Phát triển khu công nghiệp ở vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

Tài liệu tham khảo Phát triển khu công nghiệp ở vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

Dowload tai website: www.freebook.vn - - Bé gi¸o dơc v đo tạo Trờng đại học kinh tế Tp HCM _ Nguyễn Văn Trịnh Phát triển khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía nam Chuyên ngnh : Kinh tế Phát triển Mà số : 60.31.05 Luận văn Thạc sÜ Kinh tÕ Ng−êi h−íng dÉn khoa häc : TS Nguyễn Tấn Khuyên Tp Hồ Chí Minh, năm 2006 www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - - Mục Lục Mở Đầu Ch−¬ng I: Mét sè vÊn ®Ị lý ln chung vỊ KCN .7 1.1 Kh¸i qu¸t chung vÒ KCN 1.2 Phát triển KCN, mô hình thnh công nhiều kinh tế giới 14 1.3 Các nhân tố ảnh hởng đến việc hình thnh v tiêu đánh giá khả phát triển cđa c¸c KCN 17 Chơng II: Thực trạng phát triển v vai trò KCN Vùng KTTĐPN .23 2.1.Tỉng quan vỊ t×nh h×nh kinh tÕ – x· héi Vùng KTTĐPN .23 2.2 Khái quát tình hình phát triển KCN Vùng KTTĐPN từ 1991 ®Õn th¸ng 6/2006 29 2.3 Kinh nghiƯm cđa c¸c địa phơng Vùng KTTĐPN phát triển KCN.35 2.4 Những nhận xét v đánh giá vai trò KCN phát triển kinh tế xà hội địa phơng Vùng KTTĐPN 47 Chơng III Một số đề xuất nhằm phát triển KCN Vùng KTTĐPN 60 3.1 Thuận lợi v khó khăn ®èi víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi nãi chung v KCN nói riêng địa phơng Vùng KTTĐPN 60 3.2 Những xây dựng giải pháp phát triển KCN địa phơng Vùng KTTĐPN 65 3.3 Một số đề xuất nhằm phát triển KCN địa phơng Vùng KTTĐPN ………….67 KÕt ln ……………………………………………………………………… ……79 Tμi liƯu tham kh¶o ………………………………………………………… …… 81 www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - - Danh mục từ viết tắt KCN: Khu c«ng nghiƯp KCX: Khu chÕ xt KCNC: Khu c«ng nghệ cao Vùng KTTĐPN: Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam CNH-HĐH Công nghiệp hóa đại hóa: HEPZA: Ban Quản lý Khu công nghiệp Tp HCM BIZA: Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh B Rịa - Vũng Tu DIZA: Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai VSIP: Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore VNCI: Vietnam Competitiveness Initiative IEAT: Cơc Khu c«ng nghiƯp Th¸i Lan www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - - Danh mục bảng Bảng 2.1: Giá trị sản xuất công nghiệp Vùng KTTĐPN 2001-2005 Bảng 2.2: Các doanh nghiệp có giá trị XNK lớn tháng đầu năm 2006 Bảng 2.3: Kết kinh doanh 2001-2005 KCN Tp HCM Bảng 2.4: Kết kinh doanh 2001-2005 KCN Bình Dơng Bảng 2.5: Kết kinh doanh 2001-2005 KCN Đồng Nai Bảng 2.6: Tổng hợp số kết hoạt động KCN tỉnh B Rịa Vũng Tu giai đoạn 2001-2005 Bảng 3.1 Xếp hạng lực canh tranh địa phơng Vùng KTTĐPN 2005, 2006 Biểu đồ 2.1: Số lợng KCN thnh lập Vùng KTTĐPN năm qua Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ lấp đầy KCN Vùng KTTĐPN Biểu đồ 2.3: Cơ cấu vốn đầu t theo khu vực KCN Tp HCM đến tháng 6/2006 www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - - Mở đầu Tên đề ti Phát triển Khu công nghiệp vùng kinh