCN, cơ sở vật chất của ngành thuế, trình độ và phẩm chất đạo đức của đội ngũ lãnh đạo cán bộ thuế 1.3.3. Các nhân tố từ phía ngƣời nộp thuế Công tác quản lý thuế TNCN chịu ảnh hưởng của các nhân tố từ phía người nộp thuế như: tình hình kinh tê và mức sống của người dân, thức chấp hành pháp luât thuế của đối tượng nộp thuế, phương thức thanh toán chủ yếu trong dân cư 1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ THUẾ TNCN TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM PHÙ HỢP VỚI VIỆT NAM 1.4.1. Kinh nghiệm quản lý thuế thu nhập cá nhân trên thế giới Về cơ cấu tổ chức: Ở Hà Lan: cơ cấu tổ chức theo chức năng được thực hiện ở cấp Trung Ương. Đồng thời, ở cấp địa phương, việc phân chia công việc được thực hiện theo loại thuế và số lượng đối tượng nộp thuế nhằm nâng cao tính hiệu quả, cải thiện khả năng kiểm tra, kiểm soát và tăng tính hiệu lực trong hoạt động của cơ quan thuế. Tổ chức triển khai thực hiện luật thuế - Các hình thức hỗ trợ đối tượng nộp thuế: Canada đã xuất bản sách hướng dẫn chung và 30 cuốn sách chuyên sâu về một sắc thuế cụ thể. Họ cũng đã cho ra đời chương trình tư vấn thuế đặc biệt và các chương trình trả lời tự động để trả lời tất cả các câu hỏi qua điện thoại. - Sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế: Cơ quan thuế và Hải quan Hà Lan có một trung tâm công nghệ thông tin (B/CICT Belastingdienst/ Centrum for infirmatie - en Communicatie Technologie), nhiệm vụ chính của Trung tâm này là phát triển, quản lý và điều khiển toàn bộ hệ thống máy tính, quản lý một số lượng lớn các thông tin tài chính của khách hàng. [...]... số thu gia hạn nộp qua năm 2013 thì tổng số thu thu , phí thu nộp sẽ là 146.491 triệu đồng, đạt 92% dự toán pháp lệnh, 91% dự toán hội đồng nhân dân thị xã giao 2.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ THU THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH DAKLAK 2.2.1 Công tác lập dự toán thu thu thu nhập cá nhân Khi nhận được dự toán cấp trên giao Chi cục thu thị xã Buôn Hồ dã tiến hành họp các. .. hội 19 Thứ hai: Quản lý thu TNCN cần đáp ứng các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế Thứ ba: Quản lý thu TNCN nhằm đảm bảo ổn định nguồn lực cho ngân sách nhà nước 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ 3.2.1 Hoàn thiện công tác lập dự toán trong thời gian tới Khi lập dự toán thu TNCN cần phải bám sát các yêu cầu sau:... giảm bớt được số lượng cá nhân đăng ký nộp thu Phối hợp với cơ quan chi trả thu nhập để xác định số người nộp thu để cấp MST để theo dõi quản lý không phân biệt có thu nhập chịu thu hay không có thu nhập chịu thu c Năng lực bộ máy quản lý thu được nâng cao thêm: Tổ chức quản lý thu thu tại Chi cục Thu được tổ chức theo chức năng đã hạn chế được tiêu cực trong công tác quản lý thu theo kiểu "khép... về thu , hiểu biết về quyền lợi và nghĩa vụ của NNT của đại bộ phận nhân dân, kể cả cán bộ, đảng viên trong các cơ quan nhà nước chưa đầy đủ nên ý thức chấp hành các luật thu , pháp lệnh thu và sự tự giác khi chấp hành nghĩa vụ thu chưa cao, có những biểu hiện trốn tránh, thoái thác KẾT LUẬN CHƢƠNG 2 CHƢƠNG 3 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ... thanh tra Tuy nhiên, công tác thanh tra cũng cần đi liền với các biện pháp xử phạt công minh thì quản lý thu mới đạt được hiệu quả cao nhất Tổ chức bộ máy quản lý theo mô hình kết họp và việc bố 10 trí cán bộ được thực hiện theo mức độ phức tạp của công việc KẾT LUẬN CHƢƠNG 1 CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH DAKLAK 2.1 GIỚI... thức chủ yếu như các chính sách kinh tế, tài chính và luật pháp liên quan đến thu , phân tích dự báo thu , yều cầu và lộ trình hội nhập thu quốc tế, kế toán DN, kiến thức quản lý thu bằng máy tính, kiến thức quản lý nhà nước, ngoại ngữ, phương pháp thanh tra, kiểm tra thu … b Công tác phối hợp giữa các đội thu và các ban ngành trong công tác quản lý thu TNCN Chi cục thu thị xã Buôn Hồ phải thường... Công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý thu thu nhập cá nhân Tỷ lệ ĐTNT được thanh tra, kiểm tra là tương đối thấp, chưa được thường xuyên Đối tượng kiểm tra là các DN, các tổ chức chi trả thu nhập chủ yếu kết hợp với kiểm tra DN, các cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh, còn các cá nhân có thu nhập thì chưa phải là đối tượng của công tác thanh, kiểm tra 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU ... sách thu theo hướng giảm và ổn định thu suất, mở rộng đối tượng thu, điều tiết họp lý thu nhập" 3.1.2 Định hƣớng quản lý thu TNCN trên địa bàn thị xã Buôn Hồ Xác định được mục tiêu chung bao trùm công tác quản lý thu , khi thực hiện quản lý thu TNCN, một số định hướng cụ thể như sau: Thứ nhất: Việc quản lý thu TNCN cần nhằm tăng cường kiểm soát, phân phối thu nhập và điểu tiết vĩ mô nền kinh tế, xã. .. BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH DAKLAK 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT QUẢN LÝ THU THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ TỈNH DAKLAK TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1.1 Mục tiêu chung Có thế nói mục tiêu của việc quản lý thu TNCN là "Áp dụng thu TNCN thống nhất và thu n lợi cho mọi đối tượng chịu thu , bảo đảm công bằng xã hội và tạo động lực phát triển" và "Hoàn thiện hệ thống pháp luật về thu theo nguyên tắc công bằng,... đủ các khoản thu của cá nhân phát sinh trong năm dự toán; Hai là dự toán phải phù hợp phải phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn và dự toán thu của thị xã phải tính đầy đủ các nguồn thu phát sinh trên địa bàn; Ba là dự toán được xây dựng trên cơ sở tổng hợp các khoản nợ thu dự kiến thu được trong năm , các khoản tiền thu truy thu, tiền thu phát sinh, tiền phạt qua công tác . công tác quản lý thu thu nhập các nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak. Chƣơng 3: Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu thu nhập cá nhân tại các Doanh nghiệp. 3 HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH DAKLAK 3.1. CĂN CỨ ĐỀ XUẤT QUẢN LÝ THU THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN. trạng công tác quản lý thu thu nhập các nhân tại các doanh nghiệp trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Daklak, từ đó tạo cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu