Đánh giá thực trạng và đề xuất định hướng sử dụng đất huyện vũ thư, tỉnh thái bình đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI        HOÀNG THỊ NGỌC SƠN ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH ðẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI        HOÀNG THỊ NGỌC SƠN ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH ðẾN NĂM 2020 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN QUANG HỌC TS. MAI VĂN PHẤN HÀ NỘI - 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ bất kỳ một học vị nào. Tôi xin ñoan, các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñã ñược chỉ rõ nguồn gốc./. Hà Nội, ngày … tháng … năm 2013 Tác giả luận văn Hoàng Thị Ngọc Sơn Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii LỜI CẢM ƠN Trước hết cá nhân tôi xin gửi lời cảm ơn ñến toàn thể các thầy cô giáo Khoa Tài nguyên và Môi trường, Viện ñào tạo sau ñại học trường ðại học Nông nghiệp Hà nội ñã truyền ñạt cho tôi những kiến thức cơ bản và tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi hoàn thành chương trình học cao học trong suốt 2 năm qua. ðặc biệt tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc nhất tới TS. Nguyễn Quang Học ñã dành nhiều thời gian và tâm huyết trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình cho tôi hoàn thành ñề tài nghiên cứu này. Qua ñây tôi cũng xin gửi lời cảm ơn tới UBND huyện Vũ Thư, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Vũ Thư, các phòng, ban và UBND các thị trấn, xã thuộc huyện Vũ Thư ñã tạo mọi ñiều kiện thuận lợi cho tôi tiếp cận và thu thập những thông tin, tài liệu cần thiết cho ñề tài. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn gia ñình, bạn bè, những người ñã ñộng viên và giúp ñỡ tôi về tinh thần, vật chất trong suốt quá trình học tập và thực hiện ñề tài. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 201 Tác giả luận văn Hoàng Thị Ngọc Sơn Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC PHỤ LỤC viii DANH MỤC BIỂU ðỒ ix MỞ ðẦU 1 1. Tính cấp thiết của ñề tài 1 2. Mục ñích nghiên cứu 2 3. Yêu cầu của ñề tài 2 Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3 1.1. Khái niệm và vai trò của ñất ñai 3 1.1.1. Khái niệm ñất ñai và các chức năng cơ bản của ñất ñai 3 1.1.2. Vai trò của ñất trong ñời sống kinh tế - xã hội 5 1.2. Một số lý luận về sử dụng ñất 7 1.2.1. Khái niệm sử dụng ñất 7 1.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng tới việc sử dụng ñất ñai 8 1.2.3. Tình hình sử dụng ñất ở Việt Nam và trên thế giới 13 1.3. Lý luận chung về ñánh giá hiện trạng sử dụng ñất. 16 1.3.1 Khái niệm về ñánh giá hiện trạng sử dụng ñất 16 1.3.2. Sự cần thiết phải ñánh giá hiện trạng sử dụng ñất. 17 1.3.3. Mối quan hệ giữa ñánh giá hiện tràn sử dụng ñất với quy hoạch sử dụng ñất và quản lý nhà nước về ñất ñai 17 1.4. Cơ sở khoa học của quy hoạch sử dụng ñất 18 1.4.1. Khái niệm quy hoạch sử dụng ñất 18 1.4.2. Tình hình quy hoạch sử dụng ñất ở Việt Nam và trên thế giới 20 1.5. Một số vấn ñề về ñánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất 24 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iv 1.5.1. ðánh giá tính khả thi và hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng ñất 24 1.5.2. Tình hình lập và thực hiện quy hoạch sử dụng ñất ở Việt Nam và ở tỉnh Thái Bình 27 Chương 2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1. ðối tượng nghiên cứu 30 2.2. Phạm vi nghiên cứu 30 2.2.1. Phạm vi không gian 30 2.2.2. Phạm vi thời gian 30 2.3. Nội dung nghiên cứu của ñề tài 30 2.3.1. ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Vũ Thư 30 2.3.2. ðánh giá tình hình quản lý ñất ñai 30 2.3.3. ðánh giá tỉnh hình sử dụng ñất giai ñoạn 2000 – 2010. 31 2.3.4. ðánh giá tỉnh hình sử dụng ñất giai ñoạn 2010 – 2012. 31 2.3.5. ðề xuất ñịnh hướng sử dụng ñất của huyện ñến năm 2020 31 2.4. Phương pháp nghiên cứu 31 2.4.1. Phương pháp ñiều tra thu thập tài liệu, số liệu 31 2.4.2. Phương pháp thống kê, phân tích và xử lý số liệu tổng hợp 32 2.4.3. Phương pháp dự tính dự báo 32 2.4.4. Phương pháp minh họa bằng bản ñồ 32 3.1. ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Vũ Thư 33 3.1.1. ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và môi trường 33 3.1.2. ðiều kiện kinh tế - xã hội huyện Vũ Thư 37 3.1.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng 46 3.1.4. ðánh giá chung về ñiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, môi trường và kinh tế xã hội của huyện Vũ Thư 50 3.2. Tình hình quản lý ñất ñai, sử dụng ñất ñai của huyện Vũ Thư- Thái Bình 53 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp v 3.2.1. Tình hình quản lý ñất ñai 53 3.2.2. ðánh giá chung về công tác quản lý ñất ñai của huyện 56 3.3. ðánh giá tình hình sử dụng ñất của huyện Vũ Thư giai ñoạn 2000-2010 57 3.3.1. Hiện trạng sử dụng ñất năm 2010 57 3.3.2. Biến ñộng sử dụng ñất giai ñoạn 2000 - 2010 64 3.3.3. ðánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2000- 2010 69 3.4. ðánh giá tình hình sử dụng ñất của huyện Vũ Thư giai ñoạn 2010-2012 73 3.4.1. Hiện trạng sử dụng ñất năm 2012 73 3.4.2. Biến ñộng sử dụng ñất giai ñoạn 2010 - 2012 87 3.4.3. ðánh giá tình hình sử dụng ñất giai ñoạn 2010 - 2012 91 3.4.4. ðánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường của việc sử dụng ñất, tính hợp lý của việc sử dụng ñất 93 3.5. ðề xuất sử dụng ñất ñến năm 2020 của huyện Vũ Thư 98 3.5.1. Căn cứ và quan ñiểm sử dụng ñất 98 3.5.2. ðề xuất sử dụng ñất ñến năm 2020 104 3.5.3. ðề xuất một số giải pháp thực hiện 111 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 116 1. Kết luận 116 2. Kiến nghị 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải 1. HðND Hội ñồng nhân dân 2. KT-XH Kinh tế - xã hội 3. MNCD Mặt nước chuyên dùng 4. PNN Phi nông nghiệp 5. QH Quy hoạch 6. QHSDð Quy hoạch sử dụng ñất 7. QL Quốc lộ 8. THCS Trung học cơ sở 9. TN&MT Tài nguyên và Môi trường 10. UBND Uỷ ban nhân dân 11. VLXD Vật liệu xây dựng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 3.1: Giá trị sản xuất các ngành huyện Vũ Thư giai ñoạn 2005 - 2012 