tế träng ®iĨm phÝa Nam TÝnh cÊp thiÕt cđa ®Ị ti Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (Vùng KTTĐPN) gåm tØnh, thμnh phè: thμnh Hå ChÝ Minh, tỉnh Đồng Nai, B Rịa - Vũng Tu, Bình Dơng, Bình Phớc, Tây Ninh, Long An v Tiền Giang Với định hớng tập trung đầu t phát triển ngnh, lĩnh vực, sản phẩm mũi nhọn có lợi so sánh khu vực vùng, huy động cao nhÊt c¸c ngn lùc, chđ u lμ néi lùc, trớc hết l nguồn lực chỗ để khai thác có hiệu tiềm v lợi vùng, thúc đẩy phát triển tỉnh vùng, nhanh chóng đa Vùng KTTĐPN trở thnh vùng động lực, đầu lĩnh vực công nghiệp, thơng mại, dịch vụ, bớc đại hóa lĩnh vực cụ thể; lôi kéo phát triển chung nớc, đặc biệt l khu vực phía Nam, trớc mắt nh di hạn Vùng KTTĐPN l trung tâm công nghiệp chủ lực nớc Năm 1991, KCN Việt Nam đời l KCX Tân Thuận thnh phố Hồ Chí Minh, sau hoạt động KCX Tân Thuận đà đạt đợc kết đáng mừng, thnh công KCX Tân Thuận đà tạo tiền đề cho đời hng loạt KCX, KCN đại hơn, hon chỉnh sau ny, nh Amata (Đồng Nai), Việt Nam Singapore (Bình Dơng) Trong năm vừa qua KCN đà đóng góp phần không nhỏ cho nghiƯp ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa ViƯt Nam, giúp đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Trong giai đoạn mới, Đại hội lần thứ IX Đảng ta lần đà khẳng định Phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, đại hoá l nhiệm vụ trung tâm v phải Xây dùng mét nỊn kinh tÕ ®éc lËp tù chđ vμ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, vai trò KCN cng đợc củng cố nh cÇu nèi kinh tÕ ViƯt Nam www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - - víi kinh tÕ quốc tế Đại hội X tiếp tục nhấn mạnh: Hon chỉnh quy hoạch phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp nớc; hình thnh vùng công nghiệp trọng điểm; gắn việc phát triển sản xuất với bảo đảm điều kiện sinh hoạt cho ngời lao động Chuyển sở công nghiệp nội thnh, nội thị, gần khu đông dân c không bảo đảm tiêu chuẩn môi trờng vo KCN tập trung vùng dân c Từ kinh nghiệm thực tiễn thÕ giíi vμ cđa c¸c tØnh, thμnh n−íc thêi gian qua, viƯc ph¸t triĨn c¸c KCN, KCX lμ mét hớng đắn giúp địa phơng đạt đợc mục tiêu đề Tuy nhiên, thnh công phát triển KCN, KCX địa phơng vùng có, nhng lm no để gắn kết thnh công phát triển KCN, KCX địa phơng vùng, tạo nên cộng hởng thúc đẩy tốc độ phát triển chung vùng? Bi toán ny cha có lời giải Năm 1998, Thủ tớng Chính phủ đà phê duyệt quy hoạch Vùng KTTĐPN; tháng 2/2004, định thnh lập Tổ chức điều phối phát triển vùng kinh tế trọng điểm thể rõ quan tâm Chính phủ đến vùng dất ny Mặc dù đợc xác định Vùng KTTĐPN phải đầu công nghiệp, phát triển nhanh, vững chắc, tiên phong tạo tác động lan tỏa, lôi để nớc đạt mục tiêu công nghiệp hóa theo hớng đại vo năm 2020, nhng thực tế phát triển địa phơng vùng đà cã nh÷ng b−íc tiÕn râ rƯt song vÉn ch−a cã chế phối hợp rõ rng, cha đảm bảo quy trình để tạo đồng quy hoạch địa phơng với quy hoạch chung vùng; cha tạo đợc mối liên kết cần thiết phát triển, cha phát huy hết lợi vùng nh không gian kinh tế thống Những