Giải pháp phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững trên địa bàn huyện thanh trì, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI  NGUYỄN THỊ HỒNG NHUNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT RAU AN TOÀN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI  NGUYỄN THỊ HỒNG NHUNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT RAU AN TOÀN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN THANH TR Ì, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Mà SỐ: 60.62.01.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYễN TấT THắNG HÀ NỘI - 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CAM ðOAN   *   Tác giả xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu riêng của tác giả. Các số liệu, thông tin trích dẫn trong luận văn là trung thực và ñều ñược ghi rõ nguồn gốc. Kết quả nghiên cứu trong luận văn chưa từng ñược sử dụng hoặc công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Hà Nội, tháng 10 năm 2013 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Hồng Nhung Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN   *   Trong suốt quá trình học tập và thực tập tốt nghiệp, ngoài sự cố gắng của bản thân, Tôi ñã nhận ñược sự quan tâm, giúp ñỡ nhiệt tình của nhiều tập thể, cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết, Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành ñến Viện ðào tạo sau ðại học, cùng toàn thể Quý Thầy giáo, Cô giáo trong Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Quý Thầy Cô giáo trong Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn ñã trang bị cho tôi những kiến thức quý báu trong học tập. ðặc biệt, cho phép Tôi ñược bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo TS. Nguyễn Thành Công - Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội; Thầy giáo TS. Nguyễn Tất Thắng - Giảng viên Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, người ñã dành nhiều thời gian, tâm huyết tận tình chỉ bảo hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện ñề tài. Tôi xin trân trọng cảm ơn Huyện uỷ, HðND, UBND Huyện Thanh Trì cùng ðảng ủy, Hội ñồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và các bà con nông dân xã Yên Mỹ, xã Vạn Phúc và xã Duyên Hà ñã tạo ñiều kiện thuận lợi, giúp ñỡ tôi trong quá trình thực tập tại ñịa bàn. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia ñình, người thân, bạn bè ñã ñộng viên, giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 10 năm 2013 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Hồng Nhung Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng v Danh mục các hộp, ảnh vi Danh mục các từ viết tắt vii 1. MỞ ðẦU 1 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI 1 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ðỀ TÀI 3 1.2.1 Mục tiêu chung 3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 3 1.3 ðỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ðỀ TÀI 3 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 3 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 3 1.4 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 4 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 5 RAU AN TOÀN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 5 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ðỀ TÀI 5 2.1.1 Khái niệm phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững 5 2.1.2 Vai trò phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững 10 2.1.3 ðặc ñiểm phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững. 11 2.1.4 Nội dung phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững 13 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng ñến phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững 16 2.1.6 Một số quy trình công nghệ sản xuất rau an toàn tiên tiến 19 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ðỀ TÀI 23 2.2.1 Tình hình phát triển sản xuất rau an toàn ở một số nước trên Thế giới 23 2.2.2 Tình hình phát triển sản xuất