39 Bảng 3.2: Cơ cấu các ngành kinh tế huyện Vũ Thư giai ñoạn 2005 - 2012 40 Bảng 3.3: Biến ñộng lao ñộng huyện Vũ Thư giai ñoạn 2005 - 2012 46 Bảng 3.4: Cơ cấu diện tích các loại ñất trên ñịa bàn huyện Vũ Thư năm 2010 58 Bảng 3.5: Biến ñộng sử dụng ñất giai ñoạn 2000 - 2010 huyện Vũ Thư 64 Bảng 3.6: Biến ñộng sử dụng ñất nông nghiệp giai ñoạn 2000 - 2010 65 Bảng 3.7: Biến ñộng sử dụng ñất phi nông nghiệp giai ñoạn 2000 - 2010 66 Bảng 3.8: Cơ cấu diện tích các loại ñất trên ñịa bàn huyện Vũ Thư năm 2012 74 Bảng 3.9: Diện tích và cơ cấu sử dụng ñất nông nghiệp năm 2012 75 Bảng 3.10: Diện tích và cơ cấu sử dụng ñất phi nông nghiệp năm 2012 78 Bảng 3.11: Biến ñộng sử dụng ñất giai ñoạn 2010 - 2012 huyện Vũ Thư 87 Bảng 3.12: Biến ñộng sử dụng ñất nông nghiệp giai ñoạn 2010 - 2012 88 Bảng 3.13: Biến ñộng sử dụng ñất phi nông nghiệp giai ñoạn 2010 - 2012 89 Bảng 3.14: Dự báo giá trị sản xuất các ngành kinh tế giai ñoạn 2012 - 2020 99 Bảng 3.15: ðề xuất sử dụng ñất ñến năm 2020 huyện Vũ Thư 110 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp viii DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục 01: Hiện trạng diện tích, dân số, mật ñộ dân số huyện Vũ Thư năm 2012 120 Phụ lục 02: Hiện trạng dân số, lao ñộng huyện Vũ Thư năm 2012 121 Phụ lục 03: Cơ cấu diện tích ñất theo ñơn vị hành chính cấp xã 122 [...]... trong ñó ñánh giá hi n tr ng s d ng ñ t là bư c quan tr ng ñ i v i ngư i l p phương án quy ho ch s d ng ñ t Do v y, vi c th c hi n nghiên c u ñ tài: "ðánh giá th c Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p 1 tr ng và ñ xu t ñ nh hư ng s d ng ñ t huy n Vũ Thư, t nh Thái Bình ñ n năm 2020" là m t yêu c u th c s c n thi t và c p bách 2 M c ñích nghiên c u - ðánh giá th c tr... nghĩa Vi t Nam ban hành năm 1992 nêu rõ “Nhà nư c th ng nh t qu n lý ñ t ñai theo quy ho ch và theo pháp lu t, ñ m b o s d ng ñ t ñúng m c ñích và có hi u qu Huy n Vũ Thư n m phía Nam, Tây Nam c a t nh Thái Bình, có di n tích t nhiên 195,1388 km², có v trí tương ñ i thu n l i ñ phát tri n kinh t xã h i Huy n Vũ Thư ñã ti n hành l p quy ho ch s d ng ñ t giai ño n t năm 2001 ñ n năm 2010 ðó là căn c quan... b ng sinh thái: t ñai và vi c s d ng nó là ngu n và là t m th m xanh ñã hình thành m t th cân b ng năng lư ng trái ñ t thông qua vi c ph n x , h p th và chuy n ñ i năng lư ng phóng x t m t tr i và tu n hoàn khí quy n c a ñ a c u - Ch c năng tàng tr và cung c p ngu n nư c: ñ t ñai là kho tàng lưu tr nư c m t và nư c ng m vô t n, có tác ñ ng m nh t i chu trình tu n hoàn nư c trong t nhiên và có vai trò... hơn hai mươi năm qua, s n lư ng nông nghi p ñã tăng nhanh chóng Trong 10 năm t 2000 ñ n 2010, t c ñ tăng trư ng v s n lư ng ñã ñ t m c 4,5% /năm, bình quân m i năm tăng 1 tri u t n lương th c ðó là do các v n ñ v s d ng ñ t nông nghi p như tăng di n tích canh tác, tăng năng su t trên m t hecta (nh vào vi c c i ti n các gi ng cây tr ng và v t nuôi, c i ti n h th ng tư i tiêu, ki m soát lũ l t và các k thu... lên kho ng hai t ngư i vào năm 2050 Trong