năm qua, mục tiêu v định hớng phát triển nhiều tỉnh vùng tơng tự tỉnh ny có biên giới, xin phát triển kinh tế cửa khẩu, tỉnh khác lại không đợc Chúng ta đà có bi học đắt giá quy hoạch cảng biển, phát triển công nghiệp ô tô l thiếu quy hoạch bi bản, nặng tính xin cho, lập luận tơng tự nh ảnh hởng không nhỏ cho phát triển trớc mắt v tơng lai sau ny Quy hoạch đợc phê duyệt, nhng lại thiếu kiểm tra, dẫn tới chồng chéo, phải điều chỉnh theo hớng tiêu cực, phá vỡ quy hoạch chung ; hay cạnh tranh kiĨu tØnh nμy “®ỉi ®Êt lÊy www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - - hạ tầng, tỉnh trải thảm đỏ đón nh đầu t có mặt tích cực nhng xét tổng thể hiệu kinh tế không cao, nhiều tác động tiêu cùc vỊ m«i tr−êng vỊ kinh tÕ – x· héi nảy sinh m việc khắc phục tốn Thêm nữa, u đÃi tạo nên chạy đua, cạnh tranh không lnh mạnh địa phơng, địa phơng vùng Để tiếp tục phát huy lợi địa phơng, cần xác định rõ điểm mạnh tỉnh/thnh để bổ sung cho l cạnh tranh lẫn nhau, quy hoạch thống chung, có chế điều phối địa phơng vùng giúp thuyền Vùng KTTĐPN vợt sóng tiến lên phía trớc cách vững tiếp tục giữ vững vị trí l đầu tu kinh tế nớc Các công trình nghiên cứu có liên quan Bn vấn đề liên quan đến việc phát triển KCN, KCX, tác giả tham khảo Đề ti khoa học cấp Nh nớc Nghiên cứu giải pháp phát triển KCN ë ViƯt Nam ®iỊu kiƯn hiƯn nay” cđa GS.TS Võ Thanh Thu (2005) Đây l công trình nghiên cứu ton diện, có giá trị KCN địa bn nớc; Cuốn sách Phát triển KCN, KCX trình công nghiệp hóa, đại hóa tác giả VS,TS Nguyễn Chơn Trung v PGS, TS Trơng Giang Long bn phát triển KCN, KCX; Những kinh nghiệm thnh công từ mô hình KCX Tân Thuận qua Nh Bè hồi sinh từ công nghiệp nhóm tác giả Nguyễn Văn Kích- Phan Chánh Dỡng Tôn Sĩ Kinh Tuy nhiên, vấn đề cụ thể KCN Vùng KTTĐPN, tác giả cha đề cập nhiều, vai trò động lực Vùng KTTĐPN, đầu phát triển công nghiệp cha đợc bn cụ thể, vấn đề liên kết vùng cha đợc lm rõ Ngoi tác công trình, tác phẩm có giá trị có liên quan nêu trên, tác giả tham khảo thêm kinh nghiệm phát triển số nớc Đông qua Suy ngẫm lại thần kỳ Đông Josheph E Stigliz v Shahid Yusuf (2002), Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia, Hμ Néi Ên hnh; Bốn mơi năm kinh nghiệm Đi Loan Cao Hy www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - - Qu©n – Lý Thμnh (1992) đy ban Kinh tế Kế hoạch v Ngân sách Quốc hội v tạp chí Ngời đại biểu nhân dân, ti liệu tham khảo dịch từ nguyên tiếng Trung Quốc; Báo cáo, tổng kết địa phơng Vùng KTTĐPN v nhiều ti liệu, tác phẩm khác có liên quan đến việc hình thnh, phát triển KCN nớc v giới Mục tiêu nghiên cứu Phân tích thực trạng KCN Vùng KTTĐPN trớc yêu cầu hội nhập Phân tích nội dung hợp tác phát triển vùng tăng trởng công nghiệp Vùng KTTĐPN Đề xuất giải pháp chủ yếu phát triển KCN vùng Phơng pháp nghiên cứu Cách tiếp cận đề ti: tiếp cận vĩ mô, thể chế, sách có kế thừa điều tra, ti liệu, báo cáo tổng kết, đề ti nghiên cứu có liên quan Các phơng pháp: thống kê phân tích, ma trận SWOT, phơng pháp chuyên gia; tiếp xúc trực tiếp với Ban Quản lý KCN địa phơng Vùng KTTĐPN v số doanh nghiệp KCN Dữ liệu đề ti: liệu từ nguồn số liệu Vụ Quản lý KCN, KCX Bộ Kế hoạch & Đầu t v Ban Quản lý KCN tỉnh thuộc Vùng kinh tÕ träng ®iĨm phÝa Nam, trang web cđa Bé Kế hoạch v Đầu t, Ban quản lý KCN §ång Nai, Thμnh Hå ChÝ Minh, KCX T©n ThuËn, KCN Việt Nam Singapore Các tiêu phân tích Các tiêu đánh giá kết hoạt động: tỷ lệ lấp đầy, số dự án, tổng vốn đầu t, tỷ lệ vốn/đơn vị diện tích, số lao động Việt Nam thu hút đợc Các tiêu đánh giá hiệu hoạt động KCN: đóng góp cho ngân sách, kim ngạch xuất Kết cấu đề ti Mở đầu Chơng I: Một số vấn đề lý luËn chung vÒ KCN www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - - Chơng II: Thực trạng phát triển v vai trò KCN Vùng KTTĐPN Chơng III: Một số đề xuất nhằm phát triển KCN Vùng KTTĐPN Kết luận v kiến nghị Các điểm v đóng góp đề ti - Các điểm mới: Hệ thống đầy đủ quan niệm KCN từ sơ khai tới đại Phân tích, đánh giá hoạt động KCN địa phơng, kể địa phơng gia nhập sau ny nh− T©y Ninh, Long An, TiỊn Giang NhËn xÐt vỊ thực trạng liên kết vùng từ có định cđa Thđ t−íng ChÝnh phđ ®Õn nay, ®−a mét số đề xuất quan điểm phát triển KCN bình diện vùng, không phụ thuộc vo địa d hnh - Đóng góp đề ti: Chơng I Hệ thống lại khái niệm KCN giới từ cảng tự (thế kỷ 16) đến KCN sinh thái đại ngy v đặc điểm, phân loại KCN Việt Nam Nêu số mô hình thnh công từ nớc láng giềng có nhiều điểm tơng đồng với Việt Nam Chơng Tổng quan tranh kinh tế Vùng KTTĐPN (8 thnh viên) Tổng hợp kết phát triển KCN vùng dựa tiêu chí: số lợng, quy mô, tỷ lệ diện tích lấp đầy, tỷ lệ vốn đầu t đơn vị diện tích, số lao động, hiệu qủa hoạt động Sự liên kết địa phơng vùng Phân tích kinh nghiệm địa phơng vùng phát triển KCN Vai trò KCN vùng KTTĐPN Chơng Các kiến nghị v đề xuất với Trung ơng, địa phơng, Ban quản lý KCN để phát triển KCN địa phơng vùng dới góc độ vùng www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro Dowload tai website: www.freebook.vn - 10 - C¬ chÕ phát triển KCN dới góc độ vùng; Đề xuất công tác đo tạo nguồn nhân lực v số vấn đề xà hội Giới hạn vấn đề nghiên cứu Nghiên cứu phát triển KCN địa phơng Vùng KTTĐPN, đó, tập trung vo vấn đề chế, sách; chủ yếu ®Ị cËp ®Õn néi dung kinh tÕ, c¸c vÊn ®Ị xà hội, môi trờng đợc đề cập quan điểm phát triển bền vững www.freebook.vn HoTro: yh! freebook_hotro ... website: www.freebook.vn - - Mở đầu Tên đề ti Phát triển Khu công nghiệp vùng kinh tế trọng điểm phía Nam TÝnh cÊp thiÕt cđa ®Ị tμi Vïng kinh tế trọng điểm phía Nam (Vùng KTTĐPN) gồm tỉnh, thnh... viết tắt KCN: Khu công nghiệp KCX: Khu chÕ xt KCNC: Khu c«ng nghƯ cao Vïng KTTĐPN: Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam CNH-HĐH Công nghiệp hóa đại hóa: HEPZA: Ban Quản lý Khu công nghiệp Tp HCM... www.freebook.vn - - với kinh tế quốc tế Đại héi X tiÕp tơc nhÊn m¹nh: “Hoμn chØnh quy ho¹ch phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp nớc; hình thnh vùng công nghiệp trọng điểm; gắn việc phát triển sản xuất