rau an toàn ở Việt Nam 25 2.2.3 Bài học kinh nghiệm nghiên cứu áp dụng 29 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 3.1 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN NGHIÊN CỨU 31 3.1.1 ðặc ñiểm tự nhiên của huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 31 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế - xã hội của huyện Thanh Trì, Hà Nội 33 3.2 CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 3.2.1 Cách tiếp cận 43 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.3 HỆ THỐNG CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU 49 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 4.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG RAU AN TOÀN TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 51 4.1.1 Thực trạng phát triển sản xuất rau an toàn trên ñịa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 51 4.1.2 ðánh giá về thực trạng sản xuất RAT theo hướng bền vững ở huyện Thanh Trì 81 4.1.3 Những yếu tố ảnh hưởng ñến phát triển sản xuất RATtheo hướng bền vững 84 4.2 ðỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT RAU AN TOÀN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TẠI HUYỆN THANH TRÌ, HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 95 4.2.1 Mục tiêu, ñịnh hướng phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững ở huyện Thanh Trì ñến năm 2020 95 4.2.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển sản xuất RAT theo hướng bền vững tại huyện Thanh Trì trong thời gian tới 96 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 105 5.1 KẾT LUẬN 105 5.2 KIẾN NGHỊ 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC 111 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1: Tình hình sử dụng ñất ñai của huyện Thanh Trì năm 2010 - 2012 35 Bảng 3.2: Tình hình lao ñộng và cơ cấu lao ñộng phân theo khu vực kinh tế của huyện Thanh Trì năm 2010 – 2012 38 Bảng 3.3: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế của huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội năm 2010 – 2012 41 Bảng 3.4: Số mẫu phỏng vấn hộ 44 Bảng 3.5: Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 45 Bảng 4.1: Tình hình ñầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở hạ tầng cho sản xuất rau an toàn tại 3 xã nghiên cứu 53 Bảng 4.2: Sử dụng phân bón của một số nông dân Thanh Trì năm 2012 57 Bảng 4.3: ðánh giá tình hình cung ứng vật tư, dịch vụ sản xuất RAT 63 Bảng 4.4: Tình hình tập huấn kỹ thuật sản xuất rau an toàn nhóm hộ ñiều tra 66 Bảng 4.5: Tình hình hoạt ñộng thử nghiệm và chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất rau an toàn trên toàn huyện 67 Bảng 4.6: Công tác quản lý chất lượng RAT tại ñiểm nghiên cứu năm 2012 68 Bảng 4.7: Tình hình triển khai, áp dụng IPM và VietGAP tại ñịa phương 70 Bảng 4.8: Diện tích và cơ cấu các loại rau tại huyện Thanh Trì năm 2010 – 2012 71 Bảng 4.9: Kết quả sản xuất kinh doanh RAT huyện Thanh Trì năm 2010 – 2012 72 Bảng 4.10: Năng suất và sản lượng rau trong toàn huyện năm 2010 – 2012 74 Bảng 4.11: Mức ñầu tư và hiệu quả sản xuất một số loại rau chính của hộ 75 Bảng 4.12: Thời vụ và các loại sâu, bệnh trên cây rau Vụ ðông Xuân năm 2012 77 Bảng 4.13: ðánh giá của người dân về sâu, bệnh trên rau so với vụ trước 78 Bảng 4.14: Ý kiến của hộ ñiều tra về trồng rau an toàn 79 Bảng 4.15: Mức ñộ ảnh hưởng của ñiều kiện tự nhiên ñến sản xuất RAT theo tỉ lệ 85 Bảng 4.16: Chỉ tiêu về tình hình cơ bản của chủ hộ 86 Bảng 4.17: Thông tin cơ bản về cán bộ thực hiện chính sách phát triển RAT huyện 92 Bảng 4.18: Sản lượng rau an toàn của 3 xã nghiên cứu 94 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi DANH MỤC CÁC HỘP, ảNH Trang Hộp 4.1 Nguồn gốc giống rau còn chưa rõ ràng 56 Hộp 4.2 Quy trình sử dụng thuốc BVTV 61 Hộp 4.3 Mở rộng quy mô sản xuất nếu ñược vay vốn 1 Hộp 4.4 Lợi nhuận thu ñược từ sản xuất RAT theo tiêu chuẩn VietGAP 82 Hộp 4.5 Phải có sự liên kết giữa các bên tham gia sản xuất - tiêu thụ RAT 95 Ảnh 1: Bể chứa bao bì thuốc BVTV trên ruộng tại Yên Mỹ 54 Ảnh 2: Trưng bày, giới thiệu sản phẩm rau an toàn 99 Ảnh 3: Cửa hàng bán rau an toàn tại khu dân sinh 102 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải nội dung BVTV Bảo vệ thực vật CNH - HðH Công nghiệp hóa - Hiện ñại hóa EU Liên minh Châu Âu FAO Tổ chức Nông lương thế giới HACCP Hệ thống phân tích mối nguy hại và ñiểm kiểm soát giới hạn HTX Hợp tác xã HTX DVNN Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp IPM Phương pháp Quản lý dịch hại tổng hợp KHKT Khoa học kỹ thuật NN&PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn PTBV Phát triển bền vững QLCL Quản lý chất lượng RAT Rau an toàn TBKT Tiến bộ kỹ thuật TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân VietGAP Quy trình thực hành nông nghiệp tốt của Việt Nam VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm WTO Tổ chức thương mại thế giới Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 1 1. MỞ ðẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ðỀ TÀI Trong xu hướng phát triển chung của thời ñại, ở Việt Nam việc phát triển sản xuất và tiêu dùng những sản phẩm sạch, an toàn là vấn ñề có tính cấp thiết vì sự phát triển kinh tế, xã hội, môi trường và sức khỏe con người. Sản xuất nông sản an toàn bảo vệ sức khoẻ người tiêu dùng, không chỉ là vấn ñề tất yếu của sản xuất nông nghiệp hiện nay, mà còn góp phần nâng cao tính cạnh tranh của nông sản hàng hoá trong ñiều kiện Việt Nam vừa trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), mở ra thị trường tiêu thụ rộng rãi trong và ngoài nước, khuyến khích phát triển sản xuất. Hà Nội là một trong những ñịa phương tham gia chương trình sản xuất rau an toàn sớm nhất trong cả nước. Trên ñịa bàn thành phố hiện có 12.041 ha diện tích trồng rau, phân bổ ở 22 quận, huyện, thị xã với sản lượng khoảng 570.000 tấn/năm, ñáp ứng khoảng 60% nhu cầu, còn lại 40% phải nhập từ các tỉnh lân cận. Riêng diện tích rau an toàn có khoảng hơn 3.000 ha trồng ở các huyện Thanh Trì, Chương Mỹ, Gia Lâm, ðông Anh , ñáp ứng khoảng hơn 20% nhu cầu của người dân thành phố. Trong năm 2011, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội ñã phối hợp với các ñịa phương nâng diện tích sản xuất rau an toàn lên 3.255 ha. Việc mở rộng diện tích RAT dù ñược Thành phố rất quan tâm chỉ ñạo, xây dựng cơ chế chính sách hỗ trợ ñồng bộ nhưng còn gặp không ít khó khăn. Các sản phẩm rau an toàn sản xuất ra chưa có thương hiệu nên vẫn ñược bán như rau thường ngoài thị trường, giá cả cũng chỉ bằng hoặc cao hơn không ñáng kể so với sản phẩm rau thường, do ñó chưa khuyến khích ñược người trồng và kinh doanh nông sản an toàn. Trước thực trạng ñó, Bộ Nông nghiệp và PTNT ñã ban hành một số Quyết ñịnh như: Quy ñịnh về quản lý sản xuất và kinh doanh rau an toàn ban hành kèm theo quyết ñịnh số 106/ 2007/ Qð - BNN ngày 28/ 12/ 2007; Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt cho rau quả tươi an toàn do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT ký kèm theo quyết ñịnh số 379/ Qð - BNN.KHCN ngày 28/1/ 2008; [...]... toàn theo hư ng b n v ng trên ñ a bàn huy n Thanh Trì, thành ph Hà N i” Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 2 1.2 M C TIÊU NGHIÊN C U C A ð TÀI 1.2.1 M c tiêu chung ðánh giá th c tr ng s n xu t rau an toàn t i các xã trên ñ a bàn huy n Thanh Trì, thành ph Hà N i, ñ xu t m t s gi i pháp nh m phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng ñ a phương trong th i gian... n phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng t i Hà N i nói chung và huy n Thanh Trì, Hà N i nói riêng ð th y rõ tình hình s n xu t rau an toàn t i ñ a phương như th nào và c n có nh ng bi n pháp gì ñ góp ph n phát tri n s n xu t rau an toàn ñây theo hư ng b n v ng và t ñó nhân r ng mô hình ra các ñ a phương khác, chúng tôi ti n hành nghiên c u ñ tài: “Gi i pháp phát tri n s n xu t rau an toàn. .. i pháp phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng, t p trung ch y u vào các n i dung v kinh t , xã h i, môi trư ng trong s n xu t rau an toàn trên ñ a bàn huy n Thanh Trì 1.3.2 Ph m vi nghiên c u 1.3.2.1 Ph m vi n i dung ð tài t p trung nghiên c u th c tr ng s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng (quy mô, cơ c u, hi u qu …) và nguyên nhân c a th c tr ng ñó trên ñ a bàn huy n Thanh Trì, trên. .. xâm nh p c a rau thư ng, rau không ñ m b o ch t lư ng vào kênh tiêu th rau an toàn Do ñó, phát tri n s n xu t rau an toàn n ñ nh và b n v ng s góp ph n làm tăng hi u qu kinh t cho s n xu t kinh doanh rau an toàn 2.1.2.3 Giúp các h s n xu t, doanh nghi p s n xu t kinh doanh rau an toàn có thu nh p n ñ nh, t o công ăn vi c làm cho lao ñ ng nông nghi p ð i v i nhi u h dân, rau an toàn ñã tr thành ngu n... rau an toàn? - Các chính sách hi n hành tác ñ ng th nào ñ n s n xu t và tiêu th rau an toàn? - Phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng trong th i gian qua g p nh ng khó khăn, thu n l i gì? - C n có gi i pháp nào ñ phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng? Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 4 2 CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V PHÁT TRI N S N XU T RAU. .. xu t và lưu thông phân ph i theo hư ng văn minh, hi n ñ i; góp ph n phát tri n b n v ng 2.1.2 Vai trò phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng 2.1.2.1 Giúp cho s n xu t kinh doanh rau an toàn ñư c n ñ nh S n xu t kinh doanh rau an toàn ñóng vai trò quan tr ng trong phát tri n kinh t , ñi u ñó ñư c th hi n qua giá tr kinh t c a nó Phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng s ñem l... kinh t 3 1.3.2.3 Ph m vi không gian ð tài ñư c th c hi n t i huy n Thanh Trì, thành ph Hà N i, trong ñó t p trung nghiên c u ch y u 3 xã c a huy n là xã Yên M , xã Duyên Hà và xã V n Phúc 1.4 CÂU H I NGHIÊN C U - Th c tr ng s n xu t rau an toàn ñ a bàn huy n như th nào? - T i sao ph i phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng? Tiêu chí phát tri n rau an toàn theo hư ng b n v ng là như th nào?... p, gi m tính b n v ng trong phát tri n s n xu t rau an toàn ði n hình như do s qu n lý thi u ch t ch trong khâu tiêu th ñã n y sinh hi n tư ng rau thư ng, rau không an toàn trà tr n vào các kênh tiêu th rau an toàn gây hoang mang cho ngư i tiêu dùng, t ñó tác ñ ng ngư c tr l i nh hư ng x u ñ n vi c phát tri n s n xu t rau an toàn Do ñó, ñ phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng, c n ph... này gi v trí quan tr ng trong quá trình s n xu t rau an toàn Vi c th c hi n các n i dung s n xu t rau an toàn ñó m t cách phù h p, h p lý s góp ph n nâng cao k t qu và hi u qu , cũng như ñáp ng yêu c u cho phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng 2.1.4.5 K t qu , hi u qu phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b n v ng Sơ ñ 2.1 Mô t n i dung phát tri n s n xu t rau an toàn theo hư ng b... nhưng dư i m c dư lư ng cho phép Theo Quy t ñ nh s 104/2009Qð - UBND c a Thành ph Hà N i ban hành “Quy ñ nh v qu n lý s n xu t và kinh doanh rau an toàn trên ñ a bàn thành ph Hà N i” RAT là s n ph m rau tươi ñ m b o các tiêu chu n ch t lư ng v hàm lư ng kim lo i n ng, hàm lư ng Nitrat (NO3-), vi sinh v t, dư lư ng thu c b o v th c v t (BVTV) theo quy ñ nh hi n hành c a nhà nư c (t i Quy t ñ nh s 99/2008/QðBNN . TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG RAU AN TOÀN TRÊN ðỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 51 4.1.1 Thực trạng phát triển sản xuất rau an toàn trên ñịa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 51 . triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững 10 2.1.3 ðặc ñiểm phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững. 11 2.1.4 Nội dung phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững 13 . sản xuất rau an toàn tại các xã trên ñịa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội, ñề xuất một số giải pháp nhằm phát triển sản xuất rau an toàn theo hướng bền vững ở ñịa phương trong thời gian