khi ñó, nhu c u toàn c u v ngũ c c s tăng 70% vào năm 2050 và s tăng g p ñôi trong nhi u qu c gia có thu nh p th p T i H i ngh qu c t "Eurosoil 2008" di n ra Wien (Áo) năm 2008, các chuyên gia ñã ñưa ra l i c nh báo th gi i ñang ñ ng trư c nguy cơ thi u h t không ch d u m và lương th c, mà c ñ t nông nghi p do tình tr ng s d ng b a bãi M i năm có kho ng 30 tri... cung c p lương th c, th c ph m và r t nhi u s n ph m khác cho con ngư i s d ng tr c ti p hay gián ti p thông qua chăn nuôi và tr ng tr t - Ch c năng môi trư ng s ng: ñ t ñai là cơ s c a m i hình thái sinh v t s ng trên l c ñ a thông qua vi c cung c p các môi trư ng sông cho sinh v t và gen di truy n ñ bào t n nòi gi ng cho th c v t, ñ ng v t và các cơ th s ng c trên và dư i m t ñ t Trư ng ð i H c Nông... nên ch t lư ng và tính hi u qu QHSDð ñư c ñánh giá th p, QHSDð “treo” còn t n t i ph bi n 1.5 M t s v n ñ v ñánh giá tình hình th c hi n phương án quy ho ch s d ng ñ t 1.5.1 ðánh giá tính kh thi và hi u qu c a phương án quy ho ch s d ng ñ t Theo t ñi n ti ng Vi t ”Tiêu chí là căn c ñ nh n xét, x p lo i các s v t, các khái ni m” T khái ni m nêu trên, ñ i v i tiêu chí ñánh giá tính kh thi và hi u qu c... mùa trong năm cũng như các vùng lãnh th khác nhau - Y u t ñ a hình: ð a hình là y u t có nh hư ng r t l n ñ n vi c s d ng ñ t c a các ngành nông nghi p và phi nông nghi p ð i v i s n xu t nông nghi p, s sai khác gi a ñ a hình, ñ a m o, ñ cao so v i m t nư c bi n, ñ d c và hư ng d c, s bào mòn m t ñ t và m c ñ xói mòn thư ng d n ñ n s khác nhau v ñ t ñai và khí h u, t ñó nh hư ng ñ n s n xu t và phân... tr ng s d ng ñ t huy n Vũ Thư năm 2010 58 Bi u ñ 3.2 Cơ c u hi n tr ng s d ng ñ t huy n Vũ Thư năm 2012 74 Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ix M ð U 1 Tính c p thi t c a ñ tài S d ng ngu n tài nguyên ñ t ñai m t cách h p lý và hi u qu là m t trong nh ng v n ñ ñư c c th gi i ñ c bi t quan tâm B i vì ñ t ñai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư li u s n xu t... thông tin kinh t Giá c th trư ng b p bênh và g n Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p 13 như chưa có cơ quan nào có hư ng d n c th vi c t ch c s n xu t và tiêu th nông s n lâu dài cho nông dân Do ñó, vi c s d ng ñ t nông nghi p Vi t Nam (nói khái quát) không hi u qu và không có tính c nh tranh khi so sánh v i các nư c ðông Nam Châu Á khác như Thái Lan và Philipin S . 2 trạng và ñề xuất ñịnh hướng sử dụng ñất huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình ñến năm 2020& quot; là một yêu cầu thực sự cần thiết và cấp bách. 2. Mục ñích nghiên cứu - ðánh giá thực trạng sử dụng. việc sử dụng ñất, tính hợp lý của việc sử dụng ñất 93 3.5. ðề xuất sử dụng ñất ñến năm 2020 của huyện Vũ Thư 98 3.5.1. Căn cứ và quan ñiểm sử dụng ñất 98 3.5.2. ðề xuất sử dụng ñất ñến năm. SƠN ðÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ðỀ XUẤT ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN VŨ THƯ, TỈNH THÁI BÌNH ðẾN NĂM 